加油站HSE作业指导书(修改版)
中国石油天然气山东黄岛有限公司胶州湾隧道加油站新建工程HSE作业计划书
施工单位：新疆中油建筑安装工程有限责任公司
编制时间：二零一零六年四月
审批表
中国石油天然气山东黄岛有限公司胶州湾隧道加油站新建工程
HSE作业计划书
一、工程概况
1.1工程简介
工程名称：中国石油天然气山东黄岛有限公司胶州湾隧道加油站新建工程
建设单位：中国石油天然气山东黄岛有限公司
设计单位：哈尔滨天源石化工程设计有限责任公司、
山东杰森建筑工程设计有限公司
监理单位：青岛华油工程建设监理有限公司
施工单位：新疆中油建筑安装工程有限责任公司
建设工期：136天
1.2项目承包内容
本站为新建站，承建项目有：
1、新建站房一座，地上2层楼房，砼框架结构，建筑总高度7.4m。建筑占地面积：199.09m2，总建筑面积：398.18m2；
2、新建型钢罩棚2座，单座投影面积为340m2，建筑净高度5.5 m（室外地坪至檐底面），罩棚为开敞式，内设有双柱(钢柱）加油岛；
3、新建承重罐池1座，面积131.73㎡，内设钢制油罐4台（?2412×7100×6），采用2*30m3柴油卧式油罐，2*30m3汽油卧式油罐，总容积为120m3,柴油罐容积折半计算后油罐总容积为90m3，属于三级加油站；
4、新建双枪双油品潜油泵加油机3台，四枪四油品潜油泵加油机3台；
5、工艺管线：油品管道系统设计压力为0.6Mpa，出油管道采用采用KPS双层防
渗复合管线，不需要单独做内外防腐，复合管道采用配套的专用连接管件电熔连接。其余工艺管道采用20#无缝钢管，工艺管线埋地敷设；
6、新建站区重力式毛石挡土墙160米，且在挡土墙上建2.2m高砖砌实体围墙，挡土墙高度参照站内高差为挡土墙的高度，挡土墙加基础普遍在8~9.6m左右，挡土墙采用MU40毛石砌筑，M10砂浆砌筑及勾缝，加设￠100mm镀锌钢管泄水孔，间距1.5m一道，按梅花型布置。挡土墙每隔15m或墙高突变处加设一道沉降缝。挡土墙墙后填料为抗剪强度高和透水性强碎石土。挡土墙及围墙出站地面较高，且危施工险系数相对较大，属本站的HSE安全重要控制点之一；
7、本站用水接市政，排水接市政污水检查井，电自建160KV A变压器1座，空调制冷，碳晶板采暖；
8、新建站区C30砼硬化路面及绿化等附属工程。
二、作业现场周边环境
2.1周边环境及情况说明
本项目工程坐落于山东省青岛市黄岛区滨海大道辅路，施工现场交通便利。施工用水源自于市政自来水供水，施工时不受毗邻建筑物影响，另外通过调查，此地段未出现过山洪爆发等自然灾害。
本工程南临薛家岛新能源公交枢纽汽车站，东侧及北侧为原山里村拆迁后的高地，站内外地坪高差相差8~9米左右，东侧站外高地上有两座未拆迁完的废弃房屋，且经长期雨水冲刷现已造成墙体滑坡，其中未拆迁完的房屋已局部出现悬空。
东侧及北侧设计为重力式挡土墙砌筑。挡土墙上新建2.2米围墙，西侧为滨海大道辅路临近胶州湾隧道收费站，场区土质为风化粘性土。经历年青岛市降水量分析，5-9月为降水高峰期，汛期一般在7-8月份，平均最高气温33℃左右，本工程施工周期将经过一个夏季，其挡土墙在施工过程中要及时关注天气预报，注意墙体滑坡从而
造成事故伤害及财产损失。
周边临近山里小区约500m ，民风淳朴，但外来人口较多，社会稳定，经济繁荣；施工地点附近未见地方病、传染疾病流行记录。
三、危害及风险辨识
3.1作业许可内容
中国石油天然气山东黄岛有限公司胶州湾隧道加油站新建工程涉及的非常规作业内容有：1、施工作业许可；2、动土挖掘作业；2、高处作业；3、进入受限空间作业；4、临时用电作业等。
