论述习惯性违章与预防对策

【摘要】在生产实际工作中，习惯性违章现象时有发生，本文对习惯性违章行为存在的原因及特点进行分析，并结合安全生产实际提出习惯性违章的预防对策。

【关键词】习惯性违章；预防对策

习惯性违章，是指施工操作过程中习惯性、经常性的，违反安全操作规程和规章制度的行为。为有效地杜绝习惯性违章行为，现对习惯性违章行为存在的原因及特点进行分析并提出预防对策。

1.习惯性违章的主要表现形式

1.1不懂装懂型

对所从事岗位的安全技术操作规程不认真学习，不求甚解，把以意识不到自己所犯的错误，长此以往即形成了习惯性违章。

1.2明知故犯型

安全规程讲得头头是道，只是在行动上却对不上号我行我素，坚持不良习惯。

1.3盲目从众型

在施工操作过程中明知有违章行为，但认为别人都这样干没有出事，我随大流也不会出事，意识不到安全隐患。

1.4心存侥幸型

有些人事事存在侥幸心理，认为不是每个人、每次违章作业就一定要出事故，即使有事也不可能落在自己身上。

1.5马马虎虎型

有些人干什么工作都马马虎虎，粗心大意，对待安全生产当然也不例外。这种人干起活来漫不经心，结果常常会发生意想不到的事故。

1.6指挥误导型

领导违章强令员工冒险作业，造成员工被动违章。这无形中对员工的安全行为起到潜移默化的误导作用。

非法集资犯罪的特点、成因、和防范对策

非法集资犯罪的特点、成因、和防范对策非法集资是指公司、企业、个人或其他组织未经批准，违反法律、法规，通过不正当的渠道向社会公众或者集体募集资金的行为，其行为侵犯了公私财物所有权，扰乱了国家金融管理秩序。当前中国非法集资形势依然严峻，2013年发案数量、涉案金额、参与集资人数均超过以往常规年份的平均水平，与此同时，都昌县今年来非法集资案情多发趋势明显，给都昌的社会治安带来了诸多隐患。一、非法集资犯罪的特点一是高风险化，高回报化。根据《最高人民法院关于人民法院审理借贷案件的若干意见》，民间借贷的利率可以适当高于银行的利率，各地人民法院可根据本地区的实际情况具体掌握，但最高不得超过银行同类贷款利率的四倍（包含利率本数），超出此限度的，超出部分的利息不予保护，风险极高。然而，犯罪分子以支付高息、红利或给予定期分配实物为诱饵，使部分集资人员获得暂时实惠，进而利用其进行宣传，扩大非法集资活动规模，以达到“钱生钱，利滚利”的目的，通常具有较强的吸引力和诱惑力。（举实例）二是人数扩大化，危害扩大化。非法集资类犯罪往往从小额资金聚拢开始，采取先足额兑付高额利息诱使被害人不断扩大

“投资”，吸引更多人参与，受利益驱动，非法集资案件的放贷人往往会成倍递增。再者，在非法集资诈骗案件中，放贷人员既有普通公民、个体企业、工商户，也有行政机关干部、企事业单位职工及金融机构工作人员等，由于受害群众人数众多，被骗金额较大，其中不乏为获取高额回报倾其所有甚至四处借债的，并采用“拆东墙补西墙”的方式进行滚雪球式的发展，一旦资金链断裂，造成难以挽回的严重后果。发现被骗之后极易引发集体阻工、上访和群体性事件等社会问题，并极易导致伤害、非法拘禁等其它刑事案件的发生。（举实例）三是犯罪职业化，组织集团化。为增强非法集资类犯罪的隐蔽性和欺骗性，以“合法”形式掩盖其非法集资的性质，犯罪分子往往通过公司运营方式进行违法活动，涉案公司、企业内部都有着严密的组织分工，办理完备的工商执照、税务登记等手续，以实际经营活动掩盖其非法目的。犯罪嫌疑人向社会公众大肆鼓吹自己曾在政府部门工作过，集资活动是经有关部门批准同意的，更有甚者打着为老同志、下岗工人谋福利的旗号，不遗余力地鼓动社会弱势群体参与集资互动。（举实例）四是犯罪次生时化，集资网络化该类犯罪活动的涉案人员多、身份复杂、资金流向广、地区跨度大、周期长、法律关系复杂，甚至案中有案，资金不能收回，往往采取暴力手段收取资金，将次生非法拘禁、故意伤害、绑架等犯罪发生。利用现代电子网

