城市环境卫生设施设置标准
城市环境卫生设施设置标准
2004-9-24
(1989年3月25日建设部［89］建标字第131号发布)
第一章总则
第1.0.1条为了加强城市环境卫生设施的规划、设计、建设、管理，提高城市环境卫生设施的水平，以利城市的整洁和城市功能的正常发挥，保障人民的身体健康和促进城市经济的发
展，特制定本标准。
第1.0.2条本标准适用于中华人民共和国的所有设市城市。建制镇和非建制镇可参照执行。独立工矿区、旅游风景名胜区、经济特区或经济技术开发区的环境卫生设施设置可参照执行，
但其建设标准宜适当提高。
第1.0.3条按本标准设置环境卫生设施时，还应符合国家和地方发布的环保、卫生、建筑、劳动保护等法律、法令、标准、规范等有关规定。
第1.0.4条城市环境卫生管理部门应提出环境卫生设施规划和要求，由城市规划主管部门按本标准审定后，纳入城市总体规划和详细规划中。
城市环境卫生设施应符合布局合理、美化环境、方便使用、整洁卫生和有利于环境卫生作业等要求，并应与旧区改造、新区开发和建设同时规划、设计、施工、验收和使用。
第二章一般规定
第2.0.1条生活垃圾、商业垃圾、建筑垃圾、其它垃圾和粪便的收集、中转、运输、处理、利用等所需的设施和基地，必须统一规划、设计和设置。其规模与型式由日产量、收集方式
和处理工艺确定。
第2.0.2条在居住区域内、商业文化大街、城镇道路以及商场、影剧院、体育场(馆)、车站、客运码头、街心花园等附近及其他群众活动频繁处，均应设置公共厕所、废物箱等环境卫生
公共设施。
第2.0.3条城市环境卫生设施的建设应列入城市建设计划。所需建设经费由建设单位负责。
环境卫生设施的维护和维修，由设施的产权单位负责。
第2.0.4条原有环境卫生设施需改建或迁建时，必须同时制定并落实改建或迁建的计划后，
方可改建或迁建。
第三章环境卫生公共设施
第一节公共厕所
第3.1.1条选择建造公共厕所的地点应因地制宜，合理规划，并符合公共卫生要求。厕所间
距和数量根据以下不同情况确定：
一、按城镇道路人流量确定设置间距：流动人口高度密集的街道和商业闹市区道路，间距为
300～500m。一般街道间距不大于800m。
二、按地区面积确定设置数量：旧区成片改造地段和新建小区，每平方公里不少于3座。
第3.1.2条公共厕所建筑面积应根据人口流动量因地制宜，统筹考虑。一般建筑面积规划指
标规定如下：
一、居住小区内6～10m2/千人；
二、车站、码头、体育场(馆)：15～25m2/千人；
三、广场、街道：2～4m2/千人；
四、商业大街、购物中心：10～20m2/千人；
五、城镇公共厕所一般按常住人口2500～3000人设置一座。其建筑面积一般为30～50m2。
第3.1.3条房产及其他单位经环境卫生部门核准在街巷内建造供没有卫生设施住宅的居住使用的厕所，一般按服务半径70～100m设置一座。厕所建筑面积按所服务的人口数量确定。
第3.1.4条公共厕所的设计和建造应符合下列要求：
一、独立式的公共厕所应按照现行《城市公共厕所规划和设计标准》CJJ14-87设计和建造，
并与附近建筑群相协调。
二、附建式的公共厕所应结合主体建筑一并设计和建造。
三、公共厕所周围应绿化。厕所的附近和入口处，应设置明显的统一标志。
四、公共厕所内部应空气流通、光线充足、沟通路平；并应有防臭、防蛆、防蝇、防鼠等技
术措施。
五、公共厕所应设置冲洗设备、洗手盆和挂衣钩以及老人残疾人专用蹲位和无障碍通道。
六、大便蹲位或大便槽、小便槽的表面应光滑、耐腐蚀。
七、公共厕所应按不同的等级标准和使用性质进行装饰和配备设备。公共厕所上面不宜搭建
住宅。
八、公共厕所应注意防冻和排水。附建式公共厕所的采暖宜与主体建筑同时设计和施工。
第3.1.5条公共厕所的粪便严禁直接排入雨水管、河道或水沟内。有污水管道的地区，应排入污水管道；没有污水管道的地区，应建化粪池等排放系统。
在采用合流制下水道而没有污水处理厂的地区，水冲式公共厕所的粪便污水，应经化粪池后
方可排入下水道。
第3.1.6条单独设置的小便池应隐蔽、文明、卫生。
第二节化粪池
第3.2.1条城市工业与民用建筑中，装有水冲式大小便器的粪便污水，应纳入城市污水管道系统。在没有污水管道的地区，应建造化粪池。粪便污水和生活污水在户内应采用分流系统。
第3.2.2条化粪池的构造、容积根据现行《室内给水排水和热水供应设计规范》中的规定进
行设计。应防止化粪池渗漏。
一、化粪池的进口要做污水窨井。设计单位应周密估算建筑物的沉降量，并采取措施保证室
内外管道正常连接和使用，不得泛水。
二、化粪池的清粪孔盖应于地面相平，与吸粪车停车作业点的距离不得大于2m。
第3.2.3条其它特殊规格的化粪池的设计与建造，必须征得环境卫生主管部门同意。
第三节垃圾管道
第3.3.1条多层及高层建筑中排放、收集生活垃圾的垃圾管道包括：倒口、管道、垃圾容器、
垃圾间。垃圾管道应满足机械装车的需要。
第3.3.2条垃圾管道应垂直。内壁应光滑无死角。内径应按楼房不同的层数和居住人数确定，
并应符合下列规定：
一、多层建筑管道内径600～800mm；
二、高层建筑(二十层以内，含二十层)管道内径800～1000mm；
三、超高层建筑管道内径不小于1200mm。
管道上方出口须高出屋面1m以上。管道通风口要设置挡灰帽。
第3.3.3条垃圾管道应采取防火措施，其设计和建造应符合有关防火规定。
第3.3.4条垃圾管道在楼房每层应设置倒口间，但不得设置在生活用房内。倒口间应封闭，
并便于使用、维修和清理管道。
第3.3.5条垃圾管道底层必须设有专用垃圾间。高层垃圾管道的垃圾间内应安装照明灯、水嘴、排水沟、通风窗等。北方地区应考虑防冻措施。
第3.3.6条气力输送垃圾管道系统，宜应用于高级住宅、办公楼及商贸中心等。
第四节垃圾容器和垃圾容器间
第3.4.1条供居民使用的生活垃圾容器，以及袋装垃圾收集堆放点的位置要固定，既应符合方便居民和不影响市容观瞻等要求，又要利于垃圾的分类收集和机械化清除。
第3.4.2条生活垃圾收集点的服务半径一般不应超过70m。在规划建造新住宅区时，未设垃圾管道的多层住宅一般每四幢设置一个垃圾收集点，并建造生活垃圾容器间，安置活动垃圾箱(桶)。生活垃圾容器间内应设通向污水窨井的排水沟。
第3.4.3条医疗废弃物和其它特种垃圾必须单独存放。垃圾容器要密闭并具有便于识别的标
志。
第3.4.4条各类垃圾容器的容量按使用人口、垃圾日排出量计算。垃圾存放容器的总容纳量必须满足使用需要，避免垃圾溢出而影响环境。
垃圾日排出量及垃圾容器设置数量的计算方法见附录一。
第五节废物箱
第3.5.1条废物箱一般设置在道路的两旁和路口。废物箱应美观、卫生、耐用，并能防雨、
阻燃。
第3.5.2条废物箱的设置间隔规定如下：
一、商业大街设置间隔25～50m；
二、交通干道设置间隔50～80m；
三、一般道路设置间隔80～100m；
第四章环境卫生工程设施
第一节垃圾转运站
第4.1.1条垃圾转运站一般在居住区或城市的工业、市政用地中设置。
垃圾转运站的设置数量和规模取决于收集车的类型、收集范围和垃圾转运量，并应符合下列
要求：
一、小型转运站每0.7～1km2设置一座，用地面积不小于100m2，与周围建筑物的间隔不
小于5m。
二、大、中型转运站每10～15km2设置一座，其用地面积根据日转运量确定(详见表4.1.1)。
( 垃圾转运站用地标准) 表4.1.1
转运量(t/d) 用地面积(m2) 附属建筑面积(m2)
150 1000～1500 100
150～300 1500～3000 100～200
300～450 3000～4500 200～300
＞450 ＞4500 ＞300
注：表中"转运量"按每日工作一班制计算
第4.1.2条供居民直接倾倒垃圾的小型垃圾收集、转运站，其收集服务半径不大于200m、
占地面积不小于40m2。
第4.1.3条垃圾转运站外型应美观，操作应封闭，设备力求先进。其飘尘、噪音、臭气、排水等指标应符合环境监测标准，其中绿化面积为10～30%。
第4.1.4条当垃圾处置基地距离市区路程大于50km时，可设置铁路运输转运站。转运站内必须设置装卸垃圾的专用站台以及与铁路系统衔接的调度、通讯、信号等系统。
第4.1.5条在城市生活垃圾处理系统没有完善以前，在垃圾高峰和自然气候变异情况下，应
设置固定的应急生活垃圾堆积转运场。
第4.1.6条固定的应急生活垃圾堆积转运场可设置在近郊，并按专业工作区域和垃圾流向设
置。其用地面积计算公式见附录二。
