2015年计生工作上半年工作总结和下半年工作思路

2015年上半年工作总结和下半年工作思路

射阳湖镇计生办

2015年既是“十二五”收关之年，也是卫计部门资合整合的关键之年，更是创建省级人口协调发展先进县的验收之年，上半年，我们紧紧围绕创建“十二五”人口协调发展先进县目标任务，排找不足，立足今年，抓好冲刺，采取扎实有效措施，确保年初确定的人口计生目标任务双过半，为建设实力射阳湖、美丽射阳湖、和谐射阳湖营造良好的人口环境。

一、队伍建设抓落实

在队伍建设上我们抓住三个落实：一是人员落实。年初，对工作不认真、态度不端正、对人口计生事业不热心的部分村（居）分管负责人、计生专干、组级服务员按照调优配强的原则进行了调整，共调整分管负责人3名，计生专干2名，组级服务员25名。现在全镇33个村（居）都有分管负责人、计生专干和组级服务员208名，基本形成了纵向到底、横向到边的组织网络。二是责任落实。年初镇党委、政府与各村（居）、企事业单位有人口计生工作考核指标，并与村（居）所有干部报酬挂钩，工作好差进行全镇排名。严格执行人口计生工作“一票否决”，今年上半年，根据“一票否决”的规定，否决了计划外生育不足10年的2名党员纳新对象。分管镇长与各村（居）计生专干签订了人口计生工作专项考核责任状，并制定下发了村（居）百分考核评分标准，实行对号入座，公开评分。在对计生办、服务站人员重新分工的基础上，分管镇长与计生办、服务站全体人员也签订了目标责任状，并与各人绩效工资挂钩，计生助理与各村（居）计生服务员（中心户长）也签订了工作责任状。总之，责任落实体现三个特点，一是人口计生工作全镇排名，

传递做好工作有压力；二是百分考核实行对号入座，公开评分，传递做好工作在平时；三是考核得分多少，直接与村（居）所有干部报酬挂钩和“一票否决”，传递不做好工作，既不得政治荣誉，也少得经济利益。三是待遇落实。全镇33个村（居）计生专干全部享受副村级待遇，分管负责人和计生专干全部购买了社会养老保险，解决了后顾之忧，全镇208名村级服务员与计生协中心户长实行一肩挑，报酬采取上级补助一点、村集体贴一点、组误工记一点的方法，每人报酬基本能达到千元以上。计生办、服务站人员报酬全部按上级文件执行到位，按时发放，绩效工资，全额发放，医保社保，各项基金一样不少。极大地调动了人口计生工作者的积极性。

二、服务阵地抓提升

一是提升宣传教育阵地。全镇对人口学校教室，计生协会员之家，中心户活动室，人口计生宣传栏、公开栏都按标准建设到位，上半年全镇被县级人口网38篇，宝应政府网用稿1篇，宝应日讯1篇，市人口网录用16篇，县电视台制作专题片1期；二是提升世代服务阵地。按世代服务阵地功能要求，对全镇33个村（居）世代服务室进行了督查，对个别村（居）世代服务室功能退化责令更改维护。确保村（居）世代服务室发挥作用；三是提升信息服务阵地。全镇33个村（居）电脑、打印机实行专人、专网、专机，严禁存储与人口计生无关的资料，确保人口计生信息准确、及时、畅通。

三、依法行政抓规范

一是开展人口计生行政指导工作。围绕行政提醒、行政提示、行政警示、行政回访等内容从源头上抓好依法行政工作，向符合照顾再生育对象，未婚同居对象发出行政提醒文书201份，向违法怀孕对象发出行政提示文书10份，行政警示文书6份，向流进已婚

