泰安市泰山区：探索“一体四孵”党建模式 引领社会组织健康发展

20xx社会组织工作计划正式版

Making a comprehensive plan from the target requirements and content, and carrying out activities to complete a certain item, are the guarantee of smooth implementation. 20xx社会组织工作计划 正式版

20xx社会组织工作计划正式版 下载提示：此计划资料适用于对某个事项从目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、 具体而又明确安排的计划类文书，目的为完成某事项而进行的活动而制定，是能否顺利和成功实施的 重要保障和依据。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 20XX年1月10日，东莞市社会组织总会筹备大会成功召开，标志着东莞市社会组织发展进入一个崭新的阶段。20XX年，是市社会组织总会打基础、谋发展、抓管理、立规范、创品牌至为关键的一年。总会将严格按照《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(20XX-20XX)》中关于社会组织改革发展的总体要求，紧紧依靠东莞市民间组织管理局的领导，发挥各社会组织的积极性，群策群力，同心同德，按照“宣传、服务、规范、发展”的总体思路，把市社会组织工作推上一个新的台阶。

一、搭建一个平台 20XX年，总会将在建立健全各项规章制度的基础上，搭建起社会组织总会公共信息服务平台，运用网络平台的信息化、高效化和便捷化优势，为社会组织提供信息采集发布、资源共享、沟通交流等服务。 总会将制定《东莞市社会组织总会制度汇编》，编制《东莞市社会组织总会会员通讯录》，编印《东莞市社会组织工作实务指南》等服务资料，并发布在公共信息服务平台上，供会员检索使用。 首先体现在宣传网络渠道的建立。为加强东莞市社会组织总会的对外宣传和社会组织内部的交流，建立多角度、多方位

党建引领社会组织案例

党建引领小商会大作为 ——商会参与街区治理的北京东城案例 在全面深化改革的战略部署之下，推进政府职能转变和社会管理体制改革，激发社会活力，社会组织参与是重要途径。中国共产党第十九次代表大会报告强调，加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。这被写入党代会报告，正是体现了中国共产党对于在党建引领下加强社会组织参与治理的重视。其中，作为新型社会组织中的行业协会商会是参与社会治理的重要力量。《全国工商联关于开展“四好”商会建设工作的意见》也提出了“积极承接政府转移职能，参与社会协同管理，参与政府购买服务”的工作要求。这使得商会承接部分政府职能转移的工作，被各级党委、政府以及统战部、工商联提上了议事日程。 北京市东城区在推进商会承接政府转移职能的实践探索中，形成了“南锣经验”，实现了党的领导、政府管理和社区自治的有机结合，一方面推动了基层社会管理创新，另一方面秉承了“枫桥经验”的传统，化解矛盾在基层，促进了社会和谐发展。 一、问题倒逼 北京市东城区的南锣鼓巷是一条787米长的小胡同，虽然范围不大，却享誉海内外。它是北京最古老的街区之一，是中国唯一完整保存着元代胡同院落肌理、规模最大、品级最高、资源最丰富的棋盘式

传统民居区，也是最赋有老北京风情的街巷。作为中国最古老的胡同，近代以来很多历史名人曾在南锣鼓巷居住过。作为北京的名片、中国的窗口，南锣鼓巷是老北京传统文化与新北京现代文明交融的代表作，每天的游客达数万人，2007年被美国《时代周刊》评为亚洲25个必去的旅游体验地之一；2008年更是借力“北京奥运”走上了飞速发 展的道路。 随着“南锣鼓巷”的飞速发展，业态开发背离了原有的文化氛围，导致一些问题日渐凸显。 一方面，南锣鼓巷是历史居住区，但是新商业没故事，历史文化展示差；低端业态商铺和历史文化融合差。由于房价不断飙升，部分“南锣”的创始人，特别是一些特色文创店难以支撑而逐渐离去，回报率高的低端业态迅速膨胀，经营环境不断恶化，以文创为特色的精品小街逐渐不再，流动摊贩、私搭乱建逐渐滋生。商业区挂牌“老北京”，实则搞小商品批发交易、作谬误百出的旅游讲解等，专注于游客群体；商铺装潢破坏了胡同风貌，嘈杂的酒吧居多，还在向周边胡同扩张。 另一方面，胡同民居亮点不对外。南锣鼓巷的居民区是真老北京，不过“谢绝参观”，历史展示没人看，老门墩陈列台等挪作他用；历史遗迹被淹没，水准点石碑被当成垫脚石、捐款箱；历史院落不开放，例如僧王府、东棉花胡同拱门砖雕；帽儿胡同西口万宁桥等一些历史地标未开发。在商业快速开发的同时，当地居民的日常生活受到了干扰，应该开放和重点展示的地方和内容，要么闭门谢客，要么埋没在熙熙攘攘逛街的人群中被忽略。

社会组织党建工作特点 存在问题及意见建议

社会组织党建工作特点、存在问题及意见建议 社会组织党建工作特点简介 按照“突出重点，主攻难点，消除盲点，扩大党的组织和工作覆盖面”的工作思路，积极探索建立新社会组织党建机制，取得较好成效。 一是立足行业组织特点，把新社会组织党建工作作为独立的党建领域来抓。建立由组织部牵头，民政局具体负责，司法、劳动人事等15个单位、部门党组织协助指导的工作机制，进一步规范和深化新社会组织党建工作，确保这一领域党建工作健康发展。 二是建立健全行业党组织体系，创建“协会+党支部”的党建模式。对有3名以上正式党员、具备建立党组织条件的社会组织，及时建立党组织。对党员人数不足3名、规模较小、同一领域、业务相近、地域相邻的社会组织，采取行业统建、区域联建等方式建立联合党支部。 三是落实党建责任，加强社会组织党建工作的指导力度。根据不同类型社会组织实际，采取“内部选育、外部选派、社会招聘”等方式，选配党性强、业务精、热爱党务工作的党组织负责人。同时，建立党建工作指导员、联络员制度，指导社会组织开展党的工作。

