森林防火经济损失额计算方法暂行方案
森林防火经济损失额计算方法暂行方案
1 范圍
本標准規定了森林火災損失的損失分類、評估体系、評估方法、計算方法及火險等級評定。
本標准适用于全國林區發生的森林火災。
2 規范性引用文件
下列文件中的條款通過本標准的引用而成為本標准的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內容）或修訂版均不适用于本標准，然而，鼓勵根据本標准達成協議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的文件，其最新版本适用于本標准。
LY1063─1992全國森林火險區划等級
LY/T1172─95全國森林火險天气等級標准
《森林火災經濟損失額計算方法》1994年國家森林防火辦公室
《森林火災經濟損失額計算方法暫行方案》1995年國家森林防火辦公室
GB6721-86企業職工傷亡事故經濟統計標准
3 術語和定義
下列術語和定義适應于本標准。
3.1 森林資源价值
森林資源的价值就是森林資源所能給人類帶來物質和精神享受的綜合价值；是森林資源的貨幣表現。它可分為直接价值（經濟价值）；間接价值（生態价值、社會价值）等
3.1.1 森林資源直接經濟价值
人類經營森林過程中，可以直接在市場上進行交換所獲得的一切利益。它可分為林木价值、林產品价值、林副產品价值、動植物資源价值、景觀价值等。
3.1.2 森林資源間接經濟价值
間接价值又可分為生態价值和社會价值。生態价值是指人類經營森林過程中，對人類生存環境系統在有序結构維持和動態平衡保持方面所輸出效益之和。包括調節气候、涵養水源、改良土壤、減少災害、保存物种等。社會价值是它包括對人類身心健康的促進，指森林為人類社會提供的除經濟价值和生態价值以外的其他一切价值。它包括對人類身心健康的促進，人類社會結构的改進及人類社會精神文明狀態的改進。
3.2 森林火災forestfire
失去人為控制，在林地中自由蔓延的林火。它燒毀森林資源，造成經濟損失，破坏生態環境，甚至造成人員傷亡，是一种自然災害。
3.3 森林火災損失
森林火災經濟損失是指由人為因素或自然因素引起的森林火災，在其燒損的立木資源、林內動物、植物、微生物資源、旅游資源、景觀資源、林區生產与生活設施，引起人員傷亡以及破坏森林環境資源，影響社會安定等造成的經濟价值損失的總和。
3.3.1 直接經濟損失
直接經濟損失是指因森林火災所造成“受災体”的毀坏或損耗，引起“受災体”在經濟价值方面的災前与災后差异，并可用前后對比的原則，直接用貨幣量來体現的損失。
3.3.2 間接經濟損失
間接經濟損失是指森林火災的“受災体”對其它“受災体”的影響或“受災体”不可能馬上表現出經濟損失而是通過影響本身的內部机制進而造成后續的經濟損失。
3.3.3 森林火災扑救消耗損失
森林火災扑救消耗損失是指為了扑救森林火災所消耗的人力、物力以及在扑火中所發生的人員傷亡和善后處理費等。
3.4 重度燒傷木
林木被燒損的价值相當于火災前該林木价值的70%以上，已失去生命力和潛在价值。
3.5 中度燒傷木
林木被燒損的价值相當于火災前該林木价值的40%──70%，嚴重毀坏其生命力和部分潛在价值。
3.6 輕度燒傷木
林木被燒損的价值相當于火災前該林木价值的40%以下，其中部分林木還能成活。
4 森林火災損失分類
林木資源損失
林產品損失
動植物資源損失
旅游資源損失
直接經濟損失固定資產損失
人民財產損失流動資產損失
農牧業產品
停工、停產、停業損失
森
水土流失
林生態環境破坏土壤的破坏
大气污染
火微生物資源損失
生物物种的喪失
災間接經濟損失其它災害的增多
景觀資源損失
經人類身心健康影響
社會精神文明的影響
濟
扑火人員補助費
損扑火費用車船飛机費
扑火物資費
失
扑火消耗損失
醫藥費
人員傷亡和善后處理費
撫恤金
森林火災損失分類圖
4.1 火災損失
森林火災發生后，造成的直接經濟損失、間接經濟損失、扑火消耗損失的總和。
4.1.1 直接經濟損失
森林火災發生后，造成的林木資源損失、林產品損失、人民財產損失、旅游資源損失、動植物資源損失、停工停產停業損失。
4.1.2 間接經濟損失
森林火災發生后，造成的生態環境損失、生物物种的喪失、微生物資源損失、景觀資源損失、社會經濟損失。
4.1.3 森林火災消耗損失
由于森林火災的發生所消耗扑火物資費、車船飛机費、人員補助費、醫藥費、撫恤金。
5 森林火災損失評估体系
森林火災經濟損失体系主要包括森林火災直接經濟損失評估指標、森林火災間接經濟損失評估指標、森林火災扑救消耗損失評估指標。
6 評估方法
6.1 森林价值評估基本方法
森林价值的評估主要有市場价格法、重置成本法、清算价格法、年金資本化法。
6.1.1 市場价格法
以与要評估的林木資產類似的林木買賣价為標准，評估林木价值。從評估過程可分為市場价格倒算法和現行市場价格法
6.1.1.1 市場价格倒算法
用被評估的森林資產采伐后所得的市場銷售總收入，扣除木材經營所消耗的成本及應得的利潤后，剩余部分作為森林資產的价格。其計算公式為：
En=W-C-F
式中：En──林木資產評估值；
W──銷售總收入；
C──經營成本；
F──經營利潤。
6.1.1.2 現行市場价格法
比照与評估對象相同或類似的森林資產的現行市場价格為尺度，來測算并确定被評估森林資產价格。其計算公式為：
En=K*Kb*G*M
式中：En──林木資產評估值；
K──林分質量調整系數；
Kb──物价調整系數；
G──參照物單位蓄積的交易价格；
M──被評估森林資產的蓄積量。
6.1.2 重置成本法
按現行工价及生產水平重新營造一塊与被評估森林資產相類似的林分所需的成本費用作為被評估資產价值。其計算公式為：
n
En=KΣCi(1+P)n-i+1
I=1
式中：En──林木資產評估值；
K──林分質量調整系數；
Ci──第i年以現行工价及生產水平為標准的生產成本；
P──投資收益率；
n──林分年齡。
6.1.3 清算价格法
以資產的清算价格為依据來評估資產价值。
其計算公式為：
E0=D0*Ew
式中：E0──清算价格；
D0──折扣系數；
Ew──林木資產評估价格。
6.1.4 年金資本化法
將被評估的森林資產每年的穩定收益作為資本投資的收益，按适當的投資收益率求出資產价值。其計算公式為：
En=A/P
式中：En──林木資產評估值；
A──年平均純收益；
P──投資收益率。
6.2 森林火災損失評估方法
森林火災損失評估研究就是在森林价值評估的基礎上，充分考慮火災燒毀林木及其它森林資源，以及因森林火災所帶來的生態損失、社會損失、扑火消耗、人員傷亡等因素。對森林火災所造成的經濟損失進行綜合評价。
7 森林价值計算方法
7.1 森林直接价值計算方法
森林直接价值主要有林木价值、景觀价值和動植物資源价值三大類共六种价值。即立木資源价值、林產品价值、旅游价值、觀賞价值、動物資源价值、植物資源价值。其計算數學公式為：
D=D1+D2+D3
式中：D──單位面積森林直接价值；
D1──單位面積林木价值；
D2──景觀价值；
D3──動植物資源价值。
7.1.1 林木价值評估計算方法
單位面積林木价值包括立木資源价值和林產品价值。其計算公式為：
D1=D11+D12
式中：D1──單位面積林木价值；
D11──單位面積立木資源价值；
D12──單位面積林產品价值。
a)立木資源价值D11
立木資源价值主要研究了單位面積林地上生長著的林木資源的价值；采用了序列林价的方法來确定林木處于不同生長階段時的經濟价值。分為可測林和不可
