加强机关效能建设

加强机关效能建设
加强机关效能建设

关于加强机关效能建设的意见

为切实改进机关作风,规范行政行为,提高工作效率,使机关效能建设更加适应全区经济社会又好又快发展的需要,特制定本意见。

一、充分认识加强机关效能建设的重要意义

加强机关效能建设是加强党的执政能力建设、先进性建设的必然要求,是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的现实需要,是推进政府职能转变、把执政为民理念落到实处的重要保证。近年来,我区各级机关在转变职能、改进作风、优化环境等方面做了大量工作,取得了一定成效。但是,与市场经济发展和机关职能转变的要求相比,我区的机关效能还不能适应改革发展的要求,机关行政服务机制尚未理顺,运行程序还不够规范,特别是有少数部门单位还不同程度地存在着思想僵化、作风不实、效能不高、服务意识不强等问题,这些问题的存在,增加了管理成本,降低了机关效能,损害了党委和政府的形象,影响了投资环境,制约了我区发展。全区各部门一定要从政治和全局的高度,深刻认识加强机关效能建设的重大意义,以开拓创新、与时俱进的精神,以超越自我、追求卓越的理念,有针对性地采取措施,进一步加强机关效能建设,不断优化发展环境,促进全区经济社会又好又快发展。

二、加强机关效能建设的工作目标与主要任务

(一)工作目标。加强机关效能建设,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,按照建设“为民、务实、创新、高效、清廉”机关的要求,以更新观念、转变职能、创新管理、完善制度和规范行为为主要内容,全面加强机关效能建设,力争实现“四个突破、四个明显”,即:更新思想观念,努力在服务意识上取得突破;深化政务公开,努力在转变工作作风上取得突破;创新管理方式,努力在高效便民上取得突破;推进依法行政,努力在规范行为上取得突破,使我区各级机关工作作风明显改进、服务水平明显提升、办事效率明显提高、发展环境明显优化,进一步在全区上下形成“聚精会神搞建设、一心一意谋发展”的浓厚氛围。

(二)主要任务。通过加强机关效能建设,要着重解决好十个方面的突出问题。

一要重点解决责任意识淡薄、服务观念不强的问题。加强思想道德、职业道德和共产党员先进性教育,增强服务观念和责任意识,切实防止和解决对上访群众不疏导、不做耐心细致的说服工作造成矛盾激化引发上访,对办事群众态度生冷、推诿扯皮,出工不出力等问题。

二要重点解决思想不解放、缺乏创新意识的问题。要用与时俱进、勇于创新的精神,对影响机关效能建设的重点环节进行改革和调整,切实防止和克服不注重学习、不注重调查研究、不善于吸收新知识、单凭老经验办事等问题。

三要重点解决作风漂浮、工作不实的问题。严格按照“八个坚持、八个反对”的要求,以加强机关作风建设为突破口,坚持抓班子、带队伍、树正气,切实防止和解决工作中好大喜功、报喜不报忧、不深入实际甚至虚报成绩捞取政治资本等不良风气。

四要重点解决办事能力不强、工作效率低下的问题。要结合本单位、本部门业务工作的特点,注重锻炼和培养机关工作人员认识问题、分析问题、解决问题的能力,并使之不断得到提高。切实解决工作中眼高手低、不钻研业务知识、光说不干、理论脱离实际等问题。

五要重点解决不正确履行职责、履行职责不到位的问题。对部门之间工作职能的转换及交接、部门内部工作职能交叉和职责不清等问题要认真查找并加以整改,切实改变部门和部门之间推诿扯皮的现象,逐步形成精简、统一、高效的机关管理体系。

六要重点解决执行制度不严、监督力度不够的问题。按照从严管理的要求,把制度建设贯穿到机关工作的各个方面和各个环节,切实解决制度针对性、操作性不强和执行中碍于情面、拿制度作人情等现象。

七要重点解决以权谋私、与民争利的问题。要进一步加强对机关工作人员职业道德和权力观、利益观教育,牢固树立“为民、务实、清廉”的执政理念,防止和根治侵占群众利益,“吃、拿、卡、要”等歪风。

八要重点解决工作不规范,甚至违规、违法办事的问题。要认真贯彻《行政许可法》,坚持依法行政,规范办事程序,切实纠正机关工作中的缺位、错位、越位等现象,杜绝违规审批、越权审批,不给好处不办事、给了好处乱办事,乱收费、乱罚款、乱摊派等行为。

九要重点解决贪图安逸、追求享受的问题。要结合各种教育活动的开展,组织广大机关工作人员重温毛泽东同志《为人民服务》、《纪念张思德》等著名文献,牢记“两个务必”,树立心系天下、心系群众、艰苦奋斗、无私奉献的高尚品格。坚决纠正只讲权利、不讲义务,只讲待遇、不讲责任,只讲享受、不讲奉献等老爷作风。

十要重点解决纪律松散、办事拖拉的问题。要强化制度落实,加强监督检查,严格考评考核,切实纠正机关工作人员作风涣散、不恪尽职守的行为;上推下卸、互相扯皮的官僚主义行为;因循守旧、机械照搬、影响急事急办并造成严重后果的行为;拈轻怕重、不负责任,议而不决、决而不办的行为和其他闹不团结,不思进取而影响机关作风建设、损害全心全意为人民服务宗旨的行为。

三、突出重点,全面推进机关效能建设

机关效能建设是一项系统工程,是一项长期而艰巨的任务。加强机关效能建设,教育是基础,制度是保证,监督是关键。必须重点突破,分步实施,整体推进。

(一)提高素质和能力。要以思想政治建设为基础,以能力建设为重点,以公务员精神培育为主线,大力加强机关文化建设,切实加强机关干部队伍建设,转变执政理念,提升服务水平。着眼于提高机关干部思想素质,认真抓好邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届四中全会精神的学习,使机关干部牢固树立执政为民的理念。着眼于提高机关干部业务素质,加强分类培训,使各级机关干部掌握做好本职工作所需的专业知识,增强履行岗位职责的本领、服务发展的本领、依法行政的本领、做好群众工作的本领。

(二)转变工作作风。要以解决各级机关和干部队伍在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题为重点,多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事。要大力精简会议和文件,从严控制各类检查活动,克服形式主义,减轻基层负担。要广泛征求服务对象和社会各界的意见建议,深入查找和剖析本部门、本单位在机关效能建设方面存在的突出问题,制定整改措施,开展公开承诺,抓好整改落实。要重视从制度层面解决问题,让广大投资者和人民群众从根本上、长远上得到实实在在的便利。要突出重点,抓好监督检查、群众评议、听证质询、绩效考核和责任追究等重要环节,统筹推进机关效能建设各项措施的落实,务求取得实实在在的效果。

(三)加强制度建设。各机关要按照依法行政、从严治政和廉政勤政的要求,针对基层和群众所反映的本部门、本单位中存在的突出问题,从机关的基本工作职能和具体业务出发,全面制定和实行“十项制度”,即:岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、全程代理服务制、公开办事制、廉情预警制、督查督办制、绩效考评制、失职追究制,并在落实中不断完善各项制度,逐步形成针对性和可操作性较强的机关效能建设制度体系,以制度规范人和事的管理。