新社会组织党建工作存在问题? 在开展党建工作方面，由于社会组织中的党组织建立的时间不长，新社会组织自身又存在着结构松散，人员流动性大等特点，大多数单位的党组织在机构建设、运转方式和发挥作用上，目前还不能较好地适应党的工作需要。 一是有的社会组织对党建工作重视不够，尚未认识到党建工作对社会组织的重要政治核心作用。 二是社会组织组织机构过于松散，流动性大，党员组织关系难以把握，特别是党员基础性资料变化大，给党建工作带来不确定性。 三是社会组织党建工作的管理体制复杂，缺乏相应的培训制度，使得社会组织党的负责人参加党的业务工作学习、培训和交流，了解党建工作新内容、新要求、新方法和新思路的机会不多。而社会组织党的负责人则反映不能及时看到党的文件，不能及时听到党的声音，参加不了上级党组织的各项活动。 加强新社会组织党建工作意见建议? 加强社会组织党的建设是社会组织登记管理机关工作不可推卸的责任，也是党的工作在新社会组织领域中的延伸和拓展。 一是要深入研究当前社会组织党建工作在实践中出现

充分认识加强社会组织党建工作的重要意义

〔充分认识加强社会组织党建工作的重要意义〕

充分认识加强社会组织党建工作的重要意义 社会组织主要包括社会团体、民办非企业单位、基金会、社会中介组织以及城乡社区社会组织等，在新的历史起点上加强社会组织党的建设十分重要。 1.加强社会组织党的建设是促进社会组织健康发展的根本保证。随着改革开放不断深入，社会组织快速发展，数量越来越多，规模越来越大，发育程度越来越高，已经成为我国社会主义现代化建设的重要力量，是党的工作和群众工作的重要阵地，在协调推进“四个全面”战略布局中承担着重要任务。加强社会组织党建工作，对于引领社会组织正确发展方向，保证党的路线方针政策在社会组织全面贯彻落实，意义十分重要。 2.加强社会组织党的建设是推进国家治理体系和治理能力现代化的迫切需要。社会组织是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要参与者和实践者，在促进经济发展、繁荣社会事业、创新社会治理、提供公共服务等方面发挥着越来越重要的作用。加强社会组织党建工作，有利于激发社会组织活力，推动社会组织更好参与国家治理和社会管理，汇聚起全面深化改革的强大正能量。 3.加强社会组织党的建设是落实全面从严治党的内在要求。社会组织是党的基层组织建设的重要领域，也是新兴领域和薄弱领域。近年来，各地各单位各部门对加强社会组织党建工作进行了许多有益探索，取得了积极成效，但也出现了一些新情况新问题，社会组织党建工作面临许多新挑战新任务。加强社会组织党建工作，着力解决工作中存在的突出问题和不足，从严从实推动骨干队伍、活动载体、基本制度、工作阵地和基础保障等各方面建设，就是以实际行动贯彻落实全面从严治党的部署要求。 4.加强社会组织党的建设是巩固和扩大党的执政基础和群众基础的现实需要。加强社会组织党建工作，对于把社会组织及其从业人员紧密团结在党的周围，不断扩大党在社会组织的影响力，增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、夯实党的执政基础，都显得越来越重要。

以党建引领新时代社会组织建设——内蒙古自治区社会组织党建办公室2018年工作综述

以党建引领新时代社会组织建设——内蒙古自治区社会组织党建办公室2018年工作综述 文丨樊文太 2018年，内蒙古自治区社 会组织党建办公室（以下简称党建办）紧紧围绕提升组织力、强化政治功能、突出“连心党建”主题，着力推进“两个覆盖”提质增效专项行动，实现了自治区社会组织党建工作新的跨越。 坚持把加强思想政治建设作为社会组织党建工作首要任务来抓 深入开展了学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神主题教育活动。坚持把牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”主题教育活动作为重要任务抓好抓实。引领社会组织始终坚持党的领导，不断增强政治警觉性和洞察力。从切实维护自治区社会组织网络意识形态安全和网络信息安全出发，制定下发了《网络信息安全“十不准”》。截至目前，自治区社会组织无任何违反政治纪律、政治规矩的问题发生。 搭建党建工作信息平台，广泛开展党务知识、党的方针政策、社会组织法律法规等内容的交流学习，营造了良好的信息沟通和宣传教育氛围。自治区本级各党建工作指导员分别与指导的社会组织党务工作者建立了QQ群两个、微信群10个，党务工作者也分别与所属社会组织党员建立了微信群。并且建立了自治区本级社会组织党建办公室微信平台、盟（市）社会组织党建办公室主任微信交流平台，达到了及时发布学习资料、活动信息、先进典型经验，宣传党 的路线方针政策，为社会组织传递正能 量的效果。 充分利用新闻媒体、网络媒体宣传 推广社会组织党建工作的好经验、好做 法，形成了良好的社会舆论导向。2018 年，党建办先后向《中国社会组织》杂志 推荐了5篇重要稿件。其中社会组织党 建管理一篇、社会组织党建事迹两篇、 社会组织党建先进人物一篇、社会组织 党建理论文章一篇，这些经验和做法得 到了民政部社会组织服务中心党委、各 省份社会组织党建负责部门的认可和赞 扬。为了推广学习社会组织党建工作中 的好经验、好做法，切实发挥先进典型的 示范带动作用，促进社会组织党建工作 上台阶、上水平，党建办还下发了《关 于深入推进社会组织党建工作“两个覆 盖”提质增效专项行动，巩固提高社会 组织“六个好”党组织示范点成果的通 知》，积极贯彻落实中央和自治区对社会 组织党建工作的任务指标，开拓创新、 指导和协调自治区社会组织积极开展党 建工作，并在自治区本级社会组织中选 择和培养典型，编辑出版了《社会组织 党建工作先进集体典型事迹系列丛书》 作为社会组织党建工作宣讲教材，其中 首选了内蒙古山西商会、内蒙古土壤肥 料学会的事迹材料。 以开展创建“六个好”社会组织 党组织为抓手，着力推进“两个 覆盖”提质增效行动 开展争先创优活动。党建办紧紧围 绕提升组织力、强化政治功能、突出“连 心党建”主题，推进社会组织党建工作 “两个覆盖”提质增效，推动有形覆盖向 有效覆盖转变。下发了《关于在区直社 会组织党组织中开展党组织建设“六个 好”和建立“八有”党群标准化活动室 的通知》《关于庆祝建党97周年评选表 彰先进的通知》；组织召开了自治区本 级社会组织庆祝建党97周年暨表彰大 会，对自治区39个“六个好”党组织示 范点，自治区本级社会组织20名优秀共 产党员、54名优秀党务工作者、10个先 进基层党组织进行了表彰；对2018年自 治区本级“八有”“六个好”社会组织 党组织达标情况进行了考核验收，有67 个社会组织党组织达到“八有”标准， 38个社会组织党组织达到“六个好”标 准，目前社会组织党组织“六个好”达 标率38.6%。 加强实体性社会组织党组织建设的 力度。要求从业人员30人以上的民营医 院、民办院校等社会服务机构必须建立 党的组织。截至目前，正常参加年检的 社会服务机构均实现了上述要求。 重视社会组织中入党积极分子的 培养。对影响力比较大且相对稳定的社 会组织，在保证党员发展质量的前提下 给予政策倾斜，有针对性地对入党积极 分子进行培养，在2017年发展新党员 10名的基础上，2018年再发展党员10 名，逐步充实和扩大了社会组织党建工 作力量。 实行党员实时登记和组织生活动态 管理。一是结合党组织关系集中排查， 党　建 26 中国社会组织 2019年 第4期