測林：（按是否達到起測徑級划分）
可測林單位面積林木价值：
D11=M*P
式中：D11──單位面積立木資源价值；
P──單位蓄積林价；
M──單位面積林木資源蓄積量。
林价可按以下三种情況确定：一東北，內蒙古國有林區立木价格可根据國家有關部門的規定，按木材平均售价的26%來計算；二根据省有關部門的規定，已實行林价制度的，按立木產品綜合平均林价計算；三目前尚未實行林价制度的省市，可按全國主要樹种林价表執行。單位蓄積林价見表1。
表1單位（立方米）蓄積林价（元）
幼齡林中齡林成熟林
一類270250300
二類200190230
三類140125150
四類120110140
五類10090110
平均166153186
備注：1.三類樹种是以杉樹為例計算的序列林价。幼林、中齡林、成熟林林价水平是更具公式計算的
2.各類樹种的林价是以杉樹林价水平為基礎分別按差价率計算的
3.杉樹營林成本資料來源于1989年林業部財務司物价處的調查資料
注1：表中各類代表的樹种為：
一類：水曲柳、核桃楸、黃波羅、樟、楠、紅松；
二類：鐵杉、沙松、樟子松、椴樹、柞樹、柏樹；
三類：杉樹、臭松、槭樹、落葉松、榆樹；
四類：幼松、華山松、馬尾松、云南松、桐樹；
五類：樺樹、柳樹、楊樹。
注2：林价計算公式如下：
TI==ΣFi(1+L)n-i+1(1+P)
Vi(1-is)(1-C)
式中：Ti──序列林价；
Fi──第I年單位面積投入費用；
L──利息率，按農業貸款率7.92%計算；
P──利潤率，按農業平均利潤率20%計算；
S──林木損失率，取年森林保險費率5 ；
C──稅金，為5%；
V──第I年林木單位面積蓄積量（m3/ha）。
不可測林單位面積林木价值用單位面積營林生產成本計算。見表2
表2單位面積（公頃）平均營林生產成本（元）
年齡1234567平均
杉木1800210024002700285029253000
馬尾松1050120013501500165018001875
落葉松2100240025502850300030753150
楊木1050120014251650165017251800
平均15001725193121752287238124562065
注：本表的生產成本价格是根据林業部財務司調查的1989年主要樹种成本費用計算的。
其它樹种可參照表內有關樹种執行。
b)林產品价值D12
森林產品的价值用其市場价格來統計計算。其計算公式為：
D12=W*P
式中：D12──單位面積林產品价值；
P──單位林產品价格；
W──單位面積林產品數量。
7.1.2 景觀价值評估計算方法
森林景觀資源是指具有游覽、觀光、休閑等价值的森林資源。森林景觀价值是指通過經營能帶來經濟收益的那部分森林景觀資源的价值，它主要包括風景林（含森林公園）、森林游憩地、部分名胜古跡和革命紀念林、古樹名木等。
森林景觀价值評估主要采用年金資本化法進行評估，其計算公式為：
D2=A/P
式中：D2──景觀价值；
P──投資收益率；
A──年均純收益。
另外還可用政策价值法：即指林業主管單位在其所管轄地區內，從以往的經驗出發，經過深思熟慮，對森林做出最佳判斷而賦予的价值；
費用价值法：即以人們的消費金額作為森林旅游的效能來計算旅游的經濟价值。
7.1.3 動植物价值評估計算方法
動植物价值是指森林中的動物和植物的數量和質量狀況所表現出來的价值，主要采用市場价格法來計算，其計算公式為：
D3=ΣCi*Pi
式中：D3──單位面積動植物价值；
Ci──單位面積各种動植物資源的數量；
Pi──各种動植物資源的市場价格。
7.2 森林間接价值的評估計算方法
間接价值的計算公式如下：
C=5.83*D
式中：D──單位面積森林直接价值；
C──單位面積森林間接价值。
8 森林火災損失的計算方法
森林火災損失用數學式表達如下：
E=E1+E2+E3
式中：E──森林火災總的經濟損失；
E1──森林火災的直接經濟損失；
E2──森林火災的間接經濟損失
E3──扑火消耗損失。
8.1 森林火災經濟損失价值損失系數的确定
森林火災經濟損失价值損失系數。其計算公式為：
B=P1*1.0+P2*0.7+P3*0.4
式中：B──价值損失系數綜合值；
P1──重度燒傷木的百分率；
P2──中度燒傷木的百分率；
P3──輕度燒傷木的百分率。
8.2 森林火災直接經濟損失的計算方法
森林火災直接經濟損失除了森林直接价值的損失外，還有旅游資源損失和人民財產損失。其計算公式為：
E1=D*B*S+A1+A2+A3
式中：E1──森林火災直接經濟損失；
D──單位面積森林直接經濟价值；
B──价值損失系數綜合值；
S──森林受災面積；
A1──旅游資源損失；
A2──人民財產損失。
A3??──停工、停產、停業的損失
8.2.1 森林火災旅游資源損失的計算方法
森林旅游資源損失計算公式為：
A1=A11-A12
式中：A1──森林火災旅游資源損失；
A11──火災前的年均旅游收益；
A12──火災后的年均旅游收益。
8.2.2 人民財產損失的計算方法
人民財產損失計算公式為：
A2=A21+A22+A23
式中：A2──森林火災人民財產損失；
A21──流動資產損失（含保險業損失）；
A22──固定資產的損失；
A23──林區農牧業產品損失。
a)流動資產損失：
A21=N21-N22
式中：A21──流動資產損失；
N21──購置時的价格；
N22──殘值。
b)固定資產的損失：
A22=N1*P
式中：A22──固定資產損失；
N1──重置的价格；
P──折舊率。
c)林區農牧業產品損失：
A23=ΣSi*Pi
式中：A23──林區農牧業產品損失；
Si──各种農牧產品的損失數量；
Pi──各种農牧產品的价格。
8.2.3 停工、停產、停業的損失
停工、停產、停業損失計算公式為：
C1=C11+C12+C13
式中：C1──停工、停產、停業的損失；
C11──停工的損失；
C12──停產的損失；
C13──停業的損失。
a)停工損失為：C11=W*T
式中：C11──停工的損失；
W──日工資總額；
T──停工時間。
b)停產損失為：C12=S*T*P
式中：C12──停產的損失；
S──單位時間產品產量；
T──停產時間；
P──單位產品出厂价格
c)停業損失為：C13=Q*T
式中：C13──停業的損失；
Q──每日營業額；
T──停業時間。
8.3 森林火災間接經濟損失
森林火災間接經濟損失計算公式為：
E2=C*B*S
式中：E2──森林火災間接經濟損失；
C──單位面積森林間接經濟价值；
B──价值損失系數綜合值；
S──森林受災面積。
8.4 森林火災扑火消耗損失的計算方法
森林火災扑救消耗損失其計算公式為：
E3=A31+A32+A33+A34
式中：E3──扑火消耗損失；
A31──車輛，飛机等租用費；
A32──一次性消耗品費用；
A33──損耗品費用；
A34──扑火人員費用（工資、醫療費、撫恤金等）8.4.1 車輛，飛机等租用費：
A31=S*T
式中：A31──車輛，飛机等租用費；
S──單位時間租賃費；
T──租用的時間。
8.4.2 一次性消耗品費用：
A32=Q*P
式中：A32──一次性消耗品費用；
Q──一次性消耗品消耗的數量；
P──現行价格。
8.4.3 損耗品損失：
A33=N31-N32
式中：A33──損耗品損失；
N31──購置時的价格；
N32──折舊費。
8.4.4 扑火人員所耗費用：