第4.1.7条固定的应急生活垃圾堆积转运场应有围墙、道路、绿化和管理用房，应有环境保
护措施。
第二节垃圾、粪便码头
第4.2.1条垃圾、粪便码头设置要有供卸料、停泊、调档等使用的岸线，还应有陆上空地作为作业区。陆上面积用以安排车道、大型装卸机械、仓储、管理等项目的用地。
第4.2.2条设置码头所需要的岸线长度应根据装卸量、装卸生产率、船只吨位、河道允许船只停泊档数确定。垃圾、粪便码头岸线长度计算公式见附录三。
垃圾、粪便码头岸线按表4.2.2确定。当日装卸量超过300t时，用表中"岸线折算系数"栏中的系数计算。作业制按每日一班制附加岸线系拖轮的停泊岸线。
垃圾、粪便码头岸线计算表表4.2.2
船只吨位(t) 停泊档数停泊岸线(m) 附加岸线（m）岸线折算系数(m/t)
30 二130 20～25 0.4
30 三105 20～25 0.35
30 四90 20～25 0.30
50 二90 20～25 0.30
50 三60 20～25 0.20
50 四60 20～25 0.20
注：表中岸线为日装卸量300t时所要的停泊岸线
第4.2.3条设置码头所需陆上面积按岸线规定长度配置，一般规定每米岸线配备不少于40m2的陆上面积。在有条件的码头，应有改造为集装箱专业码头的预留用地。码头应有防尘、防臭、防散落下河(海)设施，要有计量和计数装置。粪码头应建造封闭式贮粪池。
第三节垃圾、粪便无害化处理厂(场)
第4.3.1条处理厂(场)应设置在水陆交通方便的地方。并充分采用综合处理技术。处理后应
达到有关卫生标准。
第4.3.2条处理厂(场)用地面积根据处理量、处理工艺确定。用地面积按表
第4.3.3条4.3.2规定计算：
垃圾、粪便无害化处理厂(场)用地指标表4.3.2
垃圾处理方式用地指标(m2/t) 粪便处理方式用地指标(m2/t)
静态堆肥260～330 厌氧(高温) 20
动态堆肥180～250 厌氧-好氧12
焚烧90～120 稀释-好氧25
第4.3.3条对死畜、病畜等进行无害化处理和综合利用的特殊废弃物处理厂的规模与用地
面积，应根据处理量和处理、利用工艺确定。
第四节垃圾最终处置场
第4.4.1条垃圾最终处置场应符合下列要求：
一、防止污水渗透。
二、防止沼气燃烧。
三、防止病虫害。
四、设置卫生防护区。
五、使用时间不少于十年。
第4.4.2条卫生填埋最终处置场一般应选择在地质情况较好的远郊。并与围海造田，造山置景等综合利用相结合。用地面积的计算公式见附录四。
第五节贮粪池
第4.5.1条贮粪池一般建造在城市郊区。贮粪池的数量、容量及其分布，应根据粪便日储存
量、储存周期和粪便利用等因素确定。
第4.5.2条贮粪池应封闭并防止渗漏、防止气爆和沼气燃烧。北方地区应注意防冻。贮粪池
周围应视其规模设置围栏和绿化隔离带。
第六节洒水(冲洗)车供水器
第4.6.1条洒水车和冲洗马路专用车辆的给水，由设置在街道两旁的供水器供水。供水器可
利用现有消火栓或另设环境卫生专用供水器。
第4.6.2条供水器的间隔根据道路宽度和专用车辆吨位确定。一般可采用表4.6.2所列数据。
供水器间隔表4.6.2
道路级别道路宽度(m) 供水器间隔(m)
快速干道40～70 600～700
主干道30～60 700～1000
商业文化大街20～40 700～1000
支路16～30 1200～1500
注：表中"供水器间隔"适用5吨以上车辆。当车辆吨位小于5吨时，间隔应适当缩短。
第4.6.4条供水器使用时要防止损坏，并保持完好状态，出现故障要及时修复。
第七节进城车辆清洗站
第4.7.1条有条件的城市均应在车辆进城的城、郊区接壤处建造进城车辆清洗站。清洗站的规模与用地面积根据每小时车流量与清洗速度确定。
第4.7.2条清洗站内设置自动清洗装置，洗涤水经沉淀、除油处理后，可就近排入城市污水
管网。
第五章基层环境卫生机构及工作场所
第一节基层环境卫生机构的用地
第5.1.1条基层环境卫生机构的用地面积和建筑面积按管辖范围和居住人口确定。基层环境
卫生机构的用地指标按表5.1.1确定：
基层环境卫生机构用地指标表5.1.1
基层机构设置
(个/万人) 万人指标(m/万人)
用地规模建筑面积修理工棚面积
1/1～5 310～470 160～240 120～170
注：表中"万人指标"中的"万人"，系指居住地区的人口数量。
第5.1.2条基层环境卫生机构应设有相应的生活设施。
第二节环境卫生车辆停车场、修造厂
第5.2.1条市、区、镇环境卫生管理机构应根据需要建立环境卫生汽车停车场、修造厂。
第5.2.2条环境卫生汽车停车场和修造厂的规模由服务范围和停放车辆数量等因素确定。
第5.2.3条环境卫生汽车停车场用地可按每辆大型车辆用地面积不少于200m2计算。
第5.2.4条环境卫生的车辆、机具、船舶等修造厂的用地，根据生产规模确定。
第三节废弃物综合利用和环境卫生专业用品工厂
第5.3.1条废弃物综合利用和环境卫生专业用品工厂，可根据需要确定建设项目。
第5.3.2条废弃物综合利用和环境卫生专业用品工厂用地，应纳入城市总体规划中。
第四节环境卫生清扫、保洁工人作息场所
第5.4.1条在露天、流动作业的环境卫生清扫、保洁工人工作区域内，必须设置工人作息场所，以供工人休息、更衣、淋浴和停放小型车辆、工具等。
第5.4.2条作息场所的面积和设置数量。一般以作业区域的大小和环境卫生工人的数量计
算。计算指标按表5.4.2规定：
环境卫生清扫、保洁工人作息场所设置指标表5.4.2
作息场所设置数(个/万人) 环境卫生清扫、保洁工人平均
占有建筑面积(m2/人) 每处空地面积(m2/个)
1/0.8～1.2 3～4 20～30
注：表中"万人"系指工作地区范围内的人口数量。
第五节水上环境卫生工作场所
第5.5.1条水上环境卫生工作场所按生产、管理需要设置，应有水上岸线和陆上用地。
第5.5.2条水上专用运输应按港道或行政区域设船队，船队规模根据废弃物运输量等因素确定，每队使用岸线为200～250m，陆上用地面积为1200～1500m2，且内设生产和生活用房。
第5.5.3条水上环境卫生管理机构应按航道分段设管理站。环境卫生水上管理站每处应有趸船、浮桥等。使用岸线每处为150～180m，陆上用地面积不少于1200m2。
第六章涉外环境卫生设施
第6.0.1条涉外环境卫生设施应参照本标准有关条款设置，并应提高设施建设标准。
第6.0.2条涉外环境卫生设施的建设费用应由建设单位负责筹集。设置内容和标准应经环境
卫生主管部门核准。
第6.0.3条生活垃圾收集应容器化，并应分类存放。容器应封闭，严禁垃圾裸露。其他垃圾
应在指定区域内堆放。
第七章环境卫生专用车辆通道
第7.0.1条通往环境卫生设施的环境卫生专用车辆的通道，应满足环境卫生专用车辆进出通
行和作业的需要。
第7.0.2条通往环境卫生设施的通道应按现行《城市道路设计规范》有关规定设计。
第7.0.3条通往环境卫生设施的通道应满足下列要求：
一、新建小区和旧城区改建应满足5t载重车通行；
二、旧城区至少应满足2t载重车通行；
三、生活垃圾转运站的通道应满足8～15t载重车通行；
四、目前某些狭窄路段不符合上述规定的应逐步改造。各种环境卫生设施作业车辆吨位范围
如表7.0.3所示：
各种环境卫生设施作业车辆吨位表表7.0.3
设施名称新建小区(t) 旧城区(t)
化粪池＞5 2～5
垃圾容器设置点2～5 ＞2
垃圾管道2～5 ＞2
垃圾转运站8～15 ＞5
粪便转运站无＞5
第7.0.4条通往环境卫生设施的通道的宽度不小于4m。
第7.0.5条环境卫生车辆通往工作点倒车距离不大于20m，作业点必须调头时，应有足够回车余地。至少保证有12m×12m的空地面积。
附录一
垃圾日排出量及垃圾容器设置数量的计算方法
(一) 垃圾容器收集范围内的垃圾日排出重量：
Q=R·C·A1·A2 ……(公式1)
式中Q-垃圾日排出重量(t/d)；
R-收集范围内居住人口数量(人)；
C-实测的人均垃圾日排出重量(t/人·d)；
A1-垃圾日排出重量不均匀系数A1=1.1～1.15；
A2-居住人口变动系数A2=1.02～1.05。
(二)垃圾容器收集范围内的垃圾日排出体积：
……(公式2)
Vmax=K·Vave ……(公式3)
式中Vave -垃圾平均日排出体积(m3/d)；
A3-垃圾容重变动系数A3=0.7～0.9；
Dave -垃圾平均容重(t/m3)；
K-垃圾高峰时日排出体积的变动系数；
K=1.5～1.8
Vmax -垃圾高峰时日排出最大体积(m3/d)。