积极创新党建融合发展模式 汇聚党建引领强大动能可参考性强

积极创新党建融合发展模式汇聚党建引领强大动能2019年以来，XX县围绕助力脱贫攻坚、促进乡村振兴、强化基层治理、优化社会服务等重点工作和中心任务，积 极探索推动全域党建融合发展，相继培树各领域党建融合示范点18个，有效将全区34个村、18个社区、150个机关部门及下属单位、98家区内外企业及30个高校科研机构和社会组织党组织链接在一起，探索创新了六大融合发展 路径，破解一系列基层发展难题，初步形成了党建全方位 引领的大党建工作格局。 “地企共建型”融合发展模式。以“地企自愿”为前提，充分尊重地方、企业自主权，根据地企双方实际和发 展需要，确定共建形式内容，探索地企融合发展的新路子。比如，XX镇党委借助健康产业园区落户本镇有利契机，围 绕强化党的领导、优化企业发展环境、促进强村富民目标，与辖区5个村、10个区直部门、10家园区企业党组织，成立了地园共建联合党委，架起了各村产业链接市场桥梁。 依托双向互促机制，累计调处征地2700余亩、解决企业建设、供暖、用工需求58项；同时，XX村通过为园区提供热力转换和物业服务，集体增收120万元。比如，XX农业有 限公司与驻地XX村及农发行、种籽管理站及周边种植合作社等26个单位成立了联合党委，通过村企共建，与建昌营

村党委共同成立赤峰和兴农业科技有限公司，流转村级土地2700余亩，满足了企业用地需求；银企共建，内蒙农发行以贷款形式为企业解决资金5700万元；校企共建，内农大农学院党委派员进行技术指导，共同成立技术服务中心、实训基地和现代农业星创天地，年开展培训1600多场。行企共建，与北京丰台区种子管理站党支部筹备召开了第26届北方种子博览大会。社企共建，与20多家农业合作社开展产品、技术、信息服务合作，构建“龙头企业+合作社+农户”产业服务体系，带动了30余万户增收。 “组团兴业型”融合发展模式。聚焦辖区各村原有产业布局分散、规模较小、技术水平差、销售渠道窄等现状，整合各村产业资源，与农牧业部门和现代农业企业及合作社联建，以党建链驱动产业链，推动经营链，促动增收链。比如，XX镇内部整合了7个村的葡萄、肉羊、生猪等种养殖产业，与农牧业局、农电局等16个部门单位和12家企业及合作社成立了联合党委，整合优化了资源配置，累计为企业解决土地、水利、环保等发展难题15个，整合各类项目资金9000余万元；同时，依托产业发展和企业拉动，使157户贫困户515人稳定脱贫，全镇各村集体收入都达到10万元以上。比如，XX乡立足丰富的生态资源和辽古塔、静安寺等历史宗教文化，依托原有回族风味品尝、

2019年度社会组织工作计划

2019年度社会组织工作计划 社会组织是公共关系的主体，它是公共关系的三大构成要素。公共关系学所称的社会组织是狭义的。它是人们为了有效地达到特定目标按照一定的宗旨、制度、系统建立起来的共同活动集体。 2019年度社会组织工作计划 20XX年全市社会组织管理工作的指导思想是：以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真落实科学发展观，坚持培育发展和监督管理并重的方针，不断改革创新，以行业协会改革和培育发展农村经济协会为龙头，带动各类社会组织健康有序发展，不断提高社会组织的整体质量和社会公信力，充分发挥社会组织在社会建设和管理中的积极作用，为维护社会稳定、促进和谐社会建设、推动经济社会全面协调可持续发展做出更大贡献。 一、积极稳妥地推进行业协会改革和发展。认真贯彻落实国务院办公厅和省政府办公厅文件精神，配合发改委等部门，积极稳妥地推进行业协会改革。要在坚持政会分开、政商分开的基础上，本着科学和规范发展的原则，结合政府职能转变，对现有行