社区防范非法集资宣传教育工作总结

社区防范非法集资宣传教育工作总结近年来，非法集资案件屡屡发生，犯案手法花样翻新，令人防不胜防。为引导辖区居民自觉远离和抵制非法集资，防范和打击非法集资，保护辖区居民的财产安全。近日，中城街道梅林社区在辖区内开展“远离非法集资”为主题的宣传材料发放活动。本次活动是以直接面向居民朋友交流互动的方式，我们不仅采取发放宣传材料和公益年画的形式，还给居民详细讲解非法集资的危害以及投资、财富公司的宣传策略，告诉大家正确识别“高额回报”的民间借贷、“快速致富”等电信及网络投资项目的真面目，避免上当受骗，并号召大家积极行动起来参与到防范和打击非法集资的行动中来，识破非法集资组织者的险恶用心，坚决不参与非法集资，如发现非法集资行为要及时向政府有关部门举报，共同维护社区的稳定和谐。此次宣传活动，进一步普及了金融知识，认清了一些非法集资组织者的真实面目，引导公众培养正确的投资理念，提高了居民们的识别能力，自觉远离和抵制非法集资，维护正常金融秩序，促进社会健康有序发展，奠定了良好的基础，为辖区防范打击涉众型经济犯罪营造了良好氛围。

为提升社区居民防范非法集资的能力，增强风险防范意识，引导社区居民远离非法集资，自觉抵制非法集资，"元旦"、“春节”期间，九三社区精心筹划了一系列的防范和处置非法集资的宣传教育活动。社区讲座和宣传活动中，社区工作人员通过图片、漫画视频、案例等群众比较容易接受和记住的方式为社区居民做了生动的演讲，详细的向居民介绍了非法集资活动的性质、种类、形式和危害性以及从事非法集资活动会受到的法律处罚等相关知识，列举了居民身边的例子，提醒居民要增强风险辨别能力，坚决抵制高额回报的诱惑，不接受各类非法集资的资料，不散播非法集资的信息，不组织参与非法集资的活动，帮助居民树立正确的理财观念，以平常心态对待投资理财，对投资项目承诺“收益”越高的越要保持清醒头脑，用审慎的态度进行投资理财，不听信“一夜暴富”的神话，合理合法的进行投资理财，现场还为居民发放了相关的宣传资料。此次防范和处置非法集资的宣传教育活动，受到了辖区居民的欢迎，特别是深受老年朋友的大力欢迎，社区居民更是高兴地说：“社区举办这么贴近群众、贴近生活的活动，我们不用担心会上当受骗啦”。模板,内容仅供参考

防范和处置非法集资工作方案(最新)

防范和处置非法集资工作方案近年来，在各地、各单位的共同努力下，我市防范和处置非法集资工作取得了积极进展。但当前非法集资工作形势依然严峻。从全国看，非法集资案件居高不下，大案要案频发。从我市看，各类投资管理公司、投资咨询公司等相关机构的快速发展，在推动我市经济转型和经济繁荣的同时，也不同程度滋生了非法集资的土壤，扩散了非法集资的领域，非法集资将成为我市经济稳定和社会和谐的重大隐患。为贯彻落实《国务院关于进一步做好防范和处置非法集资工作的方案》（X发〔X〕59号）精神，有效遏制非法集资高发蔓延势头，加大防范和处置工作力度，切实保护人民群众合法权益，防范系统性、区域性金融风险，特制定本方案。一、指导思想深入贯彻党的X和X二中、X、X、X全会精神，认真落实党中央、国务院和市委、市政府决策部署，主动适应经济发展新常态，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，进一步健全责任明确、上下联动、齐抓共管、配合有力的工作格局，加大防范预警、案件处置、宣传教育等工作力度，逐步建立防打结合、综合施策、标本兼治的综合治理长效机制。二、基本原则 (一）防打结合，打早打小。既要解决好浮出水面的问题，讲求策略方法，依法、有序、稳妥处置风险；更要做好防范预警，尽可能