(三) 收集点所需设置的垃圾容器数量：
……(公式4)
……(公式5)
式中Nave -平时所需设置的垃圾容器数量；
E-单只垃圾容器的容积(m 3/只)；
B-垃圾容器填充系数B=0.75～0.9；
A4- 垃圾清除周期(d/次)；
A4当每日清除1次时；A4=1；每日清除2次时，A4=0.5；每二日清除1次时，A4=2，
以此类推；
Nmax -垃圾高峰时所需设置的垃圾容器数量。
(四) 垃圾管道内垃圾堆积高度计算：
……(公式6)
……(公式7)
式中Lave-平时垃圾每日在管道内堆积的高度(m/d)；
F-垃圾管道的截面积(m2)；
Lmax-垃圾高峰时垃圾每日在管道内堆积的高度(m/d)。
附录二
固定的应急生活垃圾堆积转运场用地面积计算公式
式中S-堆积转运场地的用地面积(m2)；
H-垃圾所需堆积的时间(d)；
R-堆积转运场地服务区域内的人口数量；
C-实测的人日平均垃圾排出重量(t/人·d)；
D-实测的垃圾平均容重(t/m 3)；
L- 堆积转运场地允许的堆积(或填埋)高度(或深度)(m)
K1- 堆积(填埋)系数，与作业方式有关；K1=0.35～0.7
K2- 堆积转运场地利用系数。K2=0.65～0.8
附录三
垃圾、粪便码头岸线长度计算公式
L=Q×q+1
式中L-码头岸线计算长度(m)；
Q-码头的垃圾(或粪便)日装卸量(t)；
q-岸线折算系数，参见表4.2.2(m/t)；
1-附加岸线长度，参见表4.2.2(m)。
附录四
垃圾最终处置场用地面积计算公式
式中S-最终处置场的用地面积(m2) 365-年的天数；
y-处置场使用期限(y)；
Q1-日处置垃圾重量(t/d)；
D1-垃圾平均容重(t/m 3)；
Q2-日覆土重量(t/d)；
D2-覆盖土的平均容重(t/m 3)；
L-处置场允许堆积(填埋)高度(m)
c-垃圾压实(自缩)系数，c=1.25～1.8；
K1- 堆积(填埋)系数，与作业方式有关，
K1=0.35～0.7；
K2-处置场的利用系数K2=0.75～0.9
附录五
本标准有关术语解释
一、境卫生设施
凡具有从整体上改善环境卫生和限制生活废弃物影响范围功能的容器、构筑物和建筑物等统
称环境卫生设施。
环境卫生设施可分为以下几类：
1. 环境卫生公共设施；
2. 环境卫生工程设施；
3. 基层环境卫生机构和工作场所等。
二、环境卫生公共设施凡供人们在公共场所使用并具有收集和临时存贮生活废弃物功能的容
器、构筑物和建筑物统称环境卫生公共设施。
环境卫生公共设施可分为以下几类：
1.公共厕所；
2.化粪池；
3.垃圾管道；
4.垃圾容器、垃圾容器间；
5.废物箱等。
三、环境卫生工程设施凡是环境卫生专业队伍在收集、运输、转运、处理、综合利用和最终处置生活废弃物所需的构筑物、建筑物和基地统称环境卫生工程设施。环境卫生工程设施可
分以下几类：
1.垃圾转运站；
2.垃圾、粪便码头；
3.垃圾、粪便无害化处理厂(场)；
4.垃圾最终处置场；
5.贮粪池；
6.洒水(冲洗)车供水器；
7.进城车辆清洗站等。
四、环境卫生基层机构和工作场所凡是在城市或其某一区域内负责环境卫生的行政管理和环境卫生专业业务管理的组织称为环境卫生机构。环境卫生基层机构一般是指按街道设置的环
境卫生机构。
环境卫生基层机构为完成其所承担的管理和业务职责所需的各种场所称为环境卫生基层机
构的工作场所。
五、气力输送垃圾管道系统利用空气压力(正压和负压)，把居民的生活垃圾从垃圾投放口沿封闭的管道网络输送到垃圾收集存放设施并具有动力源的管道系统，称为气力输送垃圾管道
系统。
六、垃圾间多层或高层民用建筑中用于收集存放垃圾、垃圾容器的专用构筑间，称为垃圾间。
七、垃圾容器间单独建造或依附于主体建筑建造的用于放置可移动式垃圾容器的构筑间称为
垃圾容器间。
八、小型垃圾收集、转运站把城市居住区一定范围内的垃圾收集、存放并转装到垃圾收集运
输车上的构筑物称为小型垃圾收集、转运站。
九、垃圾转运站把用中、小型垃圾收集运输车分散收集到的垃圾集中起来并借助于机械设备转装到大型垃圾运输车的，由建筑物、构筑物群组成的环境卫生工作场所称垃圾转运站。
十、垃圾和粪便码头凡具有垃圾和粪便的收集、贮存和水、陆两种运输方式相互转换功能的
环境卫生工作场所和设施称为垃圾和粪便码头。
十一、应急生活垃圾堆积转运场为适应垃圾产量的变化和自然气候变化给垃圾日产日清业务造成的影响所建造的生活垃圾固定应急收集、贮存、堆放、转运场所称为应急生活垃圾堆积
转运场。
十二、垃圾最终处置场为最终处置经综合利用后的垃圾残体或直接采用(卫生)填埋法处置垃
圾所建造的场地称为垃圾最终处置场。
十三、废弃物综合利用工业用地为综合利用废弃物所建设的工业加工工厂所需要的场地，称
为生活废弃物综合利用工业用地。
十四、涉外环境卫生设施凡涉及外国驻华机构和外籍人使用的环境卫生设施称为涉外环境卫
生设施。
十五、进城车辆清洗站为维护城市市区的环境卫生，在城、郊区结合部建造的供清洗各种进城机动车辆用的清洗设施称为进城车辆清洗站。
十六、无障碍通道为方便残疾人使用，在建设环境卫生公共设施时修造的能使残疾人所乘轮
椅通行、回转的通道称为无障碍通道。
十七、环境卫生专用车辆通道为满足环境卫生专用车辆作业的需要，在城市道路与各种环境卫生设施之间所修建的过渡性通道称为环境卫生专用车辆通道。
万科青青家园业主论坛：https://www.360docs.net/doc/bd3124877.html,/
城市环境卫生设施规划规范 GB 50337
城市环境卫生设施规划规范 GB 50337-2003 1 总则 1.0.1 为在城币环境卫生设施规划中贯彻执行国篆城币规划、环境保护的有关法规和技术政策，提高城市环境卫生设施规划编制质量，满足城市环境卫生设施建设的需要，落实城市环境卫生设施规划用地，保持与城市发展协调，制定本规范。 1.0.2 本规范适用于城市总体规划、分区规划、详细规划及城市环境卫生设施专业(专项)规划。市(区、县)域城镇体系规划及乡村、独立工矿区、风景名胜区及经济技术开发区的相应规划可参照本规范执行。 1.0.3 城市环境卫生设施专业(专项)规划的期限和范围应与城市总体规划相一致，与城镇体系规划相协调。 1.0.4 城市环境卫生设施的规划设置必须从整体上满足城市生活垃圾收集、运输、处理和处置等功能，贯彻生活垃圾处理无害化、减量化和资源化原则，实现生活垃圾的分类收集、分类运输、分类处理和分类处置。 1.0.5 重大环境卫生工程设施的规划设置宜做到区域共享、城乡共享，实现环境卫生重大基础设施的优化配置。 1.0.6 在城市总体规划中应预测城市生活垃圾产量和成分，确定城市生活垃圾收集、运输、处理和处置方式，给出公共厕所布局原则及数量，并给出主要环境卫生工程设施的规划设置原则、类型、标准、数量、布局和用地范围。 分区规划在城市总体规划基础上适度深化，重点应确定主要环境卫生工程设施的位置和用地范围。 在城市环境卫生设施专业(专项)规划中，除满足上述要求外，尚应给出环境卫生公共设施的设置原则、类型、等级、数量和用地面积等指标，提出工艺、技术、建设等要求。
对其他环境卫生设施的规划要求，可根据其特点分别按对环境卫生公共设施或环境卫生工程设施的要求执行。 1.0.7 在详细规划中应确定各类环境卫生设施的种类、等级、数量、用地和建筑面积、定点位置等内容，满足环境卫生车辆通道要求。 1.0.8 城市环境卫生设施的设置应满足城市用地布局。环境保护、环境卫生和城市景观等要求。 1.0.9 城市生活垃圾以外的固体废弃物的收集、运输、处理和处置应符合国家现行的有关标准的规定。在城市总体规划阶段应根据此类固体废弃物的产生情况及城市诸方面条件，提出相应规划控制要求。 1.0.10 城市环境卫生设施规划除应符合本规范外，尚应符合国家现行的有关标准规范和强制性标准的规定。 2 术语 2.0.1环境卫生设施 具有从整体上改善环境卫生、限制或消除生活废弃物危害功能的设备、容器、构筑物、建筑物及场地等的统称。 2.0.2 环境卫生公共设施 设置在公共场所等处，为社会公众提供直接服务的环境卫生设施。 2.0.3环境卫生工程设施 具有生活废弃物转运、处理及处置功能的较大规模的环境卫生设施。
湘潭市城市市容和环境卫生管理条例
