浅析当前中国周边安全形势

浅析当前中国周边安全形势

随着中国自身的发展以及国际和地区形势的变化，周边外交在我国外交全局中的重要性更加突出，争取一个良好稳定的周边安全环境是我国整体外交战略的重要组成部分。同世界其他大国相比，中国的周边地缘环境最为复杂。

首先，我国是世界上拥有邻国最多的国家，陆地边界22000多公里，海岸线18000多公里，周边国家多达29个，其中直接接壤邻国就有14个。其次，我国是历史悠久的文明古国，周边不少国家与我交往很深，接触很广，历史上的一些恩怨现在仍有影响。第三，我国周边的多样性突出，各国社会制度不同，发展水平各异，各种文化、民族和宗教聚集在我国周围。第四，我国周边也是世界各主要大国利益交汇之地，冷战时期曾形成不少“热点”，有些至今尚未彻底解决。

新世纪新阶段，我国周边一些地区仍然充满变数，如南海问题、东海问题、朝鲜核问题、伊朗问题等，对我国安全利益和发展利益有着直接而重大的影响。就整体而言，我国周边安全环境在地缘上表现为“陆稳海动、陆缓海紧”以及“北稳、南和、东紧、西动”的不同态势，并且随着时代的发展也不断地发生着微妙的变化。国家安全是一个国家生存和发展的首要问题。全球化背景下中国国家安全战略的基本定位和核心目标是安全与发展,即维护国家的基本安全,实现国家的稳步发展。

在东亚，日本是这一地区安全形势的主要影响因素。中国与日本的渊源甚至可以追溯到先秦时期，但两国的主要斗争则始于上世纪初期。日本军国主义发动的侵华战争给中国人民造成了沉重的灾难，两国人民也因此相互仇视。虽然从两国长远的战略角度考虑，我们依然应该和平相处，共同发展。但近年来，作为世界第二大经济强国的日本，其对外政策加快了谋求政治大国的步伐，防范和牵制中国的行动不断升级，尤其是近年来中日两国就东海问题、钓鱼岛问题等争议，更激化了双边的矛盾，使中日双边关系陷入低谷。我国政府从大局出发，以一个发展中大国负责任的身份，理性的通过和平谈判的方式化解了一场一触即发的危机。但随着我国经济的不断发展以及国际地位的日益提高，进一步的双边摩擦和矛盾难以避免。

我们应该清醒的看到，近年来，日本纠结一些军事强国通过同盟关系加强军备，甚至不惜冒天下之大不韪，强行修改本国宪法以达到其非正常军备“合法化”的目的。况且近十年来日本饱受泡沫经济和金融危机的影响，经济萎靡不振，但其在军备建设方面却并未有丝毫松懈，这足以见得其妄图通过加强军事力量而控制亚太局势的阴谋。同时，日本的这种快速军备扩张必将导致东北亚地区战略力量的严重失衡，使其成为了影响未来这一地区安全的不稳定因素，显然，这对于东亚各国，尤其是我国在这一地区的周边安全形势构成了巨大的隐患。

在东北亚地区，朝鲜半岛的局势发展始终牵动着大国利害关系，影响着地区的和平与发展。朝鲜半岛具有十分重要的战略地缘意义，是各大国利益的交汇点，半岛两国的战略选择，将与大国因素相互作用，相互影响。虽然朝鲜和韩国都在竭力谋求统一，但是双方存在的理念与利益冲突，造成了一种一致谋求统一却又坚持对抗的局面。近些年来，双方的各项交流合作逐步迈出了实质性的步伐，朝韩关系的发展已成大势所趋。在应对朝核问题上，美国逐渐明白举行多边商谈，才是寻求问题一揽子解决的最佳途径。而我国在六方会谈中扮演者重要角色，且在会谈过程中显示了发展壮大的我国能够给地区带来和平稳定。我国不但说服朝鲜放弃核武器，重返核不扩散条约，也说服美国放弃以武力攻朝的想法，让朝鲜拥有和平利用核能的权利。综合而论，新世纪初期的半岛局势仍将呈现出时起时伏、复杂多变的发展态势。半岛南北双方真正走向和解，只有在中美等大国的支持下，才能取得实质性的成果。

