国家电网公司小型基本建设项目管理办法
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国家电网公司小型基本建设项目管理办法
第一章总则
第一条为加强国家电网公司系统小型基本建设（以下简称小型基建）项目管理，规范小型基建投资行为，提高投资效益，根据国家有关规定和《国家电网公司投资管理暂行规定》、《国家电网公司预算管理暂行办法》制定本办法。
第二条本办法所指小型基建项目是指为生产经营服务的生产调度设施、供用电营业用房和不直接产生经济效益的非经营性基建项目（含科研、培训、办公用房、事业单位）等基建项目。
第三条本办法适用于国家电网公司本部、区域电网有限公司、全资子公司依法进行的小型基建项目投资活动。控股公司比照执行。
第四条小型基建项目投资应按照“量入为出，保证重点”的原则掌握，应在保证电网项目投资的前提下，根据需要及可能适当安排，严格控制投资规模。小型基建项目资金安排要纳入预算平衡，按建设管理程序管理。
第五条各单位应加强对小型基建项目的管理。计划部门是小型基建项目的归口管理部门，财务、建设、审计等职能部门按照职责分工，负责小型基建项目有关方面的管理和监督。小型基建项目的资金应纳入投资单位的财务管理。
第六条投资单位应按国家规定严格控制楼堂馆所的建设，包括各类活动中心、培训中心、交流中心、会议中心项目建设，严格控制新建和装修办公楼。
第二章前期工作及立项审批
国网(基建3)176-2015国家电网公司输变电工程施工安全风险识别、评估及预控措施管理办法
国网（基建/3）176-2015 国家电网公司输变电工程 施工安全风险识别、评估及预控措施管理办法 第一章总则 第一条为坚持安全发展理念，贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，规范国家电网公司（以下简称“公司”）输变电工程施工安全风险过程管理，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等国家现行安全生产法律、法规，以及《国家电网公司安全风险管理工作基本规范》、《生产作业风险管控工作规范》等公司有关规章制度、标准，制定本办法。 第二条输变电工程施工安全风险，是指在输变电工程施工作业中，对某种可预见的风险情况发生的可能性、后果严重程度和事故发生频度三个指标的综合描述。 第三条业主、监理、施工项目部是输变电工程施工安全风险管理的具体实施机构，施工作业应全面执行“输变电工程施工安全风险管理流程”（见附件1），保证输变电工程施工安全风险始终处于可控、在控状态。 第四条本办法对输变电工程施工安全风险采用半定量LEC 安全风险评价法（“LEC安全风险评价方法定义及计算方法”见 —3 —
附件2），根据评价后风险值的大小及所对应的风险危害程度，将风险从小到大分为五级，一到五级分别对应：稍有风险、一般风险、显著风险、高度风险、极高风险。 第五条本办法按照静态识别、动态评估、分级控制的原则，对输变电工程施工安全风险进行管理。四级和重要的三级施工安全作业风险，一般做为重大风险作业，纳入相关层级进行动态监控。 第六条本办法适用于公司系统投资建设的110（66）kV及以上输变电工程施工过程的安全风险管理，35kV及以下输变电工程参照执行。国网新源公司结合水电工程特点，参照本办法思路，单独编制水电工程施工安全风险识别、评估及控制措施管理办法。 第二章施工安全风险管理职责 第七条国网基建部管理职责 （一）制订输变电工程施工安全风险管理办法，根据实施情况适时组织修订。 （二）指导省公司级单位（包括省、自治区、直辖市电力公司和公司直属建设公司，下同）基建管理部门开展输变电工程施工安全风险管理工作，检查、评价、考核省公司级单位风险管理 —4 —
集团公司项目建设管理办法
XX（集团）有限公司 项目建设管理暂行办法 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为进一步规范项目建设的管理，完善科学、民主的投资项目决策和实施程序，理顺XX（集团）有限公司（以下简称“集团”）与司属各子公司(以下简称“各子公司”)的关系,加强对各部门、各子公司项目建设工作的支持、指导和管理, 规范各部门、各子公司的建设管理行为,引导各部门、各子公司依法、依规、依程序开展各项项目建设管理工作,保证工程质量，控制工程造价，优化投资结构，提高投资效益。根据《公司法》和集团公司相关规定要求, 结合集团建设项目管理的实际情况,制定本办法。 第二条本办法所称的各部门、各子公司包括的对象为集团所有的涉及项目建设管理的部门、全资子公司、三级子公司。所称的项目，是指集团及所属子公司承担建设任务的政府性投资项目、开发建设的经营性项目和其他投资项目的总称。项目建设管理是指从项目决策阶段开始,到项目竣工验收移交并完成财务决算为止，是由集团或集团所属子公司作为项目法人主体（项目实施单位），通过项目策划和项
目控制，使自建、代建类项目的投资、进度和质量得以实现，并完成项目验收、交付使用、形成资产的整个过程。 第三条项目建设投资必须坚持以下原则： （一）投资项目的总规模应当与可用财力相适应，遵循量入为出、综合平衡、集中财力、保证重点的原则； （二）坚持民主化和科学化的决策制度，实行集体决策； （三）严格执行基本建设管理程序； （四）必须坚持估算控制概算，概算控制预算，预算控制决算的原则； （五）加强监管，控制投资，力求资金安全、高效； （六）严格执行项目法人制、招投标制、合同管理制、建设监理制等。 第四条各子公司要根据《公司法》规定和集团现行相关制度及本办法的要求,完善公司法人治理结构,制定符合各子公司实际情况的配套管理制度和规定章程 (建议司属各项目建设类子公司包括但不限于如下：安全生产管理办法；工程质量管理办法；计划进度管理办法；计量支付及投资控制管理办法；文明施工管理办法；招投标管理办法；工程合同、信息管理办法；前期报建工作管理办法；工程变
