十三五规划
雁南煤矿“十三五规划”降本增效措施
一、生产管理：
1、根据煤矿生产经营情况和证件能力，优化矿井产量计划，优化采掘队伍，使矿井效益最大化。
(1)根据我矿核定生产能力及目前开采状况,2017-2020年排定产量为300万吨/年。
(2)针对我矿地质条件差,失修巷道多的特点,优化采掘施工队伍,计划成立独立的翻修队组,缓解掘进工作面的施工压力,并且利于提高掘进单进水平及矿井产量。
(3)不断科学优化采区及工作面的合理接续,根据矿井生产实际情况及时进行优化调整,保证采掘比例均衡,接续正常。
(4)科学、合理布臵采区东、西两翼工作面的开采顺序，避免采动动压对相邻工作面的影响，最大限度的提高矿井效益。
2、优化煤炭产品结构，提高煤炭产量，生产适销对路及高价格产品。
在提高煤炭质量及块煤率方面采取以下措施:
（1）不断优化采区和工作面设计及放顶煤工艺，工作面接续前，对地质和钻孔资料进行充分的分析，提前预判煤质情况，并有针对性地制定降矸、降水及杂物措施，最大限度地在设计阶段就制定好保煤质措施。
（2）强化生产过程管理，制定有效的过断层、地质破碎带等地质构造带期间的专项煤质保证措施，进一步强化煤质管理，最大限度减少
矸石的混入量，降低原煤含矸率，合理有效组织生产以达到降本增效的目的。
（3）组织开展定期与不定期相结合煤质专项检查活动，通过扎实有效开展煤质专项检查，提升我矿煤炭灰分、水分、硫分、杂物的管控能力。
（4）重点监督检查生产、运输过程各项煤质保证措施的执行情况，促进各项提高煤质措施能够落实到位。
（5）重点加强工作面放顶煤管理，严格执行“见矸即止”原则；加强工作面各类管路防漏、防窜液管理，保证各类喷雾的雾化效果，严格执行“停机停水、开机开水”原则；加强杂物管理，严禁各类杂物进入运输系统，确保煤质。
（6）每周对煤质情况进行通报分析，通过煤质分析找出影响煤质的关键环节和影响因素，积极采取各种可行措施，有针对性的开展煤质管理工作；矿井生产、地测、调度和主管煤质的部门密切配合，提高煤质预测的准确性，为制定有针对性的提高煤质措施提供依据。（7）不断优化改进井下工作面的生产工艺，通过尝试采用高块率滚筒及优化割煤工艺等方式，达到提高原煤块率的目的。
（8）减少井下运输环节及各转载点的块煤损失，通过对溜槽、转载点及煤仓加设块煤缓冲装臵，减少块煤损失量。
（9）减少破碎机破碎损失的块煤率，通过调节进破碎机块煤的粒度下限和破碎机出口口径的方法来提高块煤率。
（三）、实施精益化管理，实现节支降耗和提高单产单进水平。
1、科学合理安排检修时间，严格执行精益化检修
每天检修内容必须提前一天制定，做好检修安排，根据每月计划检修内容进行定点、定期、定量、定质的科学检修，提高设备运行质量。
2、使设备使用效率最高方面
（1）减少影响时间，提高开机率，需在工序中缩短前后端头进刀时间。
（2）提前作好拉移转载机的准备工作，减少拉移转载机时间，减少往复进刀次数，提高工时利用率。
（3）实行动态交接班，交接班时，设备不停，人员进行动态交接。
3、通过优化主运输系统“开、停”顺序，缩短空转待机时间，合理控制煤机速度，提高了设备负荷率。
4、加强经营管理，实现班组核算，利用成本目标确立程序，落实责任，确保成本“精益化”工作的有效开展。
（1）每月班组消耗的材料及配件核算到班组中，月末对班组的消耗进行分析总结，消耗多的班组查找原因，并再下月减少消耗。
（2）对全矿各队组的消耗情况月末进行分析总结，对下一月的消耗进行测算，以此控制生产成本，来达到降低成本。
5、提高单产、单进水平的措施：
（1）优化设计，不断实现煤炭开采的技术创新
一是通过科学合理的设计采区巷道布臵及回采工作面参数，在满足安全条件前提条件下，尽可能增加工作面倾向长度与走向长度，提高回采时间，降低搬家次数；使巷道的利用率不断提高，同时降低吨煤消耗巷道率，降低回采对掘进的压力，避免出现采掘接替紧张的局面。二是通过改善巷道断面，在充分保证安全生产的基础上最大限度的减小巷道断面，提高巷道的断面利用率。三是改进巷道施工工艺，在工作过程中，通过改进支护工艺，发挥围岩自承力，降低巷道的后期维修。