本项目分部分项工程如遇上述作业时，提前找分公司预约并申请办理施工许可作业票后，并按要求采取相应措施，安排好作业监护人方可进行上述非常规作业。
3.2风险辨识、危害及相应措施
3.2.2站房施工
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3.2.3罩棚施工
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3.2.4挡土墙及围墙施工
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四、岗位任职条件
4.1项目负责人
1）经安全生产知识考核合格；
2）经管理能力考核合格。
3）经企业年度安全生产教育培训合格；
4.2专兼职安全生产管理人员（包括企业安全生产管理机构的负责人及其工作人员和施工现场专职安全生产管理人员）
1）经安全生产知识考核合格；
2）经管理能力考核合格。
3）经企业年度安全生产教育培训合格；
4.3特种作业人员（包括电工作业、登高架设作业人员等）
1）中专以上文化程度，且从事本岗位工作3年以上；
2）年龄在50周岁以下；
3）经企业年度安全生产教育培训合格；
4）经安全生产知识考核合格；
5）按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书且证书在有效期内，无违章记录。
4.4其他作业人员
1）小学以上文化程度；
2）年龄在50周岁以下，身体健康、无影响本岗位作业的疾病；
3）经企业年度安全生产教育培训合格；
4）经安全生产知识考核合格；
五、组织机构及岗位职责
5.1项目组织机构
5.2项目经理HSE岗位职责
1）项目经理是项目HSE工作第一责任人，全面负责本项目的QHSE管理工作。
2）负责根据工程特点、施工人数、施工专业等情况，建立项目QHSE管理组织，配备QHSE 管理人员；组织制定本项目各关键岗位的QHSE责任制和各项QHSE管理制度。
3）负责组织本项目危害和环境因素的识别评价，并签字确认。
4）负责组织编制项目的施工组织设计、专项施工方案、HSE作业指导书、HSE作业计划书、应急预案等作业文件，并签字审批。
5）负责项目施工资源计划的审批和有效实施。
6）负责组织并审批项目的员工培训计划，并组织实施。负责组织建立项目应急预案，组织应急预案的培训、演练及评审。
7）根据公司有关规定，健全完善用工管理手续，录用分包队伍必须及时向公司申报，事先办理安全生产协议等相关手续，方准予入场，对分包队伍的安全管理负责。
8）负责组织与业主、监理、当地政府及其他相关方信息的收集和处理，以及临时占地、废弃物排放合法手续的办理和实施等。
9）负责定期组织施工现场HSE检查，及时发现和整改不安全问题；负责组织对关键设施、重大风险相关作业活动的监督检查，组织对施工现场的关键临时设施（如：临时用电系统、脚手架、平台、起重设施、防滑坡滚石支护、地下支护系统、危险化学品、易燃易爆品库等）的检查验收，验收合格，方可使用，并督促检查施工设备的防护、维护和保养。
10）负责组织施工项目的质量管理工作，严格执行相关的规范标准、设计文件和工艺文件，确保工程质量满足顾客需求。
11）主持项目的QHSE例会，及时处理和解决项目施工中的问题，并建立相应的记录。
12）发生因工伤亡事故时，组织抢救伤员，保护现场，控制事态扩大，按规定时限如实向公司报告；协助事故调查，分析事故原因，制定落实预防措施。
13）负责组织及时向公司上报各类报表，对竣工资料的及时性、齐全准确性负领导责任。
5.3项目副经理HSE岗位职责