A34=N41+N42+N43
式中：A34──扑火人員所耗費用；
N41──扑火人員工資；
N42──受傷人員醫療費；
N43──死亡人員撫恤金。
下面我們舉一個例子來說明森林火災損失的計算方法。
例：某林場共有林地1000公頃，經評估其直接价值為2万元/公頃；某日發生一場森林火災，過火面積100公頃，經調查，每公頃毀林情況為，重度燒傷木占30%，中度燒傷木占40%，輕度燒傷木占30%。經統計，燒毀人民財產价值50万元，停工停產停業損失价值100万元，扑救這場森林火災花費10万元，有5人在扑火時受傷，花醫藥費5万元。試測算該林場本次森林火災的資產損失經濟額。
（1）計算价值損失系數
B=P1*1.0+P2*0.7+P3*0.4=30%×1.0+40%×0.7+30%×0.4=0.7
（2）直接經濟損失額
E1=D*B*S+A1+A2=2×0.7×100+50+100=290万元
（3）間接經濟損失額
E2=C*B*S=5.83×2×0.7×100=816.2万元
（4）扑火消耗費用
E3=A31+A32+A33+A34=10+5=15万元
（5）本次森林火災總損失額
E=E1+E2+E3=290+816.2+15=1121.2元
9 森林火災損失等級的划分
以森林火災所造成的經濟損失額作為森林火災等級的划分標准的依据。根据森林火災特點，將死亡人數、直接經濟損失、間接經濟損失和扑火消耗損失等四個因子折算成災害指數進行計算，然后按數值進行分級。其計算公式為：G=㏒a+㏒b+㏒c+d
式中：G──災害指數；
a──直接經濟損失額；
b──間接經濟損失額
c──扑火消耗損失額
d──死亡人數
其中災害損失額以万元為單位，死亡人數按以下數值計算：死亡2人以下，計為6；死亡3-5人計為8；死亡5人以上計為10。
按上述方法划分森林火災等級如下表4
表3森林火災災害等級
災害等級1234
災害指數<22-66-10>10
災害名稱火警一般火災大火災特大火災
森林防火应急预案
护林防火处置应急预案 夏庄街道位于城阳区东南部,东接崂山,南通李沧,紧邻青岛世园会白果山主场地,地域面积84.4平方公里,山区面积占全街道总面积的57%,辖50个社区(村)、3个城市居委会,其中林地面积达110.7平方公里，有林地面积达33.7平方公里，全乡森林覆盖率达20.87%。为了切实保护森林资源安全，迅速妥善、有效地控制和扑救森林火灾，及时做好森林火灾的应急处理工作，根据《森林防火条例》、本着“预防为主、积极消灭、防消结合”的原则，结合全乡森林防火形势，特制定我乡森林火灾预案。 一、预案的适用范围、目的 本预案适用于本行政区域内发生的森林火灾应急处理工作。 编制目的：贯彻落实预防为主、积极消灭、防消结合的森林防火工作方针，确保全乡在处置森林火灾时准备充分、反应及时、措施有力，切实做好森林火灾的应急处理工作，实现“打早、打小、打了”目的，将森林火灾造成的损失降到最低程度。 二、森林防火期、防火区级别划分 （一）、森林防火期 全乡森林防火期为每年十月一日至翌年五月三十一日，其中，每年十月至十一月、三月至五月是全乡森林防火高火险期。 （二）森林防火区级别划分 根据我乡森林资源分布状况，将我乡50个行政村一个集体林场划分为一级、二级、三级防火区。
一级防火区为： 二级防火区为： 三级防火区为： 三、森林防火指挥部组成、职责 （一）、森林防火指挥部组成 指挥长： 副指挥长： 成员： （二）、森林防火指挥部职责任务 1、负责森林防火工作的检查、监督及指导，全力开展“五清行动”，抓死“五种责任”，抓好“五增措施”，抓牢“五项活动”，抓实“村级五有”，力保森林防火工作不出问题。 （1）进一步开展“五清行动”。全面开展清坟边、清地边、清村边、清矿边、清隔离带内可燃物工作是有效预防森林火灾发生行之有效的措施。加强乡村开展“五清”工作，要做到“两明确一督导”。一要明确“五清”责任人；确定坟主为坟边的责任人，地主为清地边的责任人，村干部为清理村边责任人，林木所有者为清理隔离的责任人。二要明确清除标准，坟头周围无杂草，地边宽10米，村边宽15米，隔离带内无杂草；三要对“五清”工作进行专项督导。 （2）进一步完善“五种责任”。一是完善村主任防火责任制，签订防火责任状，实行各级行政领导包片制度，发生火情追究连带责任。二是完善林场场长、林区责任人（大户承包人）防火责任制，签订防火责任状，抓好各项防火措施的落实。三是完善指挥部成员防火责任制，规
林场秋季森林防火工作方案
林场秋季森林防火工作方案 一、指导思想 按照嘉荫县森林防火指挥部《嘉荫县二○○五年秋季森林防火工作方案》的总体部署和要求，牢固树立“以预防为主、防范胜于救灾”的思想，以保护好森林资源就是保护嘉荫可持续发展的后续力量的高度责任感，抓好秋防工作，使我县森林防火工作再上一个新台阶。 二、工作目标 今年秋防我场总的目标是：力争不发生森林火灾，坚决不发生重、特大森林火灾和扑火重大伤亡事故。具体目标是：加强预防工作，提高科学化管理水平和综合防扑火能力，严格控制火警的发生，对每起火情要做到认真处理，防止复燃。 三、秋防形势 今年的秋防形势不容乐观，一是根据气象部门预测，气候条件不利，今春全县降雨较为集中，雨量较大，进入秋防后易出现干旱少雨，气温偏高，大风天较多等现象，因此秋防是一个火险等级较高的一个防期。二是进入秋防后，特别是“十一”国庆节放长假期间，入山采集、旅游人增多，使火源管理难度加大。我们也要看到秋防中还有诸多有利条件，一是县领导对今年的秋防工作非常重视，把搞好秋防工作，作为一项严肃的政治任务提到议事日程。二是我场正在开展保持共产党员先进性教育活动，极
大地调动了党员的积极性。三是秋防前，县森防办对我场灭火机具、通迅设备进行了检查，确保了我场灭火机具、通迅设备的正 常使用。总之，今年和秋防工作利弊共存，我们必须要高度重视，确保不发生火情。 四、兵力部署 今年秋防共我场投入扑火兵力XXX人，其中：林场专业扑火 队XXX人，林场群众扑火对XXX人；投入运输车1辆，灭火机7台；对讲机2部，卫星定位仪2部。 五、工作重点 1、看住重点时期。中秋节和“十一”国庆节期间是森林防火 的重点时期，要重点防范，加大检查巡护力度，确保巡查监控到位。 2、抓住重点环节。防火的宣传教育，野外火源的依法管理， 林火的科学扑救是森林防火工作的重点环节，要严密组织，确保 各项工作部署落实到位。 3、管住重点人员。对疯、傻、痴、呆、中小学生，外来人员 和在林内进行农事活动的人员是森林防火工作需要管住的重点人，对以上这些人要加强宣传，落实责任，确保监管到位。 六、具体措施 1、加大宣传教育力度。自觉行成“森林防火人人有责”的舆 论氛围。制定宣传方案，落实专人负责，要充分利用各种宣传工具，多种形式，大张旗鼓地宣传《森林法》、《森林防火条例》等
景区森林防火应急预案(新)
