国家电网基建改革12项配套措施验收标准
基建改革12项配套措施验收标准
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
16
国网(基建3)176-2015国家电网公司输变电工程施工安全风险识别、评估及预控措施管理办法
国网（基建/3）176-2015 国家电网公司输变电工程 施工安全风险识别、评估及预控措施管理办法 第一章总则 第一条为坚持安全发展理念，贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，规范国家电网公司（以下简称“公司”）输变电工程施工安全风险过程管理，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等国家现行安全生产法律、法规，以及《国家电网公司安全风险管理工作基本规范》、《生产作业风险管控工作规范》等公司有关规章制度、标准，制定本办法。 第二条输变电工程施工安全风险，是指在输变电工程施工作业中，对某种可预见的风险情况发生的可能性、后果严重程度和事故发生频度三个指标的综合描述。 第三条业主、监理、施工项目部是输变电工程施工安全风险管理的具体实施机构，施工作业应全面执行“输变电工程施工安全风险管理流程”（见附件1），保证输变电工程施工安全风险始终处于可控、在控状态。 第四条本办法对输变电工程施工安全风险采用半定量LEC 安全风险评价法（“LEC安全风险评价方法定义及计算方法”见 —3 —
附件2），根据评价后风险值的大小及所对应的风险危害程度，将风险从小到大分为五级，一到五级分别对应：稍有风险、一般风险、显著风险、高度风险、极高风险。 第五条本办法按照静态识别、动态评估、分级控制的原则，对输变电工程施工安全风险进行管理。四级和重要的三级施工安全作业风险，一般做为重大风险作业，纳入相关层级进行动态监控。 第六条本办法适用于公司系统投资建设的110（66）kV及以上输变电工程施工过程的安全风险管理，35kV及以下输变电工程参照执行。国网新源公司结合水电工程特点，参照本办法思路，单独编制水电工程施工安全风险识别、评估及控制措施管理办法。 第二章施工安全风险管理职责 第七条国网基建部管理职责 （一）制订输变电工程施工安全风险管理办法，根据实施情况适时组织修订。 （二）指导省公司级单位（包括省、自治区、直辖市电力公司和公司直属建设公司，下同）基建管理部门开展输变电工程施工安全风险管理工作，检查、评价、考核省公司级单位风险管理 —4 —
电力最新政策分析.doc
电力工业体制改革最新政策分析 近日出台的《关于电力工业体制改革有关问题的通知》（以下简称《通知》）今年下半年已在业内已广为人知，该〈通知〉指出国家电力体制改革工作将由国家计委牵头，与经贸委、财政部、国电公司等有关部门组成电力体制改革协调领导小组。这表明下一步的国家电力体制改革，将很有可能不按照原国家电力公司自己提出的“四步走”的改革方案来进行，我国电力工业改革将在更广更高的层次上来展开，在我国电力工业内打破垄断，真正引入竞争机制，将是一种必然趋势。而且，我们估计，这种电力改革进程将会加快。那么，下一步，很有可能将原国家电力和各省市地方政府所属的电网资产，分离出来由国家来管理，在更大的网省范围内形成几家电力公司，国家电力公司将有可能被分拆成几家。这对国电及国电系统的上市公司，也将是一个大的不确定性因素。不过，可以肯定的是，不管将来将实行何种电力市场模式，电力上市公司的壳资源，仍然是宝贵的，目前，国电系统的上市公司的资产规模，相对于国家电力的资产来讲，其规模仍然是相对较小的，大的变革或许会给这些国电上市公司，带来更大的发展机会。《通知》提到“地方各级政府不再相应设置电力体制改革领导机构，也不得自行制订或出台本地区电力体制改革方案。”同时“除按照《意见》确定的辽宁、吉林、黑龙江、上海、浙江、山东6省（市）外，其余各省、自治区、直辖市一律暂停执行地方政府或电力企业自行制订、实施的“竞价上网”发电调度方式。”我们认为，部分电力体制改革走的比较快的省份，受到的影响较小，由于前几年，个别省份通过对区内电力资产的整合，强化管理，发展多种经营等方式，已经积聚了实力，取得了较快的发展，目前在人员安置、债务问题等方面负担较轻。但对于某些正准备通过电力改革，来解决多年以来积累下来的问题的省电力公司，将产生不利的影响，其所属的上市公司相应也会受到一定的影响。 《通知》指出“为规范运作，防止国有资产流失，除正常生产经营外，有关各级国有电力企业资产重组、电站出售和其他资产处置问题，将纳入电力体制改革总体方案统筹考虑。目前除按国家规定程序审批的资产重组、电站出售、盘活存量项目外，停止其他任何形式的国有电力资产的流动，包括电力资产的重组、上市、转让、划拨及主业外的投资等；凡项目未经国家批准的，其已经变现所得的资金应停止使用并予以暂时冻结。” 我们理解，各级国有电力资产，是指除了国家电力的所属的电力资产之外，各地方政府投资的电厂，也应该包括在内。这一项政策对目前的电力上市的资产重组，将有较大的影响。国家出台这样的规定，我们估计，这与前期各地的电力改革有很大的关系，某些地方电力出于地方集团利益的考虑，为避免国家将原统配电厂直接划拨出去，采取了通过出售、资产重组等多种方式来套现。同时，国家电力公司也采取了，把分布在各地方的优质电厂，向国家电力集中的作法。这些行为，应该引起了国家有关部门的重视。此〈通知〉应该是在这样一种背景下出台的。 〈通知〉中指“目前除按国家规定程序审批的资产重组、电站出售、盘活存量项目外，停止其他任何形式的国有电力资产的流动，包括电力资产的重组、上市、转让、划拨及主业外的投资等。”这对某些已经完成资产重组申报立项的电力企业影响较小，而对某项只提出了策划方案，但没有申报立项的电力企业，将受较大的影响。目前，国家对国有电力资产的流动将严格的限制。不过，我们认为，符合国家产业政策趋向的电力资产的重组，仍会得到有关方面的认可，比如，涉及到西部大开发，“西电东送”工程、实现水电的流域开发等的有关电力资产的重组。同时，我们认为，目前暂时的冻结，是