湘潭市城市市容和环境卫生管理条例 （2016年9月14日湘潭市第十四届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过2016年12月2日湖南省第十二届人民代表大会常务委员会第二十六次会议批准） 第一章总则 第一条为了加强和规范城市市容环境卫生管理，创造整洁、文明、宜居的城市环境，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。 第二条本条例适用于本市建成区、县（市）人民政府所在地镇(街道)建成区以及县级以上人民政府划定并公布的其他实行城市化管理的区域。 第三条城市市容环境卫生管理工作坚持统一领导、分级负责、公众参与和社会监督相结合的原则。 第四条市、县（市、区）人民政府应当加强对市容环境卫生工作的领导，将市容环境卫生事业纳入国民经济和社会发展规划，将市容环境卫生事业所需经费列入政府财政预算。 第五条市、县（市、区）主管市容环境卫生的行政部门负责本行政区域内市容环境卫生管理工作。 乡（镇）人民政府、街道办事处按照本条例规定的职责负责本辖区内市容环境卫生管理工作。 发展和改革、公安、财政、规划、住房和城乡建设、国土资源、市场监管、卫生和计生、教育、环境保护、交通运输、水务和广电等部门和单位，应当按照各自职责，共同做好市容环境卫生管理的相关工作。 第六条主管市容环境卫生的行政部门应当加强队伍建设，依法、规范、公正、文明执法。建立信息化管理制度、执法巡查制度、投诉举报受理和奖励制度，及时查处违法行为；建立行政裁量权基准制度，规范执法行为，实行执法责任制和行政过错责任追究制。 第七条鼓励、支持市容环境卫生科学技术的研究和推广，推进市容环境卫生服务市场化和社会化，引导社会资本参与环境卫生设施的建设和经营。
城市环境卫生问题及对策研究
城市环境卫生问题及对策研究 摘要：城市坏境卫生是城市文明的窗口,是城市建设和管理的重要的组成部分。搞好城市环境卫生工作对于维护城市市容、创造良好的工作、生活环境,促进城市建设的发展具有十分重要的意义。本文探讨了城市环境卫生问题及对策。 关键词：城市；环境；卫生；问题；对策 随着经济社会的快速发展以及城市文明建设的加强, 对环境卫生工作提出了新的更高的要求, 城市环境卫生工作也愈来愈重要。卫生环境已成为城市文明程度的重要标志, 一些外商投资往往首先看城市的卫生环境。 一、城市环境卫生现状 1、环境卫生方面的公德意识差 随着城市建设规模的不断扩大，大量农民涌入城镇打工、经商、居住，部分市民的环卫意识差，乱扔烟头、果皮纸屑、乱倒垃圾、乱倒脏水、随地吐痰、便溺，在小区、街头、广场、商场、楼道、车站随意散发和张贴宣传资料，宠物在公共场所随地便溺，建筑渣土装运车撒漏问题，损坏环卫设施，歧视环卫工人等不爱护公共环境卫生的现象仍然存在。 2、社区环境卫生管理力度不够 近几年，城区规模不断拓展和人口数量不断增长，城区清扫面积、日产日清垃圾量逐渐增加，但卫生处理费却随着形势的变化越来越难以收取，主要是由于环卫行业“先服务，后收费”的特殊性，无制约权，致使经费严重不足，经常入不敷出，有时还需要街道贴补，制约其发展。某些单位的弃管货物或弃管小区，院内清洁主要依靠社区保洁员打扫，而楼道内的保洁依靠居民自觉义务清扫，社区保洁员严重缺乏，管理不到位，导致背街小巷“脏、乱、差”现象较为突出。 3、垃圾无害化处理率低 采取传统的填埋处理不仅浪费了可再生资源。而且污染了大气、土壤和水体。随着城市居民生活水平的提高和物质的极大丰富。同时居民所产生的废弃物数量也在逐渐增多。对废弃物的处理问题就成了各级环卫部门难于破解的一道难题。采取简易的处理技术不仅浪费了可再生资源。达不到无害化处理的要求。而且破坏土质和地下水源、水体。采用新技术进行无害化处理。需要征土地、上设备。费用昂贵。开支庞大, 县级财政无能为力。 4、环境卫生基础设施严重不足 近几年来，政府虽然加大了环卫设施建设的投入，但由于历史欠账太多，导致环卫基础设施不能适应城市日益发展的需要，基础设施配置陈旧落后，严重不足。上下水管道老化，经常跑冒，严重影响了居民的生产生活质量及环境卫生水平。社区垃圾中转站容量小，不能满足需求，影响城区环境卫生面貌。清扫保洁工作仍然靠人工这种落后方式，机械化清扫使用率极低，致使劳动强度大，长效保洁存在困难，不符合现代化城市发展需要。繁华的市中心，商业网点比较集中区域缺少公厕、垃圾箱等卫生设施，存在游人如厕难，无处倾倒垃圾等现象，给环境卫生管理工作带来很大困难。 5、长期以来缺乏对城市生活垃圾回收综合利用的鼓励政策和强制性的法规及行政、经济管理手段，致使城市生活垃圾的分类收集、处置工作不能顺利开展，垃圾中可回收利用的纸、塑料、玻璃、织物、金属等资源没有得到充分的再生利用，城市生活垃圾总量不断增长的局面没有得到有效控制。
城市环境卫生质量标准
城市环境卫生质量标准 ) 21号发布月3日建设部建城［1997］年(199721 总则 1.0.1 为了建设清洁、优美、文明的现代化城市，提高城市环境卫生水平，统一全国城市环境卫生质量标准，制定本标准。 1.0.2 本标准适用于城市的环境卫生工作。 1.0.3 城市环境卫生作业应做到文明、清洁、卫生和有序，最大限度地减少对环境的污染和对市民生活的影响。 城市环境卫生管理部门应负责监督本标准的实施，并对辖区内从事环境卫生工作的单位和个人进行指导和监督。 1.0.4 城市环境卫生质量除应符合本标准外，亦应符合国家现行有关标准的规定。 2 术语 2.0.1 保洁为了维护城市道路和公共场所整洁而从事的清扫和环境卫生保洁工作。一般分为道路保洁和公共场所保洁。 2.0.2 绿化隔离带由树木、花草组成的沿道路纵向设置，用以分隔行车道或非机动车道与行车道的带状屏障。 2.0.3 道路人流量单位时间内通过道路某一断面的行人数量。 2.0.4 机动车流量单位时间内通过道路某一断面的机动车辆数量。 2.0.5 露天临时转运点为了应急而临时集中存放生活垃圾的室外垃圾转运场地。 3 道路清扫和保洁 道路保洁范围及等级3.1 3.1.1 道路保洁范围应为车行道、人行道、车行隧道、人行过街地下通道、地铁站、高架路、人行过街天桥、立交桥及其他设施等。 3.1.2 道路保洁等级划分应符合表3.1.2的规定： 表3.1.2 道路保洁等级划分 保洁等级道路保洁等级划分条件 一级(1)商业网点集中，道路旁商业店铺占道路长度不小于70%的繁华闹市地段 (2)主要旅游点和进出机场、车站、港口的主干路及其所在地路段； (3)大型文化娱乐、展览等主要公共场所所在路段； (4)平均人流量为100人次/分钟以上和公共交通线路较多的路段； (5)主要领导机关、外事机构所在地。 二级(1) 城市主、次干路及其附近路段； (2) 商业网点较集中、占道路长度60～70%的路段； (3)公共文化娱乐活动场所所在路段； (4)平均人流量为50～100人次/分钟的路段； (5)有固定公共交通线路的路段。 三级(1) 商业网点较少的路段； (2) 居民区和单位相间的路段； (3) 城郊结合部的主要交通路段；人流量、车流量一般的路段。 四级(1)城郊结合部的支路； (2)居住区街巷道路； (3)人流量、车流量较少的路段。
城市环境卫生质量标准
城市环境卫生质量标准
城市环境卫生质量标准
(1997年2月3日建设部建城［1997］21号发布) 1 总则 1.0.1 为了建设清洁、优美、文明的现代化城市，提高城市环境卫生水平，统一全国城市环境卫生质量标准，制定本标准。 1.0.2 本标准适用于城市的环境卫生工作。 1.0.3 城市环境卫生作业应做到文明、清洁、卫生和有序，最大限度地减少对环境的污染和对市民生活的影响。 城市环境卫生管理部门应负责监督本标准的实施，并对辖区内从事环境卫生工作的单位和个人进行指导和监督。 1.0.4 城市环境卫生质量除应符合本标准外，亦应符合国家现行有关标准的规定。 2 术语 2.0.1 保洁为了维护城市道路和公共场所整洁而从事的清扫和环境卫生保洁工作。一般分为道路保洁和公共场所保洁。 2.0.2 绿化隔离带由树木、花草组成的沿道路纵向设置，用以分隔行车道或非机动车道与行车道的带状屏障。 2.0.3 道路人流量单位时间内通过道路某一断面的行人数量。 2.0.4 机动车流量单位时间内通过道路某一断面的机动车辆数量。 2.0.5 露天临时转运点为了应急而临时集中存放生活垃圾的室外垃圾转运场地。 3 道路清扫和保洁 3.1 道路保洁范围及等级 3.1.1 道路保洁范围应为车行道、人行道、车行隧道、人行过街地下通道、地铁站、高架路、人行过街天桥、立交桥及其他设施等。 3.1.2 道路保洁等级划分应符合表3.1.2的规定：
