【发改意见】国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见

【发改意见】国务院关于做好当前和今后一段时期就

业创业工作的意见

关于做好当前和今后

一段时期就业创业

工作的意见

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

就业是13亿多人口最大的民生，也是经济发展最基本的支撑。党中央、国务院坚持把就业放在经济社会发展的优先位置，强力推进简政放权、放管结合、优化服务改革，营造鼓励大众创业、万众创新的良好环境，加快培育发展新动能，就业局势保持总体稳定。但也要看到，当前经济社会发展中还存在不少困难和问题，部分地区、行业、群体失业风险有所上升，招工难与就业难并存的结构性矛盾加剧，新就业形态迅速发展对完善就业政策提出了新要求。面对就业形势的新变化和新挑战，必须把就业作为重中之重，坚持实施就业优先战略和更加积极的就业政策，坚决打好稳定和扩大就业的硬仗，稳住就业基本盘，在经济转型中实现就业转型，以就业转型支撑经济转型。现就进一步做好就业创业工作提出以下意见。

一、坚持实施就业优先战略

（一）促进经济增长与扩大就业联动。稳增长的主要目的是保就业，要创新宏观调控方式，把稳定和扩大就业作为区间调控的下限，保持宏观政策连续性稳定性，促进经济中高速增长，增强对就业拉动能力。若城镇新增就业大幅下滑、失业率大幅攀升，

要加大财政政策和货币政策调整实施力度，促进经济企稳向好，确保就业稳定。加强经济政策与就业政策衔接，在制定财税、金融、产业、贸易、投资等重大政策时，要综合评价对就业岗位、就业环境、失业风险等带来的影响，促进经济增长与扩大就业联动、结构优化与就业转型协同。（国家发展改革委、财政部、工业和信息化部、商务部、人民银行、税务总局等负责。列第一位者为牵头单位，下同）

（二）促进产业结构、区域发展与就业协同。优化发展环境，推进实施政府和社会资本合作，大力发展研究设计、电子商务、文化创意、全域旅游、养老服务、健康服务、人力资源服务、服务外包等现代服务业。完善多元化产业体系，既注重发展资本、技术和知识密集的先进制造业、战略性新兴产业，又要支持劳动密集型产业发展，降低实体经济成本，推进传统产业绿色改造，创造更多就业机会。结合区域发展战略实施，引导东部地区产业向中西部和东北地区有序转移，落实完善中西部地区外商投资优势产业目录，支持中西部地区利用外资，引导劳动者到重点地区、重大工程、重大项目、重要领域就业。（国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、民政部、财政部、人力资源社会保障部、商务部、文化部、国家卫生计生委、国家旅游局等负责）（三）发挥小微企业就业主渠道作用。落实小微企业降税减负等一系列扶持政策和清理规范涉企收费有关政策。着力推进小微企业创新发展，推动小微企业创业创新示范基地建设，搭建公共服务示范平台。加大科研基础设施、大型科研仪器向小微企业开放力度，为小微企业产品研发、试制提供支持。鼓励高校、科研院所及企业向小微企业转移科技成果，有条件的地区可推动开

就业创业方案方案

药学院学生就业创业工作模式改革方案为进一步推动药学学生就业创业工作，不断完善就业创业服务体系，帮助学生树立正确的就业观念，提升就业能力，增强就业竞争力，提高就业质量与就业率，根据国家教育部关于毕业生就业指导的有关文件精神以及学校相关规定，结合药学院实际情况，制定本方案。一、指导思想以党的教育方针为指导，贯彻落实党的十八大报告中提出的“推动实现更高质量的就业”和“引导劳动者转变就业观念，鼓励多渠道多形式就业，促进创业带动就业”的目标任务，培养适应经济结构战略性调整，适应人才市场需求变化，面向地方经济建设和社会发展需要，具有良好的职业道德、人文素养、实践能力和创新精神，具备中药相关基本理论知识和专业技能，社会责任感强、创造创新竞争力强、德智体美全面发展的高素质人才，全面提升药学院毕业生的就业创业竞争力和社会贡献度。二、工作目标坚持以学生为中心，完善大学生就业创业工作体系，健全就业创业政策、建设就业创业平台、营造创新创业氛围；以系统的就业辅导为工作基础，努力提升学生求职意识和就业竞争力；坚持以市场拓展为工作重点，实现就业市场空间的突破；坚持以精细服务为工作特色，提高创业就业工作水平和质量，探索出适合药学院学生就业创业的工作模式，全面提高药学院毕业生就业率。三、主要措施（一）构建全员参与的就业创业工作模式 1. 完善组织机构，健全工作机制，构建“多位一体”的就业服务体系（1）成立学院就业创业工作领导小组。

由所有院领导和学工、团总支负责人组成就业创业工作领导小组。制定方案与计划，筹措相关资金，部署具体工作任务，对相关工作进行督促。并将就业工作列为学院党政联席会讨论的重要议题。（成立学院就业工作领导小组，责任人：李仲葓）（2）成立就业创业工作小组由学院院长负总责，党总支书记具体抓，学科负责人，学工、团总支负责人、辅导员、班主任等组成学生就业工作小组，（成立学院就业工作小组，责任人：李仲葓）（3）建设一支专业化的就业创业指导团队。建立一支高学历、年轻化的就业指导师资队伍,从知识结构等方面合理配置师资力量,定期派送人员出外培训考察,学习和借鉴省内外的先进管理模式,加强同类型高校、同地域高校之间的相互交流学习,全面提升就业指导工作的理论化和专业化水平。（药学院就业指导团队教师培训方案，责任人：曾翠云）（4）充分发挥广大专业教师的作用,为就业创业工作添砖加瓦。专业教师特别是科研教师在学科行业内有着多种多样稳定的人际资源和社会渠道,可以通过利用他们在相关专业、行业的影响力与企事业单位加强联系与沟通，了解企事业单位的用人情况，推荐毕业生，建立合作关系。学院将教师就业工作成果与绩效考核、津贴、评优等挂钩，形成奖励机制。（药学院教师推助就业工作办法及成果奖励办法责任人：李仲葓）（5）成立学生就业与创业协会。依托学生会及团总支成立药学院学生就业与创业协会，在学院就业工作领导小组的指导下，协会整合各方面资源，开展各种活动，搭建就业与职业发展实践

