2015年土地估价师备考：行政许可的设定范围2
2015年土地估价师备考：行政许可的设定范围2
一、单项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，只有1个事最符合题意）
1、作为税收社会原则的体现，在个人所得税、遗产税、赠与税等税种上一般采用__税率。
A．累进
B．实际
C．名义
D．比例
2、在估价中要特别注意估价目的、估价时点、估价对象状况和__四者的内在联系。
A．估价原则
B．估价方法
C．不动产自身状况
D．不动产市场状况
3、根据国民经济和社会发展要求，现行《土地管理法》规定了划定基本农田的数量要求，即各省、自治区、直辖市划定的基本农田应当占本行政区域内耕地的以上。
A：50％
B：60％
C：70％
D：80％
E：35％～50％
4、主管全国的城市房屋拆迁工作的部门是__。
A．国务院建设行政主管部门
B．省人民政府
C．市级房地产行政主管部门
D．国务院土地行政主管部门
5、房地产开发企业的其他业务利润包括__利润。
A．材料经营
B．无形资产转让
C．固定资产出租
D．其他应收款的回收
E．多种经营
6、土地分类中的农用地类别下的二级类别有耕地、__、林地、牧草地、其他农用地。
A．园地
B．苗圃
C．畜禽饲养地
D．设施农业用地
7、新古典主义地租模型的代表阿兰索在以空间为核心建立模型时引进同好曲线
的概念，即表示在同好曲线的曲面上。
A：不管地价怎么变化，都保持个人在不同区位的满意程度不变
B：不管地价怎么变化，都保持个人在不同租金下的生活条件不变
C：不管距离怎么变化，都保持产品的运输成本不变
D：不管距离怎么变化，都保持该土地的绝对地租不变
E：时间因素
8、按照《招标投标法》的规定，招标公告与投标邀请书应当载明同样的事项，具体内容包括__。
A．招标项目的性质
B．招标项目的数量
C．招标项目的推动力度
D．招标项目实施地点
E．招标项目的实现目的
9、我国现行会计制度规定，对于短期投资的期末计价采用。
A：成本法
B：市价法
C：市价与成本孰低法
D：净价法
E：土地
10、下列不属于我国重点编制的土地开发整理规划的是__级。
A．国家
B．县
C．地
D．乡
11、对投资估算步骤描述错误的是__。
A．分别估算各单项工程所需的建筑工程费、设备及工(器)具购置费、安装工程费
B．估算涨价预备费和建设期利息
C．在汇总各单项工程费用的基础上，估算工程建设其他费用和基本预备费D．估算固定资金
12、按适用性要求对城市用地进行评定，下表各类用地条件中，达到了I类用地要求【2002年考试真题】
A：
B：
C：
D：
E：土地
13、我国宗地地价评估有三大基本方法，不包括__。
A．市场比较法
B．收益还原法
C．成本逼近法
D．标准宗地估价法
14、在中心地理论中，所谓“中心地”指的是（）。
A.区域的几何中心
B.泛指的城镇或居民点
C.区域内向周围地域提供货物和服务的中心城市或居民点
D.具备一定规模商业、服务业、制造业等职能的中心城市
15、不动产价格关系到不动产所有权和使用权在上的实现，不动产市场运行的秩序和不动产资源的优化配置。
A：价值
B：使用价值
C：货币
D：经济
E：合法性
16、新中国成立以来，我国长期实行的是的土地使用制度。
A：土地买卖
B：土地出租
C：土地抵押
D：严禁土地买卖、出租
E：时间因素
17、下列关于我国台湾的土地制度的表述，不正确的是__。
A．我国台湾地区现行的土地制度既非单一的土地公有制，亦非纯粹的土地私有制
B．目前我国台湾地区实行土地所有权制的基础是土地私权制
C．我国台湾实行的是完全的土地私有制
D．我国台湾实行私有土地面积最低额的限制
E．我国台湾实行私有土地面积最高额的限制
18、国家机关工作人员非法低价出让国有土地使用权，造成国有土地资产流失达到30万元以上的，处__年以下有期徒刑或者拘役。
A．2
B．3
C．4
D．5
19、某商店占地面积35平方米，建筑物面积60平方米，年正常经营性收入为45000元，年经营总费用为5000元，建筑物年纯收益为10000元，若土地还原率取10．0％，则该商店所占土地的总价格约为万元。【2004年考试真题】A：20
B：30
C：40
D：50
E：时间因素
20、采用成本法求取旧建筑物的价格时，首先求取在的建筑物重置价格，再计算建筑物的折旧额，将建筑物重置价格减去折旧额，得到估价对象的价值。【2009年考试真题】
A：建造时
B：估价工作时间
C：估价期日
D：未来某个时点
E：时间因素
21、在下列交易行为中，需缴纳土地增值税的是（）。
A．农村居民出售自有住宅
B．企业销售商品房
C．转让集体土地承包经营权
D．房地产赠与
22、从统计的认识对象来看，其主要特点有__。
A．总体性
B．分散性
C．数量性
D．具体性
E．变异性
23、按照城市地价动态监测工作的要求，你认为监测点地价评估应反映__。A．监测点现状条件下的土地价格市场水平
B．监测点实际成交价格水平
C．监测点在设定内涵下所在区域土地的平均客观价格水平
D．监测点在设定内涵下所在区域土地的最高价格水平
24、某一房地产，已知建筑物的重置价格为：1500元／m2，成新率为80％。据调查，同类房地产年净收益为180元／m2，土地还原利率为6％，建筑物还原利率为8％，则该房地产的价格为（）元／m2。
A.2200
B.2500
C.2600
D.2900
25、因为土地具有__优势，决定了土地使用者为取得土地使用权或所有权而愿意支付的基本地价数额。
A．价值
B．使用价值
C．区位
D．成本
二、多项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得0.5 分）1、现场勘察时，估价师调查到工艺品加工企业甲已登记发证的出让工业用地建设情况如下。临街建有一栋7层综合楼，其中地上2层出租给某百货公司做超市，3、4层为甲自用办公用房，综合楼后有3栋单层生产车问为甲自用。在进行土地估价时，估价师就该宗地土地用途确定所做的下列分析中正确的是__。A．遵循客观性原则，以实际用途为准设定为商业、工业用途评估
B．若企业已就土地出租经营行为向国土部门缴纳了土地收益金，则可设定为商业、工业用途评估
C．在没有得到合法批准的情况下，应按原土地登记用途进行评估
D．若企业已就土地出租经营行为分别向规划和国土部门补缴了罚款，则可设定为商业、工业用途评估
2、在下列土地估价理论方法体系与土地估价的技术标准体系中，属于国家标准的有。
A：《农用地估价规程》
B：《城镇土地分等定级规程》
C：《农用地定级规程》
D：《城镇土地估价规程》
E：《土地估价报告规范格式》
3、农村村民非法占用土地建住宅表现形式包括。
A：农村村民采用正当手段取得批准非法占用土地建住宅
B：农村村民采用欺骗手段骗取批准非法占用土地建住宅
C：农村村民土地建住宅的面积超过了省、自治区、直辖市规定的标准
D：农村村民未经批准非法占用土地建住宅
E：农村村民建住宅的面积超过了本村规定的标准
4、甲企业因改制的需要，委托某评估公司对其一宗土地使用权进行了评估，土地用途为工业，评估结果200万元。时隔3个月，在完成改制后，为了与乙公司洽谈土地作价人股问题，甲再次要求评估公司对该宗地地价进行评估，并表明对估价结果的期望值为250万元。以下分析内容正确的是__(以企业改制评估时的估价期日为基期，已知该区域工业用地价格在3个月内的变化幅度为+1．0%)。A．估价报告仍在有效期内，评估公司可直接修改估价目的，不需重新评估价格B．评估目的不同，估价结果有一定差异，因此评估公司可以接受甲企业的期望值要求