电线电缆验收要求及相关标准
电线电缆验收要求及相关标准 一、电线进场验收标准 1.验收依据： 《建筑电气施工质量验收规范》GB50303-2002； 《北京市建筑工程资料管理规程》DBJ01-51-2003； 2.产品质量证明文件要求： 电线应有出厂质量证明文件： 包括：合格证（合格证有生产许可证编号和“CCC”认证标识）、检测报告、“CCC’认证证书； 电线质量证明文件应为原件，如果是复印件，复印件和原件内容一致，并加盖原件存放单位公章，注明原件存放处，并有经办人签字和时间； 生产厂家要有企业法人营业执照。 3.验收标准： 电线绝缘皮标识清楚，标识间距不大于1米，要标明生产厂名、规格型号、额定电压和“CCC”认证标识；标识要字迹清晰，用浸有汽油或酒精的棉布以1m/s的速度匀速连续擦拭五次，字迹仍清晰可辩； 检测电线线径和绝缘皮厚度（用卡尺或千分尺），参考数据见附表1； 测量线皮绝缘电阻值，将电线浸在水中24小时，用750V绝缘摇表摇测，阻值大于Ω； 线芯不能松动； 检测电线长度，将电线展开拉直用皮尺量，将实际长度和标识长度对比；称重，抽检整盘线的重量，参考数据见附表1。 二、电缆进场验收标准 1.验收依据： 《建筑电气施工质量验收规范》GB50303-2002； 《北京市建筑工程资料管理规程》DBJ01-51-2003； 2.产品质量证明文件要求： 电缆应有出厂质量证明文件： 包括：合格证、厂家检测报告； 电缆质量证明文件应为原件，如果是复印件，复印件和原件内容一致，并加盖原件存放单位公章，注明原件存放处，并有经办人签字和时间； 生产厂家要有企业法人营业执照、生产许可证。 3.验收标准： 电缆绝缘皮标识清楚，标识间距不大于1米，要标明生产厂名、规格型号和米数；标识要字迹清晰，用浸有汽油或酒精的棉布以1m/s的速度匀速连续擦拭五次，字迹仍清晰可辩；
国网(基建1)922015 国家电网公司基建管理通则
规章制度编码:国网（基建/1）92-2015 国家电网公司基建管理通则 第一章 总则 第一条为深入推进国家电网公司（以下简称“公司”）“两个转变”，加快建设“一强三优”现代公司，规范基建管理工作，依据国家有关法律和《国家电网公司章程》，结合公司基建管理实际，制定本通则。 第二条本通则所称“基建管理”指公司系统相关部门和单位，依据职责划分，在基建工程建设全过程所开展的各项管理工作。 第三条基建管理遵循“三化”（集约化、扁平化、专业化）、“三统一”（统一管理制度、统一技术标准、统一业务流程）原则。 （一）集约化。推进建设管理职能向公司总部、省公司集中，强化工程建设关键环节集中管控，优化配置电网建设资源；推进建设外部环境协调属地化，积极争取政府支持；分层级建立电网建设协调与对外服务协同机制，发挥整体优势，形成对外协调合力，提升建设集约化管理效益； （二）扁平化。构建扁平化组织架构，科学划分管理界面，分层级承担电网建设任务，提高建设管理效率； （三）专业化。深化基建标准化建设，全面推广应用“三通一标”，夯实基建管理基础，打造专业化管理团队，
提升电网建设专业化水平； （四）统一管理制度。公司统筹研究制定基建管理通用制度，各级单位统一执行，确需制定差异性条款的，按照相关审批流程，报公司总部批复后实施； （五）统一技术标准。公司统筹电网建设技术标准建设规划，建立健全覆盖各电压等级电网项目的技术标准，各级单位统一执行； （六）统一业务流程。公司研究制定公司电网建设业务流程，各级单位在电网项目建设过程中统一执行。 第四条本通则适用于公司总部（分部）及所属各级单位的基建管理工作。 公司各级控股、参股单位及有关集体企业基建管理工作参照执行。 第二章 机构与职责 第一节 机构设置 第五条公司总部设立国网基建部、国网交流部、国网直流部等基建部门。国网直流公司、国网交流公司、中国电科院、国网经研院、国网能源院、国网智能院等公司直属单位作为总部层面的电网建设支撑保障机构。 第六条省（自治区、直辖市）电力公司（以下简称“省公司”）设立建设部；在省公司层面设省经研院（省监理公司、中心设计院）、省送变电工程公司（省应急抢修中心）
国网 基建 国家电网公司基建施工装备管理办法
规章制度编号：国网（基建／３）８１９－２０１７国家电网公司基建施工装备管理办法 第一章总则 第一条为加强和规范国家电网公司（以下简称“公司”）基建施工装备（以下简称“施工装备”）管理工作，保障基建施工安全和质量，推进施工装备创新发展，提升工程建设机械化水平，有效支撑坚强智能电网建设，根据国家有关法律、法规和公司相关制度标准，特制定本管理办法。 第二条施工装备管理按照实用化创新、专业化管理、集约化配置、标准化建设、信息化管控原则（简称“五化”原则）实施，建立公司施工装备管理平台，服务工程建设实际需要。施工装备的安全管理严格落实公司安全监督及基建安全管理相关规定。 第三条本办法中施工装备是指公司基建工程建设施工所需的各类装备，包括重大施工装备和一般施工装备。其中，重大施工装备是指价值较高、功能（钻孔扭矩、起重力矩、额定张力等）较强、发挥作用较大的中大型输变电工程建设施工专业装备；一般施工装备是指除重大施工装备之外的施工装备。重大施工装备和一般施工装备范围以公司定期发布的施工装备清册为准（２０１６年度重大施工装备范围详见附表１）。