育龄妇女发出补办《流动人口婚育证明》行政提示文书12份，对违法生育对象进行行政回访4次；二是深化“阳光计生行动”。围绕落实建立长效机制，做到八落实：落实镇村设人口计生公开栏；落实简化办事程序；落实便民维权；落实推行领导干部信访接待日制度；落实科技优质服务；落实依法行政严格执行“两个工作纪律”；落实流动人口同服务、同待遇、同管理；落实争先创优。三是严格执行“两个工作纪律”，我镇计生办党支部，巩固群众路线教育实践活动成果，计生办、服务站取消了所有项目收费。在执行人口和计划生育群众工作纪律和检查考评工作纪律，采取“零容忍”态度，从严执行，使人口计生部门廉洁自律形象得到了进一步提升。

四、基础信息抓精细

坚持用自动化办公手段，提高人口计生工作效率。一是统计数据质量得到提高。认真开展人口计生统计数据质量信得过以及“人口计生阳光统计示范单位”争创等活动，注重村级基础信息的采集，注重群众信息的补充，注重部门信息的比对，抓好源头信息的来源，大力提高数据的准确性和及时性。二是抓好统计人员的业务培训。通过集中培训，以会代训，现场培训，跟班培训等各种形式，提高村（居）统计业务水平，村（居）计生专干全部通过了全国统一的计算机等级证书考试，他们都能独立操作人员计生信息平台。三是继续加强“金人工程”建设，镇、村信息化硬件得到较好的更新和升级。

五、流动人口抓便民

计生办设立流动人口条线，并明确了两位同志专职负责，上半年共反馈流动人口信息216条，组织流动已婚育龄妇女孕环情监测1285人，发放《流动人口婚育证明》52份，与周边建湖县九龙口镇、恒济镇、沿河镇签订流动人口双向管理协议，采取区域联动，

定期互通信息，对流进人口实行同服务、同待遇、同管理，结合5·29纪念日，镇计生协对10个计划生育先进村（居）、3个计划生育协会先进企业、15个计划生育协会会员小组、35个计划生育优秀志愿者进行了表彰，对10户无子女家庭进行了集中慰问，并发放了慰问金和慰问品。

上半年，在肯定成绩的同时，我们也清醒的看到人口计生工作要实现全年目标任务，还存在着许多方面的不足，主要表现在：基层基础工作仍不扎实，村与村之间工作不够平衡，孕环情监测不能全面见底，社会抚养费征收率不高等问题，需在下半年加以强化。

下半年工作思路

一、紧抓目标任务不动摇。围绕全年人口计生目标任务，进一步细化工作措施，着力工作难点求突破，明确工作责任，对条线负责人按序时进度提出工作警示。确保年终全面完成县委、县政府下达的人口计生工作目标任务。

二、强化工作基础抓成效。基层基础是人口计生工作的重点和“主业”，是实现中心任务的有力保障，下半年，要以强化工作基层基础抓出成效，全面做好以孕环情监测为龙头的科技服务工作，对在孕环情监测中发现的计划外孕要及时处理；深入开展综合治理出生人口性别比。通过加大宣传倡导力度，加大孕前服务管理、B超管理、实名登记、出生人口信息共享等相关制度执行力度。扎实抓好免费孕前优生健康检查工作，加强组织协调和质量控制，确保应查尽检，努力降低出生缺陷发生风险。

三、着力工作难点求突破。下半年，针对我镇全年人口计生工作目标任务的完成情况，逐项排查，分析原因，做到心中有底。对村与村工作基础不够平衡，采取分类指导、重点督查；孕环情检测做到一年监测两次，努力做到一人不漏；对免费孕前优生健康检查

任务未过半的村（居）重点剖析，倾斜力量，明确责任，确保任务完成；对社会抚养费征收率不高等问题，加大执法力度，采取行政与法律手段同步进行，千方百计提高社会抚养费征收率，及时消除社会负面影响。

总之，下半年我们有决心实现全年人口计生目标任务的完成，有信心在县人口计生委精心指导下，在镇党委、政府的坚强领导下，我镇人口计生工作必将取得新的业绩。