使非法集资不发生、少发生，一旦发生要打早打小，在苗头时期、涉众范围较小时解决问题。 (二）突出重点，依法打击。抓住非法集资重点领域、重点区域、重大案件，依法持续严厉打击，最大限度地追赃挽损，强化跨区域、跨部门协作配合，防范好处置风险的风险，有效维护社会稳定。 (三）疏堵结合，标本兼治。进一步深化金融改革，大力发展普惠金融，提升金融服务水平。完善民间融资制度，合理引导和规范民间金融发展。 (四）齐抓共管，形成合力。市政府牵头，统筹指挥;市防范和处置非法集资工作领导小组顶层推动、协调督导，各部门协同配合，加强监督管理。强化宣传教育，积极引导和发动广大群众参与到防范和处置非法集资工作中来。三、主要目标非法集资高发势头得到遏制，存量风险及时化解，增量风险逐步减少，大案要案依法稳妥处置。非法集资监测到位、预警及时、防范得力，一旦发现苗头及早引导、规范、处置。政策法规进一步完善，处置非法集资工作纳入法治化轨道。广大人民群众相关法律意识和风险意识显著提高，买者自负、风险自担的氛围逐步形成。金融服务水平进一步提高，投融资体系进一步完善，非法集资生存土壤逐步消除。四、工作任务 (一）加强领导，明确责任，完善组织协调机制。进一步加强对防范和处置非法集资工作的组织领导，进一步明确目标任务，加强部

校园网贷的危害及防范措施

校园网贷的危害及防范措施一、什么是校园网贷校园贷，又称校园网贷，是指一些网络贷款平台面向在校大学生开展的贷款业务。无需任何担保，无需任何资质，只需动动手指，填填表格，就能贷款几千甚至几万元，从而不必卖肾也能享受智能手机带来的虚荣和快感。据调查，校园消费贷款平台的风控措施差别较大，个别平台存在学生身份被冒用的风险。此外，部分为学生提供现金借款的平台难以控制借款流向，可能导致缺乏自制力的学生过度消费。二、校园网贷的案例（一）其它高校校园网贷案例见附件一、二。（二）我校校园网贷案例我校对各学院网络贷款情况进行了认真、详细的排查，多数学生是通过“名校贷”、“拍拍贷”等P2P网贷平台和分期乐、趣分期等为代表的校园分期购物平台获得贷款。我校有近20名学生参与了网络贷款，其中包括体育学院5人、数学与统计学院2人、法社学院1人、外国语学院2人、经管学院10人。学生网络贷款额度不等分别有3万元、2万元、1万元、几千元等；个别学院学生个人最高累计贷款额度高达12万元，最低也为1000元。有的学生初期贷款为1万元，一年后利息和本金合计高达3元多元。另外，在校园中还存在部分学生将自己的身份证信息借用他人贷款，导致这些学生在不知情的情况下受到牵连。据统计，我校学生的网络贷款人数中男生居多，达到网络贷款人数的80%，女生近20%。从目前来看，仅有3人已还清网络贷款，网络购物分期付款

有8人。三、校园网贷的危害及防范措施（一）校园网贷的危害网络贷款的危害是不容小觑的。第一、网络贷款会给自身心理产生极大的压力，让生活陷入网贷的泥潭中不可自拔。第二、网贷会促使学生不良消费以及连环贷款，容易使其消费理念及价值观产生偏颇。第三、若学生不能及时还清贷款，可能导致辍学、自杀等情况的发生。第四、网贷会使原本幸福的家庭陷入网贷的阴影，增加了家庭的经济负担以及父母的心理负担。第五、网贷的学生在同学及朋友间的信誉受损，影响正常的人际交往。（二）校园网贷的防范措施 1.加强学生校园不良网贷的教育引导工作。（1）开展校园网贷的教育引导工作。各学院要积极开展以“防范非法集资、拒绝校园贷、提高安全意识”为主题的班会，让学生充分认识校园网贷的危害性，提高警惕，防止上当受骗。（2）广泛开展拒绝校园网贷的宣传活动。各学院利用宣传图片和视频，让学生切实明白网络贷款带来的危害及困扰。在学生中积极开展以“理性消费、拒绝校园贷”的活动，让学生远离不良网络贷款，树立正确的消费观念。（3）拓宽帮扶渠道、加大精准扶贫力度。各学院要加大对困难学生的帮扶力度，认真了解在生活和学习等方面存在困难的学生，对其进行成长帮助、生活帮扶、就业帮带，