1）认真贯彻执行国家QHSE工作的方针、政策、法律和法规，落实各项QHSE管理规范、标准和工程项目的各项管理制度，对工程项目的QHSE工作负直接领导责任。
2）组织实施项目总体和施工各阶段的QHSE工作规范以及各项安全技术措施、方案，组织落实工程项目各级人员的QHSE责任制。
3）组织领导项目安全生产的宣传教育工作，并制定工程项目安全培训实施办法，确定安全生产队伍各类人员的安全教育、培训和考核的组织领导工作。
4）配合项目经理组织定期安全生产检查，负责工程项目各种形式的安全生产检查的组织、督促工作和安全生产隐患整改“三落实”的实施工作，及时解决施工中的安全生产问题。
5）负责项目QHSE管理机构的领导工作，认真听取、采纳安全生产合理化建议，支持安全生产管理人员的业务工作，保证工程项目安全生产保证体系的正常运转。
6）对项目安全生产管理、安全防护的到位率，及由于安全生产管理体制失控、安全防护不到位而发生的伤亡事故负直接领导责任。
5.4项目技术负责人HSE岗位职责
1）对工程项目生产经营中的安全生产负技术管理责任。
2）贯彻落实国家安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准；结合工程特点，主持安全技术交底。
3）组织编制施工组织设计，在编制、审查施工方案时，必须制定、审查安全技术措施，保证其符合国家法律法规、中石油规范标准及设计文件的要求，并认真监督、检查实施情况，发现问题及时解决。
4）在组织制定技术措施计划和季节性施工方案时，必须制定相应的安全技术措施并监督执行，及时解决执行中出现的问题。
5）应用新材料、新技术、新工艺时，要对实施过程中的风险进行识别评价，编制相应的实施方案，并报公司技术发展部或总工程师审批。
6）负责组织对安全防护设施和关键设施的验收。严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用；使用中的设施、设备，要组织定期检查，发现问题及时处理。
7）参加安全生产定期检查，对施工中存在的事故隐患和不安全因素，从技术上提出整改意见和消除办法。
8）参加、配合工伤及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故发生的原因，提出防范措施和整改意见。
9）组织制定试压、吹扫、试运方案，参加项目的试运投产，负责竣工资料的整理上报。
5.5项目安全监督HSE岗位职责
1）专兼职安全员是安全生产管理的直接责任人，主要任务是协助项目经理对施工现场进行全面安全生产的监督管理。直接负责各项安全生产制度的贯彻执行。按规定的内容实施各项检查工作。
2）负责旁站监督大型机械（拆卸、安装）进出场安全工作。
3）开工前实施对安全设施、防护用品和进场设备（用电设备）安全性能及作业环境的检查，消除安全隐患。
4）在班前安全例会中负责对施工人员进行安全技术交底和安全教育、培训。
5）按规定对各施工工序进行安全生产检查，查处纠正违章指挥、违章操作行为，配合有关部门和人员消除安全隐患，及时向项目经理汇报现场检查情况，落实事故隐患的整改。
6）负责施工现场的安全检查记录。
7）监督劳保用品质量和正确使用。
8）做好项目部安全文明工地的管理工作。
9）安全事故发生后，保护好事故现场，妥善救护受伤人员，配合项目经理对事故开展调查、处理。
5.6项目质量管理员HSE岗位职责
1）负责项目质量体系的运行管理及质量回访工作，组织质量教育活动。
2）负责质量管理小组活动的检查、指导及日常管理工作。
3）负责质量信息管理，并及时传递和处理。
4）负责对项目施工的分项、分部和单位工程的质量监督、检查及工程质量核定，并上报公司技术质量部。