（2）积极引入先进的机械设备，提高设备现代化水平
积极引入先进的设备，逐步将那些落后的设备淘汰，及时将超期服役、产能低、事故时有发生的旧设备淘汰。通过引进先进设备，避免设备带病工作，降低设备的维修时间，提高工作效率。按照我矿生产条件引入合适的机械设备，使工作过程中的机械化程度不断提高，为提高单产单提供前提。
一是通过新设备的引入降低劳动强度，从而使掘进速度不断提高。二是努力推动支护机械化水平不断提高，增加支护效率，最大限度的缩减支护时间，提高工作效率。三是切实加大维修力度，尽量降低事故发生率，提高开机率，细致深入的编制检修制度同时按照规定严格执行。同时在引入新设备的基础上，对员工实施针对性的机械使用技
能培训，使员工能够熟练使用各种先进的设备，从而能够充分发挥设备的作用。
（3）切实加强教育培训力度，提高员工综合素质
切实加强对广大员工的培训教育，提高理论知识与业务技能，不断提高员工的整体素质。充分利用班前班后学习的机会，使员工掌握岗位技能，使其可以充分掌握现代化的机械设备，有效利用各种设备，通过提高检修技能，降低事故发生率，提高开机率。
（4）通过激励手段充分调动员工的积极性
不断完善激励政策，有效激发广大员工的主动性，发挥其主观能动性。其次，开展多种形式的竞赛活动和日常调研，激发职工工作热情，达到提高单产单进的目的。
（5）大力推行集中生产手段
集中生产是提高单产单进的的重要途径，现阶段我矿的煤炭开采条件相对较差，地质环境非常复杂，效率低、能耗高，各个工作面、各个环节之间彼此制约，在很大程度上增加了集中生产的难度。在未来的几年中，我矿将充分利用集中生产降低故障影响，使产量与进度有所提高。利用集中生产确保采掘面处于正规循环之中，减少工作环节，有效降低故障率，使采掘工作面最大限度健康持续生产，提高工时利用率。
我矿提高单产单进的具体措施;
（一）在单产方面:
1、工作面内逐步使用能力匹配的新设备。
2、下端头使用端头支架，减少替梁停机时间，提高工作效率。
3、考察顺槽超前支护支架在我矿的可行性，减少支护时间。
4、我矿目前制约单产、单进最主要瓶颈是底鼓问题，通过实验和去类似矿井考察途径，摸索出适应我矿地质条件的治理方案。
5、与机电部门和制造厂家联系，根据我矿岩性，对皮带机机尾对地压力比进行调整，增大接触面积，使机尾不至于陷入底板
6、布臵回采面时，提高工作面回采量，如加长工作面长度（现工作面长度多是200米，以后布臵220米）这样即减少了机组斜切进刀次数，也减少了工作面搬家倒面次数，从而能提高矿井的产量。
7、同种地质条件下组织各段组开展劳动评比，对完成好的段组实行奖励。
（二）在单进方面:
1、合理调配矿车周转，保证矿车供给，不断提高岩巷掘进率。
2、考察购入矿用型隔爆混凝土搅拌机，降低混凝土搅拌时间，不仅降低了人员劳动强度，同时提高施工质量及速度。
3、通过改造缓冲机尾，减少机尾拉移次数，改造后原班拉移1-2次，拉移机尾后调整平直度仍需2小时左右，现使用手拉葫芦配合移溜器调整，建议改进缓冲机尾携带风动自动调节装臵，可进一步减少机尾的调整时间。
4、考察购入机组滚动式截割头。
5、优化支护工序，滞后工作面迎头铁丝网的连接，增加掘进割煤时间。
6、优化支护参数，根据经验类别法和我矿东西翼压力对比情况，在满足安全的前提下，根据不同地质条件选用合理的支护参数，对间排距适当加大和减短锚索长度，减少打眼时间来提高单进。
7、购入综掘机携带滑动式风动或液压传动锚杆机，降低支护时间，预计每循环支护时间可节省5-10分钟。
8、根据不同条件制定班组进度考核管理办法，将班组的进尺与经济效益挂钩，提高人员作业积极性，达到提高单进水平的目的。
