司考刘凤科刑法讲义：危害公共安全罪

司考刘凤科刑法讲义：危害公共安全罪

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重点罪名：

一、放火罪、失火罪、投放危险物质罪

（1）用放火等方法杀人，危害公共安全的，成立故意杀人罪与放火罪等的想象竞合犯，择一重罪处罚。用放火等方法杀人，没有危害公共安全的，只成立故意杀人罪。

（2）用放火、爆炸等方法伤害他人或者过失导致他人死亡，或者毁坏他人财物，危害公共安全的，成立放火罪、爆炸罪等。没有危害公共安全的，分别成立故意伤害罪（致死）、过失致人死亡罪或者故意毁坏财物罪。

（3）行为人实施了其他犯罪行为后为了销毁罪证而放火，或者为了骗取保险金而放火并且已经着手骗取保险金的，应实行数罪并罚。

二、以危险方法危害公共安全罪

1．“其他危险方法”：限于与放火、决水、爆炸、投放危险物质相当的方法，而不是泛指任何具有危害公共安全性质的方法。

2．如果某种行为符合其他犯罪的构成要件，而且符合罪刑相适应原则的，应认定为其他犯罪，不认定为本罪：

（1）在公共场所故意驾车撞人或者开枪射击杀人的，成立故意杀人罪。

（2）劫持火车、电车，危害公共安全的，成立破坏交通工具罪。

（3）盗窃公路井盖等设施，危害公共安全的，成立破坏交通设施罪。

（4）生产、销售伪劣商品，危害公共安全的，成立生产、销售伪劣产品罪。

3．成立以危险方法危害公共安全罪的常见行为：

（1）破坏矿井通风设备，危害公共安全的。

（2）私拉电网，危害公共安全的。

（3）在火灾现场破坏消防设施或者器材，危害公共安全的。

（4）故意传播突发性传染病病原体，危害公共安全的。

（5）邪教组织人员以自焚、自爆或者其他危险方法危害公共安全的。

（6）酒后或者醉酒驾车，发生交通事故后，继续驾车冲撞，造成重大伤亡的。

（7）醉酒后驾驶机动车在高速公路上逆向高速行驶的。

三、破坏交通工具罪

1．行为对象：交通工具处于下列状态时，可以认定涉及公共安全，属于本罪对象：

（1）交通工具正在行驶（飞行）中。

（2）交通工具处于已交付随时使用的状态。

（3）交通工具不需再检修便使用的状态。

注意维修人员破坏维修的交通工具的，可以构成本罪。

2．破坏行为：必须足以使火车、汽车、电车、船只或者航空器发生倾覆、毁坏危险（具体的危险犯）；并根据行为人窃取交通工具的部件具体分析是否存在该危险。如果行为人窃取交通工具零部件数额较大或者多次盗窃，没有上述危险的，只成立盗窃罪。

3．犯罪关联：劫持航空器、船只、汽车的行为，成立劫持航空器罪或者劫持船只、汽车罪；劫持火车、电车的行为应当认定为破坏交通工具罪。

四、组织、领导、参加恐怖组织罪

第一百二十条组织、领导和积极参加恐怖活动组织的，处三年以上十年以下有期徒刑；其他参加的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。

犯前款罪并实施杀人、爆炸、绑架等犯罪的，依照数罪并罚的规定处罚。

五、劫持航空器罪

第一百二十一条以暴力、胁迫或者其他方法劫持航空器的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑；致人重伤、死亡或者使航空器遭受严重破坏的，处死刑。

“致人重伤、死亡”，包括暴力、胁迫行为过失致人重伤、死亡，还包括为了劫持航空器故意重伤与故意杀人。

六、盗窃、抢夺枪支、弹药、爆炸物、危险物质罪

第一百二十七条盗窃、抢夺枪支、弹药、爆炸物的，或者盗窃、抢夺毒害性、放射性、传染病病原体等危险物质，危害公共安全的，处三年以上十年以下有期徒刑；情节严重的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。

……或者盗窃、抢夺国家机关、军警人员、民兵的枪支、弹药、爆炸物的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。

