浅谈企业信息系统的规划与实现

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科技情报开发与经济

ＳＣＩ－ＴＥＣＨＩＮＦＯＲＭＡＴＩＯＮＤＥＶＥＬＯＰＭＥＮＴ＆ＥＣＯＮＯＭＹ２００７年第１７卷第１１期

ＴａｌｋｉｎｇａｂｏｕｔｔｈｅＰｒｏｐｅｒｔｙＲｉｇｈｔｓｉｎｔｈｅＲｅｆｏｒｍｏｆＳｔａｔｅ－ｏｗｎｅｄ

ＥｎｔｅｒｐｒｉｓｅｂｙＵｓｉｎｇｔｈｅＮｅｗＳｙｓｔｅｍＥｃｏｎｏｍｙ

ＬＩＺｈｕｏ，ＹＵＡＮＹｅ

ＡＢＳＴＲＡＣＴ：Ｔｈｉｓｐａｐｅｒｉｎｔｒｏｄｕｃｅｓｔｈｅｐｒｏｐｅｒｔｙｒｉｇｈｔｔｈｅｏｒｙａｎｄｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｔｈｅｏｒｙｏｆｎｅｗｓｙｓｔｅｍｅｃｏｎｏｍｙ，ａｎａｌｙｚｅｓｏｎｔｈｅｒｅｆｏｒｍｏｆｓｔａｔｅ－ｏｗｎｅｄｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅ，ａｎｄｐｒｏｖｉｄｅｓｔｈｅｎｅｗｅｘｐｌａｎａｔｉｏｎｓｏｎｓｏｍｅｃｏｍｍｏｎｓｔａｔｅｍｅｎｔｓｓｕｃｈａｓ“ｔｈｅｐｒｏｐｅｒｔｙｒｉｇｈｔｉｓｎｏｔｃｌｅａｒ”．

ＫＥＹＷＯＲＤＳ：ｎｅｗｓｙｓｔｅｍｅｃｏｎｏｍｙ；ｒｅｆｏｒｍｏｆｓｔａｔｅ－ｏｗｎｅｄｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅ；ｐｒｏｐｅｒｔｙｒｉｇｈｔ

在内的一切要素都会尽可能地向可获更多回报的地方转移，从而致使国企尤其是不处于垄断保护下（无论是强制性的国家政策，还是长期的网络投资）的国企生存出现困难。而进行企业制度变迁的成本与企业现有制度的能力成反比，则当生存困难时，制度无法动员足够资源维持，竞争性的市场本身会促发要素拥有者建立新的制度。从长远来看，半私有化乃至于私有化也许并不是国企改革的终点，国企制度变迁也是一个连续的过程，只要竞争和追求最大自身收益的要素拥有者存在，制度变迁就会不可避免，这不仅包括传统国企制度，也包括现代企业制度乃至私有制本身。

参考文献

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张维迎．所有制、治理结构及委托—代理关系———兼评崔之元和周

其仁的一些观点［Ｊ］．经济研究，１９９６（９）：４．

（责任编辑：张

红）

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第一作者简介：李

卓，男，１９８６年１０月生，北京大学国际关系学

院国际政治系２００４级在读本科生，北京市海淀区海淀路５号，１００８７１．

在企业不断发展壮大的进程中，隐藏于供应链中的管理问题不断暴露出来：部门之间各自为政；信息零乱、无序，及时性和相关性差；传统的会计核算和监督职能过于单一，预测、决策、分析、控制等财务职能日益显现。同时，信息技术日益成为辅助企业适应全球化竞争环境、完成管理变革的最有力武器之一。通过实施企业信息系统，优化企业资源，提高管理水平，平衡效率和控制，赢得竞争优势，变管理漏洞为利润空间已经成为经营者的共同愿望和迫切要求。目前，众多企业正在如火如荼地实施信息系统建设项目，并把它当作企业发展战略的一部分或影响发展战略的一个重要因素来加以考虑。

然而，据中国社科院信息化研究中心公布的

《中国企业电子商务发展状况调查（２００４）》的数据显示：企业对财务系统很满意和满意的比例为６２．９％，对诸如办公自动化系统、

人力资源管理系统、生产计划和控制系统、供销存管理系统、客户管理系统、企业资源管理系统、电子商务系统的满意程度都低于５０％，真可谓是“费力不讨好”。重复建设、数据脱节、项目开支超出预算、进度拖期等成为信息系统建设中的普遍问题，从而使有些尚未实施信息系统的企业裹足不前，有些已经上马却收效甚微的企业对其爱恨交织，大有“食之无味，弃之可惜”之感。当然，也不乏企业对其津津乐道，大加赞叹。如何才能成就企业信息系统的“实力派”地位，值得深刻总结和思考。

