群众路线教育实践活动综述

教育实践活动第一环节综述

高起点开局高标准运作高质量推进

三月的春风送走了寒冬，吹遍了***大地。一场为了群众、依靠群众、植根群根、服务群众，以为民务实清廉为主题的教育实践活动在***区一百四十余平方公里的大地上渐次展开，全区256个基层党组织，4561名党员正接受这次荡涤作风之垢、清除行为之弊的精神洗礼。

精心准备，高起点开局

开展党的群众路线教育实践活动是党的十八大做出的重大决策部署。***区委按照中央和省市委的要求，不等待、不观望，在教育实践活动筹备阶段，做到领导和工作机构先建立、学习教育活动先开展、排查解决问题先进行、载体活动先设计、制度机制先试行，以思想自觉、政治自觉、行动自觉为教育实践活动在全区的顺利启动、全面铺开奠定了基础。在中央和省市委对第二批教育实践活动做出动员部署之后，区委书记李建平同志多次与教育实践活动办公室的同志一同研究中央和省市委的文件精神，对如何制定方案，如何设计载体，如何上下联动压茬进行提出了具体要求。3月6日上午，在全区党的群众路线教育实践活动动员大会上，区委书记李建平作动员讲话，明确提出，必须把“规定动作”做得到位，“自选动作”做得精彩，务求教育实践活动取得明显实效。动员大会发出了反“四风”、转作风的进军令，吹响了强基础、惠民生的集结号。会后短短几天，区直机关工委率先召开动员会议，紧跟区委领导班子开展活动。在区委的示范带动下，全区各级党组织积极筹备，对本单位、本部门的教育实践活动进行动员部署。截止5月9日，全区所有党组织的教育实践活动均启动完成。为充分让全区党员和群众深入了解教育实践活动，从思想上和行动上与区委保持一致，采用电视、报刊答记者问等形式，对开展教育实践活动的重大意义、环节步骤和有关要求进行解读，收到了思想动员、组织发动、解析要点、敞门活动的好效果。

精细组织，高标准运作

在教育实践活动中，始终重视解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，把学习提高作为前提来抓，做到“三定六学”，即定学习计划、定学习内容、定学习效果，书记领学、专家导学、宣讲送学、研讨互学、典型引学、网络传学，进一步深化认识，自觉把思想和行动统一到中央、省市委的要求上来，夯实了自觉接受教育、践行群众路线的思想根基。全区共组织开展集中学习活动4次，李建平、汤宏民、崔在佐、王占秀、高树堂五位领导干部围绕坚持和落实党的群众路线、发扬井冈山精神、基层党组织如何开展教育实践活动、培育社会主义核心价值观、加强党风廉政建设等内容进行专题辅导。邀请省委党校专家为全区广大干部讲解习近平总书记的系列讲话以及十八届三中全会精神，邀请市委组织部领导为四大班子及组织人事干部讲解新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》。县级党员领导干部撰写心得体会23篇，开展“我与党的生命线”大讨论活动，5名基层代表畅谈了弘扬焦裕禄精神、畅通党的生命线的心得体会。开展“根在基层、心系群众、践行宗旨、惠及民生”主题征文活动，目前已征集到50余篇。组建“我们心连心，畅通生命线，汇聚正能量，推动大发展”宣讲团，7名政治素质强、理论政策水平高的宣讲员，深入乡镇村屯、街道社区等基层一线，开展巡回宣讲报告8个场次。据统计，全区下发和编制学习材料1000多件（套），下发电子学习资料和影视课件光盘500多张，集中观看影片4部，制作宣传教育专题展板29块。针对不能及时参与集中学习的离退休老干部、老党员、患病党员，还采取了“送学上门，谈心问计”的方式，把40余本学习资料送到他们手中。

在学习教育征求意见环节，坚持真开门、开大门、全过程开门，从活动一开始就注意广

开言路，畅通群众参与的渠道。围绕区委常委会和区委常委作风建设以及群众路线教育实践活动等情况，采取多层次、面对面、背靠背等形式，广泛征求基层干部群众、“两代表一委员”、民主党派工商联和无党派代表的建设意见，李建平书记主持召开了4个不同层面的征求意见座谈会，并与全区各区直部门党政班子进行集体谈话，一方面听取他们对区委工作的意见和建议，一方面研究当前的重点工作，特别注重研究了关系群众切身利益，当前又能够立行解决的实际问题。9名常委深入到教育实践活动联系点和所包保的村、社区、企业广泛征求意见。全区共设立征求意见箱31个，召开各类座谈会21个，不耻“广”问、求“谏”若渴、请群众把脉，共梳理归纳出意见和建议289条，为下一步更好地整改找准了方向。