进一步加强就业创业工作的实施方案(最新)

进一步加强就业创业工作的实施方案为贯彻《国务院关于做好当前和今后一段时间就业创业工作的意见》（国发〔X〕28号）《X省人民政府关于进一步加强就业创业工作的实施意见》（X政发〔X〕49号）精神，经市政府同意，现就加强我市就业创业工作提出以下实施方案。一、推动就业转型与经济转型良性互动（一）经济政策与就业政策相互促进。加强经济政策与就业政策衔接，打通政策壁垒，建立公共投资和重大项目建设带动就业评估机制，同等条件下优先安排创造就业岗位多、岗位质量好的项目，形成经济增长与扩大就业联动、结构优化与就业转型协同的长效机制。加大对“三农”、小微企业、贫困地区的信贷投放，促进经济企稳向好、就业稳定。（市发改委、市科技局、市工信委、市民政局、市财政局、市商务局、市国税局、市地税局、人民银行X市中心支行等负责。列第一位者为牵头单位，下同）（二）经济转型与就业转型同步进行。结合我市“高端能化强市、特色产业富民、文化旅游带动、生态环境提升、城乡一体发展”战略，通过调整优化油、煤、气、电等传统产业结构，大力发展林果业、养殖业和设施农业等特色产业，全力构筑全域旅游和现代服务业体系，加快生态文明建设和城乡一体化进程，形成市场主导、政策配套、结构合理、效益显著的产业链条，激发市场活力，创造更多的就业岗位。

（市发改委、市工信委、市财政局、市人社局、市交通局、市商务局、市卫计局、市旅发委等负责）（三）更好发挥小微企业推动就业转型作用。继续加大“放管服”改革力度，落实“五证合一、一照一码”登记制度和“四张清单”制度，为小微企业降低准入门槛。扩大小微企业享受减半征收所得税优惠范围，年应纳税所得额上限由30万元提高到50万元。引导和鼓励担保、金融机构为小微企业提供金融产品和服务，搭建金融机构和企业的交流平台。对小微企业吸纳符合条件人员就业的，按规定给予创业担保贷款、职业培训、社会保险、税收优惠等就业创业政策支持。（市工信委、市发改委、市国税局、市地税局、市财政局、市人社局、市教育局等负责）（四）支持新兴业态发展带动就业转型。加大引进科技人才和新兴业态项目力度，促进科技与产业、技术与成果对接，支持初创期科技型中小企业技术创新活动；积极推进互联网与加工制造、现代农业、现代服务业渗透融合，培育消费经济、信息经济、分享经济等新兴业态。鼓励各类金融机构根据新兴业态特点合理制定信用评级、利率定价制度，为新兴业态企业提供差异化融资支持。（市发改委、市工信委、市科技局、市财政局、市商务局、市工商局、人民银行X市中心支行等负责）（五）完善用工和社会保障等制度促进就业转型。支持劳动者多元化就业，签订劳动合同的从业者，企业和其他用工单位要依法为其

高校就业创业工作总结

高校就业创业工作总结高校就业创业工作总结篇一回顾走过的这学期，导航站的干部干事收获很多也有很多感受，发现了一些不足，现对我们的工作做出总结。路线：计划—实践—总结—再计划—再实践—再总结。总结目的：完善部门建设，提升办事能力。一、工作回顾—我们做了什么 1.例会：每周的例会，我们积极参加，基本上做到0迟到0请假。我们认真开会，做好会议记录，会场纪律良好，开会气氛活跃，大家都积极地讨论，争取把工作做好。 2.讲座：我们听过很多关于就业创业的讲座，例如：”传译国际海文考研讲座”“财大网商创业宣讲会”“就业创业交流会”“社会实践成果展”“关爱女性健康讲座”等等 3.活动：关于“移动校园时尚达人赛”，“女生节”，“校团委学生会联谊晚会” 4.素质拓展：积极参加校团委学生会每周一次的素质拓展 5.上传关于“新闻大看台”的文件，搜集查找有关大学生就业创业的信息、 6.两代会志愿者：年11月17、18号我校举行了第十二

次团代会和第二十六次学代会。我们作为志愿者积极、热情、主动、真诚为两代会服务，受到了学校领导的高度赞扬和评价。我们还被评为了优秀志愿者。二、工作感想——我们学到了什么 1.每一次例会，我们严于律己，通过例会我们加强了时间观念，增强了集体观和责任感。 2.通过很多次活动，让我们学会抓住锻炼自己的机会，让我们充分展示自己。 3.通过听讲座，参加素质拓展，开阔的自己的视野，提升自我素质，让我们不断改变更新自己的思想。 4.通过上传文件，搜集信息，丰富的自身就业创业的知识，提高了我们的学习能力。三、存在的不足：工作量太小，缺少实践的机会。四.部门招新就业创业导航站完成秋季招新活动，有14位新成员加入的导航站这个大家庭，有两位成员殷萍，赵志颖因为自己是太忙无法兼顾导航站的工作，自动退出了。剩下的12为成员继续在自己的岗位上努力工作。五、工作设想与展望就业创业导航站虽然是校团委新设的一个部门，但是它的发展前途是广大的，新新的事物总是朝气蓬勃，欣欣向荣。就业创业导航站不应该只局限在现在的工作方面，应该寻找

关于高校毕业生就业创业工作落实情况汇报.doc

关于高校毕业生就业创业工作落实情况汇报关于高校毕业生就业创业工作落实情况汇报 1.支持大学生创新创业。北票市创业孵化基地为大学生创业人员免费配备电脑、网络、桌椅等办公用品。入驻创业孵化基地的大学生创业人员孵化期为两年，免收房屋、网络、水电、取暖等费用。创业孵化基地为入驻的大学生创业人员免费提供创业培训、创业政策咨询、政策指导，为更好的服务大学生创业人员，成立项目开发、创业孵化、创业贷款、开业指导、跟踪扶持的“一条龙”保障配套服务模式。 2.加大创业担保贷款扶持力度。把创业担保贷款政策作为推动大学生创业就业工作着力点，对于符合条件的大学生，给予10万元的创业担保贷款，帮助解决创业者在创业过程中遇到的资金短缺问题。 3.开展创业活动。创业孵化基地面向大学生创业人员开展了“青创公益大讲堂、知识产权朝阳行、北票市创业孵化基地创业担保贷款政策宣传、中国创翼创业创新大赛朝阳地区选拔赛”等多次创业活动。 4.开发基层就业服务岗位，鼓励毕业生到基层就业。我市从围绕社区、乡镇（村）面向群众的社会管理、公共服务、民政救助服务等领域开发岗位，招录高校毕业生，改善基层工作人员队伍结构。截止到目前，开发安置高校毕业生基层岗位就业387人。 5.组织实施好高校毕业生“三支一扶”计划，“三支一扶”