茶溪谷景区森林防火应急预案 为有效预防、控制和扑救森林火灾，及时处置火灾事故，保护景区森林资源安全和人民群众生命财产安全，把森林火灾的损失降到最低程度，根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等法律法规，结合景区实际制定本预案。 一、组织指挥机构与职责 （一）景区成立森林防火领导小组： 组长：李勇 副组长：王小琴 （二）领导小组下设五个组: 1、前线指挥组。主要职责：统一组织、指挥协调森林防火工作。 2、火灾扑救组。主要职责：负责协调组织火灾扑救工作，紧急制定现场扑火方案，并组织实施；准确掌握火情变化和发展趋势，及时调整和调动扑火队伍，并负责向上级报告进展情况及问题；及时报告扑救火灾人力、物资需求计划；根据上级部署和前线指挥部决定，调整作战方案，做好火场清理、火场看守的人力部署工作。 3、后勤保障组.主要职责：根据前线指挥部提出的人力、物资需求计划，及时组织扑火人力、物资（包括扑火人员、扑火工具、汽油、机油等）及食品，保障前方扑火需要；统一组织管理扑救火灾车辆；负责组织财产转移或受灾群众的转移安置等相关后勤工作。 4、医疗救护组。主要职责：组织协调现场医疗救护车辆和医疗卫生人员；及时组织抢救伤病员；搞好食品检疫和防疫工作；接收、管理救灾药品。 5、案情调查组。主要职责：负责起火原因调查和火案嫌疑人的调查、拘留、审理工作；负责维护扑火现场治安秩序，保障各项
扑火工作安全有序进行。 （三）景区成立森林火灾预防和扑救队伍。本预案启动后，景区森林防火领导小组承担本景区应急处置森林火灾的各项组织指 挥工作。 景区森林防火电话值班、森林火情动态变化监测、信息统计汇报、森林火灾扑救协调等工作。 二、森林火灾预防、监测、报告 （一）森林火灾预防 1、组织开展经常性的森林防火宣传教育，着重宣传森林防火法律法规、典型案例、扑火安全知识、扑火科学知识。做到重点突出、全面覆盖。 2、要严格控制和管理野外火源，管护人员加强对重点时段、重点区域、重点人口的检查监督，做到见火就查、违章就罚，特别是对春耕生产季节烧灰积肥、清明节、端午节、春节前后上坟烧纸等野外用火严加制止，切实消除各项火灾隐患。 （二）信息报告和处理 1、发生森林火情后，单位和个人要立即向景区林业科上报火情动态及组织扑救情况，林业科接到发生或即将发生森林火灾的信息后，及时向景区森林防火领导小组报告，并积极赴现场组织扑救。严禁组织动员残疾人、老年人、孕妇、中小学生和儿童参加扑救森林火灾。 2、出现较大火情时，林业科应在发现火情半小时内详细准确地将森林火灾发生时间、地点报告县森林防火指挥部；并在1小时内报告扑火力量及设备，现场指挥负责人及联系方法，火情动态，发生地森林资源，道路交通、河流水系、地形地貌状况，火灾现场气象等情况。 （三）森林防火物资储备 景区内要准备好柴刀、油锯、灭火拖把、高压水枪等充足的防火用
清明节期间森林防火工作实施方案(三篇)
清明节期间森林防火工作实施方案（三篇） 清明节期间森林防火工作实施方案（三篇）（篇一）为严防清明节期间发生森林火灾，确保实现“平安清明”，特制定xx 年清明节期间（4 月 2 日— 4 月8 日，下同）森林防火工作方案。 一、宣传教育 1 、镇、村层层出动森林防火宣传车在责任区内进行巡回宣传。 2、镇党政机关、企事业单位要组织广大干部职工认真学习区森林防火指挥部、区纪委、区监察局《关于禁止党员干部职工森林防火期内在xx 上坟烧香烧纸、燃放烟花爆竹的通知》（黄护字, xx ? 36 号），教育引导广大党员、干部和群众更新观念，移风易俗，大力倡导用献鲜花、花圈、花篮、植树等文明安全方式祭奠故人。 3、向广大手机用户发布森林防火短信。 4、全镇中小学校组织开展清明期间森林防火安全知识教育活动。 5、各村委会要向农户发放文明祭祀倡议书，并逐户送达签收。 6、各村以村民小组为单位每个村民组至少张贴3 条森林防火
标语。 7、镇直有关单位及各村委会要利用电子显示屏滚动播放森林防火宣传标语、口号。 二、火源监管8 、清明节期间，严禁一切生产性和非生产性野外用火，禁止携带香烛、纸钱、烟花爆竹等易燃物品及火种进入森林防火区。 9、各村森林防火责任单位要组织一切力量，开展不间断地防火巡护。要特别注意做好对散落在林内、林地边缘的零星坟头、以及中午前后( 11:00 —15:00 )和傍晚( 16:30 —18:00 )等野外火源的监管。 10、强化对森林防火“重点人群”的管理，重点突出对上坟祭祀的老年人和妇女的监控，同时要加强对老年勤劳作业人员野外作业行为的管理，还要加强对弱智及精神病人的管控。 11、各村要督促生态护林员到岗到位巡查，采取现场督查和抽查等方式，强化监管，确保不出现脱岗、断岗行为。同时要督促辖区内的非公有制林场增派临时护林人员，加大巡山护林力度，确保非公有制林场森林资源安全。 12、各村及非公有制林场等森林防火责任单位，要进一步排查森林火灾隐患，全面掌握散落在xx 和林地边缘的坟头，以及有可能单独上坟祭祀的老年人和妇女的分布情况。 13、镇直各部门、各单位要积极履行帮扶单位职责，安排干
森林防火及应急疏散预案演练方案
森林防火及应急疏散预案演练方案 为了加强森林防火安全工作，实现无重大森林火灾的工作目标。进一步做好景区安全生产应急演练工作，及进一步提高现场工作人员在应急救援中安全意识和素质，提高应急救援演练中的整体能力，保证安全、快速、科学地扑救火灾，本着相互配合，防止火灾发生，做到最大限度地减少人员伤亡和财产损失，20RR年5月风景区管理处在北大门停车场举行突发火灾应急疏散演练和森林防火演练。 一、指导思想 坚持“预防为主，积极消灭，重兵扑救”的森林火灾扑救方针，坚持“以人为本，安全第一，综合治理”的原则，提高扑火技能和安全避火能力，确保及时、快速、稳妥地处置森林火灾，实现打早、打小、打了，最大限度地减少火灾损失，维护现场生命财产的安全。 二、应急预案演练的任务 本次森林火灾应急预案演练的任务：一是按照省、市相关规定，全面检验风景区各部门在应急灭火联动能力和扑救森林火灾的技战术水平；二是检验指挥部在统一指挥，综合调度方面的能力；三是检验应急预案是否符合实际，便于操作。 三、演练时间及地点 演练时间：20RR年5月18号 演练地点：北大门停车场 四、应急预案演练的组织 （一）成立森林火灾应急预案演练领导小组 演习总指挥：周先惠 现场指挥员：邢昌科 参加人员：
应急救援一队：程绍停、张涧竹、戴世兵、鲍庆保、章超余庆、倪世 林、李松 应急救援二队：武家明、殷永生、马鹏飞、许明、解丰林丁晓静、刘 勇、范叶林 各部门其他人员及现场工作人员为义务消防队员。 （二）参演人员及组织分工 各参演人员根据职责分成六个工作组 1、火灾扑救组 由应急救援一队、应急救援二队、各部门其他人员及现场工作人员为义务消防队员等人员组成。 主要职责：负责火灾现场的扑火、灭火、救人及转移受火灾威胁的财产等任务，配合专业消防人员进行火灾扑救工作。 2、安全警戒组 由刘良存、程平、朱勇、葛华组成。 主要职责：做好现场的警戒、人员疏散工作，同时在交通主要路口安排人员引导交通；协助公安机关做好现场的警卫工作。 3、后勤服务组 由肖安、杨传纯、吴霞、刘婷婷、朱克云、代钰组成。 主要职责：做好灭火物资的储备工作，保证就地取用灭火物资；做好受伤人员的救护、通讯联络工作，负责配合医疗机构救护人员，对参与火灾扑救受伤人员和受伤群众进行现场医疗救护。 4、事故调查组 由周先山、姚则福、张德尧、张瑞龙、董增强、康家云、李振华组成。 主要职责：负责对起火的时间、地点、原因、肇事者、受害森林
清明期间森林防火工作实施方案5篇