C．估价对象未变，估价时间相差较近，价格水平变化不大，企业可以直接使用原估价报告
D．如果接受委托，评估公司应该脱离原估价结果重新评估
5、《廉租住房保障办法》规定，实物配租的廉租住房来源主要包括__。
A．政府新建的住房
B．政府收购的住房
C．腾退的公有住房
D．社会捐赠的住房
E．依法没收的豪华住宅
6、在下列用地类别中，不得在土地利用总体规划和城市总体规划确定的城市建设用地范围外建设的是。
A：变电站
B：高速公路
C：部队营房
D：高新产业开发区
E：35％～50％
7、土地的特点有。
A：是一种无形资产
B：是一种自然物
C：没有生产成本
D：有价值
E：不是人类劳动的产物
8、三点是影响公交便捷度的因素。
A：线路的多少
B：流量的大小
C：站点的大小
D：区域位置
E：站点的多少
9、由土地肥沃程度和土地区位差异所形成的地租称为__。
A．级差地租Ⅰ
B．级差地租Ⅱ
C．绝对地租
D．垄断地租
10、各单元各影响因素分值的计算，可采用或的方法进行。
A：系统分析法
B：特尔菲法
C：因素分值定量测算法
D：算术平均法
E：加权平均法
11、下述房产免征房产税的有。
A：国家机关、人民团体、军队自用的房产
B：国家机关、人民团体、军队的出租房产以及非自身业务使用的生产用房C：由国家财政部门拨付事业经费的单位自用的房产
D：宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的房产
E：国家机关、人民团体、军队的出租房产以及非自身业务使用的经营用房12、构成机器设备直接成本的费用项目包括等．【2008年考试真题】
A：安装费
B：采购员的差旅费
C：运杂费
D：基础费
E：保险费
13、以下关于基本农田占补平衡制度的说法中，错误的是。
A：占用单位应当按照“占多少、垦多少”的原则，负责开垦与所占农田数量与质量相当的耕地
B：基本农田保护区经济依法划定后，任何单位和个人不得改变或占用
C：没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，应当缴纳耕地开垦费
D：占用单位，应将基本农田耕作层的土壤用于新开垦耕地、劣质地或者其他耕地的土壤改良
E：35％～50％
14、下列情况下，行政复议可以开庭审查。
A：案情复杂、影响重大的
B：涉及国家秘密、商业秘密的
C：涉及个人隐私的
D：复议机构认为需要开庭审查的
E：申请人要求对规范性文件一并进行审查的
15、下列需经国务院批准的土地利用总体规划包括。
A：省、自治区土地利用总体规划
B：直辖市的土地利用总体规划
C：省人民政府所在地的市
D：自治区人民政府所在地的市
E：人口在五十万以上的城市
16、按土地价格的表达方法分类，地价可分为__。
A．交易价格和评估价格
B．土地总价格、单位面积地价、楼面地价
C．申报地价、公告(示)地价
D．所有权价格、使用权价格、租赁权价格、抵押权价格
17、城市规划纲要主要内容有__。
A．论证城市发展的技术经济依据和发展条件
B．拟定城市经济社会发展目标
C．论证城市在区域中的地位和作用，原则上确定市域城镇体系及其布局D．确定规划期内城市性质、人口和用地规模
E．论证并原则上确定城市性质、规模、总体结构、总体布局和发展方向
18、《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》规定，市、县人民政府国土资源行政主管部门应当根据综合确定标底或者底价。
A：土地估价结果
B：出让人需要
C：使用土地者需求
D：政府产业政策
E：土地使用需求量
19、下列资产中，属于流动资产的有。
A：货币资金
B：应收账款
C：递延资产
D：短期投资
E：机器设备
20、下列情况中，可以减免城镇土地使用税的是．【2008年考试真题】
A：市政街道、广场、绿化地带等公共用地
B：用作建设经济适用房的土地
C：直接用于农、林、牧、渔业的生产用地
D：由国家财政部门拨付事业经费的单位自用的土地
E：宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的土地
21、利用资产负债表提供的会计信息，可以．【2002年考试真题】
A：判断企业财务状况
B：分析企业的偿债能力
C：分析业主权益变化
D：分析企业盈利能力
E：前期费用
22、__可以设定行政许可。
A．法律
B．尚未制定法律的，行政法规
C．尚未制定法律、行政法规的，地方性法规
D．已制定法律、行政法规的，地方性法规
E．国家部委
23、土地登记中，其他登记包括。
A：更正登记
B：异议登记
C：预告登记
D：查封登记
E：土地总登记
24、某市在某年的土地出让总面积为2万平方米，土地平均出让纯收益标准为100元/平方米，则该年应从出让金中划出的农业开发资金最低为__万元。A．18
B．20
C．30
D．50
25、下列关于现行经济适用住房政策，表述正确的是。
A：经济适用住房建设用地应以协议出让方式供应
B：经济适用住房单套的建筑面积控制在60平方米左右
C：经济适用住房面向城市中、低收入住房困难家庭供应
D：经济适用住房购房人拥有有限产权
E：个人购买的经济适用住房在取得完全产权以前可以用于出租经营
部门规章为什么没有行政许可设定权
部门规章为什么没有行政许可设定权 ——部门规章功能分析 作者:沈福俊教授来源:公司企业法律资讯网发布日期:2007-12-01 ?[字体： ?小 ?中 ?大] （华东政法大学，上海200042） 摘要：我国《行政许可法》为什么没有授予部门规章行政许可设定权，其根本原因就在于我国《立法法》所规定的部门规章属于一种执行性行政立法，其与地方政府规章既有执行性，又具有一定范围内的创设性的立法职能不同。《行政许可法》的这一安排，体现了基本立法制度对行政立法制度的决定性作用，同时也反映了我国立法理念的进步。 关键词：行政许可；部门规章；设定权；立法 一、问题的提出 2004年7月1日起实施的我国《行政许可法》在其第14条和第15条有关行政许可设定权的规定中，规定了法律、行政法规、国务院决定、地方性法规以及省、自治区、直辖市人民政府规章的行政许可设定权，没有授予国务院部门规章行政许可权。而且，该法在其第17条还强调规定“除本法第14条、第15条规定的外，其他规范性文件一律不得设定行政许可”，在第71条中又规定“违反本法第17条规定设定的行政许可，有关机关应当责令设定该行政许可的机关改正，或者依法予以撤销”。按照职权法定的行政法原则，上述规定意味着国务院部门规章并不具有行政许可的设定权。[1]对于《行政许可法》为什么要作如此安排，有学者认为主要是“为了消除法制和市场的部门分割，建设法制统一政府”，并进一步认为“过去我们的法律由于没有对部门和地方的规制权加以限制，一些中央政府部门和一些地方政府通过规章，甚至通过一般规范性文件滥设行政许可，通过许可乱收费，通过许可为本部门争权，为本地方谋利，通过许可搞部门分割”，所以，“为了克服部门保护主义的弊害，保障国家法制的统一和市场的统一，这次《行政许可法》取消了中央政府部门的许可设定权”。[2]全国人大法律委员会也认为，“关于国务院部门规章的行政许可的设定权问题，法律委员会经研究认为：国务院在进行行政审批制度改革中，决定取消国务院部门规章的行政许可设定权，是经过认真研究的，主要的考虑是各部门不宜自我授权，为本部门或者本系统设定或扩大权力”。[3]应当说，以上这些说法无论从理论还是从实践角度，或者从规范和控制行政许可设定权的角度来说都很有道理。但是，笔者却认为，《行政许可法》之所以授予省、自治区和直辖市人民政府规章一定的行政许可设定权，而没有授予国务院部门规章以任何的行政许可设定权，其原因和意义不仅仅在此，这还应当与部门规章的立法权限或者说与部门规章的法律功能有关。具体说，这与部门规章与地方政府规章之间在由于权限不同而产生的法律功能上的区别有密切的关系。为此，笔者觉得我们有必要透过《行政许可法》的上述规定，进一步准确地认识部门规章在功能上应有的法律属性。这也许更有助于我们对部门规章的正确认识。