计划是党和国家在新的历史时期作出的一项重大决策，每年计划招募一定数量的优秀大学生志愿者到农村开展支农、支医、支教和扶贫工作，服务期限为两年。2020年至今，三支一扶”安置高校毕业生就业31人。 6.加大对困难高校毕业生的帮扶力度，将范围扩展到贫困残疾人家庭、建档立卡贫困家庭高校毕业生和特困人员中的高校毕业生对困难家庭、残疾人家庭离校未就业高校毕业生进行公益岗位兜底安置。

贯彻实施《关于做好当前农民工就业创业工作的意见》心得体会发言稿

贯彻实施《关于做好当前农民工就业创业工作的意见》心得体会发言稿近日，人力资源社会保障部、国家发展改革委等十五部门联合印发《关于做好当前农民工就业创业工作的意见》，从拓宽外出就业渠道、促进就地就近就业、强化平等就业服务和权益保障等5个方面提出16条促进农民工就业的措施。受疫情和经济下行压力加大等因素影响，当前部分农民工就业创业面临一些困难。促进农民工就业创业，事关农民增收致富，事关就业大局稳定，事关能否如期打赢脱贫攻坚战。有关部门要做好“加减乘除”，精准实施农民工稳就业举措，助力做好“六稳”工作、落实“六保”任务和打赢脱贫攻坚战。做好“加法”，加速项目建设，加强就业服务。受新冠肺炎疫情的不利因素影响，有的投资项目建设进度跟不上，一些招用农民工的企业尚未正常运转。要着力推动重大投资项目尤其是带动就业能力强的项目加速落地，大力发展生活服务业、劳动密集型产业，对吸纳农民工就业多的企业给予更大政策激励，增强企业稳定性和创造就业岗位的能力。要积极开展农民工招聘活动，建立健全动态更新的岗位储备机制和多方联动的快速响应机制，为农民工就业搭建平台、畅通渠道，开展定向定岗的订单培训，提供便捷高效的求职服务。要进一步加强农民工劳动保障权益维护，依法为农民工提供法律援助服务。

做好“减法”，减免企业税费，减纾企业困难。疫情冲击以及外部经济环境的深刻变化，使诸多行业采购、生产、销售等环节受到影响，一些企业在订单需求、营业收入下降情况下，还要承担税费、房租等支出，生产经营出现困难。要全面落实减税降费、失业保险稳岗返还、房租减免等援企稳岗政策，引导企业特别是中小微企业不裁员、少裁员，督促企业将补贴资金用于职工生活补助、缴纳社会保险费、开展在岗转岗培训。要着力帮助外贸企业纾困解难，支持出口产品转内销，加大对文化旅游、住宿餐饮、家政服务等行业的针对性政策扶持，为中小企业有序复工达产吃下“定心丸”，最大限度稳定农民工就业岗位。做好“乘法”，乘势新兴业态，搭乘创业快车。近年来，借助互联网平台，各种新型业态不断涌现，成为吸纳就业的“蓄水池”。要进一步扶持新兴业态发展，鼓励互联网平台企业降低平台服务费、信息中介费、加盟管理费等费用标准，支持农民工从事直播销售、网约配送等新就业形态增加收入。创业具有带动就业的“乘数效应”，要加强创业服务能力建设，组织企业家、创业成功人士等成立创业服务专家团队和农村创新创业导师队伍，为农民工创业提供咨询指导。对符合条件的返乡入乡创业农民工，按规定给予创业补贴、税费减免、创业担保贷款等创业扶持政策，免费提供创业场地，吸引农民工就地就近创业就业。

国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见

国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见国发〔2015〕23号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：就业事关经济发展和民生改善大局。党中央、国务院高度重视，坚持把稳定和扩大就业作为宏观调控的重要目标，大力实施就业优先战略，积极深化行政审批制度和商事制度改革，推动大众创业、万众创新，创业带动就业倍增效应进一步释放，就业局势总体稳定。但也要看到，随着我国经济发展进入新常态，就业总量压力依然存在，结构性矛盾更加凸显。大众创业、万众创新是富民之道、强国之举，有利于产业、企业、分配等多方面结构优化。面对就业压力加大形势，必须着力培育大众创业、万众创新的新引擎，实施更加积极的就业政策，把创业和就业结合起来，以创业创新带动就业，催生经济社会发展新动力，为促进民生改善、经济结构调整和社会和谐稳定提供新动能。现就进一步做好就业创业工作提出以下意见：一、深入实施就业优先战略（一）坚持扩大就业发展战略。把稳定和扩大就业作为经济运行合理区间的下限，将城镇新增就业、调查失业率作为宏观调控重要指标，纳入国民经济和社会发展规划及年度计划。合理确定经济增长速度和发展模式，科学把握宏观调控的方向和力度，以稳增长促就业，以鼓励创业就业带动经济增长。加强财税、金融、产业、贸易等经济政策与就业政策的配套衔接，建立宏观经济政策对就业影响评价机制。建立公共投资和重大项目建设带动就业评估机制，同等条件下对创造就业岗位多、岗位质量好的项目优先安排。（二）发展吸纳就业能力强的产业。创新服务业发展模式和业态，支持发展商业特许经营、连锁经营，大力发展金融租赁、节能环保、电子商务、现代物流等生产性服务业和旅游休闲、健康养老、家庭服务、社会工作、文化体育等生活性服务业，打造新的经济增长点，提高服务业就业比重。加快创新驱动发展，推进产业转型升级，培育战略性新兴产业和先进制造业，提高劳动密集型产业附加值；结合实施区域发展总体战略，引导具有成本优势的资源加工型、劳动密集型产业和具有市场需求的资本密集型、技术密集型产业向中西部地区转移，挖掘第二产业就业潜力。推进农业现代化，加快转变农业发展方式，培养新型职业农民，鼓励有文化、有技术、有市场经济观念的各类城乡劳动者根据市场需求到农村就业创业。（三）发挥小微企业就业主渠道作用。引导银行业金融机构针对小微企业经营特点和融资需求特征，创新产品和服务。发展政府支持的融资性担保机构和再担保机构，完善风险分担机制，为小微企业提供融资支持。落实支持小微企业发展的税收政策，加强市场监管执法和知识产权保护，对小微企业亟需获得授权的核心专利申请优先审查。发挥新型载体聚集发展的优势，引入竞争机制，开展小微企业创业创新基地城市示范，中央财政给予综合奖励。创新政府采购支持方式，消除中小企业享受相关优惠政策面临的条件认定、企业资质等不合理限制门槛。指导企业改善用工管理，对小微企业新招用劳动者，符合相关条件的，按规定给予就业创业支持，不断提高小微企业带动就业能力。（四）积极预防和有效调控失业风险。落实调整失业保险费率政策，减轻企业和个人负担，稳定就业岗位。将失业保险基金支持企业稳岗政策实施范围由兼并重组企业、化解产能过剩企业、淘汰落后产能企业等三类企业扩大到所有符合条件的企业。生产经营困难企业可通过与职工进行集体协商，采取在岗培训、轮班工作、弹性工时、协商薪酬等办法不裁员或少裁员。对确实要裁员的，应制定人员安置方案，实施专项就业帮扶行动，妥善处理劳动关系和社会保险接续，促进失业人员尽快再就业。淘汰落后产能奖励资金、依据兼并重组政策规定支付给企业的土地补偿费要优先用于职工安置。完善失业监测预警机制，建立应对失业风险的就业应急预案。