表3.1.2 道路保洁等级划分 保洁等级道路保洁等级划分条件 一级 (1)商业网点集中，道路旁商业店铺占道路长度不小于70%的繁华闹市地段 (2)主要旅游点和进出机场、车站、港口的主干路及其所在地路段； (3)大型文化娱乐、展览等主要公共场所所在路段； (4)平均人流量为100人次/分钟以上和公共交通线路较多的路段； (5)主要领导机关、外事机构所在地。 二级 (1) 城市主、次干路及其附近路段； (2) 商业网点较集中、占道路长度60～70%的路段； (3)公共文化娱乐活动场所所在路段； (4)平均人流量为50～100人次/分钟的路段； (5)有固定公共交通线路的路段。 三级 (1) 商业网点较少的路段； (2) 居民区和单位相间的路段； (3) 城郊结合部的主要交通路段；人流量、车流量一般的路段。 四级 (1)城郊结合部的支路； (2)居住区街巷道路； (3)人流量、车流量较少的路段。 3.2 道路清扫和保洁 3.2.1 道路清扫、保洁的通用质量要求： 3.2.1.1 一至四级道路路面废弃物控制指标应符合表3.2.1规定。但在同一单位长度内，不得超过各单项废弃物总数的50%。 表3.2.1 路面废弃物控制指标 保洁等级果皮(片 /1000m2) 纸屑、塑膜 (片/1000m2) 烟蒂(个 /1000m2) 痰迹(处 /1000m2) 污水(m2 /1000m2) 其它(处 /1000m2) 一级≤4 ≤4 ≤4 ≤4 无无 二级≤6 ≤6 ≤8 ≤8 ≤0.5 ≤2 三级≤8 ≤10 ≤10 ≤10 ≤1.5 ≤6 四级≤10 ≤12 ≤15 ≤15 ≤2.0 ≤8 无乱贴、乱画。
城镇环境卫生设施标准
城镇环境卫生设施设置标准 1 总则 为了加强城镇环境卫生设施的规划、设计、建设、管理，提高城镇环境卫生设施的整体水平，满足城镇环境卫生设施发展和完善的需要，促进城镇社会、经济和环境的协调发展，制定本标准。 本标准适用于城镇环境卫生设施的设置。 城镇环境卫生设施的设置应符合城市总体规划的功能要求，布局合理、整洁卫生、方便适用、有利于环境卫生作业等要求，并应与旧区改造、新区开发和建设同时规划、设计、施工、验收和使用。 重大环境卫生工程设施的设置宜做到联建共享、区域共享、城乡共享，实现环境卫生重大基础设施的优化配置。 环境卫生设施专业规划应作为市政公用设施规划的一部分，纳入城市总体规划和详细规划中，一并批准实施。 城镇环境卫生设施的设置除应符合本标准外，尚应符合国家现行有关强制性标准的规定。 2 基本规定 城镇环境卫生所需的各类设施，必须统一规划和设置。其规模与型式应根据生活废弃物产量、收集方式和处理工艺等确定。 城市生活废弃物主要包括城市生活垃圾(简称垃圾)和居民排出的粪便(简称粪便)。 城市生活废弃物应进行资源化回收及利用，加快垃圾分类收集，以利于垃圾处理减量化、资源化、无害化。分类收集的垃圾应分类运输、分类处理，垃圾分类方式与分类处理方式应相互协调。 垃圾处理设施设置中，必须具有应对突发公共卫生事件的生活废弃物收集运输和处置功能。 城镇粪便污水处理设施不宜单独建设，应采取必要措施后纳入城镇污水处理系统。 城镇环境卫生设施的建设应列入城镇建设计划。各单位环境卫生设施的建设和设置由各单位负责，并应符合有关标准的规定。 原有环境卫生设施需改建或迁建时，必须制定并落实改建或迁建的计划后，方可改建或迁建。 3 环境卫生公共设施 一般规定 居住区、商业文化大街、城镇道路以及商场、集贸市场、影剧院、体育场(馆)、车站、客运码头、大型公共绿地等场所附近及其他公众活动频繁处，应设置垃圾收集容器或垃圾收集容器间、公共厕所等环境卫生公共设施。 垃圾收集点 垃圾收集设施应与分类投放相适应，在分类收集、分类处理系统尚未建立之前，收集点的设置应考虑适应未来分类收集的发展需要。 垃圾分类收集方式与处理方式应相互协调。 垃圾分类收集容器应对收集的垃圾类型标识清楚，分类收集的垃圾应分类运输。
城市环境卫生标准
城市环境卫生标准 1. 2. 3. 3.1 保洁道路范围及等级 3.2 3．3 4 4.1 4.2 4.3 5. 5.1 5.2 5.3 6. 6.1 6.2 6.3 6.4 附录 1.0.1 为了建设清洁、优美、文明的现代化城市，提高城市环境卫生水平，统一全国城市环境卫生 1.0.2 1.0.3 城市环境卫生作业应做到文明、清洁、卫生有序，最大限度地减少对环境的污染和对市民生 城市环境卫生管理部门应负责监督本标准的实施，并对辖区内从事环境卫生的单位和个人进行指导 1.0.4 2.0.1 事的清扫和环境卫生保持工作。一般分为道路保
2.0.2 带状屏障。 2.0.3 2.0.4 2.0.5露天临时转运点为了应急而临时集中存放生活垃圾的室外垃圾转运场地。 ３．道路清扫和保洁 3.1道路保洁范围及等级 3.1.1道路保洁范围应为车行道、人行道、车行隧道、人行过街地下通道、地铁站、高架路、人行过 3.1.2道路保洁等级划分应符合表3.1.2 表：3.1.2道路保洁等级划分 保洁等级道路保洁等级划分条件 一级（１）商业网点集中，道路旁商业店铺占道路长度不小于７０％的繁华闹市地段； （４）平均人流量为１００人次／分钟以上和公共交通线路较多的路段；（５）主要领导机关、外事机构所在地。 二级（１）城市主、次干路及其附近路段；（２）商业网点较集中、占道路长度 （４）平均人流量为５０～１００（５）有固定公共交通线路的路段。 三级 （４）人流量、车流量一般的路段。 四级 （３）人流量、车流量较少的路段。 3.2道路清扫和保洁 3.2.1 表3.2.1路面废弃物控制指标 保洁等级 果皮 (片/1000m2) 纸屑、塑膜 (片1000m2) 烟蒂 (个/1000m2) 痰迹 (处/1000m2) 污水 (m2/1000m2) 其它 (处/1000m2) 一级≤４≤４≤４≤４无无
城市环境卫生设施规划规范GB
城市环境卫生设施规划规范（GB50337－2003） 1 总则 1.0.1 为在城市环境卫生设施规划中贯彻执行国家城市规划、环境保护的有关法规和技术政策，提高城市环境卫生设施规划编制质量，满足城市环境卫生设施建设的需要，落实城市环境卫生设施规划用地，保持与城市发展协调，制定本规范。 1.0.2 本规范适用于城市总体规划、分区规划、详细规划及城市环境卫生设施专业(专项)规划。市(区、县)域城镇体系规划及乡村、独立工矿区、风景名胜区及经济技术开发区的相应规划可参照本规范执行。 1.0.3 城市环境卫生设施专业(专项)规划的期限和范围应与城市总体规划相一致，与城镇体系规划相协调。 1.0.4 城市环境卫生设施的规划设置必须从整体上满足城市生活垃圾收集、运输、处理和处置等功能，贯彻生活垃圾处理无害化、减量化和资源化原则，实现生活垃圾的分类收集、分类运输、分类处理和分类处置。 1.0.5 重大环境卫生工程设施的规划设置宜做到区域共享乡共享，实现环境卫生重大基础设施的优化配置。 1.0.6 在城市总体规划中应预测城市生活垃圾产量和成分，确定城市生活垃圾收集、运输、处理和处置方式，给出公共厕所布局原则及数量，并给出主要环境卫生工程设施的规划设置原则、类型、标准、数量、布局和用地范围。 分区规划在城市总体规划基础上适度深化，重点应确定主要环境卫生工程设施的位置和用地范围。 在城市环境卫生设施专业（专项）规划中，除满足上述要求外，尚应给出环境卫生公共设施的设置原则、类型、等级、数量和用地面积等指标，提出工艺、技术、建设等要求。 对其他环境卫生设施的规划要求，可根据其特点分别按对环境卫生公共设施或环境卫生工程设施的要求执行。 1.0.7 在详细规划中应确定各类环境卫生设施的种类、等级、数量、用地和建筑面积、定点位置等内容，满足环境卫生车辆通道要求。 1.0.8 城市环境卫生设施的设置应满足城市用地布局，环境保护、环境卫生和城市景观等要求。 1.0.9 城市生活垃圾以外的固体废弃物的收集、运输、处理和处置应符合国家现行的有关标准的规定。在城市总体规划阶段应根据此类固体废弃物的产生情况及城市诸方面条件，提出相应规划控制要求。 1.0.10 城市环境卫生设施规划除应符合本规范外，尚应符合国家现行的有关标准规范和强制性标准的规定。 2 术语 2.0.1 环境卫生设施environmental sanitation facilities 具有从整体上改善环境卫生、限制或消除生活废弃物危害功能的设备、容器、构筑物、建筑物及场地等的统称。 2.0.2 环境卫生公共设施environmental sanitation public facilities 设置在公共场所等处，为社会公众提供直接服务的环境卫生设施。 2.0.3 环境卫生工程设施environmental sanitation engineering facilities 具有生活废弃物转运、处理及处置功能的较大规模的环境卫生设施。 2.0.4 公共厕所public lavatory 供社会公众使用，设置在道路旁或公共场所的厕所。公共厕所可分为独立式公共厕所和附属式公共厕所，附属式公共厕所是设置在其他建筑内、并向社会公众全天候开放的厕所。