业协会进行整合，对重点行业协会进行充实规范，对分散弱小的协会进行合并重组，明确各自职能，理顺相互关系，加强行业协会的能力建设。注重在行业协会中培养一批先进典型，发挥其示范带动作用。针对行业协会发展中的难点热点问题，积极协调有关部门深入开展调查研究，制定切实可行的措施认真解决，保证行业协会健康有序的发展。 二、继续抓好农村经济协会的培育发展工作。培育发展农村经济协会，事关解决三农、构建和谐社会和建设社会主义新农村等社会政治经济发展的重大问题，必须始终抓住不放，抓出成效。要认真贯彻党的十七届三中全会精神，继续抓好农村经济协会登记备案工作，进一步落实国家和省、市关于扶持农村经济协会发展的意见，抓好农村经济协会的规范化建设，在科学发展、规范发展、提高质量上下功夫、做文章。召开全市农村经济协会经验交流会，树立一批先进典型。推进农村经济协会和行业协会的交流学习活动，农村经济协会要认真学习行业协会的管理经验，搞好制度和规范化建设。 三、加大对社会组织的执法监察力度。认真贯彻全省社会组织管理执法监察工作会议精神，切实加强社会组织管理执法监察工作规范化建设。完善相关执法制度，健全执法程序，规范执法行为，防止发生违法行使权力侵犯人民群众利益的行为。加强执

工作总结：加强党建引领,探索社会组织参与社会治理新路

工作总结：加强党建引领，探索社会组织参与社会治理新路 社会组织是社会治理的重要参与主体。党的十九大报告提出，“要加强社会治理制度建设，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平”，社会治理的社会化强调依靠社会力量实现社会治理。因此，如何以共建共治共享的理念进一步加强社会组织的培育引导和服务管理，完善党建引领下助推社会组织参与社会治理的新路径，成为不断思考的重要课题。 一、工作背景 XX区作为中心城区，在区域经济繁荣发展的同时，社会组织大量涌现，规模日益扩大，掌握的资源越来越多，在经济社会方方面面发挥的影响力也越来越大。近年来，区委认真贯彻市委“1+6”文件精神，紧密结合区情实际，通过党建带动社建，优化体制机制，运用系统思维，在实践中逐步形成了党建引领下“政策引导、项目推进、平台支撑、人才培养”四位一体的社会组织培育扶持路径，保障了区内外社会组织积极有效参与基层社会治理。目前，全区共有登记注册社会组织996家，每万人拥有量居全市前列。社会组织从业人员10861名，其中党员2475 名，党组织177个。 二、基本做法

（一）加强顶层设计，突出政治引领。一是完善党建工作格局。建立区社会组织建设与管理工作联席会议制度，由区委副书记任总召集人，分管副区长任召集人，牵头协调相关部门协力推进全区社会组织工作。社会组织党建工作由区委组织部牵头抓总，区社会工作党委具体负责，各方力量齐抓共管。构建了区社工委—街镇社区党委—基层社会组织党组织的三级工作网格，及以社联会为代表的枢纽型党建网络，逐步形成了上下内外有效互动的社会组织党建工作格局。二是强化政策制度保障。聚焦进一步理顺社会组织党建体制机制、深化党建工作平台以及夯实基层党组织建设，分别制定出台了《关于在社会组织登记成立时同步开展党的工作实施办法（试行）》、《关于进一步推进党建引领下的枢纽型社会组织体系建设的实施意见（试行）》，修订完善星级社会组织党组织评定办法。设立每年1500万的社会组织发展专项资金，制定政策管理办法，形成“1+1+X”的政策支持体系，着重从培育扶持、能力建设、评价激励、项目资助等四个方面分类扶持、重点引导。三是将党建工作纳入社会组织规范运作全过程。以四类社会组织直接登记契机，重点在社会组织登记成立、年检（年报）、等级评估等关键环节，同步把好党建关，推动社会组织党的组织覆盖和工作覆盖。在社会组织成立登记时通过提交党建工作方案，设置法人约谈会等形式，第一时间落实党建责任，指导工作开展；在规范化等级评估、年检（年报）时加大党建工作指标比重，强化信息反馈，助力党建考核。 （二）坚持项目推动，拓宽参与路径。一是推进政府购买服务工作。

激发社会组织活力,推动基层社会治理创新

激发社会组织活力，推动基层社会治理创新——关于社会组织在基层社会治理中作用的调研 长宁区政协 为认真贯彻中共中央（以下简称中央）精神，对接中共上海市委（以下简称市委）今年1号课题，根据中共长宁区委（以下简称区委）的统一部署，中共长宁区政协党组牵头组织了?进一步培育发展社会组织1，增强基层社会治理活力?的调研。在陈建兴同志的带领下，区政协充分运用区委重点调研课题的组织优势，充分发挥联系广泛、人才荟萃的智库优势，采取走出去、请进来、沉下去等多种方式，学习领会中央和本市关于社会治理创新的一系列要求，认真听取市区有关职能部门、基层社区、社会组织、专家学者、有关领导的意见，从长宁的实践探索出发，在总结回顾基础上，对应新形势新要求，积极开展协商建言，广泛凝聚各方共识，对现阶段需要进一步研究推动的问题进行了梳理分析，促进社会组织领军人才纳入今年的领军人才推荐表彰工作和区政协委员调整工作，并对下一步有关工作提出了意见建议。 一、社会组织等参与基层社会治理的协同成效逐步显现 1 、依据《上海市委办公厅、上海市人民政府办公厅印发<关于进一步加强本市社会组织建设的指导意见>的通知》精神，本次调研涉及的社会组织范围，主要包括依法登记成立的各类社会团体、民办非企业单位（以下简称民非组织）、还包括党员志愿者工作室、社区群众活动团队以及各类群众自组织等。