高校就业工作计划正式版

Making a comprehensive plan from the target requirements and content, and carrying out activities to complete a certain item, are the guarantee of smooth implementation.高校就业工作计划正式版

高校就业工作计划正式版下载提示：此计划资料适用于对某个事项从目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确安排的计划类文书，目的为完成某事项而进行的活动而制定，是能否顺利和成功实施的重要保障和依据。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。一、指导思想 20XX年我院毕业生就业工作的指导思想是：以科学发展观重要思想为指导，以就业为导向，以服务为宗旨，转变就业观念、增强就业能力为重点，突出职业教育等就业工作特色，完善就业工作体系，积极开拓毕业生就业市场，全面提高毕业生就业质量。二、工作目标 1、确保 20XX届毕业生一次就业率达到90﹪以上;年终就业率达98﹪以上。 2、开展20XX届毕业生就业预订工

作。年内预订率达到90%以上。实现就业质量和毕业生满意度双提高。 3、保证大学生创新和创业教育迈开新步伐，力争毕业生自主创业工作取得新进展三、工作措施 1、进一步拓展毕业生就业市场大力开拓就业市场，进一步扩大毕业生就业推荐网络。组织人员开展毕业生推荐、就业市场建设与调研工作，立足盘锦市场，以构建“辽宁沿海经济带”为契机，走向全国。以学院网站为主阵地，加强网络信息的收集与发布，在学院网站上发布企业招聘信息，开辟网上就业市场，为毕业生和用人单位牵线搭桥。充分调动

就业创业工作情况汇报

就业创业工作情况汇报前不久，ｘｘ职业技术学院经过跟踪调查发现，近三年学院毕业生在单位的称职率99.51%，40.69%的毕业生在单位发挥的作用很大，26%的毕业生已经成为单位的骨干力量，用人单位对我院毕业生综合素质满意度95.56%，对我院就业工作的满意度为99.51%。我院的毕业生素质高、技能强，上手快，深受用人单位的青睐。一、校企全过程多模式融合，培养应用技术型人才创办之初，董事长陈明宇先生就提出了真心办学、良心育人的办学理念，确立了学生有出路，ｘｘ才有出路的办学目标。学院建立了由政府部门、行业、企业、研究机构、学校举办方、学校等参加的校企合作协调组织ｘｘ职业技术学院产教研合作委员会，下设七个分委员会（专业群教学指导委员会），形成了校企合作良性运行的机制；本篇文章来自资料管理下载。学院还积极探索与企业合作的方式途径，逐步形成了自主型、入驻型、共建型和校外型等四种合作模式，将人才培养全过程细化为七个主要环节，强调校企融合必须全覆盖，每个环节都必须有行业企业的参与，校企融合全过程培养，提高学生专业技能，培养适合于企业的应用技术型人才。校企共同优化专业设置。建校初期，学院专业设置以师范、文科类为主。20xx年开始，学院主动适应南通及长三角地区的人才需求，在行业企业专家的共同参与下，大力度调整优化专业设置，果断停办了一批师范类、文秘类专业，增设了一批工科专业，逐步实现了由文科为主向工科为主的转型。目前，学院46个专业中，工科专业占78.3％，其中机械、汽车、船舶、建筑、新能源、软件等工科重点专业优势和特色鲜明。校企共同制定培养方案。学院在《关于制定人才培养方案的原则与要求》的文件中明确规定：人才培养方案必须在充分调研的基础上，经由行业或企业专家参与组成的专业(群)教学指导委员会讨论确定。各系应通过专业(群)教学指导委员会讨论和论证培养方案，使培养

就业工作的意见和建议

学生对我院就业工作的意见与建议 1.开展大型模拟招聘会； 2.提高大学生对就业的认识，加到对就业工作的宣传力度； 3.邀请各专业资深从业者作为实践导师，指导学生就业； 4.开展毕业生返校活动，邀请优秀毕业生传授本专业学习、就业经验 5.开展跨专业交流会促进不同专业的交流 6.组织学生调研搜集就业信息 7.开设从业礼仪、社交课程，并纳入学科总成绩 8.教师指导学生科学分析就业现状结合自身实际选择从业岗位 9.多开关于就业方面的讲座 10.建立双学位辅修制度培养学生综合素质 11.召开优秀企业家座谈会积极引导学生自主创业 12.老师对学生减少约束，鼓励创业 13.最好多邀请一些企业来我们学校考察，然后签订一些关于就业的合同 14.和企业合资专门为某个企业培养学生 15.主动提供场地开展社会型的招聘会让在校学生感受就业氛围 16. 组织学生进行社会问卷调查搜集就业信息 17.与就业网络建立良好合作关系 18.挑选部分学生参与工作第一线撰写工作总结 19.加强工作单位的回访工作