(四)规范行政行为。认真贯彻《行政许可法》,开展行政审批服务流程再造工作,实现审批“程序科学、流程通畅、审批高效、服务优质”。全面清理审批事项、规范审批行为、规范收费、延伸服务手段。进一步规范行政审批行为,简化审批程序,明确办理时限,提高审批效率,建立和完善行政审批责任及追究制度。切实加强各级便民服务中心建设,不断拓宽服务功能,完善运行机制,真正做到“一个中心对外、一条龙服务、一站式办结、一次性收费”,切实把“限时办结”、“并联审批”落到实处,提高效率。

(五)深化政务公开。具有审批职能的机关应公示涉及审批事项的政策法规依据、审批程序、审批时限、办事要求、承办部门及工作人员姓名和审批结果等,窗口单位还应提供与

涉及审批事项相关的备查备索材料,方便群众查询、办事。特别要把群众关心、社会关注的干部任用、项目审批、办证审照以及执法处罚等比较敏感的问题和环节,作为政务公开的重点来抓。同时,积极创新政务公开的形式,利用报纸、网络等媒体以及公示栏等各种形式公开政务事项。

(六)推进依法行政。要从严规范行政机关及工作人员的行为,严格按照法定的权限和程序行使权力、履行职责,做到有法必依、执法必严、违法必究,坚决纠正违反程序、随意裁量、乱收乱罚等滥用权力的问题。要进一步加强规范性文件管理,搞好收费项目审核,收费人员收费时必须出示有效证件,使用规定票据。要进一步规范执法检查行为,检查人员到企业检查时必须依法进行,并出示有效证件,做到文明执法。

(七)强化内部管理。根据形势的要求和机关管理的实际需要,采取有效措施和办法,真正把竞争机制引入机关管理,切实纠正“干好干坏一个样,干与不干一个样”以及“晋级升职论资排辈,评先评优轮流坐庄”等不良风气,逐步建立办事高效、运转协调、行为规范、公正廉洁的机关管理体系。

(八)提高办事效率。机关工作人员要增强“亲民、安民、富民、便民”意识,坚决纠正衙门习气和官僚作风。要根据各自的工作特点,采取有效形式,建立健全便民、利民的各种服务措施,不断扩大社会化服务范围,尤其是窗口单位,要积极推行上门服务、限时服务、“延时”服务和预约服务,在全区营造良好的行政环境。

四、组织领导和工作要求

(一)建立组织机构。区委、区政府成立区机关效能建设领导小组,并下设办公室,办公室设在区纪委监察局,具体负责机关效能建设的组织、指导、协调、督查等日常工作。组织部门要抓好班子及干部的教育培训工作,宣传部门要抓好活动的宣传报道,两办及机关工委要积极做好组织协调和督查督办工作。

(二)精心组织实施。各部门要高度重视机关效能建设,把这项工作列入重要议事日程,紧密结合实际,针对存在的问题,制定切实可行的实施方案。要加强对机关效能建设的组织领导,主要领导作为第一责任人亲自抓、负总责,每年及时研究机关效能建设中的突出问题,研究解决办法和措施;分管领导具体抓,班子成员结合分工抓,形成领导带头抓、带头参与的局面;要统筹安排,加强协调,使效能建设与日常工作有机结合,相互促进,相得益彰;各单位要及时上报反映效能建设的经验做法,推动活动深入开展。领导小组成员单位要认真履行职责,要对机关效能建设进行经常性督促检查,开展不定期明查暗访,及时发现问题,掌握真实情况,真正把机关效能建设工作落到实处。

(三)完善考评机制。开展机关效能建设要体现效能的原则,加强督查,注重实效,确保质量。要坚持“四个结合”,即:将日常考核与年度考核相结合,突出平时考察结果的运用,改变年终“一考定终身”的情况;将定量考核与定性考核相结合,把效能建设的日常管理转化为量化指标,突出将量化指标的完成情况作为考核排序的重要依据;将领导考评与群众测评相结合,突出“开门”搞机关效能建设,把群众是否满意作为评判机关效能建设的重要标准;将效能考核与班子评价、干部任用和评优评先相结合,充分发挥效能考核在领导班子和干部队伍建设中的导向作用。对效能考核结果好的单位,予以表扬;对效能考核结果较差的单位,责令限期整改,整改效果仍得不到群众认可的单位,追究该单位主要领导的责任。

(四)加强舆论宣传。要广泛宣传机关效能建设的重要意义,大力宣传在效能建设中涌现出来的先进典型。在《三峡日报》伍家岗区专版、《伍家信息》、《宜昌·伍家岗》开辟“效能建设”专栏,充分利用各种宣传媒体,及时反映工作动态。要通过宣传教育,把广大机关工作人员的热情凝聚到加强效能建设、促进经济发展的实践中来,形成广大群众积极参与、热情支持机关效能建设的良好氛围。

附:

伍家岗区机关效能建设日常考核评分细则(总分30分)

机关效能、服务项目建设年活动实施方案

机关效能、服务项目建设年活动实施方案 为了进一步转变工作作风,提高工作效率,提升机关效能,促进工作创新,推进项目建设,根据市委、市政府《关于在全市开展“机关效能--项目建设年”活动的实施方案》要求,结合实际,特制定市政府办公室“机关效能--项目建设年”活动实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻全市经济工作会议和市委二届七次全体会议精神,以学习实践科学发展观为主题,以工作创优为目的、以管理创新为动力、以优质高效为标准,着力解决机关效能和项目建设过程中存在的思想观念、工作作风、服务水平、办事效率及体制机制等方面的突出问题,全面提升政府办公室工作水平,为服务政府工作、把**赶超发展推向一个新的阶段作出更加积极的贡献。 二、工作目标 按照全市“机关效能--项目建设年”活动总体要求和办公室提出的“创新业绩、树新形象、促新发展”的“三新”目标任务,市政府办公室“机关效能--项目建设年”活动的主要工作目标是:严谨务实,锐意进取,奋力夺取业务工作和项目引进双丰收,务求“机关效能--项目建设年”取得新

成效。 着力打造“五型”机关,确保业务工作全面争先进位。积极履行政府办公室参谋助手、综合协调、督促检查、保障服务的职能作用,大力加强“学习型、效率型、务实型、创新型、和谐型”机关建设,努力营造勤学善思、务实创新、高效节约、和谐文明的浓厚氛围,切实做到办文办会办事规范高效,后勤服务保障有力,政务、事务齐头并进。要积极发挥办公室“外脑”作用,当好政府和领导的参谋助手;要加强信息、督查和调研工作,注重前瞻性、全局性和权威性,充分体现办公室发现问题、分析问题、解决问题、促进工作落实的能力,并进一步强化和完善应急管理、信息公开工作,确保办公室各项业务工作全面争先进位,进入全省或全市先进行列。 全力以赴抓好招商引资,建立健全项目引进新机制。围绕市委、市政府招商引资工作中心,抓住机遇、自我加压、明确任务、落实责任,建立“领导干部带头抓、班子成员齐上阵、全办人员齐参与”的招商工作机制,实行重奖激励机制和信息分享机制,组建招商小分队专门外出招商,积极参与市委、市政府团队招商,做到“三全”服务、加大“三帮”和“三保障”力度,举全办之力、集全办之智做好项目引进和跟踪服务工作,确保完成和超额完成市委、市政府下达的招商引资任务。