浅谈非法集资犯罪现状分析及防范对策

浅谈非法集资犯罪现状分析及防范对策非法集资依据《关于取缔非法金融机构和非法金融业务活动中有关问题的通知》的规定是指单位或者个人未依照法定程序经有关部门批准，以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或者其他债权凭证的方式向社会公众筹集资金，并承诺在一定期限内以货币、实物以及其他方式向出资人还本付息或给予回报的行为。为依法惩治非法吸收公众、等非法集资犯罪活动，最高人民法院会同中国银行业监督管理委员会等有关单位，研究制定了《关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，该司法解释自2011年1月4日起施行。一、非法集资犯罪的主要特征（一）受害群众人数众多且涉及社会各阶层非法集资类犯罪案件属于典型的涉众型经济犯罪案件，每一起案件涉及的被害人少则几十人，多则上万人。如我县发的贵州万众房地产开发有限公司非法吸收公众存款案，涉案人数多达700余人。不但案件受害人数众多，而且受害人涉及社会各个阶层，包括农民、个体户、公务员、教师甚至律师等社会各群体。（二）从事非法集资业务的企业数量庞大且布点密集近年来，民间融资已成为许多中小企业融资的重要渠道，这直接在社会上催生了大量的民间融资咨询服务机构。如我县发的贵州汇金行融资理财咨询服务有限公司非法吸收公众存款案，该融资理财服务机构仅仅在我县开展业务3个月，集资参与人就多达400余人，并且汇金行融资理财咨询公司遍布全省各市、区、县，规模非常庞大。（三）主要采用虚拟投资项目或夸大经营利润的手段吸收存款主要表现为:一是利用虚拟投资项目直接进行诈骗。二是常规经营中，经营者为扩大经营规模而广泛吸纳资金，最终因经营不善而使投资者损失惨重。三是夸大经营项目利润和发展前景，以高息、高提成、高回报为诱饵吸收社会资本。如贵州万众房地产开发有限公司以开发房地产为由，以月利率为3%的高息向社会非法吸收存款1.57亿元。在此类模式中，犯罪嫌疑人为了支付利息，往往采用“拆东墙补西墙”的做法，以后期吸收的资金兑付前期利息，由于后来不能按时兑现返还本息，最终构成犯罪。（四）涉及个案金额特别巨大且危害严重受前几年较好经济形势的影响，民间积存的闲散资金数额比较庞大，群众的投资意愿也比较强烈，但传统的投资渠道在当前获利期待并不高。对于标榜高额利润回报的非法集资行为，群众很难正确识别或抵抗住诱惑。在一些地方，不但普通群众，甚至一些单位的全体员工整体将资金投向了非法集资领域，这直接造成了涉案资金数额特别巨大的现象。许多案件在发案时，涉案金额少则几百万，多则数百亿。同时，受害群众因到期无法收回本金和利息，进而指责地方政府监管缺位，容易发生聚集上访，严重影响了社会稳定，政府形象和公信力因此受到严重损害。二、非法集资案件多发的原因分析（一）群众手中大量闲散资金渴望稳定、高收益的投资渠道。随着经济的发展和人民收入的提高，群众手中有了一些闲散资金。传统的银行储蓄方式已不能满足投资增值的需要，同时由于缺乏投资知识，对股市、期货市场等正规资本市场的风险性存在顾虑，迫切寻求一种既有高收益又可以稳定保本的投资方式。而非法吸储者向投资者许诺的正是高额利益的固定收益，使投资者认为既可以得到高额投资回报，又不必承担投资失败的风险，因而踊跃投入资金。