浅析城市环境卫生管理存在的主要问题及解决措施
一、城乡结合部卫生死角及野垃圾场问题 随着城市的不断发展，城乡结合部卫生死角及野垃圾场或多或少存在，就近倾倒和乱倒问题比较突出，有的在山沟，有的在水库边，有的在荒地，有的在平原挖坑填埋，还有的就在市区内坑洼地带和废旧场所将垃圾堆积成山，给城区环境卫生造成极坏影响，并对地下水造成污染，对子孙后代健康贻害无穷，与建设现代化城市的要求不相适应，与城市的文明发展与进步相背离。 解决办法：实行城乡垃圾一体化收运处理，各街道和村（居）按照密度要求建设固定的垃圾收集点，摆放垃圾箱（桶），根据不同情况可以建设小型中转站，交由环卫部门统一运输和处理。实行城乡生活垃圾统一处置，逐步把城乡结合部农村环境卫生纳入公共服务体系，政府加大对垃圾收集点建设和垃圾容器购置投资力度，村村设置垃圾箱或小型中转站，集中收集，集中运输，集中处理，着眼长远，最大限度地减少乱扔乱倒垃圾造成的环境污染，为后代造福。 二、城市环境卫生多头管理，结果造成管理真空 随着城市建设的飞速发展，城市设立开发区、高新区等相继出现，各区域对环境卫生的管理标准不统一，环境卫生管理状况、管理效果也参差不齐。另外有房管部门、小区物业、农贸市场、夜市、广场、停车场、洗车场、绿地，河道等多部门、多头管理环境卫生现象。有的责任单位放任自流、管理不到位或不尽人意，有的辖区卫生根本不管、不顾，造成部分区域垃圾遍地，
塑料袋满天飞等脏乱现象，给城市环境造成不良影响，不利于城市文明建设和经济等各项社会事业的发展。 解决办法：由政府出面，理顺环境卫生管理体制，建立健全城市环境卫生管理和监察网络，化多头管理为统一管理，城市环境卫生行政主管部门出台和下发相关文件，按规定吸收相关单位的环卫保洁资金，统一由环境卫生管理部门实行无缝隙保洁，责任清，任务明，减少漏洞，提高保洁管理水平，力促城市清洁卫生。 三、城市繁华地段的卫生保洁问题 现在许多城市都是白天保洁，夜间卫生无人问津，每个城区都有商业区、繁华路段和人员密集区。随着城市规模的逐步扩大和生活节奏的不断加快，晚间超市、夜市的购物人流甚至比白天还大，购物者利用晚上闲暇选择自己的商品，相应产生的垃圾杂物也在增加，若没人保洁，势必造成垃圾堆积和塑料袋随风飘移，只好等到第二天才能清扫保洁，直接影响城市环境卫生的面貌。 解决办法：对于城市商业区、人流密集地段试行两班倒的保洁方法，白天有人管，晚上有人扫，这就需要增加保洁资金投入，增加保洁员数量。通过加大保洁时间和密度，最终达到清洁城市的目的。 四、垃圾容器陈旧破损影响市容环境问题 城市各区经济发展不平衡，对环卫事业的资金投入也不同。有的区环卫设施新颖完好，有的区垃圾容器陈旧、破损严重，数量不足，甚至产生清运不
城市环境卫生设施设置规范标准
1 总则 1．0．1 为了加强城镇环境卫生设施的规划、设计、建设、管理，提高城镇环境卫生设施的整体水平，满足城镇环境卫生设施发展和完善的需要，促进城镇社会、经济和环境的协调发展，制定本标准。 1．0．2 本标准适用于城镇环境卫生设施的设置。 1．0．3 城镇环境卫生设施的设置应符合城市总体规划的功能要求，布局合理、整洁卫生、方便适用、有利于环境卫生作业等要求，并应与旧区改造、新区开发和建设同时规划、设计、施工、验收和使用。 1．0．4 重大环境卫生工程设施的设置宜做到联建共享、区域共享、城乡共享，实现环境卫生重大基础设施的优化配置。 1．0．5 环境卫生设施专业规划应作为市政公用设施规划的一部分，纳入城市总体规划和详细规划中，一并批准实施。 1．0．6 城镇环境卫生设施的设置除应符合本标准外，尚应符合国家现行有关强制性标准的规定。 2 基本规定 2．0．1 城镇环境卫生所需的各类设施，必须统一规划和设置。其规模与型式应根据生活废弃物产量、收集方式和处理工艺等确定。 2．0．2 城市生活废弃物主要包括城市生活垃圾(简称垃圾)和居民排出的粪便(简称粪便)。 2. 0．3 城市生活废弃物应进行资源化回收及利用，加快垃圾分类收集，以利于垃圾处理减量化、资源化、无害化。分类收集的垃圾应分类运输、分类处理，垃圾分类方式与分类处理方式应相互协调。 2．0．4 垃圾处理设施设置中，必须具有应对突发公共卫生事件的生活废弃物收集运输和处置功能。 2．0．5 城镇粪便污水处理设施不宜单独建设，应采取必要措施后纳入城镇污水处理系统。 2. 0．6 城镇环境卫生设施的建设应列入城镇建设计划。各单位环境卫生设施的建设和设置由各单位负责，并应符合有关标准的规定。 2．0．7 原有环境卫生设施需改建或迁建时，必须制定并落实改建或迁建的计划后，方可改建或迁建。 3 环境卫生公共设施
城市环境卫生调查报告范文
城市环境卫生调查报告范文城市环境既是一种客观存在的空间形式，又是一种主观创造的景观，有广义和狭义两种定义。广义是指自然环境、社会环境、经济环境和生态环境的统一体;狭义则指自然环境和社会环境综合作用下的人工环境。下面有整理的城市环境卫生调查报告范文，欢迎阅读! 随着我省城镇化进程的快速发展，城市管理已成为各级政府执政能力的重要体现，然而就在各地政府纷纷大张其鼓地要创建“环保模范城市”、“卫生城市”、“文明城市”、“旅游城市”等等时，他们往往却忽视了创建这些“城市名牌”的基础——城市市容环境卫生的投入。 为了较准确地掌握我省环境卫生行业设施建设、设备配置的状况，以及各地财政对市容环卫的投入情况，我会对本会环卫会员单位所在市、县、镇环卫状况、环卫投入等进行了专项调研。 当然，还有噪音污染、土壤污染等情况也影响着我们的生活。我衷心希望有关领导充分关注污染问题，采取有利措施，还我们一个明净的家园。 本次调研内容主要有(1)当地环卫基础设施、环卫装备情况;(2)财政对环卫投入情况以及卫生清洁服务费与垃圾
处理费收缴情况;(3)环卫职工工资、福利及社会保障情况;(4)生活垃圾处理设施情况。 调研采取表格调查与走访调查相结合。在珠三角、粤东、粤西和粤北各选择一个地区进行实地走访调查，在此基础上编制了《环卫基本情况调查表》、《环卫经费情况调查表》、《环卫职工待遇情况调查表》和《垃圾处理设施调查表》四个调查表格，发放给各地环卫会员单位进行问卷调查。 实地调研走访了揭阳地区的揭阳市、普宁市、揭东县、揭西县和惠来县;茂名地区的茂名市、信宜市、高州市、化州市和电白县;清远地区的清远市、英德市、连州市、佛冈县、清新县、连山县和连南县;以及珠三角的深圳市。并对126个环卫会员单位进行了问卷调查，回收调查表格113份，回收率%。 调查结果按调查项目要求采用ecel系统进行数据处理和统计分析，并按《“十一五”广东省城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》提出的广东省片区划分进行片区比较分析。 片区的划分按照各城市的地理位置、城市规模、经济及人口规模，分为以下四个片区：珠江三角洲片区、粤北片区、粤西片区、粤东片区。
市容环境卫生综合整治方案
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市容环境卫生综合整治方案 为进一步营造整洁优美、秩序良好、文明祥和的市容环境，全面提升城市整体形象，区委、区政府决定，从即日起在全区开展为期一个月的冬季市容环境卫生综合整治工作。现根据工作实际，制定如下实施方案。 一、目标任务 全面落实市、区冬季市容环境卫生工作要求，以提升城市品位、强化城市管理、规范经营秩序、清洁市容环境为主要内容，开展城市管理综合整治行动，努力为“两节”和省市“两会”打造整洁靓丽的市容环境，努力把“首善之区”建设推向新的更高水平。 二、重点工作及责任分工 （一）继续深入开展“门前三包”工作。一是继续深入开展落实市容环境卫生“门前三包”责任制工作，通过全区干部全员包抓督促监管沿街门店履行应尽职责，加大对拒不履行责任制主体的严管重罚力度，切实提高“门前三包”责任制的签订率、知晓率和落实率。二是发生雨雪天气时，严格按照《区雨雪天气除雪除泥应急预案》的要求，督促沿街单位、门店积极配合扫雪除泥工作，雨雪天气后尽快完成各自门前的扫雪除泥工作。 责任单位：区城管委、管委会、各街道办事处和相关责任单位。 （二）继续提高主次干道和小街巷清扫保洁作业水平。一是充分发挥环卫车辆的机械化作业效能，调整和扩大机械化作业的推广范围。二 第 2 页共 7 页