5）参加工程质量事故的调查，分析和处理。
6）负责填写质量记录、报表并归档。
5.7班组长
1）遵守劳动纪律，做好模范带头作用。
2）安排施工生产任务时，向本工种作业人员进行安全措施交底。
3）严格执行本工种安全技术操作规程，拒绝违章指挥。
4）作业前应对本次作业所使用的设备、机具、防护用品及作业环境进行安全检查，消除安全隐患。
5）组织班组开展安全活动，组织召开班前会议，每周进行安全讲评。
5.8操作工人
1）遵守劳动纪律，认真学习并严格执行安全技术操作规程，不违章作业，自觉遵守安全生产规章制度，认真执行安全技术交底和有关安全生产的规定。
2）服从安全监督人员的指导，积极参加安全活动。
3）爱护安全设施。
4）正确佩戴会使用防护用具。
5）对不安全作业提出意见，拒绝违章指挥。
六、岗位操作规程
6.1上岗要求
6.1.1电焊工上岗要求
1）新进入中国石油天然气山东黄岛有限公司胶州湾隧道加油站（新建工程）工人或调换岗位工人进入本岗位之前，必须经过系统的安全培训和三级安全教育，经考试合格方可上岗。 2）参加班组HSE管理教育培训活动及班前安全会。上岗作业时，必须按规定正确穿戴劳动防护用品。
3）熟悉掌握焊接技术标准，保证焊接设备安全防护装置及设施齐全、完好、有效。
4）认真执行电焊工岗位安全生产责任制和安全技术操作规程，对规程做到应知应会，并熟练掌握本岗位安全生产操作技术和技能，坚持标准化作业。
5）焊接作业中应熟练掌握岗位安全操作技能和焊接设备故障排除方法，对使用的焊接设备做到“四懂三会”。做好设备的巡回检查，按时维护保养，使设备运转良好。
6）在上岗作业中应与其他作业人员协同配合，共同遵守健康、安全、环境程序文件和作业文件中有关规定，确保施工有序进行。
7）有权制止、纠正他人的不安全行为，有权拒绝违章作业的指令，对危害生命安全和身体健康的行为可越级报告。
8）有劳动局颁发的特种作业人员操作证，持证上岗。
9）掌握本岗位劳动保护技术，会正确穿戴（使用）个人劳动保护用品、用具。懂得自我保护知识和急救技能。
10）在作业过程中对影响健康、安全、环境可能出现或存在不利因素会采取有效的预防措施.
11）会正确使用消防器材和掌握一般的灭火技能，会报119火警电话。能够掌握突发事故的应急措施。
12）严格遵守工艺纪律、劳动纪律和职业道德。做到不缺岗、不睡岗、不托岗、不窜岗、不酒后上岗。
6.1.2电工上岗要求
1）积极参加班组HSE教育培训及班前安全讲话活动。
2）严格执行健康、安全、环境管理制度和岗位安全操作规程，遵守劳动纪律和职业道德，做到“三不伤害”。
3）上岗时必须穿戴好劳动防护用品，保证本岗位安全防护装置及设施齐全、完好、灵敏、有效。
4）熟悉掌握本岗位安全操作技能及工艺过程和技术标准。
5）结合本岗位的作业特点，与相互配合的岗位，共同遵循所在施工工程(项目)HSE工作计划中有关规定，确保公司健康、安全与环境方针目标的实现。
6）经常检查本岗位附属的安全防护设施和使用工具的安全性能、防护装置。及时发现和消除隐患，自己无能力解决，应立即向上级如实汇报。
7）有权制止、纠正他人影响健康、安全、环境的行为，对上级和他人违章作业指令，有
权拒绝执行，并可越级报告。
8）有劳动局颁发特种作业人员操作证，持证上岗。
9）正确使用消防器材和掌握一般灭火技能，会报119火警电话，对突发事故能采取应急措施。
6.2 HSE培训制度
1）项目部全体人员在施工前，由中国石油天然气山东黄岛有限公司质量、安全、环保部等有关部门进行业务培训，内容包括：中国石油天然气山东黄岛有限公司胶州湾隧道加油站作业许可办理及关闭、建设单位对特种作业要求及培训、遵守加油站相关法律法规、以往加油站非常规作业安全事项列举及注意事项、操作规程、项目HSE策划、施工组织设计、风险管理、应急演练等内容，经考试合格后，参加本工程施工。