国网(基建1)922015 国家电网公司基建管理通则
规章制度编码:国网（基建/1）92-2015 国家电网公司基建管理通则 第一章 总则 第一条为深入推进国家电网公司（以下简称“公司”）“两个转变”，加快建设“一强三优”现代公司，规范基建管理工作，依据国家有关法律和《国家电网公司章程》，结合公司基建管理实际，制定本通则。 第二条本通则所称“基建管理”指公司系统相关部门和单位，依据职责划分，在基建工程建设全过程所开展的各项管理工作。 第三条基建管理遵循“三化”（集约化、扁平化、专业化）、“三统一”（统一管理制度、统一技术标准、统一业务流程）原则。 （一）集约化。推进建设管理职能向公司总部、省公司集中，强化工程建设关键环节集中管控，优化配置电网建设资源；推进建设外部环境协调属地化，积极争取政府支持；分层级建立电网建设协调与对外服务协同机制，发挥整体优势，形成对外协调合力，提升建设集约化管理效益； （二）扁平化。构建扁平化组织架构，科学划分管理界面，分层级承担电网建设任务，提高建设管理效率； （三）专业化。深化基建标准化建设，全面推广应用“三通一标”，夯实基建管理基础，打造专业化管理团队，
提升电网建设专业化水平； （四）统一管理制度。公司统筹研究制定基建管理通用制度，各级单位统一执行，确需制定差异性条款的，按照相关审批流程，报公司总部批复后实施； （五）统一技术标准。公司统筹电网建设技术标准建设规划，建立健全覆盖各电压等级电网项目的技术标准，各级单位统一执行； （六）统一业务流程。公司研究制定公司电网建设业务流程，各级单位在电网项目建设过程中统一执行。 第四条本通则适用于公司总部（分部）及所属各级单位的基建管理工作。 公司各级控股、参股单位及有关集体企业基建管理工作参照执行。 第二章 机构与职责 第一节 机构设置 第五条公司总部设立国网基建部、国网交流部、国网直流部等基建部门。国网直流公司、国网交流公司、中国电科院、国网经研院、国网能源院、国网智能院等公司直属单位作为总部层面的电网建设支撑保障机构。 第六条省（自治区、直辖市）电力公司（以下简称“省公司”）设立建设部；在省公司层面设省经研院（省监理公司、中心设计院）、省送变电工程公司（省应急抢修中心）
国网 基建 国家电网公司基建施工装备管理办法
规章制度编号：国网（基建／３）８１９－２０１７国家电网公司基建施工装备管理办法 第一章总则 第一条为加强和规范国家电网公司（以下简称“公司”）基建施工装备（以下简称“施工装备”）管理工作，保障基建施工安全和质量，推进施工装备创新发展，提升工程建设机械化水平，有效支撑坚强智能电网建设，根据国家有关法律、法规和公司相关制度标准，特制定本管理办法。 第二条施工装备管理按照实用化创新、专业化管理、集约化配置、标准化建设、信息化管控原则（简称“五化”原则）实施，建立公司施工装备管理平台，服务工程建设实际需要。施工装备的安全管理严格落实公司安全监督及基建安全管理相关规定。 第三条本办法中施工装备是指公司基建工程建设施工所需的各类装备，包括重大施工装备和一般施工装备。其中，重大施工装备是指价值较高、功能（钻孔扭矩、起重力矩、额定张力等）较强、发挥作用较大的中大型输变电工程建设施工专业装备；一般施工装备是指除重大施工装备之外的施工装备。重大施工装备和一般施工装备范围以公司定期发布的施工装备清册为准（２０１６年度重大施工装备范围详见附表１）。
第四条施工装备管理采取总部统筹管理、分层分级实施模式，公司总部负责施工装备统筹管理，负责组织开展重大施工装备的研发、采购和配置；省、自治区、直辖市公司（以下简称“省公司”）负责组织开展一般施工装备的研发、采购和配置。目前各送变电施工单位现有的存量重大施工装备继续保留各自单位使用，今后增量重大施工装备原则上均由国网基建部会同公司相关部门、单位确定采购或研制，统一安排租赁公司进行集中管理和租赁。 第五条本办法重点明确和规范施工装备创新与研发、采购管理、租赁管理、使用及安全管理、检测维护及报废管理、信息与档案管理、宣贯培训与评价考核等工作。 第二章职责与分工 第六条国网基建部职责 （一）负责公司系统施工装备的专业归口管理，对各单位施工装备管理工作进行监督、检查、指导和考核。 （二）负责统一组织开展重大施工装备升级与创新、租赁配置工作。定期组织开展重大施工装备需求分析，确定重大施工装备的功能需求，指导重大施工装备研制或采购选型；负责组织开展重大施工装备操作手册编制、宣贯及专项培训工作；负责审批重大施工装备采购计划；负责统筹协调装备租赁相关工作，开展租赁公司同业对标工作。
国家电网公司调控机构安全工作规定正式样本
文件编号：TP-AR-L4049 There Are Certain Management Mechanisms And Methods In The Management Of Organizations, And The Provisions Are Binding On The Personnel Within The Jurisdiction, Which Should Be Observed By Each Party. （示范文本） 编制：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 国家电网公司调控机构安全工作规定正式样本