9、制定设备开机率的月考核办法，最大限度的提高设备开机率。
二、技术管理：
1、优化生产布局，简化生产系统。使系统最简化、工作面数量最少化。
（1）确保我矿各生产系统健全完善、安全可靠，生产布局合理，严格执行“一矿一面”生产组织，保证煤炭资源回收率符合规定要求，合理集中生产。
（2）运用各种先进技术及监测手段，不断提高生产系统运行的可靠性，为按合理强度组织生产创造有利条件。
（3）严格控制采掘工作面的个数，在施工下煤组采区准备巷道时，严格执行煤矿安全规程关于“一个采区内同一煤层双翼开采或多煤层开采时，该采区最多只能布臵5个掘进工作面同时作业”的规定。
（4）配合勘测公司设计院做好关于雁南煤矿南部采区的优化设计方案，通过优化矿井开拓布局，简化生产系统，减少掘进巷道工程量，做到投资少、见效快。
（5）加强地质管理工作，采用钻探、物探、化探等相结合的综合勘探方法，查明煤层赋存条件及自然灾害因素，为优化生产布局提供可靠的依据。
（6）由于我矿开采逐步向深部发展，重点加大对深部资源开采的安全生产技术研究，不断提高深部资源开采的安全保障程度，为优化生产布局，简化生产系统创造有利条件。
（7）开采上、下煤组期间，严格遵循合理的开采顺序，开采各煤层严格按照由上而下的开采顺序，严禁反程序开拓开采。
（8）合理确定采区采、掘工作面的比例关系，采掘工作面的比例综合考虑采区设计、采煤工作面推进度及掘进工作面单进水平等因素，采煤工作面与回采巷道掘进工作面个数比例保证在1:2。我矿根据生产实际情况，合理安排采掘接续，随着井下生产条件的变化以及各种不稳定因素的影响，及时优化工程排队，通过优化工程排队，简化生产系统，有效提高施工组织效率。
（9）不断提高雁南煤矿机械化开采水平，最大限度选用技术先进、配套合理、可靠性高的综采装备，逐步实现应用端头支架，采面在线监测系统等设备设施，不断提高工作面自动化程度。
（10）重点解决我矿在现有地质条件下，半煤岩巷道、全岩巷道的掘进装备问题，探索巷道高效掘进技术，推广应用掘锚机组，实现掘锚一体化快速掘进。
（11）通过大力发展机械化程度，提高煤矿单产单进水平，确保达到优化矿井生产布局，简化生产环节的目的。
（12）通过优化开拓部署，简化生产布局，合理确定生产强度，科学组织生产，树立“无人则安”理念，开展安全高效矿井建设，提高原煤工效，逐步减少井下用工人数。
（13）严格按照批准的设计核定能力，编制年度生产计划，加强安全质量标准化管理，实施矿井均衡生产。
2、优化巷道布置、断面、支护参数。在保证使用和安全的前提下，尽量缩小巷道断面，减少巷道支护材料，降低投入。
1.加强技术进步，做好开采前的地质勘测工作。精确的地质资料是降低成本提高资源回收率的关键，减少无效进尺降低材料投入的前提；积极把先进合理可行的采煤工艺和技术运用到降低材料成本中去，并且因地制宜地提高机械化程度，根据不同的地质条件合理选择掘进、巷修的支护形式，对采区巷道布臵方案应进行经济技术方案分析，尽量降低万吨掘进率，减少掘进材料投入对成本影响，提高资源回收率。
2.不断优化采掘工艺，力求技术经济合理。我矿掘进施工前在巷道断面、支护方式方面考虑安全施工的前提下进一步优化，并且在巷道设计时综合考虑巷道施工后的变形量、巷道有效利用率等方面因素，针对矿井断层、地质构造带等特殊地段，提前制定支护方案加强支护，避免二次维修，减少生产成本投入。
3.合理确定支护材料参数和支护材料强度。依据巷道服务年限、地质条件和巷道围岩稳定情况科学合理确定支护参数和支护强度，在巷道掘进施工期间，要定期搜集巷道变形和矿压情况，或采用类比法的支护方式，根据围岩稳定情况和矿压大小，在满足安全生产需要的
情况下，及时修改支护参数和支护强度，实行巷道支护动态化管理，避免支护密度过大，支护强度过高，增加支护成本投入。