１未雨绸缪重视系统规划关

中国有句古话：“不谋全局者，不足以谋一域，不谋万世者，不足以谋

一时”。企业信息系统建设涉及企业管理、技术、资金、人员等多个方面。在信息化进程中，没有一个全局性的系统规划就会造成企业资源的浪费，整个系统就有可能半途夭折，即使侥幸建成也不能达到企业的预期目标，很多失败案例正是忽视了这一点。企业应以物流为基础、信息流为主线，采用面谈、查阅资料和实地观察等方法，有重点、分步骤地加以规划。

（１）切实了解企业自身的需求和管理基础，准确把握信息系统的实施时机。在系统规划的初始阶段，首先要盘点企业现状，明确企业需求，考察企业生产发展达到了何种状态，分析企业当前所处的寿命周期，企业产品是否具有坚实的市场需求和良好的市场前景，企业的管理水平如何，人力资源条件是否具备以及行业特点、企业文化等方面的实际情况，进行技术、经济、操作上的可行性论证，力求选择最佳的立项时机。此外，信息系统建设需要在软件、硬件、安装调试、网络通信、人员培训、管理咨

文章编号：１００５－６０３３（２００７）１１－０２５０－０３

收稿日期：２００６－１２－１８

浅谈企业信息系统的规划与实现

黄浩岚

（江苏经贸职业技术学院会计系，江苏南京，２１０００７）

摘

要：针对当前企业实施信息系统面临的困难与存在的问题，提出了重视系统规划、

落实系统维护等建议。

关键词：企业信息系统；企业管理；系统规划；系统维护中图分类号：Ｆ２７０

文献标识码：Ａ

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询、系统维护等各方面注入巨大投资。在进行系统建设时，必须做出详细的投资预算，优先考虑系统建设投入的需要，并进一步拓宽融资渠道，以确保资金到位。

（２）理顺业务流程，建立业务规范。在需求分析的基础上，企业要进一步深入了解现行的组织结构、各部门的职能分工以及部门之间的相互关系，运用ＤＦＤ的结构化系统分析方法对各部门现有业务流程进行描述，摸清业务处理过程中的数据流向、数据处理过程以及数据存储特点，找出现有业务流程中的关键结点和薄弱环节，按照高效合理的要求对现行ＤＦＤ进行修改，删除冗余环节，理顺各部门的职能权限，加强核心处理功能，使业务流程得以系统化、集成化，畅通各类信息的流通渠道，减少不必要的协调和矛盾，杜绝职责不清、多头管理的问题，明确系统“做什么”等问题。

（３）立足关键点，完善系统设计。企业信息系统不是将现有系统处理方式进行简单相加，那些对手工作业进行计算机模拟的粗糙系统设计只是一种“换汤不换药”的“走过场”做法。根据木桶原理，系统设计应选择企业管理最薄弱的和最急需解决的环节作为突破口。企业在解决了系统“做什么”之后，应紧密围绕瓶颈问题或从企业独有优势入手，在核心系统的基础上，着重考虑各功能模块之间的整合，并结合对业务发展的构想，选出经济合理、结构良好的最“宜”方案，从而解决系统“如何做”的问题。

（４）建立专门组织机构。人员的知识、观念、经验、素质以及态度在整个系统建设过程中起决定性作用。企业应由高层领导直接挂帅，从各部门抽调必要的业务骨干、计算机技术人员从事专项建设。在专门机构和人员的设立和配备中，有３点需要企业重视：其一，专职人员的选派要合理。就业务人员而言尽可能不选用刚刚走出校门的新进人员，他们一般没有业务部门的工作经历，对企业业务流程和管理缺乏深刻认识，也不了解企业的现实情况；在技术人员的配置上也要以那些熟悉管理信息系统理论、具有实际系统建设经验的人员为上佳选择。如兴澄特钢ＸＣ－ＣＩＭＳ立项后，就成立了以公司总经理为组长、总经理部全体成员参加的项目领导小组，并建立了４个工作团队：实施工作小组、公司编码小组、计算机中心、业务推进小组。其二，适当授权并配套相应的用人机制。由于建设信息系统将引发企业各方面的变革，项目组遭受阻力和责难是不可避免的，授予项目主管一定的权力是很有必要的。奥克斯集团之所以成功上线ＥＲＰ，就是在ＥＲＰ项目上线准备阶段至上线后的稳定阶段，授予了项目经理四大特殊权力：经济奖罚权、行政处罚权、人事建议权、经济决定权。其三，专门机构要保持一定的长期性。与其他项目管理的临时性组织不同，信息系统建设小组不能在系统上马后立即撤销，在上线后的运行阶段，伴随着人机磨合会出现各种意料之外的问题，都需要专项小组来解决。