南海自古以来就是中国的领海，新中国建国以来一直向世界作如此宣示，但南海一直存在着争端。21世纪威胁中国领土完整的，不是那些侵占我国陆地的所谓大国，而是攫取我

国海洋利益的小国们。南海地区是我国周边环境中的一个重要战略方向，涉及我国领土主权、海洋权益维护等重大问题。如今，随着世界能源的紧张和不断开发，各国从自身的利益出发，目光都开始关注和投向南海领域。一段时间以来，我一直采取“搁置争议、共同开发”的政策，使越、菲、马等国展开着对南海岛礁的瓜分与争夺中。目前，周边相关各国在我南沙群岛问题上主要采取“巩固既占岛礁、维持南沙现状，加紧开采油、气资源并女里促使南沙问题合法化、国际化”的做法。中国由于海域广阔，行程遥远，缺乏战略支撑点和基地设施等，客观上存在鞭长莫及，难以有效管制之虞，给东南亚一些国家以可乘之机；同时，东南亚一些国家担忧中国的崛起，想借助美国力量来抵消和平衡中国日益扩大的影响力、吸附力，美国正好乘机介入了南海问题。由此，南海给中国了不安全的信号。

随着日本等国际因素成为中国解决南海问题过程中一个不可忽视的重要变量，给中国政府解决南海问题带来相当大的复杂性和不确定性。随着世界能源短缺的形势日益严重，南中国海周边国家亦无可避免地受到影响，尤其是中国正处于发展的关键时期，能源需求与进口量大幅上涨，因此中国不断在海外寻求能源合作。在此形势下，南中国海的能源资源则有助于加强中国未来能源供应的稳定性和安全性，但由于东盟的一些成员国在南沙进行勘探或提出主权要求，导致中国未能正常地在南沙进行勘探和开发.倘若中国能源的短缺情况越严重，南中国海对中国的意义将会相对地加大，所以，南中国海已变得除了领土问题，也关系到中国的能源安全问题。南海问题主要是指南海周边各国在南海岛礁归属与海域划分上存在分歧与争端。在亚太地区，南海问题被公认为是最具有潜在爆发冲突的几大热点问题之一，它也是目前影响亚太地区和平稳定与发展的主要因素之一。

回至内陆，我西北边境方向中亚地区是极端恐怖主义、极端分裂主义和极端民族主义三股恶势力生存和蔓延的主要地区。新疆地区地理上属于欧亚大陆中心区域，存在9个同源跨境民族，宗教感情亲近。新疆“东突”恐怖分子不仅与国际恐怖头子本〃拉登有直接联系，与中亚和车臣等地的极端分子也来往密切。分裂主义、恐怖主义和宗教极端主义可谓历史悠长、脉络相同，其要害是企图分裂我们的国家，最大的现实危害是暴力恐怖活动。对该地区三股恶势力打击的力度及效果将直接关系到我西北方向的安全和稳定。

国防是一个国家必不可少的部分，是一个国家用来抵御外来入侵和保证自身安全的有力屏障；是遏制战争，维护世界和平的重要力量。强有力的国防不仅可以为一个国家的经济发展创造良好的内部和外部环境，同时也能有效的驱动国民经济的发展。中国要吸取历史，发展军事力量；尤其在日益全球化的条件下，影响安全的因素日益多元化,传统安全威胁与非传统安全威胁交织在一起,无论是应对传统安全威胁还是非传统安全挑战,必须要有军事力量的支撑,军事力量作为应对两种安全威胁的最后手段,起着不可替代的作用。

总之，如今中国,背负着中华民族复兴的希望, 将在威胁与风险中求和平、求发展、求统一。但中国地缘环境复杂,周边是中国国家利益的屏障,所以,处于“和平发展”、“和平崛起”进程中的中国,睦邻周边、和谐周边建设非常重要。只要中国能够通过发展综合国力,强化我国维护安全、和平发展环境的实力和保障;只要中国坚持“与邻为善”、“以邻为伴”政策,积极稳妥地处理与周边国家的关系。中国的发展就会建立在和平的周边环境之中,中国安全与发展的国家利益就能维护好,中国祖国统一、和平崛起的战略目标的实现就比较顺利。

无论明中还是暗中的不安定因素，都阻挡不住我国前进的脚步。21世纪是“和谐”的世纪，大环境决定了社会不可能逆转回20世纪风起云涌的一系列变革之中，虽然局部动荡时有发生，稳定与发展已成为了不可更改的主题。我们要认清局势，分析利害得失，以求规避风险，面对我国周边安全环境中的不安全因素应正确认识，化压力为动力，谋求更长足的进步。

顾欣渝 1209050121 电子商务2012级