第四条施工装备管理采取总部统筹管理、分层分级实施模式，公司总部负责施工装备统筹管理，负责组织开展重大施工装备的研发、采购和配置；省、自治区、直辖市公司（以下简称“省公司”）负责组织开展一般施工装备的研发、采购和配置。目前各送变电施工单位现有的存量重大施工装备继续保留各自单位使用，今后增量重大施工装备原则上均由国网基建部会同公司相关部门、单位确定采购或研制，统一安排租赁公司进行集中管理和租赁。 第五条本办法重点明确和规范施工装备创新与研发、采购管理、租赁管理、使用及安全管理、检测维护及报废管理、信息与档案管理、宣贯培训与评价考核等工作。 第二章职责与分工 第六条国网基建部职责 （一）负责公司系统施工装备的专业归口管理，对各单位施工装备管理工作进行监督、检查、指导和考核。 （二）负责统一组织开展重大施工装备升级与创新、租赁配置工作。定期组织开展重大施工装备需求分析，确定重大施工装备的功能需求，指导重大施工装备研制或采购选型；负责组织开展重大施工装备操作手册编制、宣贯及专项培训工作；负责审批重大施工装备采购计划；负责统筹协调装备租赁相关工作，开展租赁公司同业对标工作。
国家电网公司小型基本建设项目管理办法
国家电网公司小型基本建设项目管理办法 第一章总则第一条为加强国家电网公司系统小型基本建设（以下简称小型基建）项目管理，规范小型基建投资行为，提高投资效益，根据国家有关规定和《国家电网公司投资管理暂行规定》、《国家电网公司预算管理暂行办法》制定本办法。第二条本办法所指小型基建项目是指为生产经营服务的生产调度设施、供用电营业用房和不直接产生经济效益的非经营性基建项目（含科研、培训、办公用房、事业单位）等基建项目。第三条本办法适用于国家电网公司本部、区域电网有限公司、全资子公司依法进行的小型基建项目投资活动。控股公司比照执行。第四条小型基建项目投资应按照“量入为出，保证重点”的原则掌握，应在保证电网项目投资的前提下，根据需要及可能适当安排，严格控制投资规模。小型基建项目资金安排要纳入预算平衡，按建设管理程序管理。第五条各单位应加强对小型基建项目的管理。计划部门是小型基建项目的归口管理部门，财务、建设、审计等职能部门按照职责分工，负责小型基建项目有关方面的管理和监督。小型基建项目的资金应纳入投资单位的财务管理。第六条投资单位应按国家规定严格控制楼堂馆所的建设，包括各类活动中心、培训中心、交流中心、会议中心项目建设，严格控制新建和装修办公楼。第二章前期工作及立项审批第七条根据《国家电网公司投资管理暂行规定》，各单位小型基建项目均应纳入公司的投资管理范围之内。
单项工程总投资在1亿元或公司出自有资金有1000万元及以上的项目，由国家电网公司审批；单项工程总投资在5000万元（含5000万元）及以上至1亿元，或公司出自有资金在500万元至1000万元的项目，由区域电网有限公司审批，并报国家电网公司备案。其它由区域电网有限公司办理。第八条整体建设的项目严禁采取化整为零等方式分项。第九条小型基建项目应按国家规定的基本建设程序进行，需报国家电网公司审批的项目应编制可行性研究报告，可行性研究报告包括项目建设的必要性、建设规模及投资估算，资金来源等内容。第十条小型基建项目按公司规定程序审批后，由建设单位按照国家规定的基本建设程序报请政府主管部门立项。经政府主管部门批准立项后，由建设单位根据需要组织或委托有资质的单位负责开展初步设计工作。第十一条投资单位负责组织对小型基建项目初步设计审查，出具审查意见，并报国家电网公司同意后，按国家有关规定，报政府有关部门批准初步设计。第十二条建设过程中不得随意突破概算，因特殊情况确需调整工程概算的，须按原审批程序报批。第三章开工及年度计划管理第十三条国家电网公司审批的项目开工建设，由国家电网公司批准。由区域电网有限公司审批项目的开工建设，由区域电网有限公司报国家电网公司备案。第十四条投资单位应根据本单位小型基本建设需要和资金平衡情况，在每年11月底前编制下年度投资计划。按照审批权限，需由区域电网有限公司上报国家电网公司审批的
电力市场政策趋势分析
电力储能市场政策趋势 1、电力储能市场介绍 风电、光伏等新能源发电由于其清洁和低碳的特性，目前正处在如火如荼的发展态势之中，但是其应用也面临一些瓶颈，主要原因是这些清洁分布式发电系统具有随机性和间歇性，电能供应不稳定，对电网的调峰和安全稳定形成了很大的挑战，目前内蒙的风电就出现了大规模不能入网的局面。要进一步的发展好新能源发电，提升新能源电力的比重，必须配套建设好电网储能设施，以实现对电力供应、使用的削峰填谷，保证新能源发电的平稳输出。 目前电网储能解决方案也很多，包括物理储能、化学储能和电磁储能。电网领域物理储能应用最成熟的就是抽水蓄能，适用于大容量机组的配套，例如核电，其储能效率可以达到70%以上，国家电网公司计划2010年建设90万千瓦项目。化学储能技术目前发展很快，主要包括钒电池、钠流电池和锂电池储能，我国目前在这三大领域都出得了一些成绩。