2）根据工程特点和现场施工条件分别进行具体安全培训，并针对不同时期和条件确定安全培训的重点内容，交通安全在培训范围内。
3）在使用新的工艺、设备、产品之前，由HSE监督人员制定安全技术操作规程，并负责培训教育，施工人员必须经考核合格后方可上岗。
4）针对各岗位特点，开展学习本岗位安全操作规程的活动，规范各工种、岗位的操作，杜绝违章行为。
5）特种作业人员应经过地方有关部门培训合格，持证上岗。项目实施中，应根据具体情况对其进行专业安全知识培训。
6.3安全技术交底制度
1）施工项目开工前，应对参与施工的所有人员根据HSE作业计划书的内容进行安全技术交底，使参与施工的所有人员熟知施工各环节存在的风险及控制措施，保留参加交底的人员签字。
2）每项施工作业，都必须进行工作危险性分析，工作危险性分析，要向相关人员进行安
全交底，使相关人员熟知施工各环节存在的风险及控制措施，保留参加交底的人员签字。6.4应急管理制度
6.4.1当发生人员伤害事故时，应按以下程序行动：
1）发现人员受到伤害时，现场员工应立即采用正确的方式（避免自身受伤害）帮助伤员脱离危险，并向现场负责人报告。
2）现场负责人全权指挥救援：立即准备急救车辆，紧急和与当地医疗机构联系，同时，把事故的概况向上一级领导报告，也可越级向公司报告。
3）现场负责人根据具体情况，快速把伤员运回驻地或当地医院进行抢救。
6.5火灾救援
1）当火灾发生时，发现者要立即报警，并向现场负责人报告，报告内容：起火的时间、地点、起火的物品、火情大小。报火警拨打：119。
2）发生火灾没有易燃易爆区，无人员伤亡，且现场有自救能力，火灾现场负责人应下令组织自救。
3）现场应迅速切断电源、易燃易爆物源、隔离易燃物。
4）把火区无关人员迅速疏散到安全区，划定危险区域。
5）在消防队到达之前，现场救火人员服从现场最高安全负责人的统一指挥，消防队到后听从消防队领导统一指挥。
6）事故单位在报警和自救的同时，迅速上报公司应急办公室。电话180********
7）生产现场发生火灾或爆炸后，涉及易燃易爆区，消防设施基本完好，有人员伤亡时，应组织灭火自救，并迅速汇报公司应急办公室，对受伤人员进行必要的抢救后，送急救医院治疗。
8）现场迅速隔离易燃易爆物品，组织自救，进行先期灭火，并立即拨打119求救。
9）清理火灾后的现场，处理垃圾。
七、应急管理程序
7.1 应急组织机构
组长：周杰副组长：邢云亮
成员：杨家来马重阳席斐
7.2 职责分工
项目经理负责应急预案的审核、应急物资的准备
现场安全负责人负责应急预案的编制、培训、演练
7.3 应急联络
急救中心电话： 120
消防队电话：119
安全生产监督管理局电话： 85166718
公安局电话： 110
项目经理电话：152********
安全负责人电话：180********
7.4 应急演练
施工项目开工前，应对已审核的应急预案进行全员培训，在施工前和施工中，至少开展两次以上的演练。
7.4.1火灾应急演练
险情假设：施工人员在进行型钢罩棚拼接、氧气乙炔切割型材时，产生火花引燃易燃物品，发生火灾。
1）现场监护人员发现后大喊险情，通知其他的作业人员。
2）现场作业人员全部停止作业，现场负责人及时电话上报上级主管部门，视情况进行119求救。
3）警戒组在现场设置警戒线，设定安全区域。
4）施工队灭火抢险组立即用施工区内的灭火器进行第一时间的灭火。
现场处理完毕后，组织辨识危险源，制定措施，重新施工。
7.4.2机械伤害应急演练