福州市关于加强机关效能建设工作的若干规定

福州市关于加强机关效能建设工作的若干规定(试行) 第一章总则 第一条为了贯彻落实从严治党、从严治政的方针,切实改进机关作风,提高工作效能,促进依法治市,推动经济持续健康发展。根据《中国共产党纪律处分条例(试行)》、《中华人民共和国行政监察法》、《国家公务员暂行条例》和《中共福建省委、福建省人民政府关于开展机关效能建设工作的决定》等有关规定,结合我市实际,制定本规定。 第二条必须按照“廉洁、勤政、务实、高效”的要求,开展机关效能建设。坚持思想教育与制度建设相结合,监督检查与奖励惩戒相结合。 第三条机关全体工作人员要以全心全意为人民服务为宗旨,树立公仆意识、法制意识,切实履行法律赋予的职责。 第四条机关效能建设应实行“党委统一领导,政府组织实施,纪检监察组织协调,部门各负其责,群众积极参与”的领导体制和工作机制。 实行机关效能建设责任制,各级机关的主要负责人为本机关效能建设工作的第一责任人,要切实负起领导责任。各级机关应结合本部门实际,制定相应的实施方案。 第五条福州市机关效能建设领导小组领导全市机关效能建设工作。福州市机关效能投诉中心(以下简称投诉中心),负责受理对机关效能问题的设诉,并对开展机关效能建设工作情况进行监督检查。 各县(市)区均应成立相应的机构。 第六条机关效能建设工作应当依靠群众,群众对机关及其工作人员的效能问题,有权提出检举或控告。 第七条各级党委、政府应在离退休老同志、人大代表、政协委员、民主党派、企业界人士中聘请效能监督员,对各级机关效能建设工作进行监督。 第八条本规定适用于福州市乡(镇)以上党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体和具有行政管理职能的

机关效能建设

机关效能建设 机关效能建设自查自纠情况汇报为切实加强机关行政效能建设,进1步改进机关风格,提高工作效力,我委依照县委《关于加快推动机关效能建设的决定》精神,自去年8月以来,结合党员先进性教育,深入展开了机关行效能建设,现将展开情况自查报告以下。 1、强化组织领导,全面落实效能建设各项工作措施为切实加强对机关效能建设的组织领导,确保各项措施落到实处,我们从加强组织领导着手,切实做好各项工作。1是建立机构。成立以委主要领导为组长,中层干部为组员的机关行政效能建设工作领导小组,设立办公室,具体负责平常工作;制定了《实行方案》。2是深入发动。重视从提高思想认识入手,充分利用动员会、座谈会活动,引导全部职工增强责任感和自觉性,以满腔的热忱,积极的姿态投入效能建设。3是完善制度。建立完善《保持党员先进性长效机制》、《财务管理制度》、《领导干部信访接待日制度》、《首问首接制》、《行政审批程序》等近百项规章制度,汇编成《机关行政效能建设规章制度汇编》和《保持共产党员先进性制度汇编》两册制度文件集,共150多页。4是实行机关上下班签到制和商委工作预安排制,严肃工作纪律。严格实行签到制度,1个月通报1次。每个月末召开1次工作预安排会,对上月工作进行总结,对下月工作进行部署,让每位领导、职工对全委各项工作进展情况都全面了解和掌握。5是建立工作情况监督制度和重点目标任务进展情况定期报告制度,全面提高工作效力。为强化督导工作,确珍重点目标任务的完成落到实处,以忠商直党委〔xx 年〕11号文件印发了《关于对各科、室、队工作人员实行岗位

目标责任制考核的通知》,层层签订目标任务责任书,建立责任保证制度、检查督导制度和考核赏罚制度。要求各科室(队)每季末月下旬将目标任务履行情况报送商委办公室,欠进度的项目要分析缘由,提出整改补救措施。 2、明确目标,集中精力抓整改本单位自查问题的整改情况。在整改进程中本着态度恳切,行动迅速,风格扎实,措施到位,整改有力的原则,以整改提高为重点,逐1讨论研究,制定整改措施并抓好落实。 1、关于进1步加强对商贸流通发展指点的问题。我们制定《忠县商贸流通产业发展1015计划》,代县政府起草出台了《关于加快商贸流通产业发展和改革的意见》,召开了全县商贸流通产业工作会,出台相干大力发展3产业的政策措施,增进忠县经济大发展。 2、关于纠正企业重组改制和关闭破产中侵害职工合法权益问题。我们进1步完善国有企业改革的有关政策,解决好国有企业改革中触及职工利益的有关问题,切实保护了职工合法权益。如依法公然拍卖了忠县糖酒公司,确保了国有资产不流失,顺利推动企业改革;妥善处理雷金华要求将其个人住院医疗费纳入改制本钱的信访要求,及时息访;及时召集原县医药公司负责人筹集资金,于XX年9月20日前支付了部份职工的安置费、抚恤金等,有效保护了职工的合法权益。 社会各届反应情况的整改情况。根据社会评价反应的意见和建议,我委领导高度重视,立即召开班子成员会议,认真查找工作中存在的问题和不足,并研究制定了整改措施1、关于反应部门配合工作差的问题。1是定期召开部门联席会,交换经验、互通

机关效能建设工作考评实施方案(最新)

机关效能建设工作考评实施方案 为进一步加强机关效能建设,强化单位执行力,提高工作效率,深入推进全区机关效能建设各项工作,经区机关效能建设工作领导组研究决定,现就x年机关效能建设考评工作提出如下方案。 一、指导思想 进一步贯彻落实中央省委、省政府《关于改进工作作风、密切联系群众的规定》和市委、市政府《关于改进工作作风、密切联系群众的实施方案》以及区工委、管委的“十四条”实施方案,按照《x试验区工作绩效督查考核暂行办法》(x发〔x〕13号)和《x试验区x年度目标管理绩效考评办法》(x发〔x〕24号)的规定,通过严格督查考核,大力整治机关作风方面存在的突出问题,树立全区风清气正的政治生态环境。 二、组织领导 机关效能建设考评工作在区工委、管委领导下,由区机关效能建设考评领导组负责,区督考办具体组织实施,区直相关部门根据各自职责积极配合。 三、考核对象 区工委各部门、直属单位,区管委各部门、直属单位、派出机构,区垂直管理单位,各乡镇办。以上单位共64个,为便于考核,根据工作性质划分为以下三个类别。

(一)区属部门和“两院”(42个):纪工委(监察局)、工委(管委)办公室、组织人事部、政法委、统战宣传部、群众工作部(信访局)、经济开发区、发展和改革委员会、招商局、教育和体育局、经济和安全生产委员会、公安分局、社会发展保障局、司法局、财政局、环境保护局、住房和城乡建设局、交通运输局、农业委员会、水利局、林业局、商务和粮食局、市场监督管理局、文化和科技局、卫生和计划生育委员会、审计局、政务服务中心、国土资源局、行政执法局、统计局、广播电视台、金融办、扶贫办、招投标监督管理局、重点工程管理局、机关事务管理局、共青团、人武部、工会、妇联、法院、检察院。 (二)区垂直管理单位(18个):消防大队、国税局、地税局、公路分局、供电公司、邮政局、住房公积金管理中心、农村商业银行、工行x支行、中行x支行、邮行x支行、徽行x支行、烟草分局、石油公司、联通公司、移动公司、人民财产保险公司、人寿保险公司。 机关效能建设考核范围原则上仅限于被考核单位的区本级机关,部门下属单位的考核由主管部门参照本办法实施。 四、考核内容 总分为100分,其中单位职能职责目标任务完成情况(工作效果)考核计20分,机关效能建设考核计50分,领导评价计20分,社会评议计10分。 (一)单位履职尽责(20分)