钒电池方面，北京金能燃料电池已经自主开发了单堆额定功率25千瓦、最大功率100千瓦的产品；钠流电池方面，国家电网已经开发出可用于大规模储能的电池；锂电池我国更是走在了全球的前列，业内诞生了比亚迪、比克等重量级企业，据了解，比亚迪已经开发出了固定和移动式的锂电池储能站，容量包括0.2MW、1MW和1.2MW的产品。 示范工程方面，09年9月，国家电网旗下的新源控股有限公司与河北张家口正式签订协议，将在张北、尚义西县风电场建设国内首个风光储能示范项目，总投资80亿元以上，建设风电50万千瓦、太阳能光伏发电10万千瓦，化学储能7.5万千瓦。从国家电网公司了解到，目前项目的一期工程已经获得河北发改委的核准，工程位于张北县，风电10万千瓦、光伏发电5万千瓦、储能2万千瓦，总投资约33亿元。在此次的国网风光储能项目中，我们预计锂电池会占据一定的市场份额。 按照目前市场普遍预期的2020年风电发电装机容量达到1.5亿千瓦计算，以河北张家口项目为参考，相关的储能容量将超过2000万千瓦，
埋地式电力电缆保护管施工及验收规范
埋地式电力电缆保护管施工及验收规范 第一章总则 1、埋地式电力电缆保护管是我公司新开发的用于电力系统埋设电力电缆的配套产品，为了便于施工单位的选用和施工，制定本规范。 2、本规范适用于埋地式高压电力电缆保护管、塑合金电力电缆保护管的施工和维护。 3、管道的安装工程，施工前应具备下列条件： 一、设计图纸及其它技术文件齐全，并经会审通过。 二、有批准的施工方案或施工组织设计，已进行技术交底。 三、材料、施工工具、机具等已准备就绪，能保证正常施工。 四、施工现场有材料堆放的场地，能满足施工需要。 4、施工人员应按设计要求进行施工。修改设计时需有设计单位的同意文件。 5、电力电缆保护管施工规程除执行本规范外，如有本规程未涉及的问题或有特殊要求时，应按特殊设计要求或设计单位其它有关规定执行。 第二章材料 第一节一般规定 1、埋地式电力电缆保护管应符合现行产品标准，具有产品检验合格证证书，并应标明生产厂家、规格型号等标识。 2、如需要使用橡胶密封圈必须与管材规格型号相配套。 第二节管材的运输和搬运 1、电力电缆保护管在运输、装卸时要小心轻放、排列整齐，要防止管材散捆掉落。 2、管材不得受剧烈撞击、与尖锐物品接触，不得抛、摔、滚和烈日曝晒，防止管材端头损伤。缆绳与管材接触处宜有软质材料隔离保护。
第三节管材的储存 1、管材的堆放场地应平整。 2、管材应根据其长度分采用两支点或三支点堆放。4m长度的管子采用两支点支承，6m长度的管子采用三支点支承。 3、管材应按其规格堆放，堆放高度不得超过1.5m，并远离热源，不得烈日曝晒。 4、管材扩口部位应交叉放置，避免挤压变形。 5、橡胶密封圈必须存放室内，阴凉、干燥、严禁明火。 第三章沟槽 第一节挖掘沟槽 1、埋地式电力电缆保护管开槽施工工艺应根据现场环境、槽深、地质情况、施工设备、季节影响等因素综合考虑。 2、开挖沟槽尺寸应符合工程设计要求。 3、沟槽挖掘应严格按设计控制，基底高低不得扰动或超过基面。挖掘的深度应符合下列规定： 4、沟槽挖掘宽度应能满足管材连接、地基施工和回填作业所需的最小间隔。 第二节地基施工 1、应将沟槽底部整平，使放在其上的管材平坦不倾斜。 2、遇土质比较松软的地方，应将沟槽底部用水泥浆铺面。 3、土质较差时，应先进行处理，挖除淤泥，再用大石块压实，然后分层夯实回填上。建议在管子底部铺设一层厚200mm、标号为C20的钢筋混凝土。
国家电网公司输电运维检修管理规定普考题库副本图文稿
国家电网公司输电运维检修管理规定普考题库 副本 文件管理序列号：[K8UY-K9IO69-O6M243-OL889-F88688]
国家电网公司输电运检管理规定题库 一、填空题 1.为规范国家电网公司架空输电线路检修管理，依据状态检修导则，按照“( )、( )”的原则开展检修工作，提高线路检修工作质量和效率，特制定本规定。 2.线路检修工作分为五类：A类检修、B类检修、C类检修、D类检修、E类检修。其中 A、B、C类是（），D、E类是（）。 3.线路运检单位应考虑关联设备的（），编制线路检修计划），避免同一回路设备重复停电。各级运检部门对检修计划进行审核，并协调停电计划。 4.线路运检单位组织输电检修班在检修实施前根据检修内容进行（）。 5.现场查勘应查看检修作业现场的设备状况、需要停电的范围、保留的带电部位、作业环境、危险点、（）及（）等，并作好现场查勘记录。 6.线路运检单位组织输电检修班在检修作业实施前编制符合现场实际、可操作的作业指导书，编制（）、（）、安全措施等。 7.对危险、复杂和难度较大的检修作业项目，应编制（），经运检部审核后报本单位分管生产领导（）批准后实施。 8.输电检修班应配备符合相应电压等级、机械荷载、试验合格、数量足够的（）、（）和（）。 9.输电检修班在检修作业前应做好（），工作负责人应确认作业人员（）和（）良好，保证作业人员知晓危险点和安全技术措施，确保检修项目顺利开展。 10.实施外包的检修项目应符合公司外包管理办法的相关规定，并在检修作业前签订相应的外包合同和（）。 11.检修工作中使用的爆炸物品必须符合《民用爆炸物品安全管理条例》、《爆破安全规程》等相关规定，并应取得当地公安部门签发的（）。危险化学物品的管理应符合《危险化学品安全管理条例》的规定以及公安、环保、质检等部门的要求。 12.导、地线（）检修：打开线夹检查、打磨处理、单丝缠绕处理、补修预绞丝或补修管处理或（）；
国家电网公司基建项目管理规定