那些事项可以设定行政许可
那些事项可以设定行政许可 下列事项可以设定行政许可： （一）直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项； （二）有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项； （三）提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项； （四）直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项； （五）企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项； （六）法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项。 本条是关于行政许可设定范围的规定。 行政许可的设定范围 （一）行政机关准予公民、法人或者其他组织从事特定活动的事项 这一类事项的范围非常广泛，包括直接关系国家安全、经济安全、公共利益、人身健康、生命财产安全的事项。这一类事项设定行政许可的目的是防止危险和保障安全。其主要特点是：第一，在这些范围内，相对人行使法定权利或者从事法律没有禁止但附有条件的活动，需经批准；第二，许可事项一般没有数量控制；第三，法律、法规对这类许可事项规定的条件和标准比较明确，行政机关的自由裁量权受到限制；第四，能否取得许可，与申请人自身的条件有关，并且取得的许可不得转让。主要范围是： 1．与国家安全有关的事项。国家安全是国家生存和发展的一种状态、环境和秩序。国家安全是一个国家的最高利益，因此从事与国家安全有关的事项，应当获得许可。如外贸法规定，为维护国家安全或者社会公共利益，国家可以限制进口或者出口货物、技术。测绘法第十九条中规定，外国的组织或者个人在中华人民共和国领域和管辖的其他海域从事测绘活动，必须经国务院测绘行政主管部门会同军队测绘主管部门批准，并遵守中华人民共和国的有关法律、行政法规的规定。同样，被许可活动影响到国家安全的，也可以收回许可。 2．经济宏观调控的事项。实行市场经济，政府的职能从计划经济时代的直接干预经济，转变到依靠宏观调控来管理经济。政府管理经济的主要职能，主要是制定和执行宏观调控政策。宏观调控的主要任务，是保证经济总量平衡，抑制通货膨胀，促进重大经济结构优化，实现经济稳定增长。宏观调控主要运用经济手段和法律手段，辅之以必要的行政手段。目前，我国已在财政、金融、税收、海关、外贸等方面制定了一系列宏观调控的法律和政策，宏观调控的手段逐步趋于完善。经济宏观调控方面的许可事项主要有：投资立项、产业布局、进出口管制等。 3．生态环境保护的事项。随着人类社会的发展，人类改造和影响自然的能力与日俱增，人类与自然的矛盾越来越突出。为了实现可持续发展，保持人类与自然的和谐关系，控制和减少人类对自然和环境的破坏，因此，有关影响生态环境的活动，需要经过批准。我国的环境保护法、水污染防治法、大气污染防治法、固体废物污染环境防治法、噪声污染防治法、海洋环境保护法、建设项目环境保护管理条例等都规定，建设项目环境影响报告书、
行政许可(讲义及试题)
第五章行政许可 ?一、行政许可概述 ?（一）行政许可的含义 ?行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。 ?（二）行政许可的特征 ?第一，行政许可是一种依申请行政行为。（发生的被动性） ?第二，行政许可存在的前提是法律的一般禁止。禁止（从事即违法）---行政机关许可（允许）---同意（从事即合法） ?第三，行政许可是授益性行政行为。 ?第四，行政许可主要表现为颁发许可证、执照等形式的要式行政行为。 ?（三）行政许可的种类 ?1．一般许可和特别许可 ?一般许可，是指只要符合法定的条件，就可向主管行政机关提出申请，对申请人并无特殊限制的许可。特别许可，是指除符合一般条件外，还对申请人予以特别限制的许可。 ?2．排他性许可和非排他性许可 ?按照许可的享有程度。排他性许可，指某个人或组织获得该项许可后，其他任何人或组织都不能再申请获得的许可；非排他性许可，是指可以为所有具备法定条件者申请获得的许可。 ?3．权利性行政许可和附义务的行政许可 ?根据许可是否附有相应的义务。也可称为可放弃的许可和不可放弃的许可。 ?可放弃的许可指许可证的持证人可以无条件放弃因许可证而取得的权利，不承担任何责任。?不可放弃的许可指行政机关赋予某个人或组织某项权利后，当事人取得许可证后在一定时间内没有从事被许可的活动，则要承担一定的义务和责任。例如：国家计划的进出口货物，在未完成国家计划时，进出口货物的许可不能随便放弃。 ?下列哪些行政许可属于附义务的许可 ( ) ?A.法律职业资格证书 ?B.银行业务经营许可 ?C.狩猎许可 ?D.锅炉供暖许可
?4．行为许可和资格许可。 ?行为许可指允许符合条件的人或组织从事某种活动。 ?资格许可则是行政机关应申请，经过考核程序核发一定证明文书，允许持证人享有某种资格，从事某一职业或活动。 二、行政许可的范围 ?下列哪些属于行政许可法的调整对象（） ?A.民政局办理结婚登记 ?B.教育部批准中国人民大学关于副校长的任命 ?C.县建设局批准县文生局办公大楼施工许可 ?D.北京市财政局批准市公安局通过单一来源采购的方式购买消防车50辆 ?注意，定期评估制度： ?定期评价的机关是许可设定机关，定期评价的内容是已设定行政许可存在的必要性;若其认为通过第l3条所列方式能够解决的,应当及时予以修改或者废止。 ?（1）许可的设定机关发现已设定的许可属于不需要设定许可的事项的，应当修改或废止；?（2）许可的实施机关可以就许可的实施情况和存在的必要性向许可的设定机关提出报告；?（3）公民可以就许可的实施和设定情况向许可的实施机关和设定机关提出意见和建议；?（4）省级政府发现行政法规设定的有关经济事务的许可属于不需要设定许可的事项，经国务院批准，在本行政区域内停止实施。 ?三、行政许可的设定、规定和实施 ?（一）行政许可的设定和规定 ?行政许可的设定是指在其他规范性文件尚未规定某种行政许可的情形下，该规范性文件首次对该种行政许可的实施机关、条件、程序和期限等做出规定。设定属于对行政许可的创设，是第一次做出规定。 ?行政许可的规定是指在上位法已经对某种行政许可做出了规定的前提下，在上位法设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可做出具体规定。规定是对?°设定?±的具体化。