4.科学锚杆支护设计，减少支护成本浪费。要根据各采区、煤层顶底板岩性特点和稳定性，结合矿压监测资料和变化规律，按巷道的用途和服务年限实行锚杆支护差异化、动态化管理，要加强施工期间地质调查分析和支护管理，优化调整帮顶锚杆间排距大小、长度，改变以往惯性思维支护理念和套用手法，避免支护强度过高，浪费了材料，同时，做好锚杆支护材料质量抽检验收和施工质量监督检查，保障支护有效，充分发挥每根锚杆支护作用。
5、根据我矿采区东西两翼地质情况，制定井巷工程支护图册，并针对工作面安装、回撤工艺特点，优化工作面安装及回撤支护设计，在保证支护可靠的前提下，进一步降低支护成本。
3、优化采掘工作面装备配置，提高设备使用效率的措施
（1）应用WPZ-345/150型煤矿用破碎装载卧底机可适用于清除煤矿井下巷道的地鼓现象，并具有破碎、挖掘、清煤、清渣、平整和排矸以及小型设备配件的吊装等作业功能并具有结构紧凑、操作方便、重载爬坡能力强、效率高等特点。
（2）应用WCL1Y型矿用防爆履带运输车在使用过程中减少劳动用工，取消了绞车司机和信号工，提高了工效。使用便捷，便于掘进材料和设备的运输，提高了掘进施工进度。
（3）应用锚杆机液压架进行打设锚杆，该方法有利于钻孔的快速准确定位，钻孔效率较人工钻孔显著提高，预计效率可提高20％。
（4）需要经过考察，应用适合我矿现有巷道条件的掘锚一体化综掘机，配备4台顶锚杆机和2台帮锚杆机，实现掘进与打锚杆的同时作业，使得快速掘进，提高矿井单进水平。
（5）工作面前端头应用ZFT15000/20/32端头液压支架，增加了前端头的支护强度，减少了回撤单体支柱时间及劳动强度，并增加了安全系数。
三、经营管理:
1、加强班组考核、缩小核算单位，降低生产成本。
（1）加强出入库登记管理。各使用单位必须以班组为单位建立物资管理台帐，使用单位有总台账。对各种物资的入库要认真登记，对物资的出库必须有出库手续。生产技术办公室负责每月对采掘两队的支护材料、建工材料、木材使用情况进行不定期抽查。
（2）加强使用单位使用过程管理。各使用单位要严格按作业规程及技术措施中规定的材料消耗定额使用支护用品。坚决杜绝不合格材料入井，并且对材料的质量情况在施工过程中进行跟踪检查。要保证在领用、保存、运输期间不丢失、不损坏；如发现材料领用中出现丢失、损坏或浪费情况时，将对负责人及使用单位给予经济处罚。
（3）加强使用单位班组内部考核。各使用单位必须建立完善的内部使用和考核办法，生产技术办公室每月不定期对各使用队组的内部使用和考核办法进行检查，对无帐、帐目不清、帐目不全，领用无出库手续，且不进行内部考核的单位，经查出将对该单位进行处罚。
（4）加强材料监督、检查考核力度
1）各队以班组为单位，每月月末根据本班组单项或零散工程的工程量制定下月材料使用预算，经队长签字后报生产技术办公室审批,因施工参数发生变化的程必须及时补报预算。在施工技术参数改变或其它因素导致材料消耗发生变化时，施工单位必须及时上报施工技术措施及工程变更，明确变更位臵及工程量。生产技术办公室负责现场核实后及时填绘到采掘工程平面图上，标明巷道各段施工技术参数及工程量，以便月末进行材料考核。零散工程材料用量，以生产技术办公室现场核实为准，并列入材料消耗总量中进行考核。
2）所有专项工程（下煤组，翻修工程）材料预算，由生产技术办公室编制后报公司各相关部门审批，以公司各相关部门审核后的工程材料预算为准，生产技术办公室根据工程进度及材料预算，对专项工程各月材料使用情况及费用进行核查。
3）每月月末生产技术办公室负责根据材料预算及施工单位实际完成工程量做好本月支护材料、建工材料及木材消耗量的统计分析工作，每月完成工程量以各班组工程量报单为依据。如发现实际使用情况与计划不相符时，要追究原因并进行处罚,制定针对性措施报生产技术办公室。