国家电网公司调控机构安全工作规 定正式样本 使用注意：该管理制度资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的管理机制和管理原则、管理方法以及管理机构设置的规范，条款对管辖范围内人员具有约束力需各自遵守。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 规章制度编号：国网（调/4）338-2018 国家电网公司调控机构安全工作规定 第一章总则 为规范国家电网公司各级调控机构安全管理工 作，提升电网调控安全运行水平，根据国家有关法律 法规及公司相关规章制度制定本规定。 调控机构安全工作坚持“安全第一、预防为 主、综合治理”的方针，以防止发生电网稳定破坏、 大面积停电事故和调控责任事故为重点，以强化本质 安全管理为核心，提升调控机构安全生产保障能力，
确保电网安全稳定运行。 调控机构实行以行政正职为安全第一责任人的安全生产责任制，建立健全安全生产责任体系、保证体系和监督体系。党政主要负责人分设的调控机构，安全生产工作必须坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，行政副职协助安全生产第一责任人负责分管工作范围内的安全工作。 调控机构安全保证体系和安全监督体系应相互协同、各司其职、各负其责。坚持“谁主管谁负责、管业务必须管安全”的原则，确保安全管理的组织、人员、投入、实施；加大监督检查力度，加强安全管理的闭环全过程管控。 调控机构应严格执行国家、电力行业及公司有关法律法规、技术标准、规程规定，不断完善安全管理机制，使安全生产工作实现制度化、规范化、标准
国家电网公司小型基本建设项目管理办法
国家电网公司小型基本建设项目管理办法 第一章总则第一条为加强国家电网公司系统小型基本建设（以下简称小型基建）项目管理，规范小型基建投资行为，提高投资效益，根据国家有关规定和《国家电网公司投资管理暂行规定》、《国家电网公司预算管理暂行办法》制定本办法。第二条本办法所指小型基建项目是指为生产经营服务的生产调度设施、供用电营业用房和不直接产生经济效益的非经营性基建项目（含科研、培训、办公用房、事业单位）等基建项目。第三条本办法适用于国家电网公司本部、区域电网有限公司、全资子公司依法进行的小型基建项目投资活动。控股公司比照执行。第四条小型基建项目投资应按照“量入为出，保证重点”的原则掌握，应在保证电网项目投资的前提下，根据需要及可能适当安排，严格控制投资规模。小型基建项目资金安排要纳入预算平衡，按建设管理程序管理。第五条各单位应加强对小型基建项目的管理。计划部门是小型基建项目的归口管理部门，财务、建设、审计等职能部门按照职责分工，负责小型基建项目有关方面的管理和监督。小型基建项目的资金应纳入投资单位的财务管理。第六条投资单位应按国家规定严格控制楼堂馆所的建设，包括各类活动中心、培训中心、交流中心、会议中心项目建设，严格控制新建和装修办公楼。第二章前期工作及立项审批第七条根据《国家电网公司投资管理暂行规定》，各单位小型基建项目均应纳入公司的投资管理范围之内。
单项工程总投资在1亿元或公司出自有资金有1000万元及以上的项目，由国家电网公司审批；单项工程总投资在5000万元（含5000万元）及以上至1亿元，或公司出自有资金在500万元至1000万元的项目，由区域电网有限公司审批，并报国家电网公司备案。其它由区域电网有限公司办理。第八条整体建设的项目严禁采取化整为零等方式分项。第九条小型基建项目应按国家规定的基本建设程序进行，需报国家电网公司审批的项目应编制可行性研究报告，可行性研究报告包括项目建设的必要性、建设规模及投资估算，资金来源等内容。第十条小型基建项目按公司规定程序审批后，由建设单位按照国家规定的基本建设程序报请政府主管部门立项。经政府主管部门批准立项后，由建设单位根据需要组织或委托有资质的单位负责开展初步设计工作。第十一条投资单位负责组织对小型基建项目初步设计审查，出具审查意见，并报国家电网公司同意后，按国家有关规定，报政府有关部门批准初步设计。第十二条建设过程中不得随意突破概算，因特殊情况确需调整工程概算的，须按原审批程序报批。第三章开工及年度计划管理第十三条国家电网公司审批的项目开工建设，由国家电网公司批准。由区域电网有限公司审批项目的开工建设，由区域电网有限公司报国家电网公司备案。第十四条投资单位应根据本单位小型基本建设需要和资金平衡情况，在每年11月底前编制下年度投资计划。按照审批权限，需由区域电网有限公司上报国家电网公司审批的
国家电网公司基建项目管理规定
规章制度编码：国网（基建／２）１１１－２０１５国家电网公司基建项目管理规定 第一章总则 第一条为规范公司系统基建项目管理工作，提高基建项 目管理水平，依据国家有关法律法规及《国家电网公司基建管 理通则》，结合公司基建项目管理实际，制定本规定。 第二条本规定所指项目管理是以项目建设进度管理为主 线，通过计划、组织、控制与协调，有序推动工程建设，全面 实现项目建设目标的过程。主要管理内容包括进度计划管理、 建设协调、参建队伍选择及合同履约管理、信息与档案管理、 评价考核等，安全、质量、技术、造价管理要求在各自专业管 理规定中明确。 第三条本规定适用于公司系统投资的３５千伏及以上输变 电工程（含新建变电站同期配套１０千伏出线工程）项目管理， 其他工程参照执行。 第二章职责分工 第四条按照基建工程建设程序及各相关业务部门管理职 责，公司各级单位发展、基建、物资、运检、调控、财务、档 案等部门参与工程项目建设全过程管理。 （一）发展部门负责基建项目前期（立项、可研、核准等） 阶段管理，负责年度综合计划、投资计划管理，项目核准后移 交基建管理部门组织实施。 -1-