行政许可法习题1
一、填空题：(每空0.5分，共计20分) 1、实施行政许可，应当遵循便民的原则，提高( 效率)，提供(优质服务)。 2、行政机关作出准予行政许可的决定，应当自作出决定之日起( 十)日内向申请人颁发、(送达)许可证件，或者加贴( 标签)、加盖(检验)、(检测)、(检疫)印章。 3、行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，应当(说明理由)，并告知申请人享有依法申请(行政复议)或者提起(行政诉讼)的权利。 4、依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可，下级行政机关应当在(法定期限)内将初步审查意见和全部申请材料直接报上级行政机关。上级行政机关(不得)要求申请人(重复)提供申请材料。 5、行政机关实施行政许可按照法定依据收取费用时，应当按照公布的法定( 项目)和( 标准)收费；所收取的费用必须全部( 上缴国库)，任何机关或者个人不得以任何形式( 截留)、(挪用)、(私分)或者(变相私分)。 6、经国务院批准，省、自治区、直辖市人民政府根据( 精简)、( 统一)、( 效能)的原则，可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权。 7、申请人可以委托( 代理人)提出行政许可申请。但是，依法应当由申请人到行政机关( 办公场所)提出行政许可申请的除
外。 8、公民特定资格的考试依法由( 行政机关)或者( 行业组织)实施，公开举行。 9、有(数量限制)的行政许可，两个或者两个以上申请人的申请均符合法定条件、标准的，行政机关应当根据受理行政许可申请的(先后顺序)作出准予行政许可的决定。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。 10、被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得的行政许可，可能对公共利益造成重大损害的，( 应当)撤销。被许可人基于行政许可取得的利益( 不受保护)。 11、取得直接关系公共利益的特定行业的市场准入的行政许可的被许可人，未经作出行政许可决定的行政机关批准，不得擅自(停业)、(歇业)。 12、申请人的申请材料(不齐全)或者不符合(法定形式)的，应当(当场)或者在( 五)内一次告知申请人需要补正的( 全部内容)，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。 13、行政许可由具有行政许可权的行政机关在其( 法定职权)范围内实施。 二、判断题（每题1分，共15分。正确的打“√”，错误的打“×”） 1、被许可人超越行政许可范围进行活动的，行政机关应当依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（） 2、依法应当先由下级行政机关初审后再报上级行政机关决定的
行政许可法试题及答案44239
中华人民共和国行政许可法（试题及答案） 一、单项选择题 1、经国务院批准，（）人民政府根据精简、统一、效能的原则，可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权。 A．较大的市 B．设区的市 C．县级以上 D．省、自治区、直辖市 2、赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的，行政机关应当依法（）许可。 A．撤销 B．吊销 C．注销 D．抵销 3、（）应当建立健全对行政机关实施行政许可的监督制度，加强对行政机关实施行政许可的监督检查。 A．国务院及其各部委 B．地方各级人民政府 C．省级以上人民政府 D．县级以上人民政府 4、下列关于行政许可法律责任的说法中，错误的是（）。 A．违反法定程序实施许可要承担相应的法律责任 B．监督不力造成严重后果的要承担相应的法律责任 C．申请人、被许可人违法要承担相应的法律责任 D．违法设定行政许可不承担法律责任 5、临时性的行政许可实施满（）需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。 A．3个月 B．6个月 C．1年 D．2年 6、被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，一般情况下（）。 A．应当撤销 B．可以撤销 C．不予撤销 D．应当注销 7、行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法（）的权利。 A．申请行政复议 B．提起行政诉讼 C．申请行政复议或者提起行政诉讼 D．申诉 8、行政许可法自（）起施行。 A．2004年1月1日 B．2004年5月1日 C．2004年7月1日
D．2004年12月1日 9、行政许可采取统一办理的，办理的时间一般不超过（）日。 A．10 B．30 C．45 D．90 10、行政机关对已经生效的行政许可（）。 A．不能改变 B．不得擅自改变 C．可以随意改变 D．可以部分改变 11、行政许可直接涉及申请人与他人之间的重大利益关系，行政机关应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利，申请人、利害关系人要求听证的，应当在被告知听证权利之日起( )内提出听证申请。 A．5日 B．10日 C．30日 D．45日 12、下列属于特别许可的是（）。 A．驾驶许可 B．营业许可 C．颁发毕业证书 D．持枪许可 13、法律、行政法规设定的行政许可，（）。 A．其适用范围没有地域限制 B．申请人取得的行政许可在全国范围内有效 C．是否在全国范围内有效，要根据有关规定确定 D．法律设定的全国有效，行政法规设定的不一定全国有效 14、行政机关实施行政许可，擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的，由（）责令退还非法收取的费用；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。A．上级行政机关 B．监察机关 C．上级行政机关或者监察机关 D．复议机关 15、行政机关作出的准予行政许可决定，（）。 A．应当公开，且公众也有权查阅 B．不予公开，公众也不能查阅 C．应当公开，但公众不能查阅 D．只允许公、检、法等相关部门的人员查阅 16、实施有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等事项的行政许可的，行政机关应当通过（）等公平竞争的方式作出决定。 A．协商 B．招标 C．拍卖 D．招标、拍卖 17、下列关于行政许可监督检查费用的说法中正确的有（）。
行政许可怎么设定