非法集资的表现形式和防范措施

非法集资的表现形式和防范措施公众教育服务日活动专栏非法集资是指在高额回报的利诱下，以合法的外衣如出具企业工商执照、税务登记、司法公证等骗取群众信任；或者利用亲朋好友的关系拉拢群众参与；或者在能人引领和利用名人代言虚假广告的方式误导舆论，欺骗群众，拉人上钩；或用短期兑现的方式，开始是按时足额兑现先期投入者的本息，然后是拆东墙补西墙，用后集资人的钱兑付先前的本息，等达到一定规模后，便秘密转移资金、携款潜逃。非法集资活动包括债权、股权、商品营销、生产经营等四大类，主要有以下几种表现形式: 1、借种植、养殖、项目开发、庄园开发、生态环保投资等名义非法集资； 2、以发行或变相发行股票、债券、彩票、投资基金等权利凭证或者以期货交易、典当为名进行非法集资； 3、通过认领股份、入股分红进行非法集资； 4、通过会员卡、会员证、席位证、优惠卡、消费卡等方式进行非法集资； 5、以商品销售与返租、回购与转让、发展会员、商家加盟与“快速积分法”等方式进行非法集资； 6、利用民间“会”、“社”等组织或者地下钱庄进行非法集资； 7、利用现代电子网络技术构造的“虚拟”产品，如“电子商铺”、“电子百货”投资委托经营、到期回购等方式进行非法集资； 8、对物业、地产等资产进行等份分割，通过出售其份额的处置权进行非法集资； 9、以签订商品经销合同等形式进行非法集资； 10、利用传销或秘密串联的形式非法集资。如果在生活中遇到一些所谓的“投资机会”，有五招可以简单分辨：一是对照银行贷款利率和普通金融产品的回报率是否过高。多数情况下明显偏高

的投资回报很可能就是投资陷阱。二是通过政府网站查询相关企业是不是经过国家批准的合法的上市公司，是不是可以发行公司股票、债券，是不是国家规定的股权交易场所等，如果不具备发行、销售股票、出售金融产品以及开展存贷款业务的主体资格，就涉嫌非法集资。三是通过查询工商登记资料，查明相关企业是否是经过法定注册的合法企业，是否办理了税务登记等。四是一些影响较大的非法集资犯罪，相关媒体多会进行报道。要通过媒体和互联网搜索查询相关企业违法犯罪记录，防止不法分子异地重犯。五是对亲朋好友低风险、高回报的投资建议和反复劝说，要审慎决策，不要盲目听从。

防范非法集资工作总结范文

防范非法集资工作总结范文防范非法集资工作的开展是为了提高广大群众防范非法金融活动风险的意识。以下是为大家精心整理的防范非法集资工作总结范文，欢迎大家阅读。防范非法集资工作总结范文【1】为了进一步优化我区金融环境，切实保障广大群众合法权益，巩固我区防范和打击非法集资活动工作成果，提高广大群众防范非法金融活动风险的意识，根据《西安市防范和打击非法集资宣传教育月活动方案》，按照区防范和打击非法集资工作领导小组要求，我区开展了防范和打击非法集资专项宣传行动，现将活动情况小结如下：一、基本情况以远离非法集资，建设幸福家园为主题，以保护人民群众切身利益、维护社会稳定和利于非法集资案件处置为出发点，多管齐下开展了立体式宣传，重点突出三个方面：一是法规政策宣传，让广大群众充分认识到非法集资不受法律保护，政府不会买单，增强买者自负和风险自担意识，教育群众自觉远离非法集资;二是与非法集资相关的金融知识宣传普及，向广大群众介绍非法集资的特征、表现形式和常见手段，提高社会公众对非法集资行为的识别能力;三是案例宣传，以近年来查处的典

型非法集资案件说法，揭露犯罪分子的惯用伎俩，揭示非法集资的欺骗性、风险性及社会危害性，引导群众自觉抵制非法集资，理性投资、合法理财。本次宣传教育活动从5月中旬开始，持续到6月上旬， 5月21日为集中宣传日。二、活动情况本次宣传教育活动采取专项宣传和专项排查行动相结合的方式。依照属地管理的原则，各街办、园区管委会及工商、公安等相关部门分别负责组织本地区、本园区及本系统的宣传教育活动组织工作。区防范和打击非法集资领导小组办公室在此基础上，指导各街办、园区开展宣传教育活动。开展网络宣传。通过区政府门户网站，广泛宣传全国人大、国务院、最高人民法院、国务院相关部委，以及省市关于处置非法金融活动的法律法规、规定办法12部，方便群众查询和检索，发布省市区处置非法集资案件信息2条。进社区专项宣传深入到基层、深入到社区，突出以中老年群众、城中村拆迁群众为宣传对象，突出投资公司、融资性担保机构、小额贷款公司、房地产等高发行业，突出涉及信访、举报的非法金融活动发生区域。一是开展全面宣传。