20.全员师生动员，形成全员开展就业工作的新机制 21.成立毕业生就业工作指导委员会 22.加大投入，为毕业生就业工作提供可靠保障，确保毕业生就业工作经费按需足额核拨，满足毕业生就业工作的基本需要。 23.健全制度，促进毕业生就业工作的规范化。 24.积极拓宽就业渠道 25.加大设施设备投入，促进就业信息网络建设 26.加强与政府毕业生就业主管部门及社会用人单位的联系与沟通，积极为大学生创业、就业搭建舞台，拓宽就业渠道，促进校内外有形市场的完善和发展 27.加强学校与社会用人单位之间的交流，吸纳用人单位对学校办学、人才培养以及毕业生就业工作的建议和意见，为用人单位提供一流的服务和优秀的人才，在用人单位乃至全社会树立我院良好的形象 28.加强培训，努力提高我院就业指导服务水平 29.根据市场需求，对可能面临就业困难的本科学生，有针对性地举办短期技能培训班进行培训 30.逐步就业扩大指导服务范围 31.组织大学生对“择业、就业、创业、事业”等问题的讨论、辩论，请事业成功人士来校做报告 32.学校将就业工作列入目标责任制考核体系，量化指标，责任到人，动员全院教职工重视就业工作，加强就业指导，并把就业指导理念融入教学全过程，努力形成人人关心就业、人人参与就业的良好氛围

共青团组织开展青年就业创业工作的思考

共青团组织开展青年就业创业工作的思考内容摘要青年就业问题的日趋严重已经引起了政府、社会各方面的广泛关注，如何更好地服务青年就业创业已经成为各级青年组织越来越关注的问题。本课题通过实地走访、个别访谈和查阅相关资料等方法，从普陀区青年的就业现状入手，分析了目前青年就业问题的两个结构性成因，并结合国外和国内一些地区在解决青年就业问题方面的经验，针对普陀区实际，就团组织如何开展青年就业创业工作提出了一些建议和对策。关键词共青团青年就业青年创业一、研究的背景与概况随着中国加入wTo、城市化进程的加快以及产业结构的升级，青年的就业与失业问题日趋严重。据XX年劳动保障部的《中国就业状况和政策》“白皮书”显示，当前登记求职的青年占到登记求职者总数的70%。有人把它称为“20-30岁新失业现象”。XX年一季度全国劳动力市场供求状况显示，失业人员中，新成长失业青年占到了18.1%，下岗职工只占5.8%。因此“2030”人员已经取代了“4050”人员成为了就

业和再就业工作的主要对象。在上海经济快速发展、改革不断深化的大背景下，上海青年就业的环境、条件、愿望和职业选择等也都发生了深刻的变化。如何认识这些变化，为青年就业创造良好的条件，解决青年的就业困难与失业危机，不仅关系到青年自身的发展，也关系到社会的稳定。共青团作为凝聚青年、培养青年的组织，应当在这方面更有效地服务于当代青年，解决他们的燃眉之急。二、研究的内容与结论（一）普陀青年就业的总体状况根据普陀区就业促进中心提供的数据，截止到XX年7月，区内16-35周岁的无业人数（指已完成学校教育而未在街道登记就业的人员）达到了52315人，占区内总无业人数的56.4%。其中21-25周岁的无业人数在所有年龄段中最多，占到了总无业人数的24.2%。由此可见，我区青年就业问题已比较突出。（二）普陀青年就业问题的结构性特点青年就业与失业的危机，更多地表现为结构性矛盾，其中有两个突出问题值得关注。一是高中生就业难。数据显示，具有初中及以下文化水平的青年无业人数为12525人，占青年总无业人数的24%左右；而具有高中文化水平的青年无业人数为24792人，占

就业创业工作总结[1]

就业创业工作总结[1] ★工作总结为大家整理的就业创业工作总结，供大家阅读参考。更多阅读请查看工作总结。一是领导重视，完善创业政策。各级、各部门高度重视小额担保贷款工作，多次召开有关部门参加的工作联席会，统一思想认识，明确目标责任，签订贷保协议，把小额担保贷款工作作为促进就业的一项重要措施，并纳入目标责任制考核指标，有效推动了工作的开展。1月29日，我市农民自主创业推进会在海门召开，各级领导和相关部门负责人参加了此次会议，会议总结、交流了扶持农民自主创业的先进经验，并参观、考察了园区、村（组）、企业等创业典型。我们以此为契机，进一步完善有关政策，把扶持失业人员的各项优惠政策延伸覆盖到农村。同时，提高了小额担保贷款额度、放宽贴息范围、降低反担保门槛，扩大服务对象，加大了对我市城乡创业者的信贷扶持力度。截止XX年3月底，我市小额担保贷款累计发放2979笔，14219.2万元。累计直接扶持创业人数3236人，带动（吸纳）就业人数15234人。全市小额担保贷款贴息累计发放1081笔，359.36万元。二是加强宣传，营造创业环境。通过报刊、广播、电视、互联网等新闻媒体，对各项促进创业带动就业的优惠政策和再就业小额担保贷款进行广泛宣传，发放宣传资料，并在大型招聘会上悬挂横幅标语进行创业优惠政策的宣传指导，尽可能做到让各项扶持创业的优惠政策家喻户晓。充分发挥社区劳动保障机构作用，摸清本辖区符合发放

小额贷款对象的情况。通过全方位、多渠道的宣传，使失业人员充分了解党和政府对失业人员创业的关心、支持，同时提高各级各部门对做好小额担保贷款重要性的认识，有效推进创业就业工作。三是开展培训，提高业务水平。为增强街道、社区劳动保障工作人员的创业服务意识，使他们全面掌握创业服务政策及相关的服务内容，3月7日，我市对10个街道劳动保障服务所负责人及107个社区劳动保障服务站协理员进行了业务培训。创业指导专家紧扣“创业与就业”的主题，以生动的案例展开，重点讲解了创业的重要意义、创业带动就业的“倍增效应”、小额担保贷款的办理对象及程序。通过培训，为促进全市创业带动就业工作的实施，提供了服务保障。四是创建基地，加强规范管理。为帮助创业者提高创业技能，拓宽创业视野，积累创业经验，提升创业成功率，我市拟对20家创业实习基地进行规范管理。根据《南通市市区创业实习基地认定管理试行办法》（通劳社就〔XX〕30号）文件精神，3月11日，我市举行了南通市创业实习基地授牌仪式。南通市日月谈大酒楼等20家首批创业实习基地参加了此次授牌仪式。以政策促创业，以创业促就业，更好地为失业人员提供了创业环境条件及资金支持。五是加强创业专家援助力度。今年，我市为充分发挥创业专家志愿团的作用，对“南通市创业指导专家志愿服务团”的成员进行了调整，进一步充实了创业指导专家队伍，为失业人员提供免费的创业指导。在组织建设方面，我们根据部门的建设目的和工作性质制定了《创业