（二）基建管理部门负责工程前期、工程建设与总结评价三个阶段管理工作，负责与运检部门共同组织启动验收，负责基建工程项目档案的直接管理与组织协调工作。工程启动投运后移交运检部门运行，工程结算后移交财务部门决算，投运后工程档案移交档案部门归档。 （三）物资（招投标管理）部门负责基建工程相关招标采购管理和物资管理，负责组织实施相关招标采购、物资合同签订履约、质量监督、配送和仓储管理等工作，负责制定招标批次、物资供应计划。 （四）运检部门负责生产运行准备，指导开展工程建设阶段技术监督，参与主要设备验收、阶段性验收，与基建管理部门共同组织启动验收。 （五）调控部门负责新设备启动调试调度准备工作，负责根据调试方案编制基建工程新设备启动调度方案，审定停送电计划，参与启动验收，投产试运行等工作。 （六）财务部门负责基建工程建设资金管理、竣工决算和转资管理，会同基建管理部门加强基建成本管理。 （七）档案部门是工程项目档案管理的业务归口部门，负责基建工程项目档案管理的监督检查指导，组织本单位重大基建项目档案的验收，接收和保管符合公司档案管理要求的相关档案。 第五条公司各级单位基建管理部门项目管理职责分工 （一）国网基建部监督、检查、指导、考核省公司级单位（省（自治区、直辖市）电力公司及直属建设公司）项目管理
国家电网公司基建管理通则详细版
文件编号：GD/FS-3614 （管理制度范本系列） 国家电网公司基建管理通 则详细版 The Daily Operation Mode, It Includes All Implementation Items, And Acts To Regulate Individual Actions, Regulate Or Limit All Their Behaviors, And Finally Simplify The Management Process. 编辑：_________________ 单位：_________________ 日期：_________________
国家电网公司基建管理通则详细版 提示语：本管理制度文件适合使用于日常的规则或运作模式中，包含所有的执行事项，并作用于规范个体行动，规范或限制其所有行为，最终实现简化管理过程，提高管理效率。，文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。 第一章总则 第一条为深入推进国家电网公司（以下简称“公司”）“两个转变”，加快建设“一强三优”现代公司，规范基建管理工作，依据国家有关法律和《国家电网公司章程》，结合公司基建管理实际，制定本通则。 第二条本通则所称“基建管理”指公司系统相关部门和单位，依据职责划分，在基建工程建设全过程所开展的各项管理工作。 第三条基建管理遵循“三化”（集约化、扁平化、专业化）、“三统一”（统一管理制度、统一技术标准、统一业务流程）原则。
（一）集约化。推进建设管理职能向公司总部、省公司集中，强化工程建设关键环节集中管控，优化配置电网建设资源；推进建设外部环境协调属地化，积极争取政府支持；分层级建立电网建设协调与对外服务协同机制，发挥整体优势，形成对外协调合力，提升建设集约化管理效益； （二）扁平化。构建扁平化组织架构，科学划分管理界面，分层级承担电网建设任务，提高建设管理效率； （三）专业化。深化基建标准化建设，全面推广应用“三通一标”，夯实基建管理基础，打造专业化管理团队，提升电网建设专业化水平； （四）统一管理制度。公司统筹研究制定基建管理通用制度，各级单位统一执行，确需制定差异性条款的，按照相关审批流程，报公司总部批复后实
国家电网公司主要职能部室情况简介
国家电网公司主要职能部室情况简介 文稿归稿存档编号：[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-
国家电网公司主要职能部室情况简介如下： 1、发展策划部 主要负责研究制定公司发展战略和投资经营策略。 2、财务资产部 主要负责研究制定公司资产经营和财务目标并组织实施，负责融资方案拟定与实施工作。 3、安全监察部 主要负责制定公司安全监察、应急管理方面的规章制度和办法；负责公司生产、基建和农电安全的监督、检查与评价；负责公司重大及以上事故的调查、分析和处理；负责公司应急预案管理，应急信息统计和应急指挥的组织协调；负责公司安全方面重大问题的协调和处理。 4、生产技术部 主要负责制定公司生产管理方面的标准、规程、制度和办法；负责公司电力生产安全管理；负责公司电力设施保护、消防和防灾减灾管理；负责公司技术改造、技术监督以及设备全寿命管理；负责公司系统可靠性管理和指导企业管理工作；负责公司生产管理方面重大问题的协调和处理。 5、农电工作部
主要负责公司系统农网发展规划、农电企业管理和农电体制改革；负责公司系统农村电网的安全质量管理；负责组织制定农电管理方面的标准、规程、制度和办法；负责指导和协调公司系统农村电网的生产、技术和建设。 6、科技部 负责研究制定公司科技发展规划，编制重大项目研发计划并组织实施；负责公司科技管理；负责公司标准化和环境保护管理；负责公司安全环保、工业卫生、劳动保护的管理与监督；负责公司技术管理方面重大问题的协调和处理。 7、基建部 主要负责制定公司工程建设方面的标准、规程、制度和办法及重大问题的协调和处理；负责公司基本建设安全质量管理；负责公司重点工程项目的优化设计、造价控制、概算审批、竣工验收等管理；负责公司基建项目的初步设计管理、技术管理和定额管理。 8、建设运行部 主要负责公司直接投资交流750KV及直流±500KV以下电压等级电网工程的可行性研究以及初步设计、建设、概预算、质量安全、生产运行等管理；负责跨区电网运行、维护、检修等合同的签订。 9、信息化工作部