打击非法集资宣传活动总结报告五篇

打击非法集资宣传活动总结报告五篇非法集资宣传活动总结报告（一）根据安徽保监局《关于深入开展防范和打击非法集资宣传教育活动的通知》精神，和分公司切实做好本次宣传教育活动的要求，进一步从源头上做好处置非法集资相关宣传工作，提高社会公众防范非法集资违法犯罪活动的意识和能力维护经济金融秩序的稳定。阜阳中支公司结合实际制定宣传方案，开展了防范和打击非法集资宣传教育活动，现将活动情况总结如下: 一、认真组织。在宣传活动的组织上进行了分工，由综合部牵头组织协调，各部门抽调专人配合，明确职责及要求，督促各成员部门顺利完成工作任务。员工培训、对外宣传同步进行，在努力提高员工防范意识、掌握非法集资新特征及识别方法的同时，加强对客户的宣传。二、积极实施以分公司下发培训、宣传材料为基础，利用条幅、展板、宣传单为载体，通过晨会对员工进行培训学习，注重形式多样、互动反馈、案例交流等较直观的学习方法，从多方位、多角度地宣传非法集资的表现形式和特点，增强了员工的防范意识，提高了识别能力。鼓励和引导员工积极对外宣传，增强公众防范意识的同时，也展现出浙商员工敬业、具有社会责任感的职业素养。三、注重效果通过开展宣传教育活动，使广大员工和群众充分认识到非法集资的

危害性，切实增强了社会公众防范非法集资的意识。提高识假防骗的能力充分发挥宣传工作“震慑犯罪、树立形象、教育公众、防范风险”的积极作用。四、问题反馈 1、社会公众在金融投资理财方面的知识不足，存在盲目投资的现象，给非法集资提供了可乘之机。 2、“高额回报、一夜暴富”的心理，导致民众上当受骗，缺乏理性的防范意识和识别能力。 3、监管机构对于非法集资的防范打击力度不足，案件暴露时，已形成较大规模，不能早期侦测打击，造成大的社会危害，严重影响金融秩序和社会稳定。附件：宣传教育活动图片非法集资宣传活动总结报告（二）为使广大群众认清非法集资的本质和社会危害，树立防范意识，增强自我保护能力，维护自身合法权益，我镇认真扎实开展防范和打击非法集资法制宣传教育活动，现将工作总结如下：一、周密部署，精心安排高度重视此次防范和打击非法集资法制宣传教育活动。成立了领导小组，召开了工作会议，下发了活动通知，要求全体干部职工增强责任心和紧迫感，将此项活动作为近期法制宣传教育工作的重点，结合工作职责，有针对性地开展防范和打击非法集资法制宣传教育。二、突出重点，增强针对性按照XX市打击和处置非法集资工作领导小组北处非〔2015〕5号文件的精

关于进一步做好防范和处置非法集资工作的意见-精选范文

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关于进一步做好防范和处置非法集资工作的意见

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防范和处置非法集资是一项长期、复杂、艰巨的系统性工程。各地区、各有关部门要高度重视，从保持经济平稳发展和维护社会和谐稳定的大局出发，加大防范和处置力度，建立和完善长效机制，坚决守住不发生系统性区域性金融风险底线。二、总体要求 (一)指导思想。深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真落实党中央、国务院决策部署，主动适应经济发展新常态，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，进一步健全责任明确、上下联动、齐抓共管、配合有力的工作格局，加大防范预警、案件处置、宣传教育等工作力度，开正门、堵邪路，逐步建立防打结合、打早打小、综合施策、标本兼治的综合治理长效机制。 (二)基本原则。一是防打结合，打早打小。既要解决好浮出水面的问题，讲求策略方法，依法、有序、稳妥处置风险;更要做好防范预警，尽可能使非法集资不发生、少发生，一旦发生要打早打小，在苗头时期、涉众范围较小时解决问题。二是突出重点，依法打击。抓住非法集资重点领域、重点区域、重大案件，依法持续严厉打击，最大限度追赃挽损，强化跨区域、跨部门协作配合，防范好处置风险的风险，有效维护社会稳定。三是疏堵结合，标本兼治。进一步深化金融改革，大力发展普惠金融，提升金融服务水平。完善民间融资制度，合理引导和规范民间金融发展。四是齐抓共管，形成合力。地方各级人民政府牵头，统筹指挥;中央层面，部际联席会议顶层推动、协调督导，各部门协同配合，加强监督管理。强化宣传教育，积极引导和发动广大群众参与到防范和处置非法集资工作中来。 (三)主要目标。非法集资高发势头得到遏制，存量风险及时化解，增量风险逐步减少，大案要案依法、稳妥处置。