行政许可怎么设定 核心内容：行政许可怎么设定？行政许可是准许申请人进行特定活动的行为。设定行政许可包括通过法律设定、通过行政法规设定、通过国务院决定设定、通过地方性法规进行设定等。法律快车编辑为您详细介绍关于行政许可的设定。 行政许可的设定： 1、法律的设定权。 根据《行政许可法》第12条规定，下列事项可以设定行政许可： (1)直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项； (2)有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项； (3)提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项； (4)直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项； (5)企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项； (6)法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项。 根据《行政许可法》第13条规定，对《行政许可法》第12条所列事项，通过下列方式能够予以规范的，可以不设定行政许可： (1)公民、法人或者其他组织能够自主决定的； (2)市场竞争机制能够有效调节的； (3)行业组织或者中介机构能够自律管理的；
(4)行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的。 对可以设定行政许可的各类事项，法律可以设定各类行政许可。 2、行政法规的设定权。 行政法规可以在法律设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定；对可以设定行政许可的事项，尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可。 3、国务院决定的设定权。 必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。实施后，除临时性行政许可事项外，国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律，或者自行制定行政法规。 4、地方性法规的设定权。 对可以设定行政许可的事项，尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可设定行政许可。 5、地方政府规章的设定权。 对可以设定行政许可的事项，尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市政府规章可以设定临时性的行政许可。 规章可以在上位法设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定。法规、规章对实施上位法设定的行政许可作出的具体规定，不得增设行政许可；对行政许可条件作出的具体规定，不得增设违反上位法的其他条件。
如何正确认识行政许可
如何正确认识行政许可 摘要：行政许可系指特定行政主体依相对方之申请,依法赋予相对方从事某种活动的法律资格或实施某种行为的法律权利的要式具体行政行为。行政许可是现代公共管理制度中唯一把强力控制和灵活运用结合起来的手段。现代政府正是通过灵活运用行政许可来调控竞争,实现宏观调控目标,推进社会整体利益之增长。行政许可的价值取向是兼顾公共利益与个体利益,并促进社会整体利益有序增长。《行政许可法》通过行政许可的设定范围制度和行政许可的设定权制度进行了严格的规范。 关键词：行政许可，概念，性质，自由裁量行为，羁束裁量行为，价值取向，价值的实现化，《行政许可法》。 一、概念与性质 行政许可已在行政管理中得以广泛运用,但理论界对其概念认识尚未统一。笔者认为,行政许可系指特定行政主体依相对方之申请,依法赋予相对方从事某种活动的法律资格或实施某种行为的法律权利的要式具体行政行为。行政许可概念的内涵应包容五个方面:[1]以相对方申请为前提。[2]行政许可系特定行政主体所为之具体行政行为。实施行政许可系具体行政行为,区别于设定行政许可之议会立法行为或行政立法行为。[3]许可条件、标准、程序法定。[4]具体表现为颁发、变更、延期、终止许可证、执照等要式行为。[5]许可不仅限于准许,与准许相连续的颁发、变更、延期、终止许可证、执照等,也包含在行政许可之中;与此同时,行政许可亦并非囊括所有凡与许可证、执照
有涉的行为,如吊销许可证、执照等行政处罚。不应将行政许可与能力罚相混淆。 行政许可是现代公共管理制度中唯一把强力控制和灵活运用结合起来的手段。现代政府正是通过灵活运用行政许可来调控竞争,实现宏观调控目标,推进社会整体利益之增长。规范化、法制化的行政许可只是法定主体依法核准许可,行政主体决定许可与否乃是以审查许可申请人是否满足行政许可法定条件、标准为依据,若非数量有限的竞争性许可,凡符合法定条件与标准的,当依法许可,行政主体并无自由裁量权。当然,由于行政许可的功能与特性所决定,法律、法规也并非总是对行政许可作羁束性规定,譬如在经济行政领域,就因许可竞争的存在,而使得许可机关有一定的自由裁量权。行政许可区别于行政处罚、行政征收等执法行为,是因为存在内涵上的差异;自由裁量行为与羁束裁量行为则是按照法律规范的羁束性不同而作的分类,两种分类标准与依据不同,因此,难以将行政许可归结为自由裁量行为或羁束裁量行为,事实上,行政许可与二者是交叉的关系。 行政许可的性质究竟是解除禁止、恢复权利的行为,还是依法赋予相对方某种行为的法律权利或法律资格的行为?应当说,在特定法律禁止之前,人人皆可为而在特定法律禁止出现后须经许可才可为的行为,在此过程中,为某种行为的权利,从无约束状态到受到禁止再到禁止解除,实际上是受两次法律调整。在受法律第一次调整之前,为某种行为的自由与权利并非法律上的权利,在经历了第一次法律调整后,不为某种行为则变成了法律规范设定的普遍的法律上的义务。至此,相对
行政许可法判断题
行政许可法判断题 1、有关行政机关对其他机关或者对其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批，适用行政许可法。（B ） A、对 B、错 2、行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。（A） A、对 B、错 3、设定和实施行政许可，应当依照法定的权限、范围、条件和程序（A） A、对 B、错 4、设定和实施行政许可，应当遵循公开、公平、公正的原则（A） A、对 B、错 5未经公布的，不得作为实施行政许可的依据。（A） A、对 B、错 6、符合法定条件、标准的，申请人有依法取得行政许可的平等权利，行政机关不得歧视（A） A、对 B、错 7、公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关可以根据上级命令改变已经生效的行政许可。（B ） A、对 B、错 8、行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予赔偿（B ） A、对 B、错 9、依法取得的行政许可，除法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让的外，不得转让。（A） A、对 B、错 10、市场竞争机制能够有效调节的，可以不设行政许可（A） A、对 B、错 11、公民、法人或者其他组织能够自主决定的，可以不设行政许可（A） A、对 B、错 12、行业组织或者中介机构能够自律管理的，可以不设行政许可（A） A、对 B、错 13、必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。（A） A、对 B、错