集团公司项目工程决结算管理办法
集团公司项目工程决（结）算管理办法 第一条为加强工程管理、节约投资成本，明确工程决算流程和运作时间，完善公司内正常的工程决算管理的制约机制，特制订本办法。 第二条本规程适用于集团公司投资项目的工程决算管理。所属分子公司可以参照本办法制定适合本企业的工程决算管理办法。 第三条管理权限： 集团公司本部投资额在50 万元以下的工程项目由集团工程管理部进行初审并出具决算意见，报集团财务管理部进行复审，由分管副总裁审定批准最终工程决算报告。50 万元以上的项目由集团财务管理部委托工程造价咨询单位进行审核并出具决算意见，由总裁审定批准最终工程决算报告。各成员企业的项目投资50 万元以下由项目实施单位组织决算，集团督审委、财务管理部督查；投资额50 万元以上由集团财务管理部组织聘请外部中介机构进行决算。 第四条纳入工程决算的范围： （一）技术服务类：包括项目勘察、桩基检测、管线及沉降安全监测等； （二）施工类：包括土建安装工程、室内外装饰工程、景观绿化工程、消防工程、污水处理、管线配套、弱电系统集成、零星工程等； （三）材料或设备的分包（采购）类：包括涂料、面砖、石材、门窗、电梯、给排水设备、暖通设备、强弱电设备（允许市场化的）、安保设备等业主指定的材料或设备（包括甲方指定品牌价格、乙方采购的材料或设
备）； （四）允许市场化的专业配套工程类。 第五条竣工决算资料准备当工程项目将进入竣工验收阶段时，由项目建设单位配合工程管理部负责督促施工单位及时编制竣工图和工程竣工决算书、工料分析单、汇总现场变更签证、质监验收单等有关资料（只涉及材料设备的，则提交验收和现场签收资料、材料设备产品检验检测合格证明、质量保证书、保修单、使用手册、所有随附的技术资料）。资料齐全后项目建设单位提出项目竣工验收申请报告，报项目工程管理部，由项目工程部组织验收。竣工验收通过后，建设单位需督促施工单位必须按合同约定时间（无合同约定的，应自正式竣工验收之日起15 天内）将完整的竣工决（结）算书、工料分析汇总单，竣工图和竣工资料，现场签证等，同时报送项目建设单位、项目监理单位、工程管理部。 第六条竣工决算资料的范围 （一）工程决算资料 （1）施工招投标工作的有关资料（涉及工程造价部分），工程施工总、分包合同，补充合同或协议书等； （2）工程竣工图纸（土建、安装工程或其他专业的全套图纸）；（3）设计交底、经甲方和设计单位确认的设计变更图纸、甲方认可的设计变更签证单、技术核定单； 4）经甲方确认的施工方案、施工组织设计； 5）隐蔽工程验收单（必须为现场签证，事后补充隐蔽工程验 收单不予进入决算资料）。
(企业理念)国家电网公司企业理念考试题及答案
1、建设和弘扬企业文化的重要意义是什么？ 建设和弘扬企业文化，是公司党组织贯彻落实十七届六中全会精神，推进社会主义核心价值体系建设的重要举措；是全面提升公司软实力和核心竞争力的重要途径；是深化“两个转变”，建设世界一流电网、国际一流企业的必然要求；是实现企业与员工共同发展、企业与社会共同进步的根本动力。 2、建设和弘扬企业文化的总体思路是什么？ 以党的十七届六中全会精神为指导，深入学习贯彻刘总的重要讲话精神，全面落实“五统一”要求，以统一为基础，以卓越为目标，大力实施企业文化传播工程、落地工程、评价工程，内强素质，外塑形象，为建设“一强三优”现代公司提供强大的思想保证、精神动力和文化支撑。 3、建设和弘扬企业文化的基本精神是什么？ 坚持以人为本、科学发展、统筹兼顾、注重实效的原则。 4、怎样建设和弘扬统一的企业文化？ 建设和弘扬统一的企业文化，必须进一步提高文化自觉，增强文化自信，全面落实“五统一”要求，统一价值理念，统一发展战略，统一企业标准，统一行为规范，统一公司品牌；必须统筹推进企业文化传播工作，把统一的企业文化内化于心、固化于制、外化于行。切实转化为全体员工的群体意识、自觉追求和行为习惯；必须大力加强领导了和执行力建设，把统一的企业文化融入公司改革发展稳定全过程，渗透到经营管理各环节，体现在深化“两个转变”、构建“三集五大”管理体系中，与企业管理相融共进，推动公司科学发展。 5、什么是企业文化“五统一”要求？ 统一价值理念、统一发展战略、统一企业标准、统一行为规范、统一公司品牌。 6、统一价值理念的基本要求是什么？ 坚持以人为本、忠诚企业、奉献社会的企业理念，全面加强企业伦理道德建设，将公司使命、宗旨、愿景、企业精神和核心价值观，贯穿于公司各层级、各单位，形成共同的思想认识和一致的价值取向。 7、统一发展战略的基本要求是什么？ 在全公司推行的战略目标、战略途径、工作思路和工作方针，自上而下保持战略的高度一致性和协调性，保证战略的有效落实。 8、统一企业标准的基本要求是什么？ 在公司各层级、各业务领域实行统一的管理标准、技术标准、工作标准、凡是做到有章可循、有标准可依。 9、统一行为规范的基本要求是什么？ 就是要全面落实公司员工守则、基本礼仪规范和“三个十条”等规章制度，培养良好的职业道德和行为习惯，做到遵纪守法、言行一致，自觉维护国家利益和企业利益。 10、统一公司品牌的基本要求是什么？ 