清明期间森林防火工作实施方案5篇 各村委会，乡直各有关单位： 现已进入春季森林防火期，4月5日清明节即将来临，进入林区、景区踏青旅游等人为活动将大量增加，野外火源管理难度加大，森林火灾隐患也随之增多。为此，各村务必高度戒备，采取有效措施强化辖区踏青旅游点的火源管理，做到早宣传、早部署、早行动，确保踏青日防火安全。现制定具体工作方案如下： 一、工作任务 （一）加强领导部署。由乡两委成员挂点联系各村森林防火工作。乡森林防火指挥部及时召开会议专门研究、部署清明节森林防火工作，并根据我乡实际情况制定清明节扫墓祭祀、踏青旅游防火预案，认真组织，周密部署，做到主要领导亲自抓，分管领导具体负责，各村积极配合行动。 （二）深入宣传教育。各村要结合春季森林防火宣传月活动深入开展清明节森林防火宣传工作，各村要开通广播宣传，在各踏青旅游沿线、扫墓祭祀进山路口设立警示牌，在公路沿线悬挂横幅，安插宣传彩旗，张贴宣传标语。同时，由各村护林员负责发放《罗源县清明移风易俗倡议书》和《致全县公民的一封信》，使森林防火工作真正做到家喻户晓。 （三）严禁火种进山。各村要根据实际对辖区内所有的踏青点及扫墓祭祀点进行部署，并组织力量在上山路口设卡检查，严
禁火种进山。各村护林员要上岗到位，强化巡查，重点对坟墓集中区进行巡查，杜绝燃放烟花爆竹和焚烧香烛、纸钱。 （四）开展劝导禁火。各村要成立巡查队伍，负责踏青、扫墓地段的森林防火工作。各村应在清明前将上山沿线路段的枯草等可燃物清除，并在清明节组织村干部和护林员到踏青及扫墓集中点安营扎寨，布防检查，开展面对面的教育劝导和查禁工作，做到见烟就灭，违章重罚，堵塞漏洞，消除隐患。 （五）加强实地管护。各村要组织应急队伍整装待命，随时应对紧急情况发生；各扫墓祭祀、踏青点周边的行政村、自然村要组织村干部、护林员到主要林区地段进行实地巡查，禁止一切未审批的野外用火，包括炼山、烧田埂草、果园清杂、野外烧饭等，做到防范于未然。 （六）加强值班调度。清明节各村要加强值班，做到信息传递迅速、及时、准确，一旦发现火情，要及时报告，迅速组织扑救，努力减少损失。严禁组织残疾人、孕妇和未成年人以及其他不适宜参加森林火灾扑救的人员参加森林火灾扑救工作。 二、工作安排 乡两委成员及干部职工分线安排： 上基点线：杜武义、黄新春、辛幼霞、邱奕锋、上基点各村包村干部、村主干、村护林员、扑火队员10名。 下基点线：叶自楠、游垂元、林升、陈熙、廖怀河、下基点各村包村干部、村主干、村护林员、扑火队员10名。
森林防火应急预案
观音山学校森林防火应急预案 为应对学校突发火灾事故，及时、有序、高效地做出相应处理，保证全校师生的人身生命安全，最大限度减少学校的损失和负面影响，保证学校教育教学工作的顺利进行，维护社会的稳定，根据学校实际情况，特制定本项预案。 一、坚持“早预防、早发现、早报告、早救治”原则 1.早预防。要求学校全体师生牢固树立安全第一的意识，始终保持高度的警惕性，精心组织、周密部署学校的各项教育教学活动及后勤服务工作，坚持依法办学，规范操作，及时排查和消除学校周边的各种森林火灾隐患。 2.早发现。落实责任到人，严格执行学校的各项规章制度，发现不安全隐患及时上报，采取相应整改措施。 3.早报告。要求严格执行森林火灾安全制度，定期自查，发现问题及时向上级有关部门报告。 4．早救治早隔离。要求执行谁发现谁首先受理的制度，发现森林火灾事故，立即组织人员疏散，拨打火警电话，控制局面，最大努力阻止火灾的进一步发展；发现伤情或病情，立即组织人员送医院救治。 二、组织机构 1、机构设置 组长：严金燕（总指挥） 副组长：肖章洪魏兴春
成员: 全体教职员工 2、工作小组及职责： ①组长职责：对事故抢险过程的总指挥、上报、部署处置任务。配合相关部门进行救助、灭火和事故调查工作。 ②灭火行动小组： 组长：严金燕 组员：全体教师 主要职责：火灾初起时，立即切断电源，尽快到相应地点取下灭火器进行扑救。如发现现场人员需要救护，则应尽力想办法救人。 ③疏散引导组： 组长：魏兴春 组员：班主任 主要职责：当火灾发生时，立即到自己岗位，组织指挥师生按预设的次序和通道有序、迅速、安全撤离火灾现场。 ④通讯联络组： 组长：肖章洪 成员：尹万菊 主要职责：一旦发生火警，负责与疏散、救护各组联络，控制校园广播，调动有关人员到指定地点。应立即报警，先报119救火，再报110维持校门外秩序，根据人员受伤害情况报120，同时报江东中心校办公室。 ⑤安全救护组：
清明节期间森林防火方案(六篇)
清明节期间森林防火方案（六篇） 清明节期间森林防火方案（六篇）（篇一）清明期间是我市森林火灾高发期，是森林防火的紧要期，做好清明期间的森林防火工作尤为重要。 **年清明将至，森林防火工作已进入关键时刻，为强化清明期间我街道森林防火工作，持续监控火灾隐患，做好灭火救援准备工作，减少森林火灾事故发生，特制定本工作方案。 一、指导思想和工作目标森林防火事关森林资源保护和林业事业发展，事关生态平衡，事关社会稳定，事关可持续发展，事关人民生命财产安全。对此，全街道、各村（社区）及有关部门要以“文明祭祀、预防为主、全力消灭”方针为宗旨，加强领导，明确责任，落实措施，力争今年清明节期间无森林火灾发生，有力地保护好我街道的森林资源安全及人民生命财产安全。 二、实施时间 3 月 24 日 -4 月 15 日（清明节前后 10 天）三、工作措施（一）街道森林防火工作安排 1.街道全体工作人员在清明节放假期间，必须严格落实应急值守工作制度，每天均由 1 名主职领导及 1 名班子成员带班， 2 名街道干部值班，要求全天候值班、驻勤。发生火警由带班领导负
责处理，组织当地干群力量，及时扑灭，并及时向街道主职领导报告。发生严重火灾时，应立即通知街道森林防火灭火队赶赴火灾地点扑救。 2.各点负责。各村（社区）挂点班子及驻队干部在清明节期间要组织所驻村委会做好森林防火工作。 4 月 5 日 -7 日重点时段，全体街村干部根据需要统一安排下乡协助督促防火工作。街道将组织派出所、治安联防队伍、护林员、“一村一组织”巡逻队对重点 **、墓区、旅游景点、进山路口等重点地段进行不定期大密度巡查，实施网格化管理，划片巡查。对安全区域集中烧香、烧纸和燃放爆竹的，要加派人员重点把守，实施责任人负责制。要将工作重心放在山体巡查，及时劝导和制止，确保火灾隐患消除在萌芽阶段。 3.做好防火宣传工作。在清明节期间出动宣传车进行森林防火宣传，并配合市有关部门，印制张贴宣传横幅、标语，在各村（社区）主要进山入口设卡点，对部分顽固人员应根据相关规定进行依法处理。同时利用村村通广播、村微信群等新媒体，广泛开展清明期间森林防火、科学灭火知识宣传。 4.街道森林防火队伍要集中待命，整装待发。清明节前，街道森林防火队要全面检修和补充森林消防装备，保持扑火物资齐备和完好。清明节期间，街道森林防火队要在主要卡口
森林防火应急预案模板
森林防火应急预案
现场管理与过程控制标准化 森林防火应急预案 编制 复核 审批 中铁八局贵州双龙生态体育中心项目经理部 2月编制 2月发布 森林防火应急预案 为加强森林防火安全的监督管理，有效预防和扑救森林火灾，保
障人民生命财产安全，保护森林资源，维护生态环境，依据《森林防火条例》，《贵州省森林防火条例》、《贵阳市森林防火办法》（贵阳市人民政府令第5号）及《贵阳市人民政府森林防火禁火令》规定，结合双龙生态体育中心（公园）项目部实际情况，制定森林防火应急预案。 一、加强消防管理，落实防火措施： 火灾案例实际告诉我们，火灾都是能够预防的。预防火灾的主要措施是： 1．确保通讯畅通，项目部森林防火值班人员必须24小时在岗值班，项目部负责人、防火领导小组成员必须保证手机24小时开机，如有问题及时上报，保证信息畅通无阻。 2．施工现场禁止吸游烟，动用明火作业必须办理动火证手续，做到不清理场地不烧，不经审批不烧，无人看护不烧。 3、制定森林防火工作管理制度，明确各自的职责范围；项目部对各施工队森林防火的具体工作做好安全布置，负责本项目合同段森林防火的具体工作。 4、项目部组织各部门管理人员和全体施工人员，认真学习和贯彻国务院《森林防火条例》规定和贵州省实施《森林防火条例》办法，进行森林防火宣传教育和培训工作，在施工现场、路线范围内及驻地设置明显的森林防火宣传牌。