责任形式：故意，并要求具有非法占有目的，否则不成立本罪。

罪数问题：

（1）行为人为了窃取一般财物而实际上窃取了枪支、弹药的，由于行为人并不明知是枪支、弹药，不能认定为本罪，只能认定为盗窃罪（抽象的事实认识错误）；如果盗窃后非法持有、私藏的，则另构成非法持有枪支、弹药罪，数罪并罚（具有期待可能性的行为）。法律敎育网

（2）明知是枪支而盗窃，再持有的，只成立盗窃枪支罪（吸收犯）。

七、非法持有、私藏枪支、弹药罪

第一百二十八条第一款违反枪支管理规定，非法持有、私藏枪支、弹药的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。

八、交通肇事罪

相关法条：

第一百三十三条违反交通运输管理法规，因而发生重大事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；交通运输肇事后逃逸或者有其他特别恶劣情节的，处三年以上七年以下有期徒刑；因逃逸致人死亡的，处七年以上有期徒刑。

1．行为主体：

（1）单位主管人员、机动车辆所有人或者机动车辆承包人指使、强令他人违章驾驶造成重大交通事故的，成立交通肇事罪（肇事司机当然成立交通肇事罪）。

（2）交通肇事后，单位主管人员、机动车辆所有人、承包人或者乘车人指使肇事人逃逸，致使被害人因得不到及时救助而死亡的，以交通肇事罪（的共犯）论处。

2．情节加重犯和相关情形。

（1）“交通运输肇事后逃逸或者有其他特别恶劣情节的”：根据司法解释，是指行为人在发生了构成交通肇事罪的交通事故后，为逃避法律追究而逃跑的行为。

（2）“因逃逸致人死亡”：根据司法解释，是指行为人在交通肇事后为逃避法律追究而逃跑，致使被害人因得不到及时救助而死亡的情形。

特别提示：

1．行为人在交通肇事后，将被害人带离事故现场后隐藏或者遗弃，致使被害人无法得到救助而死亡或者严重残疾的，应当分别以故意杀人罪或者故意伤害罪定罪处罚。

2．行为人在交通肇事后，以为被害人已经死亡，为了隐匿罪迹，将被害人沉入河流中，导致被害人溺死的，后行为成立过失致人死亡罪；如果前行为已构成交通肇事罪，则应数罪并罚。

普通罪名：

一、爆炸罪、破坏交通设施罪、破坏电力设备罪、破坏易燃易爆设备罪

二、资助恐怖活动罪

第一百二十条之一资助恐怖活动组织或者实施恐怖活动的个人的，处5年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处5年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产。

单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。

三、劫持船只、汽车罪

第一百二十二条以暴力、胁迫或者其他方法劫持船只、汽车的，处五年以上十年以下有期徒刑；造成严重后果的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。

四、非法制造、买卖、运输、储存危险物质罪

“运输”行为包括境内运输，还包括从境内运往境外、从境外运往境内的行为。

五、非法出租、出借枪支罪

第一百二十八条第二款依法配备公务用枪的人员，非法出租、出借枪支的，依照前款的规定处罚。

第三款依法配置枪支的人员，非法出租、出借枪支，造成严重后果的，依照第一款的规定处罚。

第四款单位犯第二款、第三款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照第一款的规定处罚。

六、重大责任事故罪

第一百三十四条第一款在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。

知识要点：

本罪与其他犯罪区别的关键是，本罪发生在“生产、作业中”。

七、丢失枪支不报罪

第一百二十九条依法配备公务用枪的人员，丢失枪支不及时报告，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役。

八、危险驾驶罪

第一百三十三条之一在道路上驾驶机动车追逐竞驶，情节恶劣的，或者在道路上醉酒驾驶机动车的，处拘役，并处罚金。

有前款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。

九、危险物品肇事罪

第一百三十六条违反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的管理规定，在生产、储存、运输、使用中发生重大事故，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。

十、不报、谎报安全事故罪

第一百三十九条之一在安全事故发生后，负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况，贻误事故抢救，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。

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