规章制度编码：国网（基建／２）１１１－２０１５国家电网公司基建项目管理规定 第一章总则 第一条为规范公司系统基建项目管理工作，提高基建项 目管理水平，依据国家有关法律法规及《国家电网公司基建管 理通则》，结合公司基建项目管理实际，制定本规定。 第二条本规定所指项目管理是以项目建设进度管理为主 线，通过计划、组织、控制与协调，有序推动工程建设，全面 实现项目建设目标的过程。主要管理内容包括进度计划管理、 建设协调、参建队伍选择及合同履约管理、信息与档案管理、 评价考核等，安全、质量、技术、造价管理要求在各自专业管 理规定中明确。 第三条本规定适用于公司系统投资的３５千伏及以上输变 电工程（含新建变电站同期配套１０千伏出线工程）项目管理， 其他工程参照执行。 第二章职责分工 第四条按照基建工程建设程序及各相关业务部门管理职 责，公司各级单位发展、基建、物资、运检、调控、财务、档 案等部门参与工程项目建设全过程管理。 （一）发展部门负责基建项目前期（立项、可研、核准等） 阶段管理，负责年度综合计划、投资计划管理，项目核准后移 交基建管理部门组织实施。 -1-
（二）基建管理部门负责工程前期、工程建设与总结评价三个阶段管理工作，负责与运检部门共同组织启动验收，负责基建工程项目档案的直接管理与组织协调工作。工程启动投运后移交运检部门运行，工程结算后移交财务部门决算，投运后工程档案移交档案部门归档。 （三）物资（招投标管理）部门负责基建工程相关招标采购管理和物资管理，负责组织实施相关招标采购、物资合同签订履约、质量监督、配送和仓储管理等工作，负责制定招标批次、物资供应计划。 （四）运检部门负责生产运行准备，指导开展工程建设阶段技术监督，参与主要设备验收、阶段性验收，与基建管理部门共同组织启动验收。 （五）调控部门负责新设备启动调试调度准备工作，负责根据调试方案编制基建工程新设备启动调度方案，审定停送电计划，参与启动验收，投产试运行等工作。 （六）财务部门负责基建工程建设资金管理、竣工决算和转资管理，会同基建管理部门加强基建成本管理。 （七）档案部门是工程项目档案管理的业务归口部门，负责基建工程项目档案管理的监督检查指导，组织本单位重大基建项目档案的验收，接收和保管符合公司档案管理要求的相关档案。 第五条公司各级单位基建管理部门项目管理职责分工 （一）国网基建部监督、检查、指导、考核省公司级单位（省（自治区、直辖市）电力公司及直属建设公司）项目管理
国家电网公司基建管理通则详细版
文件编号：GD/FS-3614 （管理制度范本系列） 国家电网公司基建管理通 则详细版 The Daily Operation Mode, It Includes All Implementation Items, And Acts To Regulate Individual Actions, Regulate Or Limit All Their Behaviors, And Finally Simplify The Management Process. 编辑：_________________ 单位：_________________ 日期：_________________
国家电网公司基建管理通则详细版 提示语：本管理制度文件适合使用于日常的规则或运作模式中，包含所有的执行事项，并作用于规范个体行动，规范或限制其所有行为，最终实现简化管理过程，提高管理效率。，文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。 第一章总则 第一条为深入推进国家电网公司（以下简称“公司”）“两个转变”，加快建设“一强三优”现代公司，规范基建管理工作，依据国家有关法律和《国家电网公司章程》，结合公司基建管理实际，制定本通则。 第二条本通则所称“基建管理”指公司系统相关部门和单位，依据职责划分，在基建工程建设全过程所开展的各项管理工作。 第三条基建管理遵循“三化”（集约化、扁平化、专业化）、“三统一”（统一管理制度、统一技术标准、统一业务流程）原则。
（一）集约化。推进建设管理职能向公司总部、省公司集中，强化工程建设关键环节集中管控，优化配置电网建设资源；推进建设外部环境协调属地化，积极争取政府支持；分层级建立电网建设协调与对外服务协同机制，发挥整体优势，形成对外协调合力，提升建设集约化管理效益； （二）扁平化。构建扁平化组织架构，科学划分管理界面，分层级承担电网建设任务，提高建设管理效率； （三）专业化。深化基建标准化建设，全面推广应用“三通一标”，夯实基建管理基础，打造专业化管理团队，提升电网建设专业化水平； （四）统一管理制度。公司统筹研究制定基建管理通用制度，各级单位统一执行，确需制定差异性条款的，按照相关审批流程，报公司总部批复后实
电力行业各业态发展现状、政策、周期及未来规划