塑造统一的“国家电网”品牌，构建公司内外基于价值认同的信任关系，将优秀的企业品质转化为强大的社会影响力和感召力。 11、公司使命：奉献清洁能源建设和谐社会 12、“奉献清洁能源建设和谐社会”的基本内涵是什么？ 作为国家能源战略布局的重要组成部分和能源产业链的重要环节，国家电网公司在中国能源的优化配置中扮演着重要角色。坚强的智能电网不仅是连接电源和用户的电力输送载体，更是具有网络市场功能的能源资源优化配置载体。充分发挥电网功能，保障更安全、更经济、更清洁、可持续的电力供应，促使发展更加健康、社会更加和谐、生活更加美好是国家电网公司的神圣使命。 13、怎样理解“奉献清洁能源，建设和谐社会”的企业使命？ “奉献清洁能源，建设和谐社会”的企业使命是公司生存发展的根本意义，是公司事业的战略定位，是公司工作的深刻内涵和价值体现。 14、公司宗旨：服务党和国家工作大局、服务电力客户、服务发电企业服务经济社会发展 15、“四个服务”的基本内涵式什么？
集团经营性建设项目管理实施办法
******经营性建设项目管理 实施办法（讨论稿） 第一章总则 第一条为适应******有限公司（以下简称集团公司）向现代企业管理转型需要，加强经营性建设项目监督管理，建立健全科学的投资决策运营机制，提高集团公司及各子公司投资效益，依据国家、省、市建筑工程有关法律法规并参照#经发【2017】46号《￥￥￥政府投资建设项目管理实施办法》文件，结合本集团公司实际，特制定本实施办法。 第二条本办法适应集团公司及下属各子公司（具有建筑业企业资质的子公司不适应本办法）通过自筹资金建设的经营性建设项目（以下简称项目）。 第三条本办法所指“建设单位”是指实施经营性建设项目的单位，即集团公司各部门或各子公司。本办法所称“以上”包括本数，“以下”则不包含本数。 第四条凡涉及通过资金来源（指非财政资金和政府债务（劵）资金、上级部门专项补助资金及政府不承担偿还、担保等连带责任的资金）、建设目的、运营模式、盈利能力等方面界定为经营性的建设项目，均适应本办法，按项目性质采取核准制或备案制。使用财政性资金或政府债务资金、上级部门专项补助资金等按#经发〔2017〕46号文件执行，实行审批制。 第五条对经营性项目认定存在争议的，由集团公司财
务部会同投资经营部提出意见后报集团公司董事长决定。 第六条本办法第三条所称的工程建设项目，是指工程以及与工程建设有关的货物、服务。 前款所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关装修、拆除、修缮等；所称与工程建设有关的货物，是指构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等；所称与工程建设有关的服务，是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。 第七条建立部门联动、分工协作、信息共享的运行机制，统筹推进经营性项目建设。 投融资部是集团公司经营性建设项目投资主管部门，负责集团公司及各子公司年度经营性建设项目投资计划编制及申报，统筹项目的决策、项目计划。并对重大项目进行投资后评价并出具评价报告。 财务部负责经营性建设项目资金拨付审核、财务活动监督等工作。 法务内审部负责对经营性建设项目实施过程合法性审查、招投标及合同管理、工程造价监督和控制、结算二审。 工程监督部负责对建设项目质量、安全、施工单位关键岗位人员到位情况、施工单位和监理单位履约情况、项目管理系统进行监督检查。 各建设单位负责对建设项目全过程组织实施，工程结算
国家电网公司基建管理通则(正式)
编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 国家电网公司基建管理通 则(正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-8043-33 国家电网公司基建管理通则(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 第一章总则 第一条为深入推进国家电网公司（以下简称“公司”）“两个转变”，加快建设“一强三优”现代公司，规范基建管理工作，依据国家有关法律和《国家电网公司章程》，结合公司基建管理实际，制定本通则。 第二条本通则所称“基建管理”指公司系统相关部门和单位，依据职责划分，在基建工程建设全过程所开展的各项管理工作。 第三条基建管理遵循“三化”（集约化、扁平化、专业化）、“三统一”（统一管理制度、统一技术标准、统一业务流程）原则。 （一）集约化。推进建设管理职能向公司总部、省公司集中，强化工程建设关键环节集中管控，优化配置电网建设资源；推进建设外部环境协调属地化，
积极争取政府支持；分层级建立电网建设协调与对外服务协同机制，发挥整体优势，形成对外协调合力，提升建设集约化管理效益； （二）扁平化。构建扁平化组织架构，科学划分管理界面，分层级承担电网建设任务，提高建设管理效率； （三）专业化。深化基建标准化建设，全面推广应用“三通一标”，夯实基建管理基础，打造专业化管理团队，提升电网建设专业化水平； （四）统一管理制度。公司统筹研究制定基建管理通用制度，各级单位统一执行，确需制定差异性条款的，按照相关审批流程，报公司总部批复后实施； （五）统一技术标准。公司统筹电网建设技术标准建设规划，建立健全覆盖各电压等级电网项目的技术标准，各级单位统一执行； （六）统一业务流程。公司研究制定公司电网建设业务流程，各级单位在电网项目建设过程中统一执行。
国家电网公司基建队伍管理规定