近年来，尤其是2010年上海世博会以后，区委区政府要求积极贯彻中共中央和中共上海市委的有关精神，积极推动社会组织参与基层社会治理的多元?大协同?，取得积极进展。 （一）社会组织已成为提供社区服务的主要组织形式。在基本公共服务领域，按照市和区里的有关要求，社会组织形式已初步覆盖实施主体。据区社建办的调研统计，长宁街镇综合类、专业类和重点人群服务管理机构中，社区文化中心、社区体育俱乐部、居家养老中心、老年日间照料中心、残疾人服务社、司法社工站、综合协管服务社等，均为民非组织或社工机构。在满足多样化社区服务领域，初步形成了传统人民团体?阵地?组织（社区家庭文明指导中心已是民非组织）、区关心下一代协会、区老年协会、草根社会组织等共同参与的协同格局，以?民生?实事、?公益?活动等为载体，在社区各类困难人群帮扶、慈善超市、外来人口子女关爱等服务事项中发挥了积极作用。各街镇建立的社区生活服务中心，已逐步成为引入社会力量开展项目运作的公共平台。特别是，区凝聚力工程学会和街镇分会，坚持将党的政治优势转化为服务优势，动员区域内1800余家单位、组建四个义工大队，持续开展?困难群众关爱行动?，帮助救助困难群众约17182人、12345户。 （二）助老等领域引入社会力量参与已具有良好基础。上

社会组织党建有效性研究

龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/bf13213491.html, 社会组织党建有效性研究 作者：谢韬 来源：《现代企业文化·理论版》2017年第23期 中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2017）12-000-01 摘要在社会组织中开展党建工作是实现党组织和党的工作全社会覆盖的必然要求。但社会组织中党员流动性大、分散广，党组织难设置、党员活动难开展、党员作用难发挥等因素，影响着有效发挥基层党组织的战斗堡垒作用。因此，必须更新工作理念、创新组织设置，积极搭建载体、灵活开展活动，坚持多措并举、凝聚各方合力，以扎扎实实的努力增强社会组织党建工作有效性，促进社会组织健康有序繁荣发展。 关键词社会组织党建工作有效性 改革开放以来，非公有制经济得到长足发展。近年来，以各类社会组织为平台的个体经济更是发展迅猛。全面推进各领域党的基层组织建设，实现党组织和党的工作全社会覆盖，做到哪里有群众哪里就有党的工作，哪里有党员哪里就有党组织，哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。”那么，在社会组织中，如何有效开展党建工作，促进社会组织健康有序繁荣发展，成为各级党组织面临的一个全新的课题。 一、当前在社会组织中开展党建工作亟需解决的问题 （一）如何科学设置党组织 目前，社会组织数量较多，这么多社会组织的从业人员中，统计在册的党员分散在不同地域的不同区域。党员人数较少的社会组织中根据实际科学设置基层党组织，实现党建工作全覆盖，成为一个亟需解决的问题。 （二）如何充分发挥党员的先锋模范作用 社会组织中党员流动性大，社会组织中党员的主体意识不强，自我要求不高，党性意识薄弱的现象普遍存在。如何激发他们的党员意识、责任意识，从而在基层组织经营管理中发挥党员先锋模范作用，是社会组织党建工作中必须解决的一个问题。 二、提高社会组织党建工作有效性的对策思路 （一）更新理念，高度重视社会组织党建工作 1.树立党建就是基层组织最实投入的理念。用投入产出理论分析，党建作为一种软投入是基层组织主办方最具实效的投入，其投资回报虽然是无形的，但效益是最高的，党建工作抓好

社会组织党建工作实施细则

社会组织党建工作实施细则 第一章总则 第一条为了在新形势下进一步搞好社会组织党的建设，加强党对社会组织的服务，促进社会组织的发展，根据《中国共产党章程》、《长兴县社会组织党建工作实施方案》制定此细则。 第二条社会组织党组织是党在社会组织的基层组织；处于政治核心地位，发挥保证监督作用，保证监督党和国家的方针、政策在社会组织的贯彻执行。 第三条加强社会组织党组织的建设，改进党的工作，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力和吸引力，是加快改革和政府职能转变发展的需要，也是进一步推进社会组织发展，提高社会组织社会效益的需要。 第二章社会组织党组织的建立 第四条按照《中国共产党章程》的规定，建立社会组织服务中心党委。社会团体、民办非企业单位，凡有正式党员三个以上的建立党支部。 1、单独组建：凡是有正式党员（含未转接组织关系的流动党员、兼职人员中的党员）3名及以上的社会组织，全部单独建立党组织，流动党员、兼职人员中的党员凭党员证明信纳入社会组织党组织管理。 2、联合组建：对行业相同、驻地相邻、党员人数少达不到单独

组建人数的社会组织，实行跨地域、跨行业联合组建，待时机成熟后再单独组建。 3、挂靠组建：对尚不具备单独组建、联合组建党组织的社会组织，将其挂靠到所在乡镇、所在行政村进行管理，使社会组织党员的组织关系得到接收，过上党组织生活。 4、选派组建：对规模较大、人员较多、有3名以下党员的社会组织，实行选派组建，从基层党委选派业务知识丰富、能力强的党建指导员兼职，以满足3名党员建立党支部的要求。 5、派驻党建指导员：对没有党员的社会组织，采取成立业务主管部门党总支，确定党建工作指导员以及先行建立工会、共青团、妇联组织等方式，支持和鼓励多渠道培养输送党员，为建立党组织创造条件。 第五条按照《长兴县社会组织党建工作实施方案》，设立党的工作专门机构党委工作部，统管组织、宣传、办公室、纪委等职能。 第三章社会组织党组织的任务和职责 第六条社会组织党组织应全面贯彻执行党章规定的党的基层组织的基本任务。 第七条宣传和贯彻党的路线、方针、政策，执行上级党组织和本组织的决议、决定。 第八条引导和监督社会组织遵守国家法律、法规，坚持正确的政治方向，促进社会组织健康发展。 第九条支持社会组织及其负责人按照章程开展工作。