（５）按实质重于形式的原则完成系统选型。在“雾里看花”的商品化软件市场上要慎重考虑，切勿发生围绕软件去改造企业系统的“本末倒置”之举。首先是软件的功能适用性问题。应考虑企业所属行业特性；考察软件是否操作简便，功能模块的集成化程度高低，业务流程的可逆性；软件是否是标准的开放系统，与现有系统能否做到平滑的无缝链接，对未来需求是否留有发展的余地；应判定软件运行的故障率，软件防错、查错和纠错的能力如何。企业一味追求软件功能上的强而全，有时只会造成使用和维护的复杂性和高成本性。其次是软件制造商的选择问题。软件是否通过财政部门评审推广，软件公司是否通过ＣＭＭ等较高级别的质量认证；软件公司的售后服务体系是否完善，能否提供各种培训、项目管理、实施指导、二次开发，能否配备齐全的用户手册、实施指南等文档；软件公司的客户满意度如何，是否有同类企业已成功地运用了该软件公司的产品。

（６）加强数据库建设，重视基础数据的准备，确保数据齐全。初始数据准确无误的对接是关系到现有系统向新系统的切换能否顺利进行的重要保证，而最为突出的就是数据分类和编码化问题。宁波宝新、雅戈尔集团以及兴澄特钢的统一代码体系都值得借鉴。企业应对物料、产品、固定资产、客户、供应商等本着双向唯一和便于识别的原则设计数据编码或对原有编码按照国家统一的数据编码标准进行规范化。同时，企业要保持数据编码的稳定性和可扩充性。此外，在重新整理会计科目和各账户余额、清理往来账户和银行账户以确保财务核心系统中初始数据正确性的基础上，密切注视采购、库存、销售等业务系统数据与财务数据的有效衔接，避免出现信息冲突的情况。

２退思补过务实系统维护关

企业信息系统在具体实施过程中存在着诸如人为的误操作、非法用户入侵、黑客攻击、病毒侵害、意外事件与灾难威胁等系统安全隐患。据中国社会科学院信息化研究中心日前发布的《中国企业信息化发展状况调查（２００５）》报告结果显示：企业在逐步认识到软件应用的重要性的同时，对系统维护、ＩＴ培训和专业咨询的重视程度仍然不高，这无形中势必削弱企业应对信息化风险的能力。

２．１建立信息系统风险防范配套机制

据《中国企业电子商务发展状况调查（２００４）》的数据显示：９２．８％的企业采取了安全措施，但定期检测的企业只有３１．６％，仅有１６．８％的企业能够做到数据的自动恢复。可以看出，企业确实意识到了系统安全防范的重要性，但“事后抢救”仍重于“事前预防”，遭遇系统故障时往往“头痛医头，脚痛医脚”，平时忽略数据备份，缺乏一整套行之有效的系统风险管理机制和措施。企业应以预防为主，防治结合，由专人对系统运行情况进行跟踪，每隔一定时间必须对软件系统进行测试，对硬件体系进行检修，并建立系统备份与恢复机制，一旦发生意外也可以使损失减少到最低限度。２．２实施人员培训的“全员制”和“在岗终身制”

企业往往出于压缩信息系统投资成本的考虑，在从外部引入或是内部选拔技术人员势必新增一定的人工成本的情况下，对员工培训只好抱以能省则省的态度。据《中国企业电子商务发展状况调查（２００４）》的数据显示：已经制订了信息化培训计划的企业只占６６％；而该中心发布的《中国企业信息化发展状况调查（２００５）》报告又显示：超过４０％的企业不愿意接受第三方的有偿ＩＴ培训。从表面上看，企业是省下了一笔培训费用，但实际后果是花巨资建设好的信息系统不能得到充分的应用和及时的维护。让员工学习信息化管理理念和运行系统的技术并非“餐后甜点”。企业可以采取灵活多样的培训方式，例如：Ｔｒａｉｎｔｈｅｔｒａｉｎｅｒｓ和ＯｎｌｉｎｅＬｅａｒｎｉｎｇ都不失为实现培训效果和培训成本双赢的良策。同时，企业必须坚持全员化培训，上至领导，下到普通员工，必须人人参与其中。企业还要建立较为完备的考核制度，将培训效果与员工的上岗资格密切挂钩，培训要贯穿于系统上线之前和上线成功后的全过程，作为一项制度性的长期工作来抓。