《中华人民共和国行政许可法》试题(共80题)
《中华人民共和国行政许可法》试题(共80题) 单项选择题 1．下列属于《行政许可法》规定的行政许可的是：（） A．知识产权局授予某发明人专利权 B．产品质量认证 C．发给采矿证 D．授予荣誉称号 2．关于行政许可的设定方式，不正确的是：（） A．尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可 B．国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可 C．省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可 D．地方政府规章设定的临时性行政许可实施满一年需要继续实施的，应当提请国务院制定行政法规 3．关于行政许可实施机关正确的说法是：（） A．凡是国家行政机关都可以对公民、法人或者其他组织实施行政许可 B．行政机关具有的行政许可权应当在其法定职权范围内实施 C．受委托的组织以委托行政机关的名义行使实施行政许可，也可以再委托其他组织实施行政许可 D．行政机关可以将自己的行政许可权委托给具有管理公共事务职能的组织行使 4．下列不属于《行政许可法》调整范围的是：（） A．进出口食品检验机关，经鉴定后，给某公司的进出口食品贴上检疫标签 B．行政机关根据某化肥厂的申请，发给其生产许可证 C．北京市某大学希望上级教育主管部门拨款，对学校进行扩建，上级教育主管部门对其申请予以审批D．老王下岗后自谋出路，想自己开一个小饭馆，于是向工商局提出申请，工商局经审查，发给老王营业执照5．下列何种情况下，由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失时，行政机关应当予以补偿：（）A．李某依法取得了在江边某处采砂的许可，后为了防洪筑坝的需要，行政机关撤回了该许可 B．赵老大违反规定滥捕滥杀野生动物，为了保护野生动物，猎户赵老大的持枪证被行政机关吊销，猎枪也被没收 C．某丙申请食品生产许可，行政工作人员玩忽职守，未经实地检查其场地条件就批准了该申请，后在行政机关的监督检查过程中，撤销了该许可 D．王某在不符合条件的情况下，为了取得生猪屠宰许可而贿赂行政机关工作人员。后王某的许可证被上级机关吊销 6．某市政府为了加强管理，经常制定规章以外的其他规范性文件，则这些规范性文件：（） A．对于某些不是关系重大公共利益的可以设定行政许可 B．经法律的授权后，可以在授权的范围内设定行政许可 C．经国务院授权后，可以在授权的范围内设定行政许可 D．一律不得设定行政许可 7．某直辖市的人民政府在其制定的规章中，将实施某项行政许可的权力授权给了该市的某个行政机关，则该
行政许可的设定原则和分类
行政许可的设定原则和分类 导言:在计划经济向市场经济转型过程中,政府对市场经济和社会事务的管理仍然保留着,而且新增加了许多行政审批制度与项目。有些是必要的,不少的则是官僚主义或权力腐败的产物,变成行政“创收”手段,造成审批泛滥,民不堪负,限制了公民和社会主体的行为自由与权利,干扰了市场经济健康、高效地发展。现在立法机关正在草拟行政许可法,加以规限。这是十分重要的举措。立法中也遇到一些理论和操作上有争议的问题,有待研讨。这里就其中几个问题略述浅见。 一、行政许可的性质 法律上的“许可”从广义上说,是指权利主体行使权利时,事先必须得到权力主体对其作出准许的决定。行政许可首先体现在立法上设定许可,即规定公民或法人在行使其法定的权利时,哪些事项或行为是要经过有关政府机关的审核、批准,才能允许其作为或不作为的,亦即规定公民和法人行使某项法定的权利,必须具备的法定的资格和条件。第二步才是当事人依法向法定的行政主管机关申请,后者则依法审核申请人是否符合法定的资格与条件及申请程序作出行政决定,即决定是否允许相对人行使相关权利,以从事某种活动、行为或事业。如准许或撤消公民与法人成立,经营、生产或销售,申请注册商标,申请专利,成立出版社,出版期刊,成立社团,行使集会游行示威权利……等等。 如果说,立法上“设定许可”是对公民和社会主体的一种“赋权”行为,那么,行政执法上的“审批”则只是一种行政职责,亦即有关行政机关的法定义务。只要请求事项符合法定资格和条件与申请程序。有关行政主管机关就必须承担受理申请,并按照法定程序与时限加以审核、批准和答复的义务。否则就是失职,应予行政或司法的救济或追究。过去一些行政法学教科书和理论文章都笼统地把行政许可界定为“赋权行为”,似乎公民或法人行使某项权利,是由行政审批机关“赋予”的,这是没有区分立法上设定许可(立法权力)与行政执法上的依法审批(主要是履行行政义务,有的也包含一定的自由裁量权,详后),二者有性质的区别。这也是有些行政审批机关人员为什么常常以“恩赐”权利的态度对待申请人,为其弄权受贿行为找到了凭借。 即使立法上设定许可,也不能简单地都归结为“赋权”。因为,一则从根本上说,公民的基本权利或人权,本是人们所固有的,宪法和法律只是予以确
行政许可法讲义
行政许可法讲义 一、制定行政许可法的原因 （一）宏观原因： 1、市场化过程中国家权力的边界逐步萎缩。 2、法治化过程中政府行为日益受到规则限制。 3、现代化过程中权力意识、权利主张盛行。 （二）微观原因： 1、许可设定太多、太滥，令出多门。 2、许可程序的繁琐。 3、许可寻租现象的频频发生。 4、许可本身及其附加条件的昂贵。 5、许可的随意变更或终止。 6、许可实施失于监督。 二、行政许可概述 （一）行政许可的概念 行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。 （二）行政许可的特征 1．行政许可是依申请的行为。 2．行政许可是管理性行为。
3．行政许可是外部行为。 4．行政许可是准予相对人从事特定活动的行为。 （三）行政许可的功能 1．控制危险。 2．配置资源。 3．证明或者提供某种信誉、信息。 （四）行政许可的分类 1、普通许可(准予从事特定活动)没有禁止但附有条件的准许;一般没有数量控制;一般没有自由裁量权。 2、特许(转让某种特定权利)支付一定费用，可以转让、继承；有数量控制；有自由裁量权。 3、认可(特定技能的认定)考试考核方式；与身份相联系，不能继承转让；没有数量限制；没有自由裁量权。 4、核准(特定技术标准、经济技术规范的判断、确定)技术性、专业性; 根据实地验收、检测决定；没有数量控制；没有自由裁量权。 5、登记(确立相对人的特定主体资格)合法登记取得特定主体资格身份；没有数量控制；只进行形式审查；没有自由裁量权。 三、行政许可的设定 （一）行政许可设定权 １.法律的行政许可设定权。 ２.行政法规的行政许可设定权。
100095260-行政审批、行政许可基本知识