电力行业各业态发展现状、政策、周期及未来规划 第一节各业态发展现状 一、水电行业 新投产容量创历史新高，设备利用小时同比下降。2013年，全国水电新增装机容量达到2993万千瓦，同比增加1676万千瓦，增长78.6%。截至2013年底，全国全口径水电装机容量2.8亿千瓦，同比增长12.3%；全年全国全口径水电发电量8963亿千瓦时，同比增长5.0％；全年水电设备利用小时3318小时，同比降低273小时。 二、煤电行业 2013年，煤电完成投资同比下降12.3%，延续了“十一五”以来的逐年下降趋势，占电源投资比重降至19.6%，累计总装机规模8.0亿千瓦，占全部电源装机容量的比例降至64.3%。 2013年，全国全口径煤电发电量4.0万亿千瓦时，占全部发电量的75.5%。全年设备利用小时5128小时，煤电机组供电标准煤耗降至321克/千瓦时，比上年降低4克/千瓦时，煤电机组供电标准煤耗继续居世界先进水平。 三、风电行业 中国风电年度新增装机量自2005年后快速增长，在2010年达到2000万千瓦，之后由于风电产业规模扩张过快，需求无法跟上，风电新增装机量出现连续下滑，2012年年度新增装机量仅为1300万千瓦。不过步入2013年以来，风电行业整体状况开始逐步好转。 2013年，风电完成投资631亿元，同比增长3.9%；并网风电新增装机容量1406万千瓦，同比增加110万千瓦。截至2013年底，全国并网风电装机容量7548万千瓦，同比增长24.5%，全年并网风电发电量1401亿千瓦时，同比增长36.3%。2013年，在多方共同努力下，我国风电“弃风”问题得到有效改善，
全年风电设备利用小时达到2080小时，比上年提高151小时，风电设备利用率连续两年提高。 四、太阳能发电行业 2013年，国务院及各部门密集出台了一系列扶持国内太阳能发电产业发展政策，极大地促进了我国太阳能发电发展。全年共新增并网太阳能发电装机1130万千瓦，同比增长953.2%，截至2013年底我国并网太阳能发电装机容量达到1479万千瓦，同比增长335.0%。全年并网太阳能发电量为87亿千瓦时，同比增长143.0%。 五、核电行业 自从我国首座自主设计建造的秦山核电站于1991年12月15日实现首次并网发电以来，截至2013年底核电装机1461万千瓦，同比增长16.2%。全年核电发电量1121亿千瓦时，同比增长14.0%。 六、生物质发电行业 近几年来，生物质能发电（含垃圾发电）在我国发展较为迅速，装机容量逐年增加，由2006年的480万千瓦增加至2012年的980万千瓦，年均复合增长率达9.3%。截至2013年底，除青海省、宁夏回族自治区、西藏自治区以外，全国已经有28个省（市、区）开发了生物质能发电项目。全国累计核准容量达到1223万千瓦，其中并网容量779万千瓦，占核准容量的63.7%。 从生物质发电技术类型看，农林生物质直接燃烧发电总并网容量为420万千瓦，占比约53.9%；垃圾焚烧发电总并网容量340万千瓦，占比约43.6%；沼气发电并网容量19万千瓦，占比约2.4%。 2013年，全国（不含港澳台地区）生物质发电上网电量356亿千瓦时。其中，江苏省、山东省、广东省、浙江省上网电量分别为52亿千瓦时、44.3亿千瓦时、39亿千瓦时、36.4亿千瓦时，四省合计上网电量约占全国总上网电量的48.2%。
国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定
国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定 国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定（试行） ［国家电网基建[2005]403号］ 第一条为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，进一步规范输变电工程现场安全文明施工管理，全面推行建设工程安全文明施工标准化工作，提高安全作业环境水平，保障从业人员安全与健康，倡导绿色施工，依据国家有关安全健康与环境保护的法律、法规和《国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定》等文件，结合输变电工程建设具体情况制定本规定。 第二条本规定用于指导、规范公司系统220kV及以上电压等级新建输变电工程建设现场的安全文明施工组织与管理，其他工程项目可参照执行。 第三条贯彻以人为本的理念，通过创建安全文明施工工地，努力做到：安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化，营造安全文明施工的良好氛围。 第四条项目法人（工程建设管理单位）负责工程建设现场安全文明施工的规划、监督和指导。 （一）依法选择具有相应资质和安全业绩的设计、监理、施工单位，并与其签订安全管理责任书，明确各方工程安全管理责任。 （二）负责组建项目安全生产委员会（以下简称安委会），并担任安委会主任。安委会要定期召开会议，协调解决工程建设过程中重大的安全文明施工问题。（三）依据本规定编制工程建设项目安全文明施工总体规划，提出工程建设项目安全文明施工管理目标、管理及保障措施，并对本规定在工程建设全过程的有效实施进行监督、指导。 （四）依法管理工程项目，坚持合理工期、合理造价，为安全文明施工创造条件。
（五）招标时根据工程建设规模、电压等级，单列安全文明施工补助费用（此费用不作投标报价，具体规定由国家电网公司另行发文），并确保此费用及时拨付到位。 （六）委派专人负责工程项目安全文明施工管理工作，定期组织安全文明施工检查。 （七）对设计、监理、施工等工程参建方建立安全绩效考核制度和激励机制。第五条工程建设监理单位依据法律、法规、工程建设强制性标准及工程建设监理合同实施监理，履行安全文明施工监理职责。 （一）根据业主提出的项目安全管理目标及安全文明施工规划，制定相应的控制措施。 （二）在监理大纲、监理规划中明确工程项目安全监理目标、措施、计划和工作程序。 （三）监督施工项目部自身安全保障体系的有效运转，严格审查安全文明施工方案和安全技术措施，并监督实施。 （四）监理人员责任意识和专业能力满足安全控制要求，并配备合格的专责安全工程师。 （六）对重要工序、危险性作业和特殊作业实施旁站监理。 （七）控制工程关键节点（如开工、土建交付安装、安装交付调试以及整套启动、移交运行等）所具备的安全文明施工条件。 （八）协调解决各施工承包商间交叉作业和工序交接中影响安全文明施工的问题，并进行跟踪控制。 （九）定期组织安全文明施工检查，监督检查施工现场安全文明施工状况，发现