社会组织党建工作的几点思考和建议

关于社会组织党建工作的几点思考和建议 2013-11-04 点击率: 9578 荆州市社会组织党工委 近几年来，荆州市社会组织发展迅速，数量种类不断增多，活动领域不断扩大，社会影响不断提高，社会组织党建也日益得到重视 。为进一步摸清社会组织党建工作现状，找准社会组织党建工作中存在的主要问题，切实加强社会组织党组织建设，我们利用半个 月的时间，通过采取听取汇报，查看资料，实地检查等形式，对全市社会组织党建工作情况进行了专题调研，现将调研情况报告如 下： 一、荆州市社会组织党组织建设现状 （一）社会组织发展总量。据统计，截止2013年11月份，荆州市共有社会组织2546 个，其中社会团体940个（市直187个、县级753 个），民办非企业单位1323个（市直43个、县级1280个），农

村专业经济协会283个，与上年同期相比增长近30%，高于全省增长水 平。 （二）社会组织职工人数。全市社会组织共有职工人数12115人（专职人员为8214人、兼职人员为3901人），其中社会团体3764人（ 市直1801人、县级1963人），民办非企业8046人（市直579人、县级7467人），农村专业经济协会305人。 （三）社会组织党员人数。全市社会组织共有党员3945名（社会团体1833名、民办非企业2112名），其中专职人员中的党员数2287 名（社会团体1471名、民办非816名）、兼职人员中的党员数1658名（社会团体1033名、民办非625名）。 （四）党组织建设情况。全市已建立党组织234个（社会团体79个、民办非企业155个），其中，成立党工委2个、党委13个、党总支 1个、党支部165个、联合党支部53个；有1—2名党员未建立党组织的有152个（其中社会团体60个、民办非企业92个）；

两新组织工作计划

两新组织工作计划 篇一：两新组织工作计划 根据镇党组织的要求，结合我社区的实际制定今年进一步加强“两新”组织党建工作的计划。 一、指导思想 立足实际，加大力度，突破难点，建立组织，打好基础，发挥作用。 二、主要任务 1．随着市场经济的深入发展，产品结构的调整，非公有制企业不断增多，建立两新党组织迫在眉睫。 2．要分类指导，对党组织活动能顺利开展的，要巩固提高，使活动规范化、制度化；对活动开展不正常的，要严格组织生活，认真健全落实“三会一课”制度。充分发挥党组织在企业中的作用，促进企业的发展稳定。 3．对还未建立党组织的企业，党建工作力度要加大，扩大入党积极分子队伍，多做教育培养工作。积极创造条件，成熟一个发展一个，尽快建立党组织。 三、主要措施： 1．非公有制企业已建立党组织归属责任单位党组织的领导和管理。做到认识到位、工作到位。每季度有布置、有检查、有总结讲评，保证党组织工作正常有序开展，取得实

际效果； 2．对企业应建而未建党组织的，要弄清情况，明确工作任务，把工作落到实处，解决好建立党组织中存在的问题，做好各方面的工作，使企业主能支持在该企业建立党组织工作。未转关系的党员，能尽快把组织关系转入我镇。积极做好党员发展工作，把管理层和在生产一线的骨干培养成入党积极分子，把够党员条件的入党积极分子发展成为党员，为建立党组织创造条件。 3．分布在我社区不同企业的流动党员，而单位又没有党组织的，社区服务中心每季度组织他们开展活动一次。其内容为组织学习党的方针政策，上党课（含看电教片），党员先进事迹交流，召开民主生活会。 四、要求 1．相关单位要重视“两新”组织的党建工作，列入重要议事日程，深入基层单位，指导工作及时，督促检查有力，解决好实际问题，切实抓好基层党组织的建设工作，帮助他们解决党建工作的实际问题，确保党建工作有新的发展。 2．努力探索发挥非公有制企业党组织和党员作用，促进企业发展稳定的途径和方法，努力提高非公有制企业党建工作水平。 3．采取措施，严格组织生活，认真落实好“三会一课”制度。赋于“三会一课”新的内容。创新适合非公有制企业

积极推动社会组织党建工作创新

积极推动社会组织党建工作创新 黄进 2010年第5期——党的建设 随着改革开放的深入推进和社会建设步伐加快，各类社会组织得到很大发展，社会组织领域的党建工作显得更加重要。目前活跃在宜城市各个领域的社会组织177家，各类协会会员1546人，其中党员725人。近年来，宜城市委以开展学习实践活动为契机，从创新组建模式、创新管理方式、创新活动形式入手，全面推进社会组织党建工作，收到了较好效果。 一、创新组建模式，实现社会组织党组织全覆盖 市委依托市民政局成立市委社会组织工作委员会，制定全市社会组织党建规划，分类指导市直各部门社会组织党组织及所属单位党建工作，做好对社会组织党员的教育、管理和监督。实践中，我们探索出社会组织建立党组织的四种有效模式。一是单独建。对老体协、驾协等28个规模较大、独立性较强，其常设办事机构工作人员中有3名以上党员的社会组织，单独建立党支部。二是联合建。对规模较小、党员人数不稳定、不具备单建条件的，如作协、美协、书协等43个社会组织，根据“行业相近，地域相邻”原则，先后组建19个联合党支部。三是挂靠建。对农学会、林学会等41个与主管单位业务密切相关的社会组织，按照“谁主管谁负责”的原则，挂靠成立党小组，实行统一教育管理。四是委派指导员。对台胞联谊会、硬笔书画联谊会等65个暂不宜建立党组织的社会组织，由业务主管单位党组织选派政治素质强、业务素质高的党员骨干担任党建指导员，共派驻指导员65名。同时，我们在社会组织中成立工会组织19个、共青团组织41个、妇女组织23个，为组建党组织创造了有