防范非法集资工作总结范文

防非法集资工作总结文防非法集资工作的开展是为了提高广大群众防非法金融活动风险的意识。以下是为大家精心整理的防非法集资工作总结文，欢迎大家阅读。防非法集资工作总结文【1】为了进一步优化我区金融环境，切实保障广大群众合法权益，巩固我区防和打击非法集资活动工作成果，提高广大群众防非法金融活动风险的意识，根据《市防和打击非法集资宣传教育月活动方案》，按照区防和打击非法集资工作领导小组要求，我区开展了防和打击非法集资专项宣传行动，现将活动情况小结如下：一、基本情况以远离非法集资，建设幸福家园为主题，以保护人民群众切身利益、维护社会稳定和利于非法集资案件处置为出发点，多管齐下开展了立体式宣传，重点突出三个方面：一是法规政策宣传，让广大群众充分认识到非法集资不受法律保护，政府不会买单，增强买者自负和风险自担意识，教育群众自觉远离非法集资;二是与非法集资相关的金融知识宣传普及，向广大群众介绍非法集资的特征、表现形式和常见手段，提高社会公众对非法集资行为的识别能力;三是案例宣传，以近年来查处的典型非法集资案件说法，

揭露犯罪分子的惯用伎俩，揭示非法集资的欺骗性、风险性及社会危害性，引导群众自觉抵制非法集资，理性投资、合法理财。本次宣传教育活动从5月中旬开始，持续到6月上旬， 5月21日为集中宣传日。二、活动情况本次宣传教育活动采取专项宣传和专项排查行动相结合的方式。依照属地管理的原则，各街办、园区管委会及工商、公安等相关部门分别负责组织本地区、本园区及本系统的宣传教育活动组织工作。区防和打击非法集资领导小组办公室在此基础上，指导各街办、园区开展宣传教育活动。开展网络宣传。通过区政府门户，广泛宣传全国人大、国务院、最高人民法院、国务院相关部委，以及省市关于处置非法金融活动的法律法规、规定办法12部，方便群众查询和检索，发布省市区处置非法集资案件信息2条。进社区专项宣传深入到基层、深入到社区，突出以中老年群众、城中村拆迁群众为宣传对象，突出投资公司、融资性担保机构、小额贷款公司、房地产等高发行业，突出涉及信访、举报的非法金融活动发生区域。一是开展全面宣传。各街办、各园区联系驻地工商所、派出所负责组织本区域的防打击非法金融活动的宣传教育工作，在辖区社区、街道、集镇