国家电网公司主要职能部室情况简介
国家电网公司主要职能部室情况简介 文稿归稿存档编号：[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-
国家电网公司主要职能部室情况简介如下： 1、发展策划部 主要负责研究制定公司发展战略和投资经营策略。 2、财务资产部 主要负责研究制定公司资产经营和财务目标并组织实施，负责融资方案拟定与实施工作。 3、安全监察部 主要负责制定公司安全监察、应急管理方面的规章制度和办法；负责公司生产、基建和农电安全的监督、检查与评价；负责公司重大及以上事故的调查、分析和处理；负责公司应急预案管理，应急信息统计和应急指挥的组织协调；负责公司安全方面重大问题的协调和处理。 4、生产技术部 主要负责制定公司生产管理方面的标准、规程、制度和办法；负责公司电力生产安全管理；负责公司电力设施保护、消防和防灾减灾管理；负责公司技术改造、技术监督以及设备全寿命管理；负责公司系统可靠性管理和指导企业管理工作；负责公司生产管理方面重大问题的协调和处理。 5、农电工作部
主要负责公司系统农网发展规划、农电企业管理和农电体制改革；负责公司系统农村电网的安全质量管理；负责组织制定农电管理方面的标准、规程、制度和办法；负责指导和协调公司系统农村电网的生产、技术和建设。 6、科技部 负责研究制定公司科技发展规划，编制重大项目研发计划并组织实施；负责公司科技管理；负责公司标准化和环境保护管理；负责公司安全环保、工业卫生、劳动保护的管理与监督；负责公司技术管理方面重大问题的协调和处理。 7、基建部 主要负责制定公司工程建设方面的标准、规程、制度和办法及重大问题的协调和处理；负责公司基本建设安全质量管理；负责公司重点工程项目的优化设计、造价控制、概算审批、竣工验收等管理；负责公司基建项目的初步设计管理、技术管理和定额管理。 8、建设运行部 主要负责公司直接投资交流750KV及直流±500KV以下电压等级电网工程的可行性研究以及初步设计、建设、概预算、质量安全、生产运行等管理；负责跨区电网运行、维护、检修等合同的签订。 9、信息化工作部
中国火力发电国家产业政策
我国火力发电国家产业政策 国家颁布的对火电行业有重大影响的政策具有两个特点。首先是节能，从一次能源的合理利用规划，到发电煤耗要求，再到能源用户端管理全方位的贯彻了节约能源的指导思想。其次是环保，主要体现在对发电工艺的要求上。 ●主要政策： “十二五”电力工业发展的基本思路 《关于加快关停小火电机组的若干意见》 《现有燃煤电厂二氧化硫治理“十二五”规划》 《关于降低小火电机组上网电价促进小火电机组关停的通知》 《关于“十二五”深化电力体制改革的实施意见》 《能源发展“十二五”规划》 《燃煤发电机组脱硫电价及脱硫设施运行管理办法（试行）》 《节能发电调度办法（试行）》 《天然气利用政策》 《关于进一步贯彻落实差别电价政策有关问题的通知》 《中华人民共和国能源法》（征求意见稿） 《关于煤矸石综合利用电厂项目核准有关事项的通知》 《关于抽水蓄能电站建设管理有关问题的通知》 《关于加强煤制油项目管理有关问题的通知》 《关于组织开展小煤矿瓦斯专项整治的通知》 《关于进一步加强煤矿建设项目安全管理的通知》 《关于规范煤制天然气产业发展有关事项的通知》 ●“十二五”电力工业发展的基本思路 电力工业的主要任务是加快结构调整，转变增长方式，特别要强调通过关停小火电机组，改进发电调度方式，实现节能减排目标。 优化发展煤电：1．煤电的发展需要综合平衡煤源、水源、电力市场、电力系统、运输、环保等因素，实现煤电合理布局、优化结构、节约资源、保护环境、
节约用水、提高技术水平和经济性，要积极促进热电联产，利用低热值煤炭、煤层气、高炉气、余热余压发电，实现资源综合利用，提高能源利用效率。2．“十二五”期间要推进火电机组节能、减排工作，一是加大上大压小的力度，加快关停小火电机组；二是优先安排靠近用电负荷中心的环保项目；三是坑口电站，包括建设褐煤、洗中煤、煤矸石项目，以及港口、路口等运输条件优越的电厂；四是鼓励建设采用高参数、大容量的机组，如60万千瓦及以上的超临界、超超临界机组；五是火电项目要符合国家的环境保护、用水政策及热电联产政策；六是建设有利于电网安全、多方向、分散接入电力系统的项目。以上是“十二五”期间应该优先安排和考虑的项目。 天然气发电：1．我国现有天然气发电装机容量1000多万千瓦，到2010年末规划为3600万千瓦。2．由于资源受到限制，我们提出适度发展天然气发电。现在的燃气机组在“十五”期间也投了一些，但发电利用小时很低，主要是气源不足，供不应求，燃气机组开开停停。3．“十二五”期间已经规划了一些LNG 接收站，目前有一些项目正在谈，突出的矛盾是价格问题。近几年LNG资源价格上涨速度比较快，而我们国内天然气价格同国际市场价格比还有一定差距，各方面对LNG价格的承受能力比较低，国产天然气价格偏低，在一定程度上影响了LNG进口。