事业单位年度机关效能监察工作计划

事业单位年度机关效能监察工作计划 效能监察是对企业生产经营管理的质量、效果、效率、效益等情况开展的一项监督检查活动。它是对企业改革发展的有关法律、法规、规章和企业内部制度的落实情况,对企业管理人员履行职责及从事管理活动的情况,对企业的效能、效率和效益情况进行监督检查,并纠正和处理生产经营管理中的违规违纪行为的活动。 机电分公司效能监察工作将继续贯彻落实公司纪检监察工作会议部署,进一步加强效能监察工作力度,保证总公司各项重大决策部署落到实处,实现分公司科学发展上台阶的目标。20xx年我们将在充分认识当前的形势和任务基础上,紧紧抓住分公司生产经营管理的主要风险点,找准效能监察工作重点,扎实而深入地开展效能监察,促进分公司建立健全内控机制,有效防范各类风险。主要从以下几个方面开展工作: 一、建立完善效能监察领导机制 建立健全组织机构,是保障效能监察工作运行的前提。分公司为此计划建立以行政主要领导负责、纪检监察部门组织协调、相关职能部门配合参与的工作运行机制。

效能监察领导工作小组名单:略 二、完善教育机制 机制建设是一切工作的基础和前提,完善的工作机制可以规范效能监察工作,便于我们正确地开展效能监察活动。因此,在20xx年我们将通过oa信息管理系统等方式大力开展群众性的教育活动,使广大干部职工明确效能建设的重要性和必要性,提高对效能监察工作的认识,达到积极主动配合效能监察的目的。同时,提请总公司对效能监察工作人员进行培训,提高专业知识和效能监察业务知识,以便于效能监察工作的顺利开展。 三、围绕工程项目管理的突出问题开展效能监察 效能监察要达到“事前监察、事中监察、事后监察”的功效。对于分公司来讲,必须在工程分包管理、材料采购、大额资金使用、安全生产等方面开展效能监察工作。工程分包管理中,重点监察对总公司招标制度的落实情况,工程款支付及决算汇签;材料管理中,监察材料采购制度的落实,是否坚持入库验收、定额领料制度。安全生产工作中,重点监察制度落实情况、安全职责履行情况和责任心情况。 四、针对管理的薄弱环节和风险开展效能监察 继续开展成本管理效能监察,提高管理效益。继续深入

2018年关于推行机关效能建设规范化管理的实施方案

2018年关于推行机关效能建设规范化管理的实施方 案 关于推行机关效能建设 规范化管理的实施方案 为认真贯彻落实市机关效能建设领导小组《关于在全市各级机关推行规范化管理的意见》,我局决定全面推行效能建设规范化管理工作,特制定如下实施方案。 一、重要意义 推行效能建设规范化管理是坚持立党为公、执政为民,加强党的执政能力建设的必然要求;是贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,促进党风廉政建设和反腐败斗争深入开展的重要保证;是推进机关转变职能,提速工作过程,提高工作质量,规范工作秩序,健全规章制度,纠正机关内部存在的办事难、行为不规范、素质不高、作风不实、效率低下等问题的重要手段。因此,要深刻认识推行效能建设规范化管理的重要性,摆上重要议事日程,坚持从实际出发,注重调查研究,科学谋划,推动这项工作的顺利开展。 二、指导思想和基本原则 (一)指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,按照市委、市政府提出的“转变作风,狠抓落实和建设“五型机关”的要求,以深化机关效能建设为主线,从岗位职责、工作制度、工作过程、工作行为、办公秩序、协调机制、内部监督、检查评比八个方面进行规范,努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制,以此推动我局中心工作的开展,为我市经济社会更快更好跨越式发展做出贡献。 (二)基本原则 坚持围绕中心、服务大局的原则,以经济建设为中心,服务我市更快更好跨越式发展的战略目标。 坚持突出重点、整体推进的原则,从重点部门、重点单位、重点岗位抓起,以点带面,以局部规范带动整体提高。 坚持求真务实、注重实效的原则,从实际出发,立足当前,周密计划,真正抓出

机关效能建设工作制度

机关效能建设工作制度 为进一步加强我办机关效能建设,规范行政行为,提高工作质量、办事效率和服务质量,特制定以下工作制度。 一、岗位责任制度 (一)岗位责任制是本办落实依法行政,依法履行职责,转变机关作风,提高工作效率的根本措施,是本办工作人员年度绩效考评的主要依据。 (二)各科室要按照的总体职责、科室职能和职位说明的有关内容,认真履行本岗位职责。 (三)当某一岗位责任人因事离岗,其职责必须有人代替履行,不能因为责任人离岗而使工作停止。 (四)各科室人员履行岗位责任制情况作为其年终考核的主要内容,综合科负责对各科室岗位责任制的落实情况进行督促和检查。 二、首问负责制度 首问负责制按照“谁为第一接待人,谁负责认真接待”的原则,实行首问负责接待。同时,凡首次接待来函、来电和来办事人员的科室和工作人员,视为首问责任人。 (一)首问责任人对前来办事的人员要做到热情礼貌接待。 (二)对前来办事的人员,属本职责范围的,首问责任人要及时帮其办理,如不能即时办理的,要做好解释说明工作,并承

诺办理期限。 (三)对属其他科室单位或其他责任人职责范围内的事,首问责任人要做好指引和帮助联系;对责任不明确或需要请示领导的事情,应及时报告分管领导。 (四)对不属于我办职责范围内的事,首问责任人要向来者做好解释说明。 三、服务承诺制度 (一)坚决执行国家的有关法律、法规和各项规章制度,规范行政行为,切实履行各项工作职责。 (二)做好沟通联络工作,认真协调落实党组的各项工作部署。遵守各项工作制度,做到务实高效,确保各项工作能全面顺利开展。 (三)开展文明服务,工作人员要讲究职业道德,认真履行岗位职责,文明礼貌,热情服务,不傲慢、不耍态度,依法办事。 (四)严格遵守有关勤政、廉政制度,不收受“红包”、有价证券及其他支付凭证,不接受可能对公正执行公务有影响的宴请,不利用职权和工作之便“吃、拿、卡、要”,不以权谋私,不搞权钱交易,不行贿受贿。 四、一次性告知制度 对来我办办事的人员或者电话咨询有关事宜时,属本职范围内的,首问责任人要一次性告知所要办理事项的程序、依据、时限、所需的全部材料,对不符合办理条件不予办理的,要一次性作出