试析非法集资的危害和防范措施

试析非法集资的危害和防范措施论文摘要近年来，非法集资活动愈演愈烈，形式和手段层不不穷，蒙蔽人民大众，严重损害了人民大众的生命财产，危及国家的金融运营和经济的健康发展，损害了国家和政府的声誉和利益。为了保护人们群众的利益，维护国家金融经济的正常运行，确保我国经济建设的健康发展，我们必须需提高对非法集资的认识，增强自我保护意识的同时，完善国家的法律和政策，加强金融监管机制，并加大非法集资的力度，以保障我国市场经济的健康稳步发展。本文重点阐述非法集资的危害性，并就此提出针对性的防范措施，希望对打击和防范非法集资实践活动有所裨益。论文关键词非法集资活动非法集资活动的危害防范措施非法集资是在高额回报的利诱下，披着合法的外衣，打着响应国家政策，企业创新等旗号，或靠亲朋好友及党政官员的拉拢利诱，骗取广大参与者的信任，以聚敛巨额资金为根本目的非法金融活动。由于我国尚在经济转型期，国家对中小型企业头发的资金比较谨慎，中小型企业直接融资困难重重，为了扩大规模，只好铤而走险进行间接融资，加之，目前我国金融，工商管理部门的监管不严，协作机制不完善，行政执法和刑事执法对接不到位等种种弊端，给那些非法集资者很多可乘之机，铤而走险，造成了非法集资活动不断的蔓延开来。另一方面，我过银行储蓄存款利率总体不高，市场上可供人们投资的项目又少，广大民众为了发财致富，追求利益，和非法集资者一拍即合。加之，民间借贷由来已久，在人们心中有着一定的地位，非法集资者又善于隐蔽手段，人们缺乏十足的辨别能力，才会投入非法集资的圈套。从目前全国已经曝光的非法集资案件来看，犯罪分子往往用假项目，假合同，假协议，空手套白狼，广泛的吸纳广大善良的群众的血汗钱进行钱生钱，利生利，欺骗群众。它欺骗性强，涉及面极广，一旦案发，非法集资者往往昧着良心转移，挥霍，致使广大的群众血本无归，甚至倾家荡产，不仅严重影响了金融的正常运行和国家政府的声誉，也严重欺骗和损害了人们的生命财产，还给社会制造了巨大的社会不安地因素，危害极大，其具体危害表现如下：一、非法集资的危害（一）扰乱了社会主义市场经济秩序从近些年来差出的案件来看，非法集资者钻空子，虚构项目，伪造合同，允诺高利润愚弄人们，骗取资金。而在暴利的诱使下，人们提走在银行的储蓄，转而投入到非法集资处，不仅大大消弱了银行的储蓄能力，严重影响了国家重点扶持的资金项目和企业建设；还架空了国家对金融的宏观调控。如果案发，金融部门还要投入更多的人力物力协助公安部门查处和补救，严重破坏了市场经济的秩序和健康发展。（二）严重损害群众利益，严重危及社会稳定。 1.广大参与非法集资者的利益缺乏保障。

防范和打击非法集资宣传教育活动宣传内容

如何识别和防范非法集资非法集资的种类和形式多样，随着近年来国家对非法集资违法犯罪活动打击力度的加大，非法集资的隐蔽性和欺骗性越来越强，作为普通百姓应如何识别和防范非法集资呢？（一）树立正确的投资、致富理念。要坚信“天上不会掉馅饼”、”没有免费的午餐”的信条，自觉抵制各种诱惑。大量的案例表明，非法集资活动的受害者，多为城市下岗职工、退休职工和中低收入人员，一些人把毕生的积蓄甚至保命钱都投入其中。非法集资者之所以能骗这么多钱，根本原因是他们抓住了人们贪财、想轻易获利的心理。因此，对企业或个人宣称的“无(低)风险高额回报”、“快速致富”、“保底收益”的投资项目应进行冷静分析，提高警惕，避免上当受骗。（二）提高法律意识。非法集资名目繁多，眼花缭乱，而且通过做广告等吸引人，越是这样，老百姓越应该提高法律意识。要结合非法集资的基本特征，来识别和防范非法集资。（三）投资的对象要找有信誉和熟悉的公司、企业，不要盲目听信广告。从事非法集资活动的不法分子为掩饰其非法目的，往往打着高收益的幌子，选择豪华办公场所，甚至“热衷”于社会福利事业，聘请“名人”作广告来以“包装”

形象，掩盖非法勾当。此外，不法分子往往与受害者签订合同，伪装成正常的生产经营活动，最大限度地实现其骗取资金的最终目的。（四）增强理性投资意识。要识别哪些是理财项目，哪些是投资产业，理财要尽量找专家，金融部门提供的理财项目比较稳妥一点；投资实业自己要了解，不要在自己不熟悉的领域来搞投资。高投资往往伴随着高风险，不规范的经济活动更是蕴藏这巨大风险。低风险、高回报是反投资规律的，但不法分子为了增强投资人的信心，有的运用先期向客户兑现高息承诺的策略，紧紧地套牢客户，然后吸收新的集资款添补窟窿，拆东墙、补西墙的资金腾挪回补，维持“庞氏骗局”的延续。增强参与非法集资风险自担意识。非法集资是违法行为，参与者投入非法集资的资金及相关利益不受法律保护。要认真识别，谨慎投资。