精工细做，高质量推进

在载体设计上求创新，突出***特色。区委结合***实际贯彻落实省市委要求，在已推行两年“基层工作法”的基础上，开展了以“下村屯入农户、下社区入住户、下市场入商户、下园区入企业”为主要内容的“四入基层”载体实践活动。广大干部纷纷走出机关，走进基层、走近群众，接地气，连民心。千名党员纷纷到居住地社区、工作地社区报到，亮身份，认岗位，将根扎牢在基层广阔天地。在农村，送政策、送科技、送成果、送信息受到了农民的热烈欢迎；在社区，派驻社区的第一书记和领岗的机关党员，齐心协力参与社区建设，促进社会和谐稳定；在商场，工商、税务的同志一线办公，把周到的服务送到商户店中；在工矿企业和项目园区，县级领导干部和企业管理人员一道共商项目落户、企业生产。4月9日，区委书记李建平来到中兴街道中盛社区走进了江志平老人的家，和老人热情攀谈；4月4日区人大常委会主任汤宏民深入京沈客专房屋土地征收一线入户调研；4月17日，区委副书记、区长毕诗英深入煤化工产业基地鑫河能源项目现场视察；4月10日，政协主席张玲到华龙商场与商户沟通交流……。工作到基层开展，作风在一线转变，在全区开展的三次义务劳动中，广大干部不怕脏不怕累，让基层群众看到了党员的形象，看到了为民务实清廉的党员本色。“四入基层”是联系群众、解决问题的实践阵地，京沈客专动迁和沈阜200万亩示范带就是检查教育实践活动的第一考场，全区广大干部交上了一份满意的答卷。在“四入基层”活动中，全区300多领导干部入农村100多次、入社区200多次、入企业40多次、入个体工商户120多次，举办推介会3场，推介玉米、花生、果树等新品种10个；举行劳务洽谈和培训会4场，换发了新版营业执照100多份；新开工5000万元以上项目13个，续建项目13个。实现了教育实践活动与经济社会建设两不误、两促进。

在解决问题上求实效，突出即知即改。切实解决好查摆出来的突出问题，以实际行动取信于民，是教育实践活动取得成效的关键。从活动一开始，区委就坚持边学边查边改，出实招、求实效，上下协力、联动整改，让群众看到变化。区委把改善民生、解决民生实事作为检验教育实践活动成效的试金石，对27项92个重点民生实事，由区政府进行落实。区委副书记、区长毕诗英主持召开专门会议，一个问题一个问题地叫真叫板，一项措施一项措施地研究落实。对剩余的意见和建议，区委召开了问题交办会议，31个部门、单位领办。对作风方面意见和建议，区委常委班子开展了以“十个带头”为内容的承诺活动，通过《***时讯》公开了承诺内容，并以实际行动守诺、践诺。对服务群众最后一公里问题，全区已建成区—镇（街道）—村（社区）三级服务中心和政务服务网络，一季度，镇街便民服务中心共接待群众1995人次，办理审批、初审及审核事项716件，解决就业307人，解答群众政策咨询767件，调解矛盾纠纷88件，为群众解决困难169件。对影响社会稳定的问题，严格落实区委常委信访接待日制度，切实维护好广大群众合法权益。到目前为止，省市分劈的18个问题，已经解决了14个问题，剩下的4个问题正在解决之中，27项民生实事已有6项取得了进展。领导带头解决问题，促进问题导向落实，是***区又一特点，区委常委、常务副区长谷佰超，区委常委、宣传部长崔在佐为解决新发街道繁荣社区办公用房问题找渠道、

想办法，目前已确定了新址，土地审批手续正在办理中。区委常委、组织部长王占秀帮助台头皋村解决农民增收难问题，引导百名农民建立了榛子合作社，新栽榛子600亩。目前为止，全区党员领导干部帮助基层解决实际问题47个。

在营造氛围上求浓厚，突出舆论宣传。运用媒体工具，宣传党的群众路线,反映教育实践活动进展进程,让全区党员、干部、群众都全段了解、全程参加、全程评判，是教育实践活动一项重要任务。区委充分发挥有线电视台、政府门户网站和《***时讯》等宣传优势，开展广泛的宣传活动，营造了良好的舆论氛围。截止6月初，全区举办文艺演出2场，播发刊发动态新闻52条，制作系列专题片7个，编发群众路线专报36期。《辽宁日报》、《阜新日报》和市简报共报导和刊发我区稿件13篇。

经过三个来月教育实践活动的开展，我们欣喜地看到，春风染绿的***大地，已是葱茏翠绿，生机勃勃。教育实践活动带来的作风转变，正在凝聚起推动转型发展的强大动力，根植于群众之中的生命线，正为新美之邱建设汲取丰富营养、汇聚巨大能量。