利条件。通过创新组建模式，我市社会组织基本上实现了党组织设置和党建活动全覆盖，党员有了“新家”。 二、创新管理方式，促进社会组织党员发挥模范带头作用 （一）认真教育，提升素质。一是抓理论学习。各社会组织党支部每月固定1-2天作为政治理论学习日，有条件的社会组织聘请1-2名政治辅导员，集中学习党的知识和有关文件精神，围绕热点、难点问题，开展讨论，使党员在学习讨论中不断增强政治上的坚定性和明辨是非能力。二是抓分类施教。针对不同类型的社会组织党员进行各有侧重的教育。如对学术科研领域的党员进行敬业爱岗、无私奉献精神教育，对个体私营经济领域的党员进行依法、文明经商教育。三是抓思想工作。平时注重做好社会组织党员思想政治工作，遇有重要事件和情况，及时通报，正确引导，使党员在大是大非问题面前保持清醒政治头脑，通过发挥党员的积极作用和正面影响，做好维稳工作。 （二）建立制度，规范行为。一是建立登记建档立卡制度，把好“入口”关。在党员入会和会员入党时，建立登记卡，逐人登记造册，存入个人管理档案，为党组织加强日常管理打好基础。二是建立交心谈心制度，把好“思想”关。要求社会组织党支部坚持做到“三必谈”，即：遇有思想情绪时必谈，遇有重大政治事件时必谈，遇有矛盾纠纷时必谈，澄清认识，化解矛盾，坚定信仰。三是建立外出报告和定期汇报、回访制度，把好“去向”关。明确规定，党员凡流动到外地，都要向所在社会组织党支部报告，由党组织发放流动党员活动证，对流动党员的去向、外出时间、联络地址等作好登记，并要求每两个月以书面或口头形式向社会组织党支部汇报一次思想和工作情况。同时，不定期派人或发函到外出党员所在单位党组织了解情况。

社区治理中的党建引领

??党建视野 58党的十九大报告明确指出，要加强社区治理体 系建设，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。2018年4月，习近平总书记在考察湖北省武汉市青山区青和居社区时强调，社区是基层基础，只有基础坚固，国家大厦才能稳固。可以发现，在国家治理体系中，社区是社会的基本单元，社区治理既是社会治理的基础，又是国家治理的重要内容。伴随着经济的快速增长与社会的广泛变迁，社区治理会面临许多新情况与新问题。基层党组织担负着领导社区治理的重要职责，提升社区治理能力，坚实社会治理基础，从而提高社会治理社会化、法制化、专业化、智能化水平显得尤为重要。推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，是我们党打基础、管长远的战略性决策。本文力图对基层党建在社区治理中究竟应该扮演什么角色与发挥怎样的作用进行初步的阐述。 一、从社会管理走向社会治理，党的领导至关重要 治理和管理虽只有一字之差，但体现的是系统治理、依法治理、源头治理、综合施策等方面的很多差别。社会管理侧重于政府对社会进行管理，政府是社会管理合法权力的主要来源，多数情况下需要扮演“全能型选手”角色。社会治理则强调政府组织、市场组织与社会组织等合法权力来源的多样性，在多元行为主体之间形成密切、平等的网络关系，不再是政府包干、执篙撑船的“管理”模式，而是开启了党委政府“掌舵”主导、全民共建共享的新格局，更多地鼓励参与者自主表达、协商对话，并达成共 识，进而形成法律、市场、文化、习俗等多种管理方法，以实现社会的良治。 1.民主与团队精神的培育 民主既是一种价值理想，更是一种现实的社会治理安排。民主制度是在一定社会历史条件下建立和发展的，具有历史性和民族性等特点。西方一些国家往往将“民主”窄化，并使之局限在政治领域周期性投票内。然而西式民主并不适合其他文化背景和不同社会历史发展条件的非西方国家。不同的国家都是根据自己的社会发展阶段和历史文化特点，制定国家管理和社会治理的制度安排。因此其民主政治制度是多种多样的。 民主不是一个口号或标签，而是一种通过对国家和社会治理的探索实现人民幸福生活的手段。秦汉时期开始形成的中央集权制对中国的政治形成了长久影响，而晚清以来进行的一些民主化尝试成效也并不明显。这说明想要实现真正的民主需要一个长期的过程，不可能一蹴而就，否则会出现争吵不休、效率低下甚至社会紊乱等情况。不能笼统地说“民主是个好东西”，只有符合国家文化传统、社会发展阶段和人民群众发展需要的民主才是“好东西”。同时在实现民主过程中，更需要有团队精神。俗话说：“一个和尚挑水喝，两个和尚抬水喝，三个和尚没水喝。”团队精神是一种突破个人胜负的大局意识、协作意识，每个人都需要朝着同一个目标前进，反之，会责任扩散、凝聚力不强。因此从社会总体发展角度来看，我们急需一股力量将所有人都统合起来。 经济增长、社会结构转变、对外开放、社会意识形态变化等推动着中国民主的发展。中国式民主， 社区治理中的党建引领 陈友华