2020年效能建设个人工作计划范文

2020年效能建设个人工作计划范文 一、深入贯彻落实各项制度,进一步规范政府行政行为 一是认真落实好各项制度。全面推行岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、ab岗工作制和限时办结制等制度,逐步形成完善的机关效能制度体系。规范权力运行,合理配置权力结构,形成相互制约,相互协调的权力运行机制。结合政府机构改革,进一步深化行政管理体制改革,理顺职责关系,明确各级各部门的职责、权限和责任。研究出台效能建设问责制,加强监督检查,不断推进机关效能建设工作向纵深发展。二是深化行政审批制度改革。严格按照精减审批项目、精减审批程序、精减审批时间的要求,本着于法有据、于民便捷的原则,进一步清理、精简和调整行政审批项目,加强对已取消和调整行政审批事项的衔接和后续监管,防止行政不作为或者利用备案、核准等形式搞变相审批,对保留的审批事项,要按照提高效率的要求,减少审批环节,改革审批方式。重点抓好投资项目、建设项目和企业登记并联审批工作。逐步建立起一张纸审批制、一枚公章办公制、一票收费制、全程委托代理制、绿色通道审批制、承诺限时办结制、服务公示制和并联审批制。 二、推进政务服务中心标准建设,营造优质高效服务环境 一是加快政务服务中心标准化建设。认真按照四川省政务服务中心标准化建设实施方案要求,以依法行政、规范服务、提高效率为主线,建立健全公开、便民、高效、廉洁、规范、问责的服务机制,全力推进

行政审批标准化、办事制度标准化、政务服务标准化、中心场地标准化、中心设施标准化建设。二是不断拓展政务服务范围。着力建立政务服务中心标准化服务体系,在巩固提升已有拓展项目服务水平的基础上,全面开展大厅接待、全程代办、特别通道、上门服务等各项服务。在规范行政审批同时,按照省市服务类型标准化体系要求,加大"两集中、两到位"工作力度,将其它未进中心的行政审批事项、公共服务事项、中介服务事项和其他社会组织服务事项纳入政务服务中心办理,将房管、社保、医保、就业等业务整合到政务服务中心集中办理,进一步规范"国有资源配置的工程建设、政府采购、矿产及土地使用权出让、国有资产转让"等招投标行为,不断增强政务服务中心的服务功能。 三、延伸政务服务网络,开展便民利民下基层活动 一是推进政务公开工作。深入贯彻落实政府信息公开条例,按照公开为原则、不公开为例外的要求,进一步拓展政务公开的范围和内容,围绕涉及群众切身利益的热点问题,社会关注的难点问题,以及人、财、物管理等容易滋生腐败的重点部位,抓住决策、执行、结果等权力运行的主要环节,公开行政权力运行的全过程。二是加快乡镇便民服务建设。在巩固、总结3个试点乡镇便民服务中心建设的基础上,全面推进其余50个乡镇便民服务中心建设和村(社区)便民服务代办点建设,确保实现"三级联动、分级承办、全程代理、限时办结、便民惠民"的工作目标。 四、强化机关行政效能监察,增强行政效能建设实效

机关效能建设工作实施方案

方案预案:________ 机关效能建设工作实施方案 姓名:______________________ 单位:______________________ 日期:______年_____月_____日 第1 页共6 页

机关效能建设工作实施方案 为贯彻落实省委、省政府《关于开展机关效能建设工作的决定》和全省机关效能建设工作电视电话会议精神,按照厅机关效能建设工作实施方案的部署和要求,进一步加强我站效能建设,切实转变工作作风,提高工作效率,树立新时代公仆形象,同心同德为建设林业强省做出贡献,结合本站工作实际,特制定如下实施方案。 一、组织机构。 成立机关效能建设工作领导小组,由站长任组长,副站长任副组长。领导小组负责本站效能建设工作的组织实施、检查、监督和考评工作,保证我站效能建设工作健康有序地进行。 二、总体要求和目标。 我站效能建设工作在厅党组统一领导下,以邓小平理论和党的xx 大精神为指导,从讲政治的高度,按照建设“廉洁、勤政、务实、高效”政府的要求,深刻认识开展机关效能建设的重要意义,把机关效能建设工作摆到重要的位置。以创“四优三满意”活动为载体,强化我站干部职工的主体意识,在工作中做到与机构改革、与依法治林、与党风廉政建设、与贯彻落实xx同志“xx”的重要思想结合起来,建立健全办事高效、动转协调、行为规范的科技推广管理体系,达到管理改善、作风转变、效率提高,党风廉政建设得到加强,实现科技推广管理优质化、制度化、规范化和法律化的目标。 三、我站效能建设工作措施。 (一)严格管理。要搞好我站效能建设,首先应从制度建设入手,必须严格我站内部管理,根据我站的工作职能和具体业务事项,订立规 第 2 页共 6 页

关于加强机关效能建设的一些措施和办法

关于加强机关效能建设的一些措施和办法 机关效能建设旨在提高工作效率、管理效益和社会效果,是一项综合性、艰巨性、长期性的工作,其领域广阔,内容丰富。针对机关效能建设存在的问题,必须着力抓好以下几个方面: 1、以强化教育为抓手,全面提升机关工作人员的思想道德素质和业务能力。以人为本是科学发展观的本质和核心。坚持以人为本,要求我们在发展中不断提高作为生产力中最基本、最活跃因素的人的素质,这是发展快慢、好与不好的决定性因素。提高人的素质要靠教育和学习,要建立完善的学习教育激励和保障机制,在机关大力倡导“以勤奋学习为乐,以知识更新为荣”的良好风气,树立“终身学习、终身教育”的理念。当前,要以创建学习型机关为载体,围绕树立和落实科学发展观和正确的政绩观,抓住思想政治建设根本,大力开展“为民、务实、清廉、公正”、“八荣八耻”等教育活动,通过教育把机关干部职工的思想整合起来,努力增强使命感和紧迫感。同时,要坚持把提高机关干部职工工作能力放在突出位置,解决“知识贫乏”和“本领恐慌”问题。要通过理论、业务及新知识、新技能培训,不断开阔广大干部的眼界,拓宽知识面,提高综合素质和工作本领,保持追求高效率、高质量、高水平的工作状态,不断适应加快发展的需要。 2、以制度建设为基础,推进机关内部管理制度化、规范化。没有严格的制度就没有管理和行为的规范,效能建设也就失去了其核心内容。要按照合法性、合理性、完整性和公约性的原则,建立全方位的较为完备的制度体系,进一步形成以制度管人、管事的管理机制。一是规范办事程序。建立和完善办事限时制、服务承诺制、首问责任制、否定报备制、绩效考评制、失职追究制等制度,简化办事程序,提高办事效率。二是规范机关管理。要制订和完善机关行政、财务管理、公文处理、车辆使用、印章管理、安全保卫、机要保密等方面的制度规定,保证机关正常运转。三是规范各类议事活动。建立和完善党务、政务会议制度,办公会议规则、机关工作规则,机关党建工作制度,保证依法、依规议事、办事。四是规范政务公开。只要不违反保密要求,属办事依据、程序、时限、承诺、项目、收费标准和办事结果的,原则上都要向社会公开,把群众关心、社会关注的干部任用、人事安排、项目审批等问题和环节作为重点。通过公开,提高工作透明度,让群众参与监督,使行政权力的运作得到有效的监督制约。 3、以绩效考评为依据,建立科学合理的考核机制。实施绩效考评是加强机关效能建设的重要环节。要结合自身特点,制定科学的绩效考核办法和效能告诫、诫勉教育、责任追究的实施细则。要注重把绩效考核与工作目标考核、行风评议、领导干部述职述廉等结合起来,通过组织考评、社会评议和明查暗访等多种手段,实施对机关干部的有效管理和科学考核。坚持把机关效能建设绩效考评定性与定量相结

