(2009年党委东村乡党委工作述职报告

中共东村乡委员会2009年述职报告

(2009年12月25日)

2009年,东村乡党委在县委、县政府的正确领导下,在上级有关部门的指导支持和帮助下,坚持以党的十七大精神为指导,认真贯彻落实党的十七届三中、四中全会精神和省、市、县会议精神,狠抓各项上级各项方针、政策和工作部署的落实。紧紧围绕年初制定的经济社会发展目标任务和建设社会主义新农村任务要求,按照“农业稳乡、工业强乡、生态兴乡”的发展思路,切实加大产业结构调整和生态环境建设力度,狠抓招商引资和项目落地推进工作,全面落实各项惠农政策,全力推进社会主义新农村建设、加强党的基层组织建设。全乡呈现出经济发展、社会稳定良好的势头。乡党委2009年工作如下述职:

一、迎难而上,努力抓好招商引资及财税工作

1、招商引资工作取得进展。东村乡2009年招商引资工作在优化投资环境的基础上,进一步完善招商引资工作机制,加大宣传力度,结合矿产、养殖和农特产品的深加工,全方位、大力度开展招商引资工作。同时协调好投资企业和地方群众的各种利益关系,对落地企业实行全程帮办服务制,努力做好在谈项目抓签约、签约项目抓落地开工工作,切实加快工业强乡步伐。

2009年1月至11月份云南隆源钛业钛白粉厂基础设施建设共8000万元,富民众邦石业有限公司完成投资1143万元,可确保今年招商引资任务的完成。

2、狠抓财税工作。今年以来由于进行钛资源配置,我乡境内2个钛选厂已停产,富东建筑公司被转让,烤烟种植面积调减

等因素影响,给乡财政收入带来很大的压力。2009年全乡财政收入任务为409万元,通过多方努力,现已圆满完成今年的任务。

二、抓住机遇,加快基础设施及生态建设

1、道路交通建设成效显著。在上级有关部门的支持和帮助下,赤鸡公路东村段23公里的油路建设完工并投入使用,已完成东村集镇干道、东村派出所至东村卫生院、老街、乡政府门口四条街道改造建设,以及集镇破损路面的修复,小松元至中民村委会公路建设于8月开工建设,工程进展顺利,现正在进行混泥土路铺设,可实现村委会道路全部硬化的目标。投资610万元的东村中心小学标准化建设正在有序推进,12月底可全部完工投入使用。

2、水利基础设施建设步伐加快。严格执行“八个百分之百”规定,认真组织实施了中民村委会涉及1985人的农村饮水安全项目,10月底完工投入使用。完成了石桥大沟、东村东沟(投资395万元)和涉及以东村为主三个坝区村委会的800多亩基本农田建设项目的各项准备工作,现已进行投标,即将工建设。杨嘎里水库、老二麦地水库除险加固项目已进入地堪阶段。完成了新庄龙潭小坝塘的建设,庵上小坝塘工程建设正在有序推进。

3、集镇及生态建设加快,服务功能进一步增强。多方筹集资金20多万元对东村集镇绿化、美化、亮化工程,争取上级投资近300万元于11月10日前完成四条街道的改扩建,圆满完成了生态建设和城乡园林绿化工作目标任务;成功创建“云南省生态乡镇”的基础上,加强生态环境建设,切实抓好创建“全国环境优美乡镇”工作,目前已通过市级专家组的初评,已报省评审,可在全县首家创建全国环境优美乡镇”。加强集镇交通秩序和集镇卫生的整治,人居环境和投资环境进一步改善。

三、统筹协调,切实推进农业农村工作

1、服务“三农”,促进农业农村经济结构调整。

一是东村乡特色农业区建设有新的进展,核桃、大树杨梅、樱桃、脐橙等经济林果得到发展,并通过招引方式引进四川客商在东村规模种植西瓜300亩,在山区试种五粮液酒厂酿酒高粮、大西洋土豆,农业结构调整初见成效。

二是狠抓烤烟生产工作。积极扶持烤烟种植大户,完成了1900亩的烤烟栽种任务,5700担的烟叶收购任务,实现烟叶税92.5万元。

三是农业技术推广力度加大。进行了新品种水稻、高产玉米及荷兰豆推广种植,举办各类培训班10期、培训500多人次。

四是加强农田水利设施的管理和维护。筹措资金4万元对中民村委会武定庄村新沟和小木板大沟水毁工程进行修复,投资11.95万元完成整村推进项目畜水池建设。

五是关注民生,及时落实各种惠农补助政策。整理公布了惠农政策。保证各项惠农资金的及时足额兑现。目前,东村乡使用2009年争取县信用联社、扶贫办小额扶贫货款450万元,全部按要求向群众发放,有力地推动了农村经济的发展。圆满完成了今年的农村危房改造的拆出重建工作任务,并从市民委等部门多方争取资金近60万,为山区、少数发民族村社解决交通、饮水、产业发展等生产生活问题。