国网（基建/2）113-2014 国家电网公司基建队伍管理规定 第一章总则 第一条为适应坚强智能建设需要，强化队伍建设与管理，提升队伍素质与能力，打造专业高效的基建队伍，依据《国家电网公司基建管理通则》，制定本规定。 第二条本规定所称基建队伍包括基建管理队伍和参建队伍。其中，基建管理队伍是指公司各级单位负责基建职能管理、工程项目管理、建设队伍专业管理的基建管理部门及技术支撑机构；参建队伍是指通过公开招投标活动或其他符合法律、法规规定的方式选择的，参与公司电网建设、具备相应资质的设计、施工、监理承包商和咨询、调试等企业。公司所属设计、施工、监理企业统称为公司建设队伍。 第三条本规定适用于公司基建管理队伍和参建队伍专业管理。其中，参建队伍专业管理包括招标专业管理、合同履约管理，以及对公司建设队伍的专业管理。 第四条公司各级单位基建管理部门依据本规定，加强基建队伍建设和管理，促进建设队伍持续、健康发展，择优选择建设队伍，加强建设队伍合同履约管理。
第二章职责分工 第五条国网基建部管理职责 （一）负责制定基建队伍管理的规章制度，并组织实施； （二）指导、监督和评价各省公司级单位（含省、自治区、直辖市电力公司及直属建设公司，下同）基建队伍管理工作； （三）负责公司电网建设设计、施工、监理集中招标专业管理，通过规范的招标平台组织公司投资的500千伏及以上电网项目设计、施工、监理等承包商选择工作； （四）负责公司电网项目设计、施工、监理承包商资信和调试单位资格管理，组织开展500千伏及以上电网项目设计、施工、监理承包商资信评价和智能电网调试单位资格审查工作； （五）负责公司电网项目造价咨询企业的资格管理。 第六条省公司建设部管理职责 （一）贯彻落实公司基建队伍管理相关规定和要求； （二）指导、监督和评价地市供电企业基建队伍管理工作；
集团项目制管理办法
集团项目制管理办法 集团项目制管理办法（暂行） 第一章总则 第一条目的：为了规范管理集团总部的项目实施工作，充分调动各职能部 门人员组织、参与项目的积极性，通过科学合理的项目奖励机制，解决跨部门 协作难点，最大限度地激励集团全体员工不断集思创新，推动集团内部各项管 理措施不断改善创新、组织运行效率提升，特制定本管理办法。 第二条适用范围：本办法适用范围是经集团项目管理委员会审核通过，予 以立项的集团总部各项目。集团投资业务（即以集团作为直接投资主体，所进 行的产业投资、战略投资、财务投资以及基于集团资产组合与配置所开展的相 关资产管理、集团及下属企业的资本运作业务）参照集团文[2012]004
号《投 资业务管理制度》，不纳入本项目制度范畴。 第二章项目定义与范畴 第三条项目定义 项目即在一定的时间和一定的预算内，通过完成一系列独特的、复杂的相 互关联的活动，实现明确的目标或达成特定的目的。 第四条本制度涵盖项目范畴 1、以改善组织运行效率及价值链协同为目标的业务流程重组与优化，管 理工具与方法创新及各类技术手段应用； 2、以团队激情与活力为目标的管理手段创新与共享，重大活动组织与实 施，团队建设与管理的成功实践； 3、以技术驱动及领先为目标的重大技术升级与突破，工艺革新与改良等 多方面技术类项目。
（一）各部门日常进行的例行工作不在本项目定义的范围内； （二）全新开展的工作，集团内目前没有实施过，无先例的创新性工作属 于本管理办法所定义项目； （三）项目实施必须带来明确的财务收益，或者围绕集团核心战略对于集
团总部及各单位管理工作有明确改善； （四）项目要求符合SMART原则； 第三章项目组织结构及职责权限 第五条项目组织结构 单个项目由项目管理委员会、项目评审组、项目组长及项目组成员共同组 织实施。 第六条项目管理委员会 项目管理委员会是集团项目立项审核和项目运作管理的主管机构。 项目管理委员会主任由集团总裁担任；项目管理委员会副主任由总裁助理 担任；秘书长由项目管理委员会主任提议人员担任。项目管理委员会下设秘书 处负责项目的日常管理工作，秘书长负责定期向项目管理委员会汇报集团内各 个项目整体运作情况。 第七条项目管理委员会职责：
集团工程项目管理制度
集团工程项目管理 制度
XX集团工程项目管理制度 第一章总则 第一条为规范工程项目管理，严控工程项目成本，确保工程质量，特制定本制度。 第二条本制度适用于集团内新建和改造的工程项目，包括建筑工程项目、管网工程项目、设备安装工程项目、装修工程项目、公辅设施项目。 第三条名词解释 （一）甲方——XX；乙方——承包单位或设计单位；丙方——施工单位。 （二）项目负责人等称谓均示为甲方代表。 （三）本文所述工程项目以下简称项目。 第二章项当前期准备 第五条项目实施前期准备步骤 ①规划—②立项—③方案论证—④工程概算与资金筹措—⑤工程监理招标 第六条各步骤实施内容与要求 （一）规划 1、项目建议书:对投资机会的研究评估,以形成项目设想，并委托设计单位（或咨询单位）编制。 2、项目可行性研究:项目建议书经过集团批准后,可组织进行该项
目的可行性研究；根据工程需要自行或委托有资格的设计院(或咨询机构)进行可行性研究并编制研究报告。 3、规划设计 一般自行或委托有资质和信誉的设计院进行规划设计，规划样本完成后要经我方审核确认后正式出图。 4、项目建议书、可行性报告作为技术资料归档保管。 （二）立项 1、建设项目的立项分类：基建项目，包括新建、扩建、迁建项目等；更新改造项目，包括技术改造和设备改造项目等。 2、需向政府有关部门进行项目立项审批的建设项目，由集团组织统一申报立项。 3、集团内能够立项的项目必须要有明确的项目名称、项目需求分析和项目实施目标，以书面形式报集团立项审批。 4、投资额在10万以下的建设项目需报集团总经办立项备案。 （三）方案论证 1、由申请单位提出工程实施方案至少二个，由集团组织方案论证，根据项目实际情况对各方案进行技术性、经济性、合理性、艺术性等可行性因素进行切实调查论证和把关。 2、项目方案论证需对项目进行概算，作为经济论证指标之一。 3、项目方案论证结果，由集团统一下发《XX集团工程项目立项批复报告》，作为项目立项批准文件之一。 4、上报集团审批论证工程投资额在50万及以上范围。