加强机关效能建设主题实践活动实施方案

加强机关效能建设主题实践 活动实施方案 为进一步改进工作作风,加强机关效能建设。参照《河北省机关工作人员违反“十个严禁”问责暂行办法》、《__市关于改进作风严肃纪律强化问责的若干规定(试行)》、《__县正风肃纪专项行动落实方案》和《__县政府系统各单位主要领导集中学习活动方案》等文件精神,结合我局实际,制定本实施方案。 通过开展以“学法、明责、尽职、担当”为主题的实践活动,增强全系统干部职工学法遵法、依法行政意识,明晰各股室(单位)、岗位的工作职责,进一步增强党员干部面对责任风险或职责交叉时,主动靠前、勇于担当、敢于负责的主角意识、责任意识,提升干部职工依法行政及履职能力,推进各项工作任务全面落实。 (一)学法:从学习教育入手,认真学习与履行岗位职责相关的法律法规和业务知识,不断提高干部职工熟练运用法律知识处理事务、解决问题的能力水平。 活动标准:建立完善学法用法制度。建立全局职工“学法学业务”培训制度,结合实际,制定年度”学法学业务”计划,认真组织实施,促进全局干部职工学法学业务常态化。以自学为基础,每月组织开展一次“法律知识大讲堂”活动,由局班子成员和各股室负责人对照部门相关法律和业务工作,撰写培训讲稿,轮流在大讲

堂上向全局职工进行宣讲。建立干部职工学法用法考评制度,以学分制为基础,年度测评为辅助,将考核结果作为干部任免、奖惩的重要依据之一,全面提高全体干部职工法律素质和依法决策、依法管理、依法办事能力。大力开展机关法治文化建设活动,积极组织开展法律知识竞赛、学法用法演讲、法治论坛、法治书画作品展、法制专栏图片展、法治文艺等丰富多彩的法制宣传教育活动。 (二)明责:从工作流程入手,明晰每一个流程环节的责任股室和责任岗位。 活动标准:根据三定方案、法律法规和县委、县政府有关规定开展职责自查工作,对各部门(单位)的工作职责和岗位责任进行全面分点梳理,明确领导班子、各单位干部职工的职责分工,理顺各项工作执行程序,确定各阶段的责任主体,建立健全内部管理机制,形成职权明确、责任清晰的职责体系,避免推诿扯皮、慵懒散拖、不负责任、办事效率不高等问题。 (三)尽职:从工作作风入手,局领导班子成员要带头转变工作作风,用雷厉风行的作风立说立行,用求真务实的精神埋头苦干,用艰苦奋斗的品格知难而进,带动全局干部职工尽职尽责,奋发有为。 活动标准:局领导班子成员要忠于职守,遇到困难主动上,始终保持强烈的事业心和责任感,进一步增强承担责任意识,主动承担起工作创新的责任、推动发展的责任、维护稳定的责任,把思想统一到干事创业上,积极主动解决工作中出现的各种难题。各股室

政府机关效能建设制度

政府机关效能建设制度 岗位责任制 一、为提高管理效能,增强公共行政和公共服务的整体性,坚持依法行政,建立健全岗位责任制,规范工作行为和工作程序,充分发挥机关(单位)的基本职能和运行职能制定本制度。 二、实行岗位责任制要坚持因事设岗、职责相称,责任一致、责任分明,任务清楚、要求明确,便于考核的原则。 三、实行岗位责任制的主要内容是各办公室总体职责和岗位承担的工作内容、数量、质量及完成的程序、标准和时限,应有的权力和应负的责任等作出明确规定。 四、实行岗位责任制要与工作责任制相结合。把岗位责任落实到具体的工作目标责任之中,保证岗位责任制的切实落实。 五、岗位责任要按规定进行公示,自觉接受人民群众监督。 六、岗位责任制履行情况要纳入效能考评内容,不断强化岗位责任意识,提高依法行政的自觉性。 首问负责制为了加强我镇机关的行政效能建设,改进工作作风,提高工作效率,保证服务质量,确保群众满意,特制定本制度。 一、有关人员到镇政府办事,第一位接受询问的机关工作人员即为首问责任人。

二、首问责任人要热情接待来办事的人员,负有为其服务的责任,必须做到使用文明、规范的用语;耐心听讲,认真受理,服务周到。 三、属于首问责任人所在部门职责范围的事项,要按有关规定及时接洽,能马上办理的即予办理,不能马上办理的,应耐心说明情况;不属于首问责任人所在部门职责范围的事项,首问责任人要负责向对方明确地告知有关承办部门。 四、属于首问责任人不清楚承办人员的事项,首问责任人要及时与办公室联系,帮助落实有关承办人员。对群众提出的问题或要求,无论是否是自己职责(权)范围的事,都有责任和义务给群众以一个满意的答复。 五、办理事项若不属于我镇职能范围的,首问责任人要耐心给予解释。 六、有关人员来电话反映情况或举报的,接听电话的机关工作人员为首问责任人,首问责任人应将来电内容、来电人姓名、联系电话等登记在册,转有关人员办理。来电话咨询的,接电话的工作人员为首问责任人,属于本人业务范围的,应认真负责地回答;属于其他工作人员业务范围的,应将有关的电话号码告知来电人。机关工作人员接答电话都应热情礼貌,并尽可能地回答问题。 七、对于来投诉、报案、举报的群众,应热情接待,认真受理,详细耐心地听取群众的陈述,并做好记录。

机关效能建设的思考与建议_0

---------------------------------------------------------------最新资料推荐------------------------------------------------------ 机关效能建设的思考与建议 机关效能建设的思考与建议瑞昌市国家税务局加强机关效能建设, 是时代发展的需要,是建立办事高效、运转协调、行为规范行政管理体系的必然要求, 也是国税部门落实科学发展观、发挥国税职能、实现国税目标的必由之路。 作为窗口单位,国税部门机关效能建设的好坏,不仅关系对外形象,而且直接关系到自身建设事业的成败。 因此,坚持以改革创新精神加强和改进机关作风建设,提升国税工作效能,显得尤为重要。 一、近几年机关效能建设取得的初步成效近几年来,在市机关效能建设年和提高年的基础上,使我们更加感觉到今年全省开展机关效能年活动的重要性和紧迫性,同时也提出了更高的要求和标准。 开展机关效能建设是新形势下促进各项工作顺利推进的有效手段,是提高机关及其工作人员执行能力的有效途径,是优化发展环境采取的一项重要举措,是建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理机制和工作机制必然要求, 也是我们国税具体落实科学发展观、实现各项目标的必由之路。 为此,努力打造法制、公平、廉洁、高效的国税机关是我局一直以来紧抓不放的重点工作之一。 我局紧密结合税收工作实际,切实加强领导,把开展机关效能 1 / 5