是继续规范提高作业质量，严格执行压尘清扫作业要求，有效避免二次扬尘对过往行人和车辆的影响。三是加大高峰时段的保洁力度，针对早、中、晚高峰时段路面丢弃垃圾增加的实际情况，科学调整保洁作业时间，达到预期保洁效果。 责任单位：区环卫局、区雁滩环卫市政所、管委会。 （三）开展污泔水乱泼乱倒专项整治。进一步加大泔水收集宣传力度，向餐饮店明确告知泔水集中收集时间、地点，规范泔水倾倒收集流程。加强监管力度，充分发挥专业队伍和数字化城管视频监控网络的作用，对不按规定倾倒污泔水的行为严肃处罚，并在新闻媒体上进行曝光，形成强大的威慑力。 责任单位：区商务局、工商分局、区食药局、区环卫局、区雁滩环卫市政所、区数字化监督指挥中心、管委会、各街道办事处。 （四）开展楼群院落环境卫生综合整治。全面发动辖区单位、物业公司、居民小区，积极搞好楼院环境治理。一是加大楼群院落清扫保洁频次，做到楼院周边、栋距、庭院和楼道的定期清扫保洁，保持楼群院落环境卫生的干净整洁。二是加强对楼院卫生死角的管理，清理积存的建筑和生活垃圾，配置相应的环卫收集设施，引导群众定点有序倾倒，确保院内无明显裸露垃圾。三是加强对楼院立面的管理，实行楼院立面定期清洗粉饰制度，督促各物业管理单位设置专门的便民张贴栏，从源头上减少乱贴乱画现象，确保楼体、楼道面貌的美观整洁。 责任单位：区房管局、管委会、各街道办事处。 第 3 页共 7 页
城市环境卫生管理规定
城市环境卫生管理规定 TYYGROUP system office room 【TYYUA16H-TYY-TYYYUA8Q8-
城市环境卫生管理制度 第一章总则 第一条为加强城市环境卫生管理，创造清洁优美、文明和谐的城市环境，保障人民身体健康，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。 第二条本条例适用于本市实行城市化管理区域内的环境卫生管理。 第三条市市容环境卫生管理部门负责本市城市环境卫生的统一管理工作。 县(市、区)市容环境卫生管理部门按照职责分工负责本辖区内的城市环境卫生管理工作。 街道办事处、镇人民政府负责保洁责任区的环境卫生管理工作。 规划、建设、城市管理行政执法、市政公用、环境保护、卫生、房产、园林等管理部门，应当按照各自职责做好环境卫生管理工作。 第四条本市各级人民政府应当将环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划，保障环境卫生事业发展所需要的经费，使环境卫生事业与经济和社会发展相适应。 第五条市、县(市、区)人民政府应当统筹规划建设城市生活垃圾收集、运输、处置设施，制定优惠政策和激励措施，提高垃圾的利用率和无害化处置率，促进其产业化发展，逐步建立和完善垃圾污染环境防治的社会服务体系。 市、县(市)市容环境卫生管理部门应当会同规划行政主管部门编制环境卫生设施专业建设规划，并纳入城市总体规划。 第六条各级人民政府应当加强环境卫生科学知识和法律知识的宣传教育，增强全民的环境卫生意识，树立以讲卫生为荣、不讲卫生为耻的道德风尚。 任何单位和个人应当自觉维护环境卫生，爱护环境卫生设施，尊重环境卫生作业人员的劳动，不得妨碍和阻挠环境卫生作业人员正常作业。 第七条各级人民政府及其有关部门应当切实改善环境卫生作业人员的工作条件和生活环境，切实保障环境卫生作业人员的合法权益和人身安全。 第八条市、县(市、区)人民政府对在环境卫生工作方面作出突出贡献的单位和个人应当给予表彰、奖励。 第二章环境卫生保洁管理
浅谈新形势下城市环境卫生管理
浅谈新形势下城市环境卫生管理 “十二五”是张家港加快创新发展，推动经济社会全面转型升级的重要战略机遇期，是率先基本实现现代化，再创张家港新辉煌的关键五年，而环境卫生在这一新形势下不仅体现了一个城市的外部面貌，起着窗口的作用，更是城市综合实力的体现，是城市基础设施、管理水平、科学技术和市民素质的综合反映，它已然成为一个吸引外商投资的重要条件；一个城市发展的环境支撑；一个市民安居乐业的基础保障。随着近年来文明城市测评的推动、环卫管理体制的不断完善、投入的不断加大……我市环境卫生工作取得了长足进步，但在城市加快创新发展的新形势下，环卫工作中存在的矛盾和困难也日益呈现，这些问题都是环卫发展中不可避免的，是新形势下必须予以高度重视和积极解决的问题。 一、城市环境卫生管理中存在的问题 我们在充分肯定成绩的同时，也应该清醒地看到，环境卫生管理在城市快速发展、市民生活水平不断提高的当代，还有一些不容忽视的问题，这些问题在一定程度上阻碍了环境卫生的提高。 （1）城市环境卫生管理法规不健全，执法处罚不到位 尽管政府已颁布了《固体废弃物污染环境防治法》、《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规，但对于正式实施来说，却缺少了具体的实施细则，市民乱丢乱扔纸头、烟蒂等垃圾的现象，没有得到有效的教育、处罚，进而发生一包包垃圾、甚至整车垃圾乱倒、偷倒的现象，我们环卫部门每年都要义务清运数以吨计的“无主垃圾”。 （2）管理覆盖不到位 目前，对于我们张家港市来说，步行街、主次干道的环境卫生较好，但农贸市场、建筑工地、城乡结合部、背街小
巷等地方和场所还存在卫生死角和“脏、乱、差”现象，每逢重大活动检查，城管、环卫部门都要投入大量人力、财力进行整治、清理、冲洗。 （3）法规制度落实不到位 虽然每年都与门店签订了“门前三包”责任书，并将责任书粘帖上墙，但是沿街门店、单位并不能很好地履行“门前卫生”的义务，扫地出门、垃圾、脏水往外扔倒的现象经常看得到。 （4）环境卫生多头管理，结果造成管理真空 各部门对环境卫生管理标准的不统一导致管理状况、效果参差不齐。有的责任单位放任自流、管理不尽人意，有的对辖区卫生根本不管、不顾，造成部分区域垃圾遍地，塑料袋满天飞等脏乱现象，这些现象不但影响了市民生活的环境，还影响到了周边道路的卫生质量，不利于城市文明建设和经济等各项社会事业的发展。目前环卫部门已经通过一把扫帚扫到底的方案逐步接管，从根源上慢慢地在解决此类问题。 （5）渣土车沿途抛撒 在城市发展的过程中，随着建筑工地逐渐增多，渣土车沿途抛撒、车辆带泥上路、建筑工地生活垃圾乱倾倒等不良现象也日益增加，客观上造成环境卫生管理工作难度的增大。 （6）社会发动不到位 一些市民的环境卫生习惯较差，社会公德意识薄弱，讲文明、树新风的观念还十分淡薄，认为城市环境卫生是政府的事，固而事不关己，无须关心，只想享受城市环境卫生的成果与效益，而不愿为此作出贡献，只在影响到自己的时候才想到环卫部门。 二、城市环境卫生管理问题的原因分析 （1）体制性原因 看似简单的环境卫生问题解决起来原因却盘根错节，很
江苏省城市环境卫生作业服务质量标准.
江苏省城市环境卫生作业服务质量标准 1总则 1．0．1 为了建设清洁、优美、文明的现代化城市，提高城市环境卫生水平，统一全省城市环境卫生作业服务质量标淮，根据《建设部关于发布(城市环境卫生质量标准)的通知》 (建城(1997]21号)，结合我省实际，制定本标准，作为检查和考核环境卫生作业服务的单位和个人工作质量、工作绩效的依据. 1．0．2 本标准的内容包括道路和公共场所的清扫、保洁，生活垃圾的收集、运输以及粪便的收集、运输和处理等，适用江苏省内设市城市市区以及决定适用《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》的城市的环境卫生作业服务工作，各县、建制镇和其他实行环境卫生管理的区域可参照执行. 1．0．3 城市环境卫生作业应做到文明、清洁、卫生和有序，最大限度地减少对环境的污染和对市民生活的影响. 城市建设、市政、园林、交通、水利、公安、文化、卫生等部门应各负其责，环境卫生管理部门负责监督本标准的实施，并对辖区内从事环境卫生作业服务的单位和个人进行指导和监督. 1．0．4 城市环境卫生作业服务质量除应符合本标准外，亦应符合国家现行有关标准的规定. 2术语 2．0．1 生活垃圾 城市中的单位和居民在日常生活及为生活服务活动中产生的废弃物.包括居民生活垃圾、商业生活垃圾等. 2．0．2 道路清扫垃圾 城市道路、桥梁、广场、公园和其他露天公共场所及废物箱中清扫与清除的垃圾.