人力资源社会保障部关于做好2017年全国高校毕业生就业创业工作的通知-国家规范性文件

人力资源社会保障部关于做好2017年全国高校毕业生就业创业工作的通知各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局）： 2017年全国高校毕业生总量达到795万人的历史新高，促进高校毕业生就业任务更为繁重。各地要认真贯彻党中央、国务院关于高校毕业生就业创业工作的重要决策部署，坚持把高校毕业生就业摆在就业工作首位，以实施高校毕业生就业创业促进计划为抓手，拓展就业渠道，完善精准服务，强化困难帮扶，切实做好高校毕业生就业创业工作，确保高校毕业生就业局势稳定。现就有关事项通知如下：一、落实完善就业创业政策，进一步拓宽高校毕业生就业渠道各地要结合实际落实完善各项就业创业扶持政策，促进高校毕业生多渠道就业创业。认真贯彻落实国务院印发的《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》和中办、国办印发的《关于进一步引导和鼓励高校毕业生到基层工作的意见》，落实完善学费补偿、高定工资档次、税收优惠、社保补贴、创业担保贷款等政策，结合政府购买基层公共管理和社会服务开发就业岗位，统筹实施“三支一扶”计划等基层服务项目，鼓励毕业生到城乡基层、中西部地区、艰苦边远地区、中小微企业就业和创业。要进一步简化政策审批办理流程，推行一个窗口受理、一站式办理、在线办理，指导帮助毕业生和用人单位做好政策申请、手续申报，加快审批和资金拨付，确保政策兑现。运用报纸、电视、互联网等各类媒体广泛开展政策宣传解读，深入高校和用人单位组织政策宣讲、咨询等活动，提高政策知晓度和覆盖面。要积极推进国有企业招聘应届高校毕业生信息公开，健全毕业生到基层工作的服务保障机制，做好社会保险转移接续、人事档案管理服务等工作，畅通毕业生跨区域、跨不同单位主体就业的渠道。发挥市场在人力资源配置中的决定性作用，健全统一规范的人力资源市场，加强人力资源市场监管，依法清理整顿人力资源市场秩序，严厉打击招聘过程中的欺诈行为，及时纠正各类就业歧视，保护毕业生就业权益。二、引领高校毕业生自主创业，促进以创业带动就业各地要切实抓好创业引领行动的组织实施，力促各项帮扶措施落地见效，为高校毕业生创业提供全方位支持。要综合运用税收优惠、创业担保贷款、就业创业服务补贴、经营场所租金补贴等创业扶持政策和鼓励企业招用高校毕业生的就业扶持政策，重点支持高校毕业生创业企业吸纳应届毕业生，发挥创业带动就业作用。要加大毕业生创业培训工作力度，抓好专项培训计划组织实施，提升培训针对性实效性，同时配合教育部门和高校深化创新创业教育改革，组织高校毕业生参加创业模拟、实训等创业实践活动，帮助毕业生增强创业能力。要进一步做好创业服务工作，强化公共就业服务机构创业服务功能，发挥好创业孵化基地、大学生创业园、创客空间等创业服务载体的作用，扩大创业导师队伍，为毕业生创业提供咨询辅导、项目孵化、场地支持等服务。用好政府购买服务、政府与社会资本合作机制，动员创业服务行业领军企业参与到高校毕业生创业培训和服务中来，改善创业培训和服务供给，提升创业培训和服务的水平及效率。组织举办大学生创业大赛、创业项目展示交流、创业主题宣传等活动，联手有关方面构建创业资源对接交易平台、青年创客社区等创业生态系统，努力营造鼓励毕业生创业创新的社会氛围。三、实施高校毕业生就业创业促进计划，强化有针对性的就业服务各地要以落实高校毕业生就业创业促进计划为着力点，会同教育部门抓紧制定计划实施方案，细化措施安排，重点是建立健全涵盖校内校外各阶段、求职就业各环节、就业创业全过程的服务体系，加强工作对接和情况交流，督促推进计划执行，确保实施成效。要联合教育部门和高校落实校园精准服务行动，组织公共就业人才服务进校园，选择一批高级职业指导师为毕业生提供专门指导，组织学生参观人力资源市场，配合高校举办校园招聘活动，主动提供一批岗位信息，帮助更多毕业生在离校前落实就业岗位。要做好毕业生离校前后的信息衔接，城市人力资源社会保障部门要及时向所在地高校了解掌握毕业生基本情况，省级人力资源社会保障部门要及早与教育部门、高校衔接未就业毕业生实名信息，共同建立完善登记信息

就业创业政策落实情况汇报

就业创业政策落实情况汇报就业创业政策落实情况汇报就业创业政策落实情况汇报就业是最大的民生，近年来县就业局在县人社局和市就业局的领导下,坚持“民生为本、人才优先”工作主线，以关注就业、创业带动就业为工作重点，改革创新，攻坚克难，形成了政府鼓励就业创业、社会支持就业创业、百姓自主就业创业、全社会充分就业创业的良好局面，为建设和谐幸福美丽幸福新西丰作出了积极贡献。现将我县就业创业政策落实情况汇报如下：一、就业援助政策落实情况 1、灵活就业人员社会保险补贴 20xx年我县执行辽劳社发【20xx】15号《关于对大龄灵活就业人员实行社会保险援助的通知》，为我县符合政策的`893人办理社保补贴，发放金额448万元；20xx年我县执行铁市人社发【20xx】96号《关于做好就业困难人员灵活就业社会保险补贴发放工作的通知》文件精神，为我县符合条件的1193人办理了就业困难人员灵活就业社保补贴，总计发放金额501万元；20xx年我县执行铁市人社发【20xx】95号《关于做好就业困难人员灵活就业社会保险补贴及企业吸纳就业困难人员补贴发放工作的实施意见》文件精神，正在为我县符合政策的就业困难人员办理社保补贴。