２．３与咨询专家建立长期友好的战略合作关系

据《中国企业信息化发展状况调查（２００５）》报告显示：高达２／３的受访企业认为自己不需要有偿的ＩＴ咨询服务，受访企业上一年度没发生ＩＴ咨询费用支出的比例高达８５％以上。俗话说得好：当局者迷，旁观者清。企业对自身问题的把握有时缺乏清醒的头脑，在各个阶段要及时充分地听取第三方专业咨询服务专家的意见，有助于准确号脉，对症下药。当然，企业也不能对实施顾问言听计从、盲目追随，要借咨询之机促进自身技术团队发展。

３领导重视要始终如一

企业信息系统是企业的一次管理革命。在系统策划、组织、实施的全过程中，企业领导的作用日益突显，领导者要率先树立起信息意识和对管理革新的坚定信心，要强调最高领导和各部门分管领导自始至终的作用，要保持接受先进计算机技术的无比勇气和高涨热情，做到思想上重视，行动上带头，切勿“虎头蛇尾”。在立项阶段，领导要明确目标，端正动机。在系统建设过程中总会出现组织结构变动、业务重组、流程再造、人员配备调整等问题，出现部门之间无法协调的工作，这都需要领导出面扫清障碍，在财力、人力、物力乃至权力方面给予相应支持。企业领导如果仅仅出于争强好胜、同行攀比、包装企业形象、提升自身业绩的动机而做出上马信息系统的决策，那么从一开始就注定了失败的结果。

４结语

国家信息化测评中心在公布的２００５年企业信息化５００强调查结果

黄浩岚浅谈企业信息系统的规划与实现本刊Ｅ－ｍａｉｌ：ｂｊｂ＠ｍａｉｌ．ｓｘｉｎｆｏ．ｎｅｔ企业问题聚焦

２５１

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ＳＣＩ－ＴＥＣＨＩＮＦＯＲＭＡＴＩＯＮＤＥＶＥＬＯＰＭＥＮＴ＆ＥＣＯＮＯＭＹ２００７年第１７卷第１１期

ＴａｌｋｉｎｇａｂｏｕｔｔｈｅＰｌａｎｎｉｎｇａｎｄＲｅａｌｉｚｉｎｇｏｆＥｎｔｅｒｐｒｉｓｅＩｎｆｏｒｍａｔｉｏｎＳｙｓｔｅｍ

ＨＵＡＮＧＨａｏ－ｌａｎ

ＡＢＳＴＲＡＣＴ：Ｉｎｔｈｅｌｉｇｈｔｏｆｔｈｅｄｉｆｆｉｃｕｌｔｉｅｓａｎｄｐｒｏｂｌｅｍｓｅｘｉｓｔｉｎｇｉｎｔｈｅｃｕｒｒｅｎｔｉｍｐｌｅｍｅｎｔａｔｉｏｎｏｆｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎｓｙｓｔｅｍ，ｔｈｉｓｐａｐｅｒａｄｖａｎｃｅｓｓｏｍｅｓｕｇｇｅｓｔｉｏｎｓｏｎａｔｔａｃｈｉｎｇｉｍｐｏｒｔａｎｃｅｔｏｔｈｅｓｙｓｔｅｍｐｌａｎｎｉｎｇ，ａｎｄｃａｒｒｙｉｎｇｏｕｔｔｈｅｓｙｓｔｅｍｍａｉｎｔｅｎａｎｃｅ，ｅｔｃ．

ＫＥＹＷＯＲＤＳ：ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎｓｙｓｔｅｍ；ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｍａｎａｇｅｍｅｎｔ；ｓｙｓｔｅｍｐｌａｎｎｉｎｇ；ｓｙｓｔｅｍｍａｉｎｔｅｎａｎｃｅ