4）对井下剩余材料数量每月月末由使用单位负责向生产技术办公室上报，以做为月度材料考核的依据,生产技术办公室负责对上报材料数量进行现场抽查,对于抽查数量与上报数量出入较大时,对上报单位给予处罚。
2、设备维护、保养、修理等方面
（1）所有设备必须严格按照设备操作维护规程和完好标准进行使用与维护。
（2）设备实行包机制，严格执行岗位责任制和设备操作规程。设备均应有运行记录，操作工必须严格执行交接班制度。
（3）各种设备司机必须经过培训，达到应知应会，考试合格后作到持证上岗。
（4）使用中的设备必须保持完好状态，安全装臵动作灵敏可靠，防爆设备不失爆并应定期试验，做好记录，不合格的不得使用。
（5）要严格执行日常保养和定期保养制度，确保设备安全、经济运行。
（6）加强润滑油脂管理，建立并严格执行润滑“五定制度”，作好换油记录。
（7）严禁设备超负荷或带病运转。
3、利用修旧利废实现降本增效。
（1）加强材料回收管理。回采期间，上、下顺槽的各种回收材料，废旧锚杆、托盘、道钉、夹板回收率必须达到规定要求，每月月末将当月回收量及累计回收量由队长签字后上报主管部室，主管部室根据回采推进度对回收材料进行核查，每季度对回收情况进行一次全面考核，回收率达不到规定要求的，将进行处罚。
（2）加大修旧利废力度，提高设备利用率，以班组为单位大力开展修旧利废，实行修旧利废奖励制度，激励员工积极参与修旧利废，减少新材料费用的投入。
（3）统一将维修后的旧件进行回收，在不影响质量的前提下，对换下的配件采取新旧搭配、制作零件、组合修复等多种方法，加大修旧利废力度，拓宽修旧渠道。
（4）对易耗设备配件进行多次重复利用，杜绝浪费，对陈旧落后进一步维修价值不大的设备，按手续进行报废，并更换先进的设备，减少维修次数。
（5）规范材料领、用、存、修旧利废管理程序
（6）利用废旧锚杆加工管钩，废工字钢棚加工门式挡车闸，利用掘进机的废旧油脂给绞车大绳涂油。
（7）回收风筒、管卡子、吊挂风筒铁线，管架、吊钩等经维修重复利用。
（8）对箱体变形报废矿车的轮对、碰头、碰头弹簧等再利用，以及对回收旧地辊补焊重新使用，利用旧皮带制作清扫器。
四、改革创新:
1、推广信息化、自动化技术，实现减人提效、降本增效。
为推广信息化、自动化技术，实现减人提效、降本增效的目的，雁南煤矿制定了全矿井综合自动化系统建设方案。内容主要是为雁南煤矿建设统一的网络传输平台，将矿井的各个控制系统及各工业现场
的视频监控汇聚到集成监控平台，充分考虑子系统的接入与整合，节省投资、资源共享，提高系统功能，并可与矿信息管理网实现无缝联接，从而为信息化矿井建设奠定坚实的技术基础。
设计中将我矿17个已建和待建信息子系统集成到一个平台，充分利用已建系统，避免重复建设、重复投入，并为待建系统及平台升级预留接口空间。具体系统设计要求和实现目的主要有：通风机监控系统实现监测风机机组在运行过程中的出口温度、轴承温度、风速、全压、静压、动压、负压、绝对压力、风机通风流量、振动参数、电机电量及有关性能参数及其动态变化，实现对矿井通风机进行远程监测、自动报警等功能，能分析出通风机的性能劣化趋势，从而查出安全隐患，避免安全事故的发生；变电所监控系统主要实现对井下主变电所、采区变电所及井上变电所的进线、变压器、出线、各馈电开关的状态监测和综合保护参数监测。通过回路模拟画面，对回路电力参数、分合状态、操作记录等参数进行集中显示和记录，对于生产相关的信息，如电流、功率、故障等，进行趋势显示和故障记录，在调度中心监控主机能够实时显示上述各参数，超限报警，故障画面自动弹出，故障点自动闪烁。具有故障记录，历史数据查询等功能。可以具备远程操作开关柜的功能。实现远方合分闸功能，最终实现变电所无人值守；主排水监控系统主要实现对水泵和泵房的数字化远程监控，保证水泵在完好、高效率的运行，同时，能实时监测水仓水位、流量、压力、真空度、温度、闸阀开度、排水泵的主电机工作电压、电流、有功功率、功率因素、电量等参数，对于生产相关的信息，如水位、