六是认真做好农村剩余劳动力转移输出工作。2009年转移输出劳动力452人,完成被征地农民保险110人,提前超额完成县下达任务。

2、认真抓好“七个新”工程,扎实推进新农村建设。按照县委关于新农村建设“七个新工程”的要求,对新庄村委会实施了新农村建设整村推进,整合资金163.1万元组织实施了交通、水利基础

设施、亮化、美化、垃圾池建设等16个项目,完成了新庄村委会庵上村新农村建设规划。另外实施财政奖补一事一议项目6项,总投资342393.67元,其中:财政奖补资金111516.9元,村民自筹资金23800.14元。

3、圆满完成林权制度主体改革工作。东村乡林改涉及全乡7个村委会,60个自然村,78个村民小组,林改户数2817户,确权户数2817户;集体林总面积82300亩,确权合格面积80226.3亩,完成比率97.48%,确权宗数4694宗。受理申请5327份,宗地勘查5327宗,核权发证3007本。

四、采取切实措施,促进各项社会事业不断发展

一是高度重视教育科技工作,切实加强对农村卫生服务和公共卫生监督,认真做好艾滋病、结核病等传染病的预防,切实做好甲型H1N1流感和重大动物疫病防控工作,确保不发生甲流和重大动物疫情。

二是认真做好拥军优属、老龄、五保户及残疾人工作。共发放最低生活保障金223920元;革命伤残军烈属抚恤金16005元;全面落实农村独生子女“奖、优、免、补”政策,狠抓计划生育各项指标任务的落实。

三是强化土地管理,合理开发利用土地,认真做好土地资源调查、保护利用工作,并协助县国土资源局做好投资2500万元650公顷土地开发整理项目的申报及前期工作,明年可启动实施。

五、高度重视精神文明、民主法制建设

1、加强精神文明建设,促进经济社会协调发展

抓好文明单位、文明村社、“十星级文明户”等群众性精神文明创造活动,东村集镇被评为“昆明市文明小集镇”,不断提高乡村文明程度和文明素质,加大文化基础设施建设,抓好文化信息网络建

设,完成中民、石桥的文化活动室和老年活动中心电子阅览室建设,不断繁荣农村文化市场。

2、加强民主法制建设,依法行政

深入开展法制宣传教育和普法教育学习。提高党政机关办事效率,增强工作透明度,强化执法监督,逐步建立健全监督体系。加强民主法制村建设,规范和加强司法调解工作,积极调处各类矛盾纠纷。认真开展普法工作,进一步规范行政行为,实行公开承诺制。

六、加强党的建设,为经济社会发展提供组织保障

1、强化培训、加强学习,不断提高党员干部的政策理论水平和工作能力

各级党组织认真贯彻落实科学发展观,切实加强理论学习,认真学习党的十七届四中全会精神,按要求参加领导干部培训日学习,不断更新工作的思想、思维、思路,提升工作信念、理念、观念,不断适应发展形势的需要和工作任务的需要。

2、以科学发展为指导,切实加强基层党组织建设

(1)严格标准,做好发展党员工作。认真贯彻落实发展党员责任追究制及各项制度,建立结构合理、数量充足的入党积极分子队伍,发展党员15人,2年内能实现所有自然村都有党员。

(2)强化教育培训,提高农村党员、干部素质。以乡党校、农职校、村级组织活动场所为依托,以现代远程教育网络为载体,切实加强农村党员、干部教育培训,认真做好农村党员素质提升工作。

(3)强化对农村流动党员的管理服务。坚持党员外出行前报告和登记制度,召开了返乡党员会谈会,开展了返乡党员的培训,努力帮助流动党员解决就业问题。

(4)做好党员关爱工作。东村乡党委通过机关党员与贫困党员、群众结对帮扶,共结对57对,机关党员通过走访、慰问、交心谈心等形式向贫困党员、群众解决实际困难,为他们做好事、实事,让他们感受到组织的关爱和温暖,增强了党组织的凝聚力。

在全县率先成立了党员创业发展服务中心,争取20万元的贷款资金对4名农村党员进行了创业帮扶,目前创业中心正在对创业项目进行征集中,随着中心工作的不断发展,将对农村党员创业产生极大的推动作用。

(5)切实开展党员基层党组织活动。坚持组织生活制度,进一步完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度。认真落实目标责任制、坚持和完善党员目标责任管理、农村共产党员户评星挂牌、农村党员活动户、无职党员设岗定责、党员联系和服务群众等制度,不断强化对农村党员和基层干部的监督管理。坚持年度民主评议和目标考核,强化管理,提高了党员责任意识。

(6)切实加强对新农村建设指导员的管理和指导。为加快指导员对农村工作的适应建立指导员集中汇报制度和请销假制度并认真做好驻村指导员安全工作,制定了培训制度、帮带制度、指导员管理办法、考核制度建设,积极参与村委会工作,撰写调研报告,参与矛盾纠纷排查调处工作,开展培训班8期,驻村指导员多方争取资金19万元,有力助推了新农村建设。

