浅谈在建工程项目转固定资产不及时的症结及解决方案

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在建工程项目结转为固定资产是企业资产管理和财务管理的一个重要、不可或缺的环节。但是，正是由于这个重要的管理环节无法及时完成，常常导致企业当期成本增加，使本应计入成本的固定资产折旧不能及时计入，造成企业资金不必要的浪费，增加了企业的经营负担。故而，寻求在建工程项目不能及时转固的解决方案，一直以来都是企业工程管理和财务部门需要研究的课题。

一、固定资产无法及时转固的症结。

《企业会计准则》规定，"......固定资产，是指同时具有下列特征的有形资产：为生产商品、提供劳务，出租或经营管理而持有的，使用寿命超过一个会计年度的资产。......"。具体包含了土地、房屋、建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产、经营有关的设备、器具、工具等。固定资产是企业的劳动手段，也是企业赖以生产经营的主要资产。笔者在长期的固定资产结转管理的过程中，将固定资产无法及时转固的症结归结为如下四点：

（一）转固的时间点不明确。

《企业会计制度》第三十三条规定：“所建造的固定资产已达到预定可使用状态，但尚未办理竣工决算的，应当自达到预定可使用状态之日起，根据工程预算、造价或者工程实际成本等，按估计的价值转入固定资产，并按本制度关于计提固定资产折旧的规定，计提固定资产的折旧。待办理了竣工决算手续后再作调整。”对于达到预定可使用状态，《企业会计制度》第七十八条作出了规定：“本制度所称的达到预定可使用状态，是指固定资产已达到购买方或建造方预定的可使用状态。当存在下列情况之一时，可认为所购建的固定资产已达到预定可使用状态：

1、固定资产的实体建造（包括安装）工作已经全部完成或者实质上已经全部完成；

2、已经过试生产或试运行，并且其结果表明资产能够正常运行或者能够稳定地生产出合格产品时，或者试运行结果表明能够正常运转或营业时；

3、该项建造的固定资产上的支出金额很少或者几乎不再发生；

4、所购建的固定资产已经达到设计或合同要求，或与设计或合同要求相符或基本相符，即使有极个别地方与设计或合同要求不相符，也不足以影响其正常使用。”虽然《企业会计制度》对可结转为固定资产的在建工程项目作出了规定，但是在实际操作中，对于工程项目较多的企业，其财务部门无法根据上述1、2、4项来判断在建工程是否具备结转条件，而根据第3项进行判断需要的时间周期比较长，一般为6个月以上，同时还需要财务人员在大量的项目中筛选出长期没有财务费用发生的项目，并与工程项目实施部门沟通后才能确定是否能够结转。

（二）库存管理中登记脱节。

在建工程项目实施过程中大量的物资、设备等资产经过招标、采购，进入仓库存放，并根据工程进度由施工单位领用。在此过程中，会出现施工单位领用了物资、设备，但是没有按照规定规范登记出库记录，仓库没有出库记录，财务部门就无法在在建工程账目中反映出资产的使用，从而造成项目中无该资产值的情况，该项目的资产就会一直呈现未完成结算的情况，致使在建工程项目无法及时转固。

（三）工程进度与进度款申请支付脱节。

在工程建设过程中，我国企业中普遍存在工程进度与进度款支付脱节的现象，有的企业甚至要求工程管理部门和财务部门故意延迟支付工程进度款，以获得更充裕的现金流，这种现象多出现在企业现金流紧张的时候。因此，出现了工程已经竣工很长时间，但是工程款仍然没有完成结算，从而导致在建工程长期无法转固的现

浅谈在建工程项目转固定资产不及时的

症结及解决方案

管

骁/云南铜业股份有限公司，云南

650000

【摘要】本文通过分析在建工程无法及时结转固定资产的四个主要因素产生的原因，试提出了有针对性的解决方案，真实、客观的反映企业的财务状况，保证企业折旧的完整性和利润的真实性的结论。【关键词】结转；国定资产；症结；解决方案

象。

（四）已完工在建工程确认不及时。

目前，我国企业（特别是大型企业）中普遍存在工程项目早已竣工投入正式生产，但是由于工程管理部门、固定资产使用部门和财务部门之间的沟通不畅，已具备结转条件的固定资产项目长期无法结转，甚至出现固定资产使用部门申请将资产报废，但财务部门却发现该资产尚未转固的情况。其中暴露出的问题是，财务人员对繁杂的工程建设内容不熟悉，而工程项目负责人只重视项目的实际建设效果和投产情况，对转固工作责任心不强，忽视了转固工作重要性。

二、固定资产无法及时转固的解决方案。

（一）明确转固时间点。

目前，我国企业对于转固工作的进行一直被动的等待项目完工后由负责项目实施的部门提交项目实物清册和交验清单，资料提交完成后又需要等待财务部门的结算工作完成，再根据财务部门的结算资料对交验清单进行核对，整个过程完成的时间周期可能会拖得很长，导致了在这个过程中由于各种主观和客观因素影响了转固资料的完整性和及时性。为解决这一问题，企业应根据自身情况，提出合理的所建造的固定资产已达到预定可使用状态的定义，并严格按照该定义执行在建工程转固的工作。云南铜业股份有限公司近年来一直实行将项目竣工验收会作为在建工程转固工作启动时间点的制度，充分利用验收项目资料齐备，项目负责人对项目情况清楚，各使用单位对项目中固定资产情况熟悉的优势，对验收的项目及时进行费用分摊并交财务部转固定资产。该制度取得了良好的成效，完工的在建工程项目基本实现了当年转固的目标。

（二）加强在建项目管理人员及工程财务人员培训。对工程管理部门项目管理人进行财务知识培训，使其充分了解财务制度和转固的重要性；对工程财务人员进行工程建设知识的培训，使其能够了解工程建设的基本流程。只有项目管理人员和工程财务人员提高了业务操作层面的认识，才能够使转固工作能够有序、高效的持续开展。

（三）建立有效的沟通机制。1、在工程项目管理人员和工程财务人员之间建立必要且具有监督作用的沟通机构或人员，此机构或人员不一定是专职的，可以兼职，但是需要具有较强的沟通能力和约束能力，该机构或人员需及时了解项目进展情况，督促项目管理人员完成资产领用的规范手续、按合同执行工程进度款项的支付申请，项目达到预定可使用状态后督促项目管理人员完成转固资料的整理提交工作，督促财务人员及时支付项目进度款项及完成结算。

2、项目例会邀请工程财务人员参加，使工程财务人员能够及时、准确的知道项目进展情况，并根据工程进度款申请及时支付项目款项。（四）工程财务人员参与项目管理。

工程财务人员必须改变被动的财务核算方法，积极、主动的参与到项目全过程管理中，保证财务部门能够及时、准确的掌握工程项目的建设进度，并根据实际情况暂估或结转固定资产。同时，工程财务人员需要定期清理账务，发现长期没有费用发生的项目，及时与工程管理部门进行沟通，了解实际情况，具备结转条件的项目应及时开展转固工作，不具备条件的应配合工程管理部门查明原因，解决项目存在的问题，尽快实现转固。

三、结论。

在建工程项目转固是一项细致、严谨、规范的工作，需要相