5、配备专职安全员。施工现场所用的灭火设施必须配备充分，各种防护设施配备齐全。 6、一旦发生火情，项目部各部门、各施工队要迅速作出反应，启动森林防火应急预案，及时采取各项措施进行灭火，同时逐级进行上报。对因瞒报、迟报造成严重后果的，根据指挥部、总监办的要求将严厉追究相关人员的责任。 7、施工现场要注意明火，油罐的安放位置必须合理并保证安全，配备有灭火器材和避雷措施，施工材料、机械设备放置到安全位置，并加强夜间值班；避免意外事故而影响正常的生产秩序。 8、项目部各部门、各施工队的森林防火人员、物资、设备要准备到位，随时调用。 9、在森林防火方面，要做到早防范、早准备、早落实、早解决，坚决杜绝森林火灾的发生，确保项目部的正常施工。 二、成立领导小组 （一）应急预案领导小组及其人员组成 总指挥：赵俊 各小组长： 通讯联络组：徐旺 技术保障组：伍廷波 安全保障组：夏宇
2020年度森林防火宣传工作方案
2020年度森林防火宣传工作方案 为了扎实有效地组织开展全镇森林防火宣传教育工作，确实增强社会公民森林防火意识，有效提升全镇森林火灾防范能力，最大限度减少森林火灾发生，努力营造全社会关心、支持、参与森林防火的良好氛围，根据《市2020年度森林防火宣传工作方案》，结合我 镇森林防火工作实际，制定本方案。 一、指导思想 以十八大会议精神为主导，紧紧围绕建设国际旅游岛、建设生态文明、构建和谐社会 的主题，以确保人民生命财产和森林资源安全、社会稳定为中心。认真贯彻“预防为主、 积极消灭”的森林防火工作方针，严格执行《省森林防火条例》，全面贯彻落实国务院、 国家森林防火指挥部和省委省政府有关森林防火工作要求，始终把森林防火宣传工作贯穿 森林防火工作的全过程，坚持以人为本，突出宣传重点，创新宣传方式，深入组织开展多 渠道、多样式、多角度、大力度的森林防火宣传工作。 二、总体目标 森林防火宣传活动形式多样、突出主题。努力营造“森林防火、人人有责”的浓厚氛围，全面提高社会公众的森林防火意识，最大限度减少森林火灾的发生，为了维护我镇森 林资源安全和“打造田园城市、构建幸福”提供有力保障。 三、宣传形式和内容 （一）突出媒体宣传，营造浓厚的森林防火氛围。 1、深入宣传《省森林防火条例》等有关法律、法规。 2、及时通报国家、省、市各类防火会议精神及各级领导关于森林防火工作的讲话、 指示精神。 3、通过各类媒体，大力宣传我镇生态发展的构想、内容和措施，宣传森林防火的重 要意义，宣传我镇森林防火工作面临的严峻形势和艰巨任务，以及采取的应对措施。 （二）组织集中宣传、形成较大宣传声势 1、重要时段：在森林高火险期（3月1日-5月31日）及“元旦、春节、清明节、博 鳌亚洲论坛年会、五一节、国庆节、冬至”等节日期间，要组织进行集中宣传。 2、重要部位：在国有林场、保护区、旅游景区、森林高火险区、退耕还林区、海防 林区、生态公益林区等，要组织进行重点宣传。 3、重要人群：对精神不健全人员、中小学生、进入林区旅游和从事经营活动的人员，要组织进行有针对性的宣传。
森林防火应急方案
森林防火应急方案（七篇） （篇一） 坚持以保护火灾发生地区居民生命安全为最基本的工作原则,切实保护人民群众财产和林区公共设施的安全,保护森林资源安全,根据《森林防火条例》《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》《国务院有关部门和单位制订和修改突发公共事件应急预案框架指南》《**省森林防火日常工作情况报告的暂行规定》和《宝兴县森林火灾扑救预案》,制订本预案。本预案适用于我镇范围内突发性森林火灾的预防和应急处置。 一、工作原则 1. 统一领导。在县森林防火指挥部和县人民政府领导下,灵关镇人民政府负责制订和协调组织实施本预案,实行各村及相邻村连动响应,落实应急处置责任制。 2. 协调配合,快速反映。各村密切协作,形成合力,确保预案实施快速有效。 3. 提高警惕,常备不懈,建立应对森林火灾事件的有效机制。 二、组织指挥体系及职责 成立灵关镇森林防火工作领导小组,负责领导组织全镇森林防火工作,下设6个工作组。 1.灵关镇森林防火工作领导小组。 领导小组下设办公室在镇林指站,罗路秸同志兼任办公室主任,王官平、吉古拉莫负责日常工作。主要职责:传达落实县政府、县森林
防火指挥部指示、部署;密切跟踪汇总森林火情和扑救进展,及时向县森林防火指挥部报告。 2.火灾扑救组。 负责人:舒兵,工作人员:邹明、王平、苟照武。镇政府成立一支由30人组成的森林防火应急扑火队,各村成立一支10人组成的应急扑火队参与扑救森林火灾。 主要职责:及时对接县级相关部门制订扑火力量配置方案;对接县气象局提供天气预报和天气实况,在紧急情况下向上申请组织实施人工影响天气作业;协调调派民兵、其他村应急扑火队增援火灾扑救工作;组织协调,向上申请调派扑火装备及机具。 3.人员转移和医疗救治组。 负责人: 主要职责:指导组织火灾发生地群众转移和安置,积极组织镇卫生院开展伤员医疗救治工作。 4.应急保障组。 负责人: 主要职责:协调运力保障扑火人员、装备和物资的运输需要;调拨生活救助物资;下拨救灾资金。 5.宣传报道组。 负责人: 主要职责:经主要领导审核后上报森林火灾信息;收集分析舆情,协调指导森林防火宣传报道舆论引导工作。
2020森林防火工作方案文档
2020 森林防火工作方案文档Document Writing
森林防火工作方案文档 前言语料：温馨提醒，公务文书，又叫公务文件，简称公文，是法定机关与社会组织在公务活动中为行使职权，实施管理而制定的具有法定效用和规范体式的书面文字材料，是传达和贯彻方针和政策，发布行政法规和规章，实行行政措施，指示答复问题，知道，布置和商洽工作，报告情况，交流经验的重要工具 本文内容如下：【下载该文档后使用Word打开】 20xx森林防火工作方案1 乡镇年度森林防火工作实施方案为积极做好我镇森林防火工作，避免和减少因火灾给国家和人民财产带来的损失，切实保障人民的生命财产安全，根据上级森林防火工作精神，结合本镇实际情况，制定了镇xxx―xxx年度森林防火实施方案，望各单位严格参照执行。 一、指导思想 以科学发展观为统领，以落实森林防火行政领导负责制为突破口，以野外火源管理为重点，全面贯彻《中华人民共和国森林法》和国务院颁布的《森林防火条例》以及国家、省、州、市今冬明春森林防火工作会议及相关文件精神，确保全镇范围内不发生森林火灾，切实保护人民生命财产和生态环境安全，为全镇经济建设保驾护航。 二、基本原则 (一)防管并重。坚持预防在先、防管并重的防火原则，细化
落实各项防控措施，做到“打得早、防得住”。在森林防火高火险期间，全面禁止一切野外用火，对违反规定者从严从重处罚。同时，严禁在林内和林缘开荒种地，从源头上消除火灾隐患。 (二)责任联动。镇政府行政负责人是防火工作的第一责任人，分管领导要具体抓，镇农业综合服务中心和其他森林防火指挥部成员单位干部包村，村干部和护林员包农户，护林员包山头，一旦发生森林火灾，层层追究责任。 (三)群防群控。加强森林防火应急队伍的规范化建设，在充分发挥专业部门作用的基础上，加大宣传力度，动员社会方方面面的力量，实行联防联治，群防群治，形成齐抓共管的森林防火工作格局。 (四)突出重点。乐西、亚拉冲等村委会林区是全镇森林防火工作的重点部位，要严防死守;3月1日至5月10日是全镇森林防火工作的重点时期，要确保巡查监控到位;防火宣传教育、野外用火依法管理、火灾科学扑救是森林防火工作的重点环节，要防范到位;儿童、弱者、精神病患者、进入林区人员和车辆、林区及周边作业人员是森林防火工作中的重点人群，要监管到位。 三、责任分工 (一)各村委会负责辖区内护林及森林防火工作，制定本村森林防火应急预案;组建本村扑火队伍，发生火灾时必须在第一时间到达现场，及时组织人员扑救火灾，并视情况向镇森林防火指挥所汇报;在林区出入口设立警示标志，加强对出入林区的人员和车辆管理;组织人员对野外烧荒行为的检查，深入各村进行森林防火