新社会组织党建工作的探索

新社会组织党建工作的探索 随着改革开放的深入发展，我国各种新经济组织、新社会组织（简称“两新组织”）发展迅速，加强新社会组织党建工作的必要性也凸显了出来。 开展新社会组织党建工作，是党的先进性建设的要求。保持和发展党的先进性是马克思主义政党自身建设的根本任务和永恒课题，也是加强党的先进性建设的关键所在。党的基层组织活力越强，对群众的吸引力、凝聚力越大，党执政的社会基础就越巩固，党的先进性建设的基础就越牢靠。应采取切实措施，健全党的组织体系，扩大党的工作的覆盖面，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，从组织上保持和发展党的先进性。新社会组织是党的工作和群众工作的重要阵地。 从政治学的角度分析，商会因具备合法性而存在并获得权力。商会的合法性可以分解为社会合法性、法律合法性、行政合法性和政治合法性。政治合法性，也就是政治上正确，商会或商会的活动符合某种政治规范，被判定是可以接受的。防范商会政治合法性缺失的重要措施是在商会中建立党组织。我国的政治制度决定了商会必须坚持中国共产党的领导，必须遵守法律法规和国家政策，不得违反法律法规，不得危害国家的统一、安全和民族的团结，不得损害国家利益、社会公共利益以及其他组织和公民的合法权益，不得违背社会道德风尚。民间组织无小事，要出事就会出大事。这方面的教训不可谓不深刻，商会要确保政治上的合法性，就必须坚持正确的政治立场和政治观点，抓好队伍的思想政治建设，提高政治鉴别能力，增强政治敏感性，自

觉抵制各种侵蚀。从政治合法性这个角度来看，只有确立商会党组织的政治核心地位，通过党组织做好“监督社会团体负责人贯彻党的路线、方针、政策，遵守国家法律、法规”的工作，开展商会党建工作，是促进商会规范、有序、健康发展的需要。商会的生成机制主要包括以下三方面内容：基于企业家的共同利益需要； 预期收益大于预期成本； 两地政府的支持提供了一个合理的生成和发展空间。总而言之，商会的出现是企业、企业家和政府之间的共同利益使选择商会作为一种利益载体成为可能。由此生成的商会有其自身的特点，具有松散性、流动性、独立性等特点。松散性是指组织的松散性，商会组织不是一个严密的组织，对会员硬约束力，会员入会和退会非常方便。流动性，是指会员流动经常流动，商人逐利，哪里有利可图或有更大的发展机会就往哪里走。独立性，是指会员地位平等，没有行政上的隶属关系，可以独立作出决策。正是基于这些特点，商会作为一个自主治理组织，凝聚力是商会生存发展的第一要素。商会党组织作为党在商会的基层组织，可以发挥党的思想、政治、组织优势，超越派系，消除地域观念，广泛团结会员，增强商会凝聚力。 开展商会党建工作，是加强党员教育管理工作和发展党员工作的需要。由于绝大多数商会没有建立党组织，使得在这些地方经商办企业的流动党员和在这些商会中工作的党员长期不能参加党的组织生活。一些已经建立党组织的商会，对党员教育、管理和监督比较薄弱，党员未能充分发挥先锋模范作用。他们愿意向党靠拢，但由于找不到组织，入党无门。在异地商会中建立党组织，开展党建工作，可以进一步加强对流动党员的教育管理，并使商会中的先进分子有了一个向党

“1234社会组织党建工作新模式”

香洲区梅华街道“1234党建工作新模式”开创社会组 织党建新局面项目方案书 一、项目背景 珠海市香洲区梅华同华社会组织服务社党支部成立于2016年3月，始终坚持“党建引领服务，公益凝聚群众”理念，将党建工作与社会组织发展同步统筹、同步培育、同步提升，实现专业服务和基层党建双轮驱动、互促双赢，切实发挥深入群众、服务群众、凝聚群众的作用。梅华同华社会组织服务社自成立以来，梅华街道党工委在市、区组织部门的大力支持和指导下，积极探索“1234”党建工作新模式，强力推进梅华街道社会组织党建工作，引领广大社会组织党员和党组织积极参与社区建设和社区服务，对香洲区“全国社区治理和服务创新实验区”任务进行积极响应。 二、项目简介 “1234”党建工作新模式的主要做法如下：一是“一个平台”，建立一个镇街级的社会组织党组织“孵化”平台；二是“双重培育”，将对社会组织进行党建工作和专业能力双重培育；三是“三个孵化”，“孵化”党员、“孵化”党组织和“孵化”党务工作者；四是“四个着力”，健全组织，着力提高组建率；加强领导，着力构建新格局；积极创新，着力增强实效性；注重激励，着力激发新活力。 三、项目内容 （一）1个平台 一是“一个平台”，建立一个镇街级的社会组织党组织“孵化”平台。同华社会组织服务社党支部（以下简称同华党支部）将联合至

少3个社会组织党支部一起，将同华党支部晋位升级成为同华社会组织服务社党总支，并开展社会组织党建“孵化工程”，具体举措如下： 1.筑巢引凤：招募和引入一批公益性强、特色鲜明、有发展潜力的社会组织入驻同华； 2.精心培育：根据社会组织自身特点和优势，制定发展目标，提供服务场地，选派党建指导员，量身制作孵化培育方案； 3.孵化出壳：通过开展党员知识教育、业务知识培训等活动，培养发展党员和骨干力量，在符合条件的组织中，单独设立党支部； 4.雏鹰展翅：协助新党支部形成较为规范的运作模式，打造特色党建品牌项目。 （二）双重培育 同华社会组织服务社将对社会组织进行党建工作和专业能力双重培育，打造具有“梅华特色”的双重培育模式，同华社会组织服务社将充分发挥枢纽型服务平台的优势和功能，一方面选派具有丰富基层党建工作经验的同志担任党建工作指导员，定期走访社区和社会组织，加强对社会组织党建工作的指导；另一方面，通过专业培训、参观学习、现场督导等形式大力推动辖区社会组织党务和业务能力同步培育，同步提升，实现党务和业务齐头并进，双轮驱动，互促双赢。确保社会组织始终与党工委、办事处同心、同向、同步。 （三）3个孵化 3个孵化是指“孵化”党员、“孵化”党组织和“孵化”党务工作者。