中显示：５００强企业年度信息化投入占固定资产投入比重从２００２年的

１５．０５％下降到２００３年的１２．２０％，这从一个侧面反映了摆脱盲目、有的放矢、注重效益的企业信息系统建设新理念。在信息系统建设全面铺开的大趋势下，企业只有摈弃一时的心血来潮，依靠领导和全体员工的重视与参与，进一步延伸战略触角，树立决策前瞻观，重视信息系统投资效果的评估，进行对症的规划和维护，信息系统才能在企业中真正发挥作用。

参考文献

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（责任编辑：刘翠玲）

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第一作者简介：黄浩岚，女，１９７４年２月生，现为南京理工大学工商管理专业２００５级在读硕士研究生，讲师，会计师，江苏经贸职业技术学院会计系，江苏省南京市，２１０００７．

随着我国国民经济的持续发展和社会主义市场经济体制的不断完善，商品供给和交流日益丰富，社会现代物流业随之迅速发展，我国的交通运输格局随之发生了巨大变化。作为商品交流的载体，铁路、公路、航空等主要交通部门创出了自己的特色运输。铁路在我国交通运输业中处于骨干地位，是国民经济的大动脉，在运输市场的激烈竞争中，铁路运输业的垄断地位已发生了动摇，铁路运输的供求状况也发生了重大变化。铁路必须确定科学合理的营销策略，采取各种行之有效的营销手段，积极开发适销对路的运输产品，不断扩大市场占有份额。

１铁路在客运市场竞争中的优势

铁路具有点多线长的特点，服务的对象面广且多，在中长途旅客运

输中占有绝对优势。以２００ｋｍ和１５００ｋｍ为明显的转折点，２００ｋｍ范围内首选铁路作为交通工具的占４６．７％，２００ｋｍ～５００ｋｍ范围内首选铁路的占８６％，铁路比公路的份额高１５个百分点，５００ｋｍ～１５００ｋｍ首选铁路的占８６．３％，铁路是公路的１０倍，１５００ｋｍ以上旅客首选铁路的占

６６．９％，是民航的３倍多。从铁路的运量可以看出铁路客运市场在中长途运输业中占有绝对优势。

１．１安全是铁路的显著优势

铁路运输是轨道交通，它具有全天候、受自然条件影响小等特点，因

而决定了它安全可靠，准时性较强。随着经济的发展，旅客普遍把运输安全作为选择交通工具的首要因素。大同站通过问卷法、座谈法和个案法等形式调查了旅客选择铁路的主要原因（见表１）。

１．２铁路运输的特点

铁路运输具有噪音低、乘坐舒适、运量大、运价低的特点。铁路客运企业其牵引力大都为电力机车和内燃机车，噪音低、污染小，有利于环境保护，旅客乘坐和活动的空间与环境较之轮船清洁、振动小，也远比飞机、汽车宽敞、舒适。而飞机、汽车不仅燃料费用高，使用寿命短，平均单位成本大大高于铁路，且运量小。在运输市场中，铁路的价格最低，对旅客有很强的吸引力。价格低是调查对象认可的第一大优点。里程越长，铁路的价格优势越明显。

２影响铁路客运市场的因素

铁路客运在运输市场中的占有份额减少，既有客观外在因素，更有

主观内在因素，铁路运输市场减弱的因素主要有以下几个方面：

２．１其他运输方式营销机制的灵活性

公路、民航、水运的经营方式和营销机制体现出了灵活的特点，服务

质量越来越高。如民航不仅售票网点多，服务水平高，而且价格灵活，以季节性浮动票价和多种优惠票价为引力，大力吸引客流，对铁路提出了挑战。而公路客运不惜重金，引进大批世界先进的交通工具，以招手即停、就近下车吸引旅客，竞争优势也越来越明显。

２．２铁路运输缺乏灵活的价格策略

价格的制定必须综合考虑市场的供求状况和竞争对手的价格情况，

文章编号：１００５－６０３３（２００７）１１－０２５２－０２

收稿日期：２００６－１１－１６

铁路客运市场营销之我见

刘春花

（太原铁路培训中心大同分中心，山西大同，０３７００５）

摘

要：根据铁路在市场中的优势与不足，提出合理的营销策略，包括确定产品品牌、

为旅客提供高水平的服务等。关键词：铁路客运；营销对策；品牌经营中图分类号：Ｕ４９２．４

文献标识码：Ａ

表１旅客选择铁路的主要原因项目人数／人比例／％

安全

７４８２８．８

舒适

３６４１４

快捷

３１４１２．１

方便

２５６９．８

价格

８２５３１．５

正点

２９６１１．４

服务

２００７．７

其他

４０．２

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