2021年乡镇-2022年度森林防火应急预案
精编word文档下载可编辑 为了有效预防和扑救森林火灾，保护生态，促进生态文明，根据《xx 省森林防火条例》结合本镇实际，特制定本应急预案。 一、组织落实，建立机构 扑救森林火灾要求指挥灵，队伍精，组织机构健全。鉴于人事变动，经党政联席会研究，决定调整xx镇森林防火指挥领导小组，由镇党委副书记、镇长xx担任组长，镇党委委员，人武部部长xx、副镇长xx 为副组长，xx、xx、xx为成员。指挥所下设办公室，由xx同志兼任办公室主任，办公室设在镇政府二楼，电话xx，各村也应成立森林防火领导小组，做到组织机构落实，任务明确。 二、分片负责，明确任务 各村必须牢记自己的防火责任段和重要险段，xx村主要是杨家岭山头；xx村南至宝塔xx村，北至县炸药仓库，全长2公里，此段为县工业园风景山，防火极为重要；xx村从xx至xx山脚——xx——xx村林场全长3公里，主要险段在xx山脚和xx林场；xx村从xx至xx到xx，全长4公里，主要险情在xx和xx。 三、落实扑救队伍，备足扑救器械 为了预防可能发生的火灾，必须组织扑火队伍，备足扑火器械，落实车辆，服从镇指挥所的统一调派。 1、镇里成立一支27人的半专业森林消防队，各村务必组织一支3人的扑火应急分队，花名册及联系电话报镇指挥所。 2、各村落实汽车一辆，镇落实汽车二辆，实行统一调配。 3、镇人武部备好4套作训服、解放鞋，2把柴刀，4根木棒和2只水壶。 4、各支队伍人员要求思想作风过硬，身体素质较好，有一定扑火经验和技术，备好相应的扑火工具，达到招之能来，来之能战，战之能胜的目的。 四、扑火预案，抢险措施 1、当火险等级进入四级，镇指挥所进入24小时值班，xx、xx、xx 三个村要派出护林员、防火员进行全天巡逻。 2、重要节假日，如冬至、大年三十、元宵节、清明节期间，各村对林区坟地集中的地域要派专人看守，防止因上坟烧纸引发火灾。 3、一旦发生火灾，各村要迅速上报镇指挥所，说明火灾地点、方位，镇上报县防火指挥部，同时快速集结扑火队伍，由各村书记、主任带队，按指定地点集中，服从镇防火指挥所统一指挥。 4、各支队伍要听从指挥、服从命令，行动要快，扑救及时，方式方法得当。 1
森林防火安全促进工作实施方案简易版
A Specific Measure To Solve A Certain Problem, The Process Includes Determining The Problem Object And Influence Scope, Analyzing The Problem, Cost Planning, And Finally Implementing. 编订：XXXXXXXX 20XX年XX月XX日 森林防火安全促进工作实 施方案简易版
森林防火安全促进工作实施方案简 易版 温馨提示：本解决方案文件应用在对某一问题，或行业提出的一个解决问题的具体措施，过程包含确定问题对象和影响范围，分析问题，提出解决问题的办法和建议，成本规划和可行性分析，最后执行。文档下载完成后可以直接编辑，请根据自己的需求进行套用。 为了贯彻落实创建自治区安全社区的工作 精神，按照宾阳县人民政府办公室《关于印发 宾阳县关于开展创建全国安全社区工作实施方 案的通知》要求，根据《思陇镇“安全社区” 创建工作方案》的要求，现制定思陇镇森林防 火安全推进小组工作方案。 一、指导思想 以科学发展观为统领，以落实森林防火行 政领导负责制为突破口，以野外火源管理为重 点，全面贯彻《中华人民共和国森林法》和国 务院颁布的《森林防火条例》及相关文件精
神，确保全镇范围内不发生森林火灾，切实保护人民生命财产和生态环境安全，为全镇经济建设保驾护航。 二、基本原则 （一）防管并重。 坚持预防在先、防管并重的防火原则，细化落实各项防控措施，做到“打得早、防得住”。在森林防火高火险期间，全面禁止一切野外用火，对违反规定者从严从重处罚。同时，严禁在林内和林缘开荒种地，从源头上消除火灾隐患。 （二）责任联动。 镇人民政府行政负责人是防火工作的第一责任人，分管领导要具体抓，镇农业综合服务中心和其他森林防火指挥部成员单位干部包
森林防火应急指挥调度系统解决方案
智慧科技智掌全局https://www.360docs.net/doc/bf10449930.html, 森林防火应急指挥调度系统解决方案 【行业背景】 林业部门承担着保护国家森林资源以及促进林业经济健康发展的重要责任。我国的林区具有集中性强和单位面积广袤的特点，一旦发生灾害性事故，需要第一时间排查危险源并对危险区域进行定位。林业工作对于通信的需求日益突出。 林业通信系统建设以数字超短波技术、无线链路组网技术、视频传输技术等形成的通信网络为基础，着力构建空中与地面、有线与无线、固定与机动相结合的链式、立体应急通信系统，全面提高森林防火通信的覆盖率和传递率，确保在发生森林火灾时，能够使用多种通信手段保障火灾信息传输畅通，从而最大限度减少森林火灾的损失程度。 【目标客户】林业厅、林业局、自然保护区、消防局 【功能组合】北斗/GPS系统定位+多信道应急调度+开关监听功能+优先话权 【解决方案——BF-8000智能集群调度系统消防无线通信系统建设方案】 (1)北斗/GPS系统实时定位功能：
智慧科技智掌全局https://www.360docs.net/doc/bf10449930.html, 北斗(GPS)双模定位制式，结合GIS地理信息系统，在消防调度中心地图上即可显示消防员实时、动态定位;同时调度中心还可设置定位上传时间间隔，便于调度中心获知消防员定位、移动方向和速度，并根据紧急情况发展态势，对不同方位的消防员进行实时的可视化调度。 (2)多信道应急调度： 如遇突发事件，消防指挥调度中心无需对多信道进行人工逐一通知，可根据实际情况在调度平台选择对单、组、群空中下发自动跳跃到指定信道调度;手持终端也将实时接收到调度信息，避免延误最佳救援时间，达到高效应急、统一指挥调度;同时还具有双时隙TDMA技术，可支持2组同步或独立通话，实现多信道应急调度;通信的畅通，为生命财产安全通道的畅通提供了坚实保障。 (3)开关监听功能： 消防员巡查救援时遇突发事件，报警自动开启监听功能：紧急报警发送至消防调度中心后将自动开启监听给指挥中心，快速准确调派各类灭火救援资源，提高消防部队快速反应和灭火救援能力;同时组内所有消防员手持机都能听到报警人ID信息及现场情况，还能获知报警人员实时动态位置，及相距距离，及时救援，为社会稳定及群众安全保驾护航。
森林防火专项应急预案范本
森林防火专项应急 预案
森林防火专项应急预案 编制人： 审核人： 审批人： 中铁上海工程局集团有限公司 二〇一五年九月 目录 一、应急预案实施目的和适用范围 0
二、编制依据 0 三、管理方针与目标 (1) 四、成立应急领导小组 (1) 五、应急预案 (7) 六、施工现场急救 (9) 七、意外事故和紧急情况的处理 (10) 八、火灾抢险机械设备、材料物资清单 (12)