国网 基建∕ 《国家电网公司输变电工程施工分包管理办法》
规章制度编码:国网（基建/3）181-2015国家电网公司输变电工程施工分包管理办法 第一章总则 第一条为规范国家电网公司（以下简称公司）输变电工程分包管理，依据国家有关法律法规及《国家电网公司基建安全管理规定》、《国家电网公司基建质量管理规定》等制度，结合公司实际情况，制定本办法。 第二条施工分包（以下简称分包）管理遵循“统一准入、全面管理、过程控制、严格考核、谁发包谁负责”的原则，对分包队伍的准入条件进行统一，全面全方位对分包管理进行动态过程管控，实行严格考核，确保落实发包单位的分包责任。 第三条本办法所称分包是指施工承包商将其所承包工程中的专业工程或劳务作业发包给具有相应资质等级的施工企业完成的活动。分包分为专业分包和劳务分包。 第四条劳务分包商需具有相应的劳务作业能力，不得再次分包。施工承包商对分包商的管理方式应与其分包形式一致。 第五条公司系统输变电工程和所属施工企业承接的工程禁止转包或违规分包，禁止无资质队伍采取资质借用、挂靠等手段参与分包；严禁施工承包商以包代管、以罚代管。 第六条依据国家相关法律法规，输变电工程的主体工程不得进行专业分包。 第七条本办法适用于公司建设管理的35千伏及以上输变电工程（含新建变电站同期配套10千伏出线工程）的分包管理，以及公司系统所属施工企业（以下简称施工企业）的分包管理，其它工程项目可参照执行。 第二章职责分工
第八条国网基建部管理职责 （一）归口管理公司分包管理工作，建立健全分包管理制度并组织落实； （二）负责对公司分包管理工作进行监督和指导； （三）统一发布合格分包商名录并动态调整； （四）负责分包管理工作的考核与评价，将施工企业分包管理能力作为施工队伍选择依据； （五）协调解决公司分包管理中的重大事宜。 第九条国网交流部、国网直流部管理职责 （一）负责对管理项目的分包管理工作组织检查，进行监督和指导，督促参建队伍落实公司分包管理制度； （二）对参建单位的分包管理工作进行考核与评价，并作为后续工程队伍选择依据； （三）对分包管理情况进行分析，并与公司有关部门共享。 第十条省公司级单位（包括省（直辖市、自治区）电力公司和公司直属建设公司，下同）基建管理部门管理职责 （一）归口建设管理的工程及施工企业的分包管理； （二）负责落实公司分包管理工作各项要求； （三）负责在工程招标文件中明确分包具体要求； （四）负责组织施工企业上报的分包商资格复审，配合公司发布合格分包商名录并定期调整；
基于国家电网公司的人力资源管理体系研究
基于国家电网公司的人力资源管理体系研究 摘要:国家电网公司（简称国网），作为世界500强排名前十的超级企业，要在激烈的市场竞争中屹立不倒，对人力资源管理的要求非常高。如何将人、财、物科学的管理起来，保证企业高效运作，需要人力资源管理的进一步优化。 关键词:国家电网公司；人力资源；管理 1引言 国网的经营环境发生了深刻的变化，投资主体多元化、供求市场化、管理国际化、技术进步加快，竞争手段提高等，使国网由以往通过技术和资金获得竞争优势转向优化企业人力资源管理。国网在不断的发展中建成了一个高效管理体系、制度体系和组织体系，使组织机构更加健全、工作标准更加明确。 2国网人力资源管理面临的瓶颈 人力资源管理主要包括组织人员配置（岗位分析、员工招聘等）、人力资源培训开发（职业生涯规划、绩效评估等）、人力资源薪酬与福利和员工关系等方面。以下从人力资源管理的主要构成因素来分析国网人力资源管理中的问题： 2.1人力资源管理理念和管理模式落后 （1）由于国网长期处于计划经济经营体制下，人力资源管理轻视以科学的方式激励、培养，缺乏现代人力资源的战略性、长远性目光和命令式的管理模式，不能充分调动员工的主观能动性，甚至导致知识创新观念的缺乏 （2）对人力资源的投入不足。国网人力资源管理中缺乏对人力资源重要意义的认知，只是将人力当作企业负担，缺乏人力资源管理体制建设、资金投入、专业人员投入等，同时企业激励方式仅限于物质激励，不能从根本上调动主动性，激发责任感。 （3）国网对人力资源的培训不足，导致企业的后备人才缺乏。网省公司对员工的培训仅限于目前岗位的需要，没有为员工做好适合其自身的职业生涯规划，培训内容多局限于理论而轻实践，培训多流于形式，培训效果差。 2.2国网绩效考核面临瓶颈，人才选拔机制落后 绩效考核指标设计简单粗放。考核指标与被考核者职务工作的关联性不强，考评指标权重设置不合理、操作性不强、内涵不明晰；绩效考核体系设计不合理。国网绩效考核中没有考虑不同工作性质不同层次岗位的差别，无法体现企业的战略导向；绩效考核结果处理不科学。国网绩效考核体系中缺少对考核数据的统计分析，而且考核过程多流于形式，考核结果与工资收入没有挂钩，无法充分发挥考核的激励、鞭策作用。 2.3国网内部人员结构不合理，专业性岗位人才缺失严重 目前，国网人力资源状况突出表现为简单性岗位、管理岗位人员冗杂，人浮于事；专业性、科技型岗位人员不足；因人设岗现象严重。用工总量偏大与结构性缺员矛盾并存，特别是高层次关键人才、骨干人才短缺，优秀技术人才、生产一线高技能人才不足，