2、公益性岗位政策 20xx年我县执行铁政发【20xx】25号《铁岭市人民政府关于进一步做好促进就业工作的实施意见》文件，安置897人公益性岗位就业，发放岗位补贴838万元、保险补贴138万元；20xx年我县执行铁市人社发【20xx】92号《关于加强公益性岗位开发管理的实施意见》文件精神，重新招聘公益性岗位人员200人，执行我市最低工资标准并代缴四险，发放岗位补贴226万元、保险补贴122万元； 20xx年继续执行此项政策，至7月末总计安置225人公益性岗位就业，已发放岗位补贴186万元、保险补贴95万元。根据市就业局会议精神，扩大公益性岗位开发规模，此项工作已经在我县政府常务会通过，目前正在研究开发岗位设置，预计9月份开始宣传。二、创业政策落实情况 1、创业孵化基地补助目前我县有三家孵化基地，县众合养殖孵化基地（县级）、圆上圆创业孵化基地、誉达创业孵化基地（市级），三家孵化基地全部免费对外开放，为入住企业免费提供办公场地，水、电、供暖、网络、通讯等基础配套设施。 2、创业带头人社保补贴将创业带头人的政策在我县特别是商会中进行了广泛宣传，符合创业带头人条件的企业将享受3年社保补贴。20xx年4户，

就业工作的意见和建议

学生对我院就业工作的意见与建议？ 1.开展大型模拟招聘会； 2.提高大学生对就业的认识，加到对就业工作的宣传力度； 3.邀请各专业资深从业者作为实践导师，指导学生就业； 4.开展毕业生返校活动，邀请优秀毕业生传授本专业学习、就业经验 5.开展跨专业交流会促进不同专业的交流 6.组织学生调研搜集就业信息 7.开设从业礼仪、社交课程，并纳入学科总成绩 8.教师指导学生科学分析就业现状结合自身实际选择从业岗位 9.多开关于就业方面的讲座 10.建立双学位辅修制度培养学生综合素质 11.召开优秀企业家座谈会积极引导学生自主创业 12.老师对学生减少约束，鼓励创业 13.最好多邀请一些企业来我们学校考察，然后签订一些关于就业的合同 14.和企业合资专门为某个企业培养学生 15.主动提供场地开展社会型的招聘会让在校学生感受就业氛围 16. 组织学生进行社会问卷调查搜集就业信息 17.与就业网络建立良好合作关系 18.挑选部分学生参与工作第一线撰写工作总结 19.加强工作单位的回访工作

对青年创业就业的思考

基于高校共青团对大学生创业就业服务的思考洪文龙江苏农林职业技术学院生物工程系摘要：大学生的创业就业关系社会的稳定和社会协调的发展，本文从共青团的在大学生创业就业中的作用出发，介绍了新形势下大学生创业就业的必要性，共青团在大学生学习生活中的作用，提出了共青团可以从学生思想上、学生综合素质、就业资源等方面培养和引导学生的观点。关键词：创业与就业教育共青团服务构建社会主义和谐社会,促进社会全面协调发展,创业就业教育是重要的一环。共青团作为高校的基层组织，更应抓住学生的创业就业教育。我们应从营造和谐校园创业文化氛围、构建和谐系统创业教育模式、强化实践及争取社会各界支持等方面入手,进而促进和谐社会的构建。一、大学生创业就业的紧迫性当今世界，是知识爆炸时代，人类社会正迎来生产力的又一次深刻变革。随着科技的发展，社会出现的是人才的竞争。每年毕业的大学生很多，然而找到理想工作的却是很少，甚至有的还找不到工作，因而无所事事，给社会带来许多的不利影响。全面加强大学生创业教育，既是高等院校自身教育体制发展的需要，也是知识经济背景下科技和经济发展的需要。创业教育是学校教育改革和发展的新趋势，也是高校必须肩负的时代使命。高校毕业生就业难问题，在很大程度上暴露出高等教育的质量、结构和体制机制甚至组织机构是否能适应知识经济时代的要求。高校共青团组织如何在促进大学生就业和创业工作中发挥作用，做出贡献,是摆在高校共青团组织面前的一个新课题。二、共青团在大学生活中的作用共青团是党的助手和后备军,一直把党政所望，社会所需和青年所求作为自己工作的出发点和立足点，服务大学生就业和创业与这一要求完全吻合。共青团在党的坚强领导下，围绕中心、服务大局，带领青年建功立业，促进青年成长发展，着力推动工作思路、工作方式和自身建设的创新。以理想信念教育为核心，加强青少年思想道德建设。着力开发人力资源，充分发挥青年在经济发展中的生力军作用。共青团作为党领导的先进青年的群众组织，在新的历史条件下，必须不断巩固和扩大党执政的青年群众基础，团结带领青年为实现中华民族伟大复兴而奋斗。要组织动员青年积极参与经济建设，鼓励和推动青年创新创业；帮助青年