行政审批、行政许可基本知识 一、行政审批的定义行政审批是指行政机关（包括有行政审批权的其他组织）根据自然人、法人或者其他组织提出的申请，经过依法审查，采取批 准” 同意” 年检”发放证照等方式，准予其从事特定活动、认可其资格资质、确认特定民事关系或者特定民事权利能力和行为能力的行为。 行政审批是行政审核和行政批准的合称。 行政审核又称行政认可，其实质是行政机关对行政相对人行为合法性、真实性进行审查、认可，实践中经常表现为盖公章；行政批准又称行政许可，其实质是行政主体同意特定相对人取得某种法律资格或实施某种行为，实践中表现为许可证的发放。 行政审核与行政批准经常联系起来使用，只有符合有关条件才能获得许可证，而且还需定期检验，如果没有违反规定的情况出现，就由有关机关在许可证上盖章，表示对相对人状态合法性的认可。 总之，行政审批是根据法律规定的条件，由实际执法部门来审核是否符合条件的行为。 行政审批的特点一是行政审批的主体是行政机关、法律法规授权的组织、规章委托的组织，而不是其他自然人、法人和组织。 二是行政审批是为实现行政管理目的服务的。 1三是行政审批主要是为了限制不利于公共利益的行为，防止公民和法人对权利和自由的滥用。 四是行政审批是一项权力，更是一种职责和义务。 五是行政审批属于事前管理。 六是审批权具有时效性。 七是行政审批具有一定的自由裁量权。 行政审批的种类通常包括审批、核准、批准、同意、注册、认可、登记、检
验、年检等几十种。 但从行政许可的性质、功能和适用条件的角度来说，大体可以划分为五类： 普通许可、特许、认可、核准、登记。 普通许可是准许符合法定条件的相对人行使某种权利的行为。 凡是直接关系国家安全、公共安全的活动，基于高度社会信用的行业的市场准入和法定经营活动，直接关系到人身健康、生命财产安全的产品、物品的生产及销售活动，都适用于普遍许可。 如游行示威的许可，烟花爆竹的生产与销售的许可等。 该类许可有二个显著特征： 一是对相对人行使法定权利附有一定的条件；二是一般没有数量控制。 特许是行政机关代表国家向被许可人授予某种权力或者对有限资源进行有效配置的管理方式。 主要适用于有限自然资源的开发利用、有限公共资源的配置、直接关系公共利益的垄断性企业的市场准入。 如出租车经营许可、排污许可等。 特许有二个主要特征： 一是相对人取得特许后，一般应依法支付一定的费用，所取得的特许可以转让、继承；二是特许一般有数量限制，往往通过公开招标、拍卖等公开、公平的方式决定是否授予特许。 2认可是对相对人是否具有某种资格、资质的认定，通常采取向取得资格的人员颁发资格、资质证书的方式，如会计师、医师的资质。 认可有四个特征: 一是主要适用于为公众提供服务、与公共利益直接有关，并且具有特殊信誉、特殊条件或特殊技能的自然人、法人或者其他组织的资格、资质的认定；二是一般
2018年行政许可法试题及答案
2018年行政许可法试题及答案 一、判断题（每题1分，共15分。正确的打“√”，错误的打“×”） 1、被许可人超越行政许可范围进行活动的，行政机关应当依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（） 2、依法应当先由下级行政机关初审后再报上级行政机关决定的行政许可，下级行政机关应当自其受理行政许可申请之日起二十日内审查完毕，二十日内不能审查完毕的，经批准，可以延长十日。（） 3、行政许可的听证是一种依申请而举行的听证，行政机关不能主动举行听证。（） 4、行政许可证件的形式多种多样，即包括许可证、执照等许可证书，还包括行政机关的批准文件或者证明文件等。（） 5、行政许可实施过程中对应采用招标、拍卖程序而没有采用，损害了申请人合法权益的，申请人只能提起民事诉讼，不能提起行政诉讼。（） 6、行政机关应当根据被许可人的申请，在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定；逾期未作决定的，应当继续等待并可进行投拆。（） 7、实施行政许可的程序，行政机关应当根据申请人的申请决定适用一般程序还是适用特别规定。（） 8、行政机关实施行政许可可以收费，但是，法律、行政法规规定不能收费的，依照其规定。（） 9、行政机关依法撤回已经生效的行政许可，由此给被许可人造成损失的，行政机关应当依法给予补偿。（） 10、只要涉及到国家安全、公共安全，需要按照法定条件予以批准的事项，都应设定行政许可。（） 11、国务院设定和实施行政许可的程序，适用有关法律、行政法规的规定。（） 12、本法施行前有关行政许可的规定，制定机关应当依照本法规定予以清理，不符合本法规定的，自本法施行之日起停止执行。（） 13、行政机关实施行政许可的期限以工作日计算，不含法定节假日。（） 14、法律、法规授权组织对外不能以自己的名义实施行政许可，同时也不能独立承担法律责任。（） 15、法人或者其他组织依法终止的，行政机关应当依法撤销行政许可。（） 三、单项选择题（每题1.5分，共15分） 1、赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的，行政机关应当依法（）许可。 A 撤销； B 吊销； C 注销 2、下列关于行政许可法律责任的说法中，错误的是（）。 A 违反法定程序实施许可要承担相应的法律责任； B 监督不力造成严重后果的要承担相应的法律责任； C 申请人、被许可人违法要承担相应的法律责任； D 违法设定行政许可不承担法律责任。 3、被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，一般情况下（）。 A 应当撤销； B 可以撤销； C 不予撤销 4、行政许可法自（）起施行。
下列哪些事项可以不设定行政许可
竭诚为您提供优质文档/双击可除下列哪些事项可以不设定行政许可 篇一：对于《行政许可法》规定可以设立行政许可的事项,通过下列哪些方式可以予以 一、整体解读 试卷紧扣教材和考试说明，从考生熟悉的基础知识入手，多角度、多层次地考查了学生的数学理性思维能力及对数学本质的理解能力，立足基础，先易后难，难易适中，强调应用，不偏不怪，达到了“考基础、考能力、考素质”的目标。试卷所涉及的知识内容都在考试大纲的范围内，几乎覆盖了高中所学知识的全部重要内容，体现了“重点知识重点考查”的原则。 1．回归教材，注重基础 试卷遵循了考查基础知识为主体的原则，尤其是考试说明中的大部分知识点均有涉及，其中应用题与抗战胜利70 周年为背景，把爱国主义教育渗透到试题当中，使学生感受到了数学的育才价值，所有这些题目的设计都回归教材和中学教学实际，操作性强。 2．适当设置题目难度与区分度
选择题第12题和填空题第16题以及解答题的第21题，都是综合性问题，难度较大，学生不仅要有较强的分析问题和解决问题的能力，以及扎实深厚的数学基本功，而且还要掌握必须的数学思想与方法，否则在有限的时间内，很难完成。 3．布局合理，考查全面，着重数学方法和数学思想的考察 在选择题，填空题，解答题和三选一问题中，试卷均对高中数学中的重点内容进行了反复考查。包括函数，三角函数，数列、立体几何、概率统计、解析几何、导数等几大版块问题。这些问题都是以知识为载体，立意于能力，让数学思想方法和数学思维方式贯穿于整个试题的解答过程之中。 篇二：20xx年广东学法用法考试试题 20xx广东省学法用法考试题库 【单选题】根据《广东省行政许可监督管理条例》规定，行政机关应当依法建立权责清单制度，行政许可实行说明： a、分类管理 b、目录管理 c、按章管理 d、合同管理 显示答案【单选题】根据《广东省行政许可监督管理条
行政许可的程序要求
行政许可的程序要求 大纲 一、行政许可程序概述 （一）行政许可程序的内涵 （二）行政许可程序的基本原则 （三）规范行政许可程序的意义 二、行政许可的实施程序 （一）行政许可实施的一般程序 （二）行政许可实施的特别程序 三、行政许可的变更、延续与监管程序 （一）行政许可的变更 （二）行政许可的延续 （三）行政许可的监管：检查、调查、强制学习、备案抄告、评比