建设工作同政风、行风评议、先进性教育活动、以及目标管理考核工作紧密结合起来,使全局干部职工在税收工作中思想用心、学习虚心、服务诚心、办事细心,队伍素质普遍提升,工作作风根本转变,办事效率大大提高,机关效能建设不断取得新的成效。 1、突破了传统的管理模式,全面地调整和完善了税收征管体系,建立了与经济社会发展相适应的以信息化管理为支撑,集中征收、贴近式服务、集约化稽查的现代征管模式,形成了规范、协调、高效的税收执法管理体制。 2、全面落实了能级管理制度,建立起了机关作风建设和工作能力建设的动力机制,充分挖掘出广大干部职工的工作潜能,激发起每名员工的工作热情,在全局形成了努力学习、勤奋工作、严守纪律、争先进位的良好氛围。 3、牢记为纳税人服务的理念,认真贯彻落实了机关效能建设八项制度,健全并落实了首问负责制、限时办结制、责任追究制等三项制度。 建立健全网上申报和认证系统,全方位为纳税人提供实时涉税服务,有效地构建起了和谐征纳关系。 4. 制定了各项岗位责体制和考核办法,进一步明确各岗位的工作职责和考核目标,形成了事、岗、人相适宜的人员调配制度,职、权、责相对应的权利约束机制,点、线、面相兼顾的工作协调制度,考、评、究相结合的责任追究制度。 二、目前机关效能建设还存在一些亟需解决的问题 1、思

农办机关效能建设工作计划

农办机关效能建设工作计划 为了认真贯彻县委县政府的安排部署,落实县20XX年机关行政效能建设工作要求的安排,促进机关效能建设的各项工作全面落到实处,县开发办结合工作实际,制定如下工作计划。 一、组织领导 县开发办关效能建设工作计划的安排,机关效能领导小组继续履行职责,一如既往坚持抓好落实工作,扎实推进我办机关效能建设稳步提高。 二、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”和科学发展观重要思想为指导,深入贯彻县委县政府有关推进机关效能建设的文件精神,以提高工作效率、工作效果为目标,提高干部素质规范行政行为,改进工作作风,落实服务承诺,建立健全监督机制为重点,以效能监察为手段,突出思想教育,加强建章立制,严格考核奖惩,努力建设廉洁、勤政、务实、高效的服务型机关。 三、工作重点与要求

(一)加强制度建设,规范机关管理。要从有利于提高工作效率和质量,有利于接受监督和方便于民的要求出发,结合我办工作实际,进一步建立健全岗位目标责任制、政务公开制、服务承诺制、首问责任制、失职追究制等各项制度,狠抓落实,积极争创文明机关。 (二)构建机关监督体系,强化效能监察。一是加强机关内部管理,建立机关效能建设工作领导小组及其办公室,负责机关效能监督检查,接待群众来电来信、来访工作,并将有关情况记录在案。二是建立完善各项制度的基础上,进一步建全公示制,限期办结制,首问负责制,绩效考评制等各种机关管理制度,在充分征求群众意见的基础上,形成材料,并付诸实施。三是建立健全绩效考评制,制定一套科学、操作性强的效能绩效考评办法,在机关效能考评工作中,奖勤罚懒,奖优罚劣,作为干部年终考核、提拔使用的重要依据。 四、实施步骤 (一)动员部署,提高认识。 组织召开机关效能建设动员会,由主任同志作动员讲话。组织机关全体干部职工学习上级有关机关效能建设的文件和会议精神,把机关工作人员对效能建设的认识统一到贯彻落实“三个代表”和科学发展观重要思想的实际行动上来。

机关效能建设实施方案

机关效能建设实施方案 为贯彻落实全区转变干部作风加强机关行政效能建设电视电话会议和《自治区党委、自治区人民政府关于进一步转变干部作风加强机关行政效能建设的决定》精神,进一步改进自治区国资委机关作风,强化服务意识,提高工作效率,优化发展环境,促进依法监管、科学监管和民主监管,树立自治区国资委良好形象,根据《全区集中开展转变干部作风加强机关行政效能建设工作方案》和《区直机关集中开展转变干部作风加强机关行政效能建设实施意见》要求,现就自治区国资委集中开展转变干部作风、加强机关行政效能建设制定如下实施方案: 一、指导思想和目标要求 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照立党为公、执政为民的要求,深入贯彻党的十六届六中全会、xx同志在中纪委七次全会上的重要讲话精神以及自治区第九次党代会精神,紧紧围绕优化国资监管环境、促进国有企业发展这个主题,以建设法治、服务、责任和效能机关为目标,以更新观念、转变职能、创新管理、完善制度和规范行为为主要内容,以建立健全首问负责制、限时办结制和责任追究制为重点,着力解决机关干部作风和机关行政效能建设方面存在的突出问题,进一步形成“倡导新风气、创造新业绩、树立新形象”的良好氛围,力争年内实现工作作风明显改进、服务能力明显增强、办事效率明显提高、发展环境明显优化,促进全区国有企业又好又快发展,为建设富裕文明和谐新广西做出积极贡献。 二、总体安排和工作步骤 自治区国资委集中开展进一步转变干部作风、加强机关行政效能建设活动从XX年2月下旬开始到2011年2月底结束,参加对象为机关全体干部、工作人员和临时借聘用人员。整个活动分为四个阶段进行。 第一阶段:动员部署阶段(XX年2月下旬到3月上旬)。主要任务是认真学习贯彻全区转变干部作风加强机关行政效能建设电视电话会议精神,进行广泛

机关效能建设制度(十项制度)

新堡镇机关效能建设十项制度 一、岗位责任制 遵循因事设岗、职责相称;权责一致、责任分明;任务清楚、要求明确;责任到人,便于考核的原则,特制定如下岗位责任制。 一、总体职责 镇党委、政府行使对镇域内政治、经济、文化、教育、集镇建设、社会治安等政治文明、物质文明和精神文明建设管理的职能,其主要职责是: 1、贯彻执行党和国家的有关方针、政策、法律和法规,调查研究并拟定适合本镇实际的具体政策措施。 2、制定本镇经济和社会发展的总体规划和目标,并负责组织实施。 3、负责对全镇产业结构进行调整优化升级。 4、坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展,积极引导和发展股份合作、个体私营企业。 5、完善统分结合的双层经营体制,巩固发展壮大村级集体经济,指导、协调农业生产、发展农村多种经营。 6、抓好镇域内建设用地的规划、管理工作。 7、负责制定本镇计划生育、卫生工作计划和各项目标任务指标的分解落实。 8、抓好本镇财务管理,做好经费的划拨和核算工作,并加强对村级财务的监审工作。 9、认真贯彻社会治安综合治理方针、政策,维护社会稳定。 10、负责做好党建和精神文明建设工作,加强工会、共青团、妇联等群团工作。 11、负责镇机关干部的管理、考核工作,负责制定后备干部的培养计划和党员的发展教育工作。