解决这个问题，一方面要尽可能争取拿到一些价格合理的资源，另一方面要加快国内天然气价格与国际接轨的步伐，这样既有利于节约能源，又有利于增加供给。所以，天然气发电要适度发展，天然气的使用要优先考虑城市民用燃气。 提高能源效率：1．我国电力工业的能源利用效率同国际先进水平比较，差距较大。2．按照“十二五”规划，到2010年全国供电煤耗要降到355克。3．厂用电率到“十二五”末要降到4.5%。4．线损到“十二五”末力争要降到7%。5．积极采用先进技术，推广使用高效节能的发电及输电设备，改进发电调度方式，实施节能环保调度，加快淘汰能源利用效率低、发电煤耗高、污染排放重的小火电机组以及损耗高的老旧输配电设施，加大技术改造力度、提高设备利用效率，在热冷负荷比较集中或者发展潜力较大的地区，因地制宜的推广热电联产或者热电冷汽多联供技术，加强电力需求侧管理。6．“十二五”期间准备加大热电联产机组建设力度，建设规模初步定为4500万千瓦，煤矸石综合利用发电2000万千瓦，大力发展洁净煤技术，包括IGCC、CFB，开工建设一批示范工程。 1.加快关停小火电 《关于加快关停小火电机组的若干意见》。文件强调，要加快调整电力工业结构，下决心淘汰一批不符合节能环保标准的小火电机组，建设一批大型高效环保机组，发展一批清洁能源和可再生能源发电机组，为完成“十二五”节能减排约束性指标做出贡献。 明确“十二五”关停机组范围：1．单机容量50MW以下的常规火电机组；2．运行满20年、单机100MW以下的常规火电机组；3．按照设计寿命服役期满、单机200MW以下的各类机组；4．供电标准煤耗高出05年本省（区、市）平均水平10%或全国平均水平15%的各类燃煤机组；5．未达到环保排放标准的各类机组；6．按照法律、法规应予关停或国务院有关部门明确要求关停的机组。 采用差别电量、电价等多种手段压缩小火电生存空间：1．改进发电调度方式，按照节能、环保、经济的原则，优先调度可再生能源和高效、清洁的机组发
电缆线路施工及验收规范(GB 50168-2006)条文说明
1、总则 1.0.1本条说明了制定本规范的目的。 1.0.2～1.0.4目前我国已大量使用500kV电缆，第1.0.2～1.0.4条规定了本规范的适用电压等级范围和内容。对于特殊用途的电缆，如矿用、船用、冶金及化工等用的电缆，其结构、性能、安装场所均有其特殊性，本规范不可能都给予明文规定，因此提出“尚应符合专业规程的有关规定”。 1.0.5本条强调电缆线路采用的电缆及附件，均应为符合国家现行标准及相关产品标准的合格产品。 1.0.6本规范是以质量标准和主要工艺要求为主的，现行的安全技术规程只是一般性规定，二者对于专业性的施工都不可能面面俱到，规定得非常齐全；同时由于电缆工业的发展，新的施工工艺及施工方法不断采用，施工环境也各不相同。因此，要求除应遵守本规范及现行各种安全技术规程的规定外，对重要的施工工序、施工方法，还应制定出切实可行的安全技术措施。 1.0.7对电缆及附件安装所用的钢制紧固件，根据现有条件和市场供应情况，除地脚螺栓外，应采用热镀锌制品，从而保证防腐蚀要求。地脚螺栓可按设计要求自行加工或采购成品。 热镀锌为目前常用镀锌工艺，尤其是对钢制螺栓使用热镀锌比电镀锌和喷镀更为广泛、实用，效果也好。考虑到技术发展，也允许采用性能等同热镀锌的其他制品。 1.0.8本条为增加的内容。强调对有抗干扰要求的电缆线路，应按设计要求采取抗干扰措施。 2、术语 本章为原标准《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》GB 50168—92附录一内容的修改补充。为便于理解和使用，增加了电缆、电缆分接箱和电缆导管[保护管]的内容。
3、电缆及附件的运输与贮zhù存cún 保管 3.0.1、3.0.2对电缆及其附件的运输、保管进行了原则规定，没有要求具体运输方法，因为各地、各部门运输工具、道路及施工经验不同，不强调用同一种运输方法。但不论用何种方法运输，均要确保不损坏箱体外表面以及箱内部件。 3.0.3盘装电缆在运输和滚动前应检查其盘的牢固性。因为从出厂到工地、从工地至各使用场所是经过多次滚动和倒运，若运输和滚动方式不当或电缆盘质量不好，以致盘变形松散，会引起电缆损坏或油管破裂。对充油电缆油管的保护，应在运输滚动过程中 检查是否漏油，压力油箱是否固定牢固，压力指示是否符合要求等。否则电缆因漏油、压力降低会造成电缆受潮以致不能使用。 3.0.4电缆及其附件到达现场后，除应按一般常规要求进行检查外，对充油电缆由于施工单位较少或没施工过，因此要求电缆及其附件(压力油箱、油管、阀门和压力表)符合要求且完好无损。 充油电缆附件完好无损表现为压力油箱油管无裂纹、油无渗透漏，油压及其表计指示符合正常压力；阀门关闭灵活，且应在开启位置，使压力油箱与电缆油路相通；电缆本体油无渗漏，封存端密封良好。强调了附件部件应齐全，材质质量应符合产品技术要求。 3.0.5要求电缆本体、附件及有关材料的存放、保管原则上应符合产品贮存保管要求。 （1）为方便电缆的使用，存放时应按电压等级、规格等分类存放，盘间留有通道以便人员或运输工具通过。为保证电缆在存放时的质量，存放场所应地基坚实且易于排水，电缆盘应完好而不腐烂。 （2）电缆终端瓷套，无论存放于室内、室外，都易受外部机械损伤而使瓷件遭受破损，严重的致使报废，因此要求所有瓷件在存放时，尤其是大型瓷套，都应有防机械损伤的措施(放于原包装箱内；用泡沫塑料、草袋、木料等遮盖、围包，牢固保护)。