四、行政许可程序的发展与完善 （一）行政许可程序存在的问题 （二）行政许可程序的完善 课件知识点汇总 T01：行政许可程序概述。 T02：行政许可的实施程序。 T03：行政许可的变更、延续与监管程序 T04：行政许可程序的发展与完善。 正文 一、行政许可程序概述 （一）行政许可程序的内涵。 行政许可是指在法律一般禁止的情况下，行政主体根据行政相对人的申请，通过颁发许可证或者执照等形式，依法赋予特定的行政相对人从事某种活动或实施某种行为的权利或资格的行政行为。我国立法机关采用了正面列举辅以兜底条款外加否定式列举的方式对行政许可行为进行界定。《行政许
可法》规定的行政许可的范围主要分为两大类，六小项，一大类是对事项的许可，主要是涉及安全和有限资源配置的事项，另一大类，则主要是指对主体的资格和资质的许可。行政许可程序主要指行政许可行为的时限、方式、步骤和顺序，但对行政许可程序的理解，却不能仅限于此，在一项法律制度中，程序的作用非常关键，正是因为有程序的存在，才将法律原则与法律规范相互连接，相互贯通。在行政法治过程中，程序更具有控权的功能。因而，在谈及行政许可程序的时候，就不能仅仅将之视为行政许可从申请到终止的一系列手续，还应更多地从维护公民权益、保障公正的角度来进行理解。 （二）行政许可程序的基本原则 1、合法原则与行政自我拘束原则。行政许可合法原则实际上就是依法行政原则在行政许可领域的体现。首先，它体现的是程序上的分权思想，即行政机关权力的来源必须由法律规定，行政机关只能在法律之下进行操作意义上的细化立法。其次，合法性原则体现的是上位法对下位法的优越性，这是以法的位阶理论作为支撑的。 行政许可行为原本是一个存在裁量余地的行政行为，我们必须在微观上为行政权的规范运作，寻找一个补充的控制理由，这就是行政自我拘束原则。行政自我拘束原则从程序角度看，是指行政机关在一段时间内，对一个许可规制曾经采用过的方式、步骤、顺序和时限标准，对其他的同类许可也应适用。 2、公开原则与保密的例外。公开原则几乎是一个纯粹的程序性原则，公开原则的要求则体现在四个方面：一是行政许可的依据公开，即有关行政许可的实体性与程序性规定，必须是公示的，是任何许可申请人都可以得到的；二是行政许可的标准公开，申请许可需要达到的条件必须是事先决定的，公开是对这一确定性的保证；三是行政许可的过程公开，一切的行政活动都应当是透明的，在阳光下进行；四是行政许可的结果公开，无论何种决定都应当让当事人和公众知晓，而且关键的是要公开说明理由，没有理由说明的公开同不公开相比，几乎不存在大的差别。 当然，公开也不是没有限制的，公开的界限在于法律规定的保密事项的保留，这主要是指对国家安全、商业秘密和个人隐私的保护。其中，公开是原则，保密是例外，保密须有明确的法律规定才能排除公开原则的适用。这里涉及一个秘密认定权的问题，以及保密规则是否足够明确、秘密标准是否
行政许可法测试题及答案(二)
《行政许可法》测试题及答案（二） 一、填空题（每空2分，共28分） 1、行政许可法制定的根本目的是为了规范行政许可的设定和实施，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护公共利益和社会秩序，保障和监督行政机关有效实施行政管理。 2、设定和实施行政许可应遵循公开、公平 公正 的原则，实施行政许可应遵循便民 的原则。 3、许可是指对限制和禁止在一定条件下的解除。 4、公民、法人或其他组织对行政机关实施行政许可，享有陈述权和申辩权。 5、行政许可一般为特许、许可、认可、核准、登记 五类。 6、有数量限制的行政许可称为特许。 二、选择题（以下题目为不定项选择，答案有一个或一个以上，每题3分，总计30分） 1、行政许可法的适用范围是（ AD） A、行政许可的设立 B、行政机关对直管单位相关事项的审批 C、行政复议和行政诉讼 D、行政许可的实施 2、设立和实施行政许可应遵循的原则是（ A） A、公正 B、便捷 C、高效 D、便民 3、下列作为规范政府共同行为的法律是（ABCD ） A、行政许可法 B、国家赔偿法 C、行政处罚法 D、行政复议法 4、行政许可法学习的重点是（ACD ） A、行政许可的设立 B、监督检查 C、行政许可的实施程序 D、法律责任 5、有关行政许可理解不正确的是（ D） A、行政许可是权力与责任的统一 B、行政许可应当以透明和规范的方式进行 C、规范行政许可对于从源头上预防和治理腐败有重要意义 D、设定行政许可不属于立法行为，而是政府行为 6、下列哪些行为属于行政许可的调整范围（A ） A、某人认为自己达到法定婚龄向有关部门提出申请要求与女友结婚 B、海关工作人员认为某人有走私嫌疑而查办该案件 C、检察机关根据群众检举对某人的受贿行为进行侦查 D、某人不服行政机关的决定，申请行政复议 7、下列行政许可是普通许可的是（AC ）
下列事项可以不设定行政许可的是
竭诚为您提供优质文档/双击可除下列事项可以不设定行政许可的是 篇一：哪些事项可以设定行政许可？(行政许可法规定 哪些事项可以不设定行政许可) 哪些事项可以设定行政许可？ 《行政许可法》第十二条规定：“可以设定行政许可的 事项主要有六类：（一）直接涉及国家安全、公共安全、经 济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项；（二）有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项；（三）提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项；（四）直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的 重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技术规范；通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项；（五） 企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项；（六） 可以设定行政许可的事项又称为行政许可的范围，是指
由法律确定的国家可以设定行政许可的具体行政管理领域及事项，实质是国家和社会分权的界限，也就是国家权力和个人自由之间的界限。第十二条前五项规定了五种行政许可的类型，即一般许可、特许、认可、核准、登记。第六项作为兜底条款，为了适应出现新的许可类型的需要以及避免前 1 一般许可事项在实践中运用比较广泛，对这类事项设定的行政许可，是指行政机关准予符合法定条件的公民、法人或者其他组织从事特定活动。具有以下特征：对申请人的条件，除了法律规范明确规定的以外没有特别的要求；许可事项具有一般事务的性质；许可程序适用一般程序。主要包括 （1）直接涉及国家安全、公共安全的活动。“国家安全”，是指国家的基本利益不受威胁，是国家生存、稳定和发展的前提条件。“直接涉及国家安全”的行为并非指危害国家安全的犯罪行为，而是指除了这些行为之外有碍国家安全可能的特殊行为。例如外国人在我国境内集会、游行、示威等活动如果不受约束的进行，会危害国家安全和公共安全，所以 （2）关系经济宏观调控的活动。主要指需要国家实施宏观调控的投资活动。宏观经济调控是国家从经济总体利益