(7)切实开展相关薄弱后进基层党组织整顿提高。通过制定整顿提高切实可行的方案、措施,通过民主生活会,开展批评与自我批评活动,谈话、点题整改等措施,薄弱后进基层党组织得到改进,凝聚力增强。

(8)进一步深化乡“为民服务中心”建设体系。组建为民服务队和进村入户调查队,不断拓展为民服务功能,明确各服务岗工作人中及工作职责,提高了为民服务的水平和效率。

(9)统筹机关、企业、农村党建,优化基层党组织建设。

优化整合了党建资源,建立了农业协会党支部,机关与农村共建的联合党支部,设置了“支部+协会”的组织设置模式,促进了党建工作和农村经济社会发展。

(10)对壮大农村集体经济进行积极探索。对农村集体经济进行了全面摸底,各村制定了发展计划,探索以支部+协会的农产品代理组织,整合农村集体资产,为不断发展壮大农村集体经济提供基层组织保障。

(11)规范农村党建工作台帐,针对农村党建工作中,台帐不规范,活动不正常等情况,创新设计下发了《东村乡农村党建工作一本通》,规范了农党建工作台帐,促进了党建工作规范化建设。

3、以提高行政效能为着力点,打造奋发有为的干部队伍。

(1)加强干部队伍思想政治建设。不断提高党员干部理论水平和思想政治素质,强广创业意识,开拓意识,发挥干部带头作用,促进了各项工作的开展。

(2)完善干部考核机制,完善考核机制和奖励机制,逐步完善考核内容、方式和考核标准,明确各单位和个人的工作目标和责任,进一步提高了工作积极性和主动性。在今年年初按干部选拔任用的的有关规定,通过考察、民主测评和会议研究等步骤,乡党委调整充实站所、部门、村委会负责人26人次。

(3)做好大学生村官的管理培养工作。探索建立大学生村官“四带一”培养制度,对大学生村官实施“传、帮、带”,确保大学生

村官待得住、干得好、出成绩,使他们在锻炼中成长,在成长中发展,将1名大学生村官任命为村党总支副书记,1名推选为村委会副主任,6名任命为村委会主任助理兼村为民服务站副站长。

(4)转变干部作风,提高行政效能。认真开展“行政效能提升年”、“干部作风改进年”活动,广泛征集意见,认真开展自查自纠,开展阳光政务,主动接受各方面的监督。干部作风转变明显,并能得到有效提升。

4、加强农村人才队伍建设。创造良好的发展环境,开展各类技术培训,建立农村剩余劳动力输出与农村人才输入的双向转移机制,通过农村人力资源的大开发,实现了农村人才队伍的不断壮大。建立东村乡优秀人才信息库。

5、学习实践科学发展观活动有效推进。全面召开了动员会,认真开展学习培训,完成专题调研工作,对苗族党员王光泽等先进典型进行了深入挖掘宣传,把学习实践活动与当前的重点、难点工作有机结合起来,做到了两促进。

6、加强作风建设及反腐倡廉工作。把党风廉政建设和其他工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。切实做好党务、政务、村务公开,进一步规范乡党委、乡政府议事规则、干部考核办法、财务制度管理,在4月份对全乡行政事业单位及村组的财务进行清查、公开、公示。实行党风廉政建设目标责任制,落实“一岗双责”,在上级纪检部门的领导和指导下,支持乡纪委严肃查处违纪违规行为,对违纪党员进行了严肃自理,确保党风廉政建设各项工作任务落到实处。

7、加强社会治安综合治理,切实维护社会稳定。

深入开展打黑除恶专项工作,切实做好群众来信来访工作,加强农村社会矛盾纠纷排查化解工作,落实安全目标管理责任制,

抓好好民族、宗教工作,保证了世界人类学与民族学大会期间,建国60周年国庆期间社会稳定,确保没有发生群体性和越级上访事件,切实维护了东村的社会政治稳定。

七、存在的问题及不足

一是思想解放的力度不够,闯劲不足,方法创新不够;二是财源匮乏,新的经济增长点难以培植,历史欠帐大,历史遗留问题多,为群众办实事的能力弱,解决干部职工福利待遇不够;三是受区位、交通道路、电力等条件的限制,招商引资工作难度大;四是对新形式下如何发挥村级党组织的作用,在方法上、路子上探索不够;五是引导农民进行产业结构调整力度不够,农民增收面临种种新的困难和问题;六是党的建设、民主法制建设、党风廉正建设、社会治安综合治理和精神文明建设工作还需进一步加强。

在今后的工作中,乡党委将进一步发挥好统领全局、协调各方的作用,以抓好领导班子和干部职工队伍建设为重点,深入调查研究,进一步理清东村的发展思路,把发展作为第一要务、招商引资作为第一要事、维护稳定作为第一责任、改善民生作为第一政绩,紧紧团结和依靠全乡干部、职工和人民群众,同心协力、艰苦奋斗、求真务实,努力促进全乡经济社会又好又快地发展。

谢谢大家!

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