创业就业工作总结

篇一：社区创业就业服务年度工作总结在社区党工委、管委会的直接领导下，在市劳动就业局的具体指导下，按照全市就业服务工作总体思路的要求，以党的十七大精神为指导，紧紧围绕贯彻落实《就业促进法》这个中心，以增加就业岗位为目标，以落实再就业政策为主线，以强化就业服务为手段，以加大资金投入为保障，以帮助困难群体再就业为重点；统筹做好城镇新增劳动力和“零就业”家庭成员就业及劳务输出等就业服务工作，使就业服务工作取得了初步成效，现将就业服务工作总结如下：一、大力宣传《就业促进法》和就业再就业相关政策。一是组织工作人员实行集中宣传和分散宣传相结合的办法，通过在市劳动力市场设立专门宣传窗口和深入企业、街道、车站和就业困难人员家中走访，向广大求职者和援助对象介绍《就业促进法》和国家就业再就业的相关政策，对求职者和援助对象的疑难问题进行现场解答，免费发放政策宣传资料近3000份。二是通过新闻、报刊等广泛宣传，做到宣传工作横到边，纵到底。利用各种会议、广播、电视新闻媒体及街头进行再就业优惠政策宣传，使下岗失业人员较全面地了解各项再就业的优惠政策。二、扎实开展“再就业援助月”、“春风行动”等专项活动，帮助困难人员再就业。年初，社区扎实开展了以“实现就业，稳定就业，我们真情相助”为主题的“再就业援助月”活动。对尚未就业的困难人员，提供及时的公益型岗位援助，并落实各项扶持政策；走访、慰问下岗失业人员、零就业家庭等困难群众，为他们送温暖，解决他们实际困难；同时，对已经就业的，特别是在公益性岗位就业的就业困难人员，跟踪了解其就业状况，探索解决就业不稳定问题。援助活动中，确定援助对象51人，走访下岗失业人员特困家庭26户，帮助就业困难人员实现再就业30余人，其中公益性岗位就业4人，组织60人就业困难人员参加了免费技能培训。三、搭建就业平台，帮扶青壮年快速就业。长安社区充分利用工业园区这一区位优势，与园区企业加强合作，为社区居民搭建就业平台，为企业搭建服务平台实现了共赢的良好态势。如鸿基水泥和中建集团等这一批企业的到来为长安带来了生机和活力，同时也为社区就业提供了良好的渠道，在解决居民就业问题的同时，社区也是企业的好帮手，社区联防队积极配合企业做好安全工作，为企业发展解除后顾之忧。四、免费创业培训，帮助失业人员成功创业。为进一步做好失业人员自主创业工作，使创业者在充满机遇与风险的市场中走出属于自己的成功之路，开创人生的新天地。6月15日，在市职业高级中学为来自社区的118名有创业愿望和具备一定创业条件的失业人员举办了免费创业培训，聘请专家和讲师为创业者传授经营管理、工商管理、税务知识和再就业政策，提高创业者的商业理念和自身的素质，鼓励引导失业人员自主创业。并邀请创业成功人士面对面与学员进行交流，让他们从别人的成功或失败中获益，少走弯路，从而降低创业风险。同时，对学员实行跟踪服务，帮助创业者了解市场、筛选项目，解决创业过程中的困难，协调解决税收减免、申请小额担保贷款等问题，帮助失业人员成功创业。通过一年来的努力，已初步形成社区创业就业服务的制度化、经常化，在今后的工作中，我们要及时总结经验、不断努力，积极探索创业就业服务的新途径、新方法，确保做好城镇新增劳动力和“零就业”家庭成员就业及劳务输出等就业服务工作。市城市社区长安居民委员会二ｏｏ九年十一月二十九日篇二：妇女创业再就业工作总结近些年来，我们妇联认真贯彻落实上级领导精神，开展全民创业热潮，特别将做好下岗失业妇女创业再就业工作作为促进妇女发展的首要任务，紧紧围绕全区现代服务业中心区建设和“两型社会”建设，充分发挥部门职能优势，以引导妇女自主创业为重点，着力提高妇女就业能力，努力推动妇女创业发展。几年来，全区各级妇联共培训下岗失业妇女1652人次，创业培训467人次，联系30名中小企业女性创业带头人协调安置1840名下岗失业妇女再就业，成功指导5名妇女创业，并扶持了巾帼家政、温馨月嫂、白领家政三个###家政市场的知名品牌。主要工作总结如下是：一、抓引导，拓宽妇女创业就业思路首先，典型引路，树立新的择业观。通过宣传刘敦林、屈林等再就业明星，倡导“青青小饭桌”的作法，推介爱帝、三五等女企业家创业历程，鼓励妇女发扬“四自”精神、转变择业观念，从待在家里等、靠、要转变为积极主动参与再就

关于做好就业创业工作的实施意见

关于做好就业创业工作的实施意见实现比较充分和高质量的就业，是培育经济发展新动能、推进经济转型升级的内在要求，是全面提高人民收入和生活水平的根本保障。为贯彻落实《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》(国发〔2017〕28号)精神，结合我省实际，提出如下实施意见。一、加快结构调整，发展经济拉动就业（一）落实就业优先战略。各级政府要把扩大就业作为经济社会发展的优先目标，纳入国民经济和社会发展规划，并制定促进就业的中长期规划和年度工作计划，在对产业结构和产业布局进行重大调整时，把就业作为优先目标予以重点考虑。安排政府投资和重大建设项目时，要把就业岗位增加和人力资源配置作为重要内容，有针对性地制定培训计划，积极吸纳高校毕业生、失业人员和农村转移劳动力等群体就业。（省发展改革委、省财政厅、省工业和信息化厅、省人力资源社会保障厅等负责。列第一位者为牵头单位，下同）（二）调整产业结构扩大稳定就业。着力支持高端装备制造、现代信息技术、新材料、新能源、节能环保、数字创意共享等新兴产业，建设一批国家级、省级战略性新兴产业集聚区示范基地，拓展就业新空间。结合建设全国产业转型升级实验区，有针对性地发展吸纳就业能力强的第三产业，支持各类企业转型升级，推进传统产业绿色改造，

挖掘就业潜力。突出“聚焦三大任务、推动两翼发展”战略重点，引导劳动者到重点地区、重大项目、重要领域就业。有效激活潜在消费需求，引导社会资本加大旅游、文化、体育、健康、养老、教育、培训等重点领域投入力度，创造更多就业岗位。（省发展改革委、省教育厅、省科技厅、省工业和信息化厅、省民政厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省商务厅、省文化厅、省卫生计生委、省旅游发展委等负责）（三）支持小微企业发展吸纳就业。完善中小微企业公共服务体系，提供政策、信息、技术咨询等专项服务。鼓励高校、科研院所及企业向小微企业转移科技成果，开放共享一批基础性专利或购买一批技术资源支持小微企业协同创新。建立全省科技创新平台和大型科研仪器设备资源开放共享服务平台，加大科研基础设施向小微企业开放力度。培育一批省级小微企业创业创新示范基地，指导小微企业改善用工管理，落实小微企业税收、吸纳就业补贴、房租物业补贴等优惠政策。（省工业和信息化厅、省发展改革委、省教育厅、省科技厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省国税局、省地税局、省知识产权局等负责）二、拓展新兴就业领域，培育新的就业增长点（一）支持新兴业态加快发展。应用河北省投资项目在线审批监管平台，实施企业投资项目负面清单制度，对政府核准目录以外的项目，一律实行备案制。对未纳入负面清单管理的行业、领域、业务等，