2．0．3 粪便 从人类和动物消化系统与泌尿系统排出的生理排泄物，包括人类粪便和禽畜粪便. 2．0．4 保洁 为了维护城市道路和公共场所的环境整洁，在责任区范围内所从事的清扫工作.一般分为道路保洁和公共场所保洁. 2．0．5 绿化隔离带 由树木、花草组成的沿道路纵向设置、用以分隔行车道或非机动车道与行车道的带状屏障. 2．0．6 道路人流量 单位时间内通过道路某一断面的行人数量. 2．0．7 机动车流量 单位时间内通过道路某一断面的机动车辆数量. 2．0．8 废物箱 设置于道路两侧人行道，公交站台、车站、广场和公共场所等处供人们丢弃体积较小废弃物的容器，包括果皮箱、垃圾箱等. 2．0．9 特种垃圾 产生源特殊，成分特别，具有挥发性、腐蚀性、病毒(菌)，对人类和环境有较大危害，需要采用特种方法收集、清运、储存和处理的垃圾. 2．0．10 建筑垃圾 建筑施工活动中产生的垃圾. 2．0．11 工业垃圾 工业生产活动中产生的垃圾. 2．0．12 粗大垃圾 人类日常生活中废弃的一些体积较大的耐用消费品.
辽宁省城市市容和环境卫生管理规定(修正案)
辽宁省城市市容和环境卫生管理规定（修订版） 第十一条在城市建成区内禁止有下列行为： （一）擅自对临街建筑物进行装修、改建； （二）擅自搭建建筑物、构筑物； （三）擅自在主要街道两侧的建筑物周围设置实体围墙； （四）在临街建筑物、构筑物立面上安装突出墙体的护栏； （五）在房顶搭棚、设架，堆放杂物；在临街建筑物外墙吊挂有碍市容观瞻的物品； （六）擅自在道路上从事维修和清洗车辆等经营活动； （七）擅自在人行天桥、立交桥、主要街道两侧、交通路口派发、悬挂经营性宣传物品； （八）擅自占用城市道路开办集贸市场、摆摊设点、堆放物品； （九）在车行道、人行道和其他有碍交通，影响市容的地点停放车辆； （十）在建筑物、构筑物的外墙及市政公用设施、树木上涂写、刻划及张贴宣传品。 第十六条设置户外广告、招牌及阅报栏、招贴栏、指路标示牌、橱窗、画廊、霓虹灯、电子显示屏等设施，必须经市容和环境卫生主管部门同意后，按照有关规定办理审批手续，并定期维修。对脱落、易倒塌的设施，设置单位应当及时拆除；超过审批期限的，应当按照有关规定办理延期手续或者自行拆除。
第十七条在公共场所悬挂广告、标语等宣传物品，必须按照有关规定办理审批手续，并在规定的期限内拆除。宣传物品不得遮盖路标、妨碍交通。 第四章环境卫生管理 第二十五条在城市道路行驶的运载泥土、沙石、水泥等易飞物和液体的机动车应当采取覆盖或者密封措施，防止沿途洒漏，并按照规定的时间和路线行驶。 经批准进入城市的畜力车应当保持车容整洁，畜粪不得落地，并按照规定的时间和路线行驶、停放。 第二十六条在城市建成区内不得饲养鸡、鸭、鹅、兔、猪等家禽家畜，因教学、科研以及其他特殊需要饲养的，须经市容和环境卫生主管部门批准。 第二十七条各级人民政府应当及时组织冬季除雪工作，确保道路畅通。主要干道、繁华地段、广场等重要地区应当限期清除积雪。 一切单位和个人均应完成市容和环境卫生主管部门划定的责任区的清除冰雪的任务，或者承担清除费用。 第五章法律责任 第三十条违反第十一条第（一）项、第（二）项、第（六）项至第（十）项、第十二条第一款、第十三条、第十六条、第十七条规定的，由市容和环境卫生主管部门责令停止违法行为，限期拆除违法设施，或者采取其他补救措施。对非经营性行为，处100元以上1000元以下罚款；对经营性行为且有违法所得的，处
城市环境卫生调查报告
城市环境卫生调查报告 金华市环境卫生调查报告 为掌握我市环境卫生状况，相识我市对环境卫生的治理所取患上的成效和一些现存问题。因此,本人在假期时间对我市环境卫生进行了一次深切的调查，详细环境如次： 一、城区商品市场环境卫生现状 据调查，我市目前共有各类商品市场26个，总营业面积130762㎡。其中大中型商品市场4个（xx大市场、xx大市场、xx大市场、xx大市场）、农贸市场11个。城区商品市场共有管理人员200余人，其中，专职清洁员120人。从性质上看，事业性管理的商品市场有8家，占30。8％；民营型商品市场16家，占61。5％；股份制商品市场1家，占3。8％。空壳市场1家，占3。8％。4个商品市场配有垃圾站，5个商品市场配有垃圾桶，9个商品市场对厕所每天进行冲洗，9个商品市场有污水管并与市政污水管连接，13个商品市场有公厕，3个商品市场建立了绿化带，15个商品市场聘有保洁员，9个商品市场由环卫部门代运垃圾，11个商品市场每天进行卫生清扫，6个农贸市场有家禽宰杀场地，并每天进行冲洗，1个商品市场对生鲜经营场地每天冲洗，1个商品市场有肉食类保鲜设施，1个商品市场熟食饮食经营人员办有健康证，5个商品市场有专门的物业管理机构。特别值得一提的是：南贸西街（区xx局南侧）马路市场（未
计入全市26个商品市场内），该马路市场既无专门的管理机构，也无固定的管理人员。但见有人收费，却无人进行管理和清扫，致使市场内臭气熏天，污水横流，垃圾成堆。环境卫生令人堪忧。 近年来，城区各商品市场管理机构，围绕经济发展需要，把环境卫生工作作为一项重点工作来抓；采取了一系列措施和办法，为经营者和消费者创造了一个良好的环境卫生条件。如xx市场、xx市场、xx市场等，在环境卫生整治方面做了大量工作，相应的卫生设施配备齐全，每年从收取的门面、摊位和卫生费中拿出部分资金用于环境卫生的整治。聘请了专门的保洁员，并做到每天对场地、厕所、排水沟、家禽屠宰场地等卫生角落进行清理，确保了垃圾及时得到清运。xx 区市场服务中心为改变市场环境卫生，先后对xxx市场、xxx 市场进行大规模的改造，使市场环境卫生工作得到全面升级。但也有少量商品市场由于没有人员管理，也没有相应的环卫硬件设施，业主自发组织请人打扫卫生。如xxx农贸市场，该市场已整体拍卖，正在改建，原来业主自发组织对市场内环境进行清扫。还有xxx建材市场，该市场原属区农委管辖，由于建筑商离开，致使物业无人管理，业主也是自发组织请人对场地卫生进行打扫。 二、存在的主要问题 一是少数商品市场对卫生工作重视不够；二是卫生投入
环境卫生管理基本知识
环境卫生管理基本知识
来源：考试大【考试大：中国教育考试第一门户】 2010年2月25日 环境保护 在环境保护工作中，必须采取行政的、法律的、经济的、科学技术的多方面措施，合理地利用自然资源，防止环境污染和破坏，以求保持和发展生态平衡，扩大有用自然资源的再生产，保障人类社会的发展。 环境保护的内容大致包括两个方面l(1)保护和改善环境质量，保护居民身心健康，防止机体在环境影响下产生变异和退化;(2)合理利用资源，减少或消除有害物质进入环境，以及保护自然资源(包括生物资源)的恢复和扩大再生产，以利于人类生命活动。 环境规划的种类本文来源:考试大网 环境规划主要有三种:(1)污染控制规划。主要是对工农业生产、交通运输、城市生活等人类活动对环境造成的污染而规定的防治目标和措施。内容包括:工业污染控制规划，城市污染控制规划，水域污染控制规划，农业污染控制规划
等。(2)国民经济总体规划。它是在国民经济发展规划中相应的安排环境规划。(3)国土规划。要保持社会经济发展与人口、资源、环境的协调，维护一个适宜于人类的环境，不能只靠消极地治理，而要采取积极的预防措施。国土规划被认为是预防环境污染和破坏的有效方法。一种规划确定资源合理开发利用的战略布局，确定生产力配置和人口增量相一致原则，为国民经济长远规划提供依据。 环保任务 我国环境保护的任务，是保证在社会主义现代化建设中，合理地利用自然资源，防止环境污染和生态破坏，为人民创造清洁适宜的生活和劳动环境，保护人民健康，但进经济发展。 环保方针 我国的环保方针是:全面规划、合理布局、综合利用、化害为利、依靠群众、大家动手保护环境、造福人民。 环境污染综合防治