森林防火专项应急预案 一、应急预案实施目的和适用范围： 按照国家森林保护及防火管理体系的规定，以及森林防火的工作方针，确保森防目标的实现，使项目部在施工管理过程中都能营造安全、健康、文明、洁净的人文环境，持续提高施工管理水平。 为了实现森林保护及防火管理体系文件规定的目标，使森防管理在本项目部现在和将来的所有工程施工活动、产品、服务中始终处于受控状态，并使我们的森防管理能不断的持续改进，使我们在工程施工活动中的森防潜在事故能进行有效的预防和紧急事故发生时能进行迅速的响应，尽可能减少由于火灾事故发生时带来对人员的伤害和对项目部、公司造成的损失，特制定应急预案。 二、编制依据： 1.《中华人民共和国森林法》; 2.《中华人民共和国野生动物保护法》及《森林防火条例》; 3.《中华人民共和国治安管理处罚法》; 4.《中华人民共和国民用爆炸物品管理规定》; 5.上级部门对森林保护及防火有关规定；
三、管理方针与目标： 1.森防管理方针 “营造安全、健康、文明、洁净的人文环境，持续提高施工管理水平。” 2.森防目标 施工中始终贯彻“预防为主，积极消除”的森林保护及防火工作方针，认真执行国家森林法有关规定，重点落实把森林防火工作纳入施工组织设计和施工管理计划，使森林防火与生产任务紧密结合，保证职工安全与健康，严防火灾的发生，以安全促生产。经过强化管理，组织落实、责任到人、定期检查、认真整改、消除隐患，实现森防目标。 四、成立应急领导小组： 1.成立应急领导小组 成立以项目经理曹利辉为组长，生产副经理、总工、安全总监、质量总监为副组长，八个职能小组（联络组、抢险组、疏散组、救护组、保卫组、调查组、后勤组、义务救援队）组长组成的事故应急领导小组。在项目部应急领导小组指挥下开展工作，分工明确，各司其责，形成上下联动，协调一致、全员参与的预防和应急管理体系，保证预防和应急管理工作自上而下的有效实施。
森林防火工作实施方案
森林防火工作实施方案 防火工作关系到国家森林资源和人民生命财产安全，对实现我镇林区经济又好又快发展和林区社会稳定发挥着举足轻重的作用。现 根据《国务院印发办公厅关于森林防火条例》、《国务院办公厅关 于印发国家森林火灾应急预案》和《海南省人民政府办公厅关于印 发海南省森林火灾应急预案的通知》的重要精神，立足我镇镇情， 特制订本实施方案。 一、指导思想 深入贯彻国务院办公厅发布的《森林防火条例》和修订后的《国家森林火灾应急预案》，认真落实海南省委省政府、XX市委市政府 关于防火工作会议精神，在市委、市政府的正确领导下，立足森林 防火抢险，坚持“统一领导、军地联动，分级负责、属地为主，以 人为本、科学扑救”的原则，以“献身、负责、求实”的态度切实 做到强化防火意识，客服一切麻痹思想和侥幸心理。建立健全我镇 反应灵敏、运转高效的森林火灾处置机制，认识到位，领导到位， 防范措施到位，抢险队伍到位，抢险物资到位，保护那大镇珍贵的 森林资源和良好的生态环境，最大程度地减少森林火灾造成的损失，保障人民生命财产安全，维护森林生态安全和社会公共安全。 二、组织指挥体系 (一)森林防火指挥机构 在XX市委、市政府统一领导下，那大镇人民政府负责组织、协 调和指导管辖区森林防火工作。那大镇人民政府设镇防火指挥部， 指挥部下设抢险组、后勤组和医疗组。工作指挥部由镇长、各部门 分管领导、村(居)委会主任和书记组成，各职能组由镇长、各部门 分管领导、村(居)委会和镇属农场干部群众组成(组织机构及职责详 见附件)。 (二)扑火指挥
管辖区森林火灾扑救工作由那大镇人民政府森林防火指挥机构负责指挥。镇森林防火指挥部可以根据实际需要，在森林火灾现场成立前线指挥部。参加前方扑火的单位和个人要服从前线指挥部的统一指挥。 三、督查、预警和信息报告 (一)督查 全镇涉及21个行政村和6个镇属农场，对辖区森林防火应采用“分级负责、分点包管、属地为主”的原则，切实加强全镇森林防火的日常督促和检查。镇森林防火指挥部承担总督导，负责检查各村(居)委会的森林防火工作的总体落实情况。各包点领导(包点领导名单详见附件)对所管辖区森林防火工作进行具体的监督、指导，包括组织机构落实、森林防火宣传、责任书签发、防火物资购置、值班人员安排等内容。对于未及时落实和落实不到位的，责令限期整改。 (二)预警 根据国家森林防火指挥部划分的4个森林火险等级(由高到低依次为红色、橙色、黄色和蓝色)，进入预警期后，镇森林防火工作指挥部根据预警级别和实际需要采取以下措施： (1)立即启动预案; (2)加强值班，密切关注天气情况和森林火险预警变化，及时部署森林防火工作; (3)加强森林防火巡护、发布预警信息、开展森林防火宣传、加强野外火源监管、开展火患排查，落实防火装备和物资; (4)镇森林消防专业队伍进入待命状态; (5)调集所需物资和装备，调兵布防; (6)确保通讯、交通等森林火灾扑救设施的正常运行。 (三)信息报告
森林防火应急预案完整版
森林防火应急预案 HEN system office room 【HEN16H-HENS2AHENS8Q8-HENH1688】
护林防火处置应急预案夏庄街道位于城阳区东南部,东接崂山,南通李沧,紧邻青岛世园会白果山主场地,地域面积平方公里,山区面积占全街道总面积的57%,辖50个社区(村)、3个城市居委会,其中林地面积达平方公里，有林地面积达平方公里，全乡森林覆盖率达%。为了切实保护森林资源安全，迅速妥善、有效地控制和扑救森林火灾，及时做好森林火灾的 应急处理工作，根据《森林防火条例》、本着“预防为主、积极消灭、防消结合”的原则，结合全乡森林防火形势，特制定我乡森林 火灾预案。 一、预案的适用范围、目的 本预案适用于本行政区域内发生的森林火灾应急处理工作。 编制目的：贯彻落实预防为主、积极消灭、防消结合的森林防火工作方针，确保全乡在处置森林火灾时准备充分、反应及时、措施 有力，切实做好森林火灾的应急处理工作，实现“打早、打小、打了”目的，将森林火灾造成的损失降到最低程度。 二、森林防火期、防火区级别划分 （一）、森林防火期 全乡森林防火期为每年十月一日至翌年五月三十一日，其中， 每年十月至十一月、三月至五月是全乡森林防火高火险期。 （二）森林防火区级别划分 根据我乡森林资源分布状况，将我乡50个行政村一个集体林场划分为一级、二级、三级防火区。 一级防火区为：
二级防火区为： 三级防火区为： 三、森林防火指挥部组成、职责 （一）、森林防火指挥部组成 指挥长： 副指挥长： 成员： （二）、森林防火指挥部职责任务 1、负责森林防火工作的检查、监督及指导，全力开展“五清行动”，抓死“五种责任”，抓好“五增措施”，抓牢“五项活动”，抓实“村级五有”，力保森林防火工作不出问题。 （1）进一步开展“五清行动”。全面开展清坟边、清地边、清村边、清矿边、清隔离带内可燃物工作是有效预防森林火灾发生行之有效的措施。加强乡村开展“五清”工作，要做到“两明确一督导”。一要明确“五清”责任人；确定坟主为坟边的责任人，地主为清地边的责任人，村干部为清理村边责任人，林木所有者为清理隔离的责任人。二要明确清除标准，坟头周围无杂草，地边宽10米，村边宽15米，隔离带内无杂草；三要对“五清”工作进行专项督导。 （2）进一步完善“五种责任”。一是完善村主任防火责任制，签订防火责任状，实行各级行政领导包片制度，发生火情追究连带责任。二是完善林场场长、林区责任人（大户承包人）防火责任制，签订防火责任状，抓好各项防火措施的落实。三是完善指挥部