作医疗工作。 13、负责制定特大疫情防治、抗洪、防震减灾等紧急预案。 14、承办县委、政府交办的其他事项。 二、内设机构 (一)党政办公室和社会治安综合治理办公室。 1、协助镇领导处理日常事务;负责组检、文秘、群团组织、宣传、档案、保密、统计与信息,人武、人大、民政、统战、宗教业务协调管理工作;抓好会务和机关后勤保障等工作;组织制定和监督实施机关内部各项规章度,承办镇党委、政府和上级主管部门交办的其它事项。 2、负责贯彻执行社会治安综合治理工作的方针、政策和法律法规;健全镇村两级治保、调解网络组织,加强信息联络联系;检查、督促考核各村及驻镇单位社会治安综合治理目标管理责任制的落实;广泛开展农村普法宣传;及时调解处理各类民事纠纷(包括劳资纠纷),做好群众来信来访接待调处工作,承担信访日常工作;加强对外来人口的管理;开展“两劳”人员的帮教工作,强化社会治安,切实抓好禁毒和重点人员的监控工作;做好平安创建和预防刑事犯罪工作;承办镇党委、政府和上级主管部门交办的其它事项。 (二)农业服务中心 贯彻执行上级对农业和农村工作的方针、政策、法律、法规;负责拟定全镇农、林工作规划;检查指导全镇农业农村经济工作及农林新技术的推广;承办镇党委、政府和上级主管部门交办的其它事项。 (三)文化服务中心 负责镇村文化体育和广播电视事业的发展、建设与管理;协助抓好镇、村文化室阵地建设;积极组织参加县上的文艺调演;承办镇党委、政府和上级主管部门交办的其它事项。 (四)国土资源管理站、水利站 贯彻执行上级有关集镇建设和国土方面的政策、法规;负责并组织实

机关部门效能建设考核办法

机关部门效能建设考核办法 —、总则 第一条为全面推进机关效能建设,促进全区机关工作人员进一步增强服务意识,规范行政行为,改进工作作风,提高工作效率,制定本办法。第二条开展机关效能建设要按照“统一方案、分类实施、群众参与、重在实效”的原则进行。第三条全区各乡镇、街道,区直各部委办局、人民团体以及所属的事业单位,党组织关系在我区的条管单位及其工作人员适用本办法。第四条机关效能建设考核工作在区机关效能建设工作领导小组的统一领导下进行。 二、考核原则 第五条机关效能建设考核评议工作坚持客观公正原则,全面准确地评价机关的作风、效能和工作业绩。第六条坚持公开透明原则,使机关工作处于社会各界的监督之下。第七条坚持注重实效原则,讲求效果,避免形式主义。第八条坚持便于操作原则,确保评议工作规范有序。 、考核内容 第九条机关效能建设考核的内容包括加强组织领导、转变机关职能、规范行政行为、强化内部管理、提高办事效率五个方面内容。(一)加强组织领导。主要考核各单位机关效能建设工作机构建立和运作情况以及效能建设各项规定措

施的落实情况。(二)转变机关职能。主要考核:是 是坚持依法行政。机关管理 否规范、机关运行是否协调、依法行政能力是否提高。 二是深化审批制度改革。进一步清理审批项目,减少审批环节,对明确规定要进入区行政服务中心审批的项目,是否做到应进尽进,审批行为是否规范。三是强化服务功能。服务程序是否公开,服务用语是否规范,服务时限是否遵守。(三)规范行政行为。主要考核:一是加强制度建设。各项规章制度是否健全,执行是否到位。二是严格决策程序。是否坚持民主集中制原则,对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用工作是否坚持集体研究决定。三是实施政务公开。办事依据、程序、标准、结果等是否公开。(四)强化内部管理。主要考核:一是是否严格执行机关工作人员行为规范。二是是否建立健全并严格执行领导干部重大事项报告、述职、述廉、诫勉谈话、民主生活会等规范领导干部从政行为的制度。三是是否规范和完善党务公开制度、政务公开制度、监督考评制度、举报投诉制度、党内监督制度等工作和监督机制。(五)提高办事效率。主要考核:一是简化办事程序。对区委、区政府确定的重大项目和重点工程是否急事急办、特事特办。二是提高办事效率,服务方式是否得到改善。 四、考核方法及标准 第十条机关效能建设考核与党风廉政建设责任制考核相结合,采取集中考 核、平时监控、社会评价三种方法组织实施,最后将各种考核折算的累加作为总分,总分值为100 分。(一)集中考核,占总分值的20%。每年年底前由区机关 效能建设领导小组办公室牵头,抽调精干人员,组成考核工作组,依据《XX区机关效能建设集中考核细则》主要对各地区、各部门、各单位一年来的机关效能建设情况进行综合考核。(二)平时监控,占总分值的30%按《XX区机关效能建设平时监控情况评分细则》对各单位、各部门的效能建设情况进行扣分和加分。

机关效能建设和优化经济发展环境工作计划

机关效能建设和优化经济发展环境工作计划 机关效能建设和优化经济发展环境工作计划”要求,以机关效能建设为龙头,以有效规范、制约和监督权力为核心,推进依法行政和依法办事,强化行政问责和政府绩效管理,全面规范行政行为,为推进全市经济社会又好又快发展,实现富民强市的战略目标,创建良好发展环境。 二、主要任务 (一)健全和落实机关效能建设和优化经济发展环境的领导体制、工作机制。要建立健全工作机构。各级各部门要有专门机构和人员抓机关效能建设和优化经济发展环境工作,要有相关的配套制度和措施抓工作落实,要落实工作责任制,明确党政主要领导为第一责任人。市县要建立和落实机关效能建设和优化经济发展环境的宣传制度、内部绩效考核和奖惩制度,确保工作落到实处。要积极推进政府绩效管理和考核工作。将机关效能建设和优化经济发展环境工作情况作为绩效考核重要指标,纳入各级政府目标管理绩效考核的内容,考核结果作为评先评优的重要依据。要列入各级领导干部考核内容。将各级领导干部抓机关效能建设和优化经济发展环境工作责任制的落实情况,列入干部考核、考察之中,工作不落实的不得评先评优或提拔使用。(责任单位: 各县市区党委、政府,市委督查室、市政府督查室、市委组织部、市委宣传部、市人事局、市直机关各单位) (二)深入推进行政审批制度改革。全面落实《湖南省行政程序规定》。督促各级行政部门按照《湖南省行政程序规定》要求,制定

出台相关配套制度,切实规范行政决策、行政执法、行政监督等行政程序建设,推进依法行政。抓好已取消和调整的行政审批项目监督落实工作。督促各级政府法制部门按照省委、省政府的要求,及时清理已取消和调整的行政审批事项,下发文件公布实施。加强对已取消和调整行政审批事项落实情况的监督检查。对采取改变名称、拆分许可权、备案等方式变相恢复或违法违规新设许可项目等行为,要严肃查处。(责任单位: 市政府法制办、市直相关部门、各县市区政府) (三)开展《湖南省行政程序规定》贯彻落实情况专项监督检查。年内要组织开展 一、二次贯彻落实《湖南省行政程序规定》情况的专项监督检查,重点检查各级各部门完善行政决策规则和程序,落实重大问题集体决策制度、专家咨询制度、社会公示和听证制度以及决策后的评价制度和责任追究制度的情况。特别是要加强对环保、安监、建设、国土资源、食品药品等监管部门履行职责情况的监督检查,对监管不力、玩忽职守的,要严肃追究责任和公开曝光。(责任单位:市监察局、市政府法制办、各县市区政府) (四)全面提高行政审批效率。要全面落实行政审批事项集中办理、并联审批、限时办结等制度,特别是要提高各级政务服务中心的办事效率,切实解决政务服务中心“只挂号、不看病”的问题。除特别复杂难办项目外,各部门在办理审批项目时,要在法定期限的基础上缩短三分之一以上期限。(责任单位: 各县市区政府,市政府政务公开办、市直相关部门)

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