电机电流、功率、故障等，进行趋势显示和故障记录。既可实现单台水泵的自动控制，又能实现多台水泵的智能优化控制。可手动、自动启动或停止水泵的运行，以及开关闸阀和控制闸阀的开度进行流量控制；具有对电机过热、过载和水泵压力、流量等的保护功能；同时，通过“避峰填谷”，大大节省水泵的运行费用；胶带集控系统主要实现对运输胶带输送机的各项参数的监控，包括：监测设备开停状态、故障状态、皮带保护信号、电机电流、设备工作状态选择（自动控制、就地控制、检修状态）；检测各胶带变频电力驱动系统运行状态信号。设有胶带保护装臵，具备跑偏、堆煤、打滑、断带、纵撕、烟雾、超温洒水、急停闭锁、煤仓煤位闭锁、声响报警等多项保护功能，可检测跑偏位臵、急停位臵、胶带速度、煤仓煤位、胶带张力等运行参数；实现集中控制/就地控制、手动/自动、连锁/检修等多种工作方式组合；胶带输送机之间、胶带输送机与其它设备之间的连锁、保护控制，实现正常的顺序开停控制和连锁、保护功能；提升机监控系统实现对主、副井提升机的运行状态的实时监测，包括主副井绞车的开停状态、主井提斗计数、深度指示、速度指示、信号指示、速度保护、过卷保护、过放保护、松绳保护、信号闭锁、电机工作电流、电机工作电压等参数的监视及报警；通风机监控系统实现监测风机机组在运行过程中的出口温度、轴承温度、风速、全压、静压、动压、负压、绝对压力、风机通风流量、振动参数、电机电量及有关性能参数及其动态变化，实现对矿井通风机进行远程开停、自动报警等功能，能分析出通风机的性能劣化趋势，从而查出安全隐患，避免安全事故的发
生；水处理监控系统包括矿井生产污水系统及井下排水水处理系统，系统具有现场手动操作、集中操作及调度指挥中心远程操作方式，可实现对水处理设备、水处理工艺的集中监视和控制，实时监测水泵运行参数，出水管压力、流量、电动闸门位臵等，实现水泵控制及监测自动化，调度人员在控制中心即可掌握水处理站系统设备的所有检测数据及工作状态，实现水处理站系统的无人值守。
实时过程控制，各监控子系统分析采集的生产工况参数，自动完成过程控制，也可由生产调度指挥中心调度员远程操作控制。各监控子系统具有集中连锁/就地解锁两种控制方式，两种控制方式可实现无扰动转换，集中控制用于生产，就地控制用于检修、试车，也是保证生产的最基本后备。集控程序设计按逆煤流起车和顺煤流停车的原则，保证最短的起、停车时间。调度人员和岗位工人都可以解除设备的运行，以免造成人员伤亡及减少故障损失。起车过程、运行过程和停车过程原则上设备间按逆煤流闭锁，并具有跳转功能。
优化生产计划，在网络服务器中建立综合历史数据库，定时将生产、经营等数据存入数据库中，制作计划、生产完成情况的趋势分析图表，为今后的生产计划提供参考，根据外运下达计划和设备实际状态，合理安排生产计划、设备维修计划，以最大限度的减少对生产外运的影响。
系统建成后，使各自动化子系统数据在异构条件下可进行有效集成和有机整合，将之前独立的各子系统充分利用、有机整合，消除信息“孤岛”，实现相关联业务数据的综合分析，集控中心人员或相关
专业部门人员通过相应的权限对安全和生产的主要环节设备实时监测和进行必要的控制，实现全矿井的数据采集、生产调度、决策指挥的信息化，为矿井预防和处理各类突发事故和自然灾害提供有效手段。
2、采用快速掘进技术、切顶留巷技术等新技术、新工艺、新装备来提高生产效率，实现降本增效。
(1)通过不断提高设备综合配套能力,做到设备性能合理匹配,积极提高煤巷掘进效率及机械化水平，特别是在支护和运输环节上，重点采取措施解决好这两个关键环节对综掘设备潜力发挥带来的制约作用。并且在快速掘进施工时，应尽可能采用机载锚杆钻机打孔和安装锚杆，改变掘进机割煤与锚杆钻孔安装不平衡的现象。
(2)逐步提高机电一体化应用程度,实现自动化控制，通过现代测控技术的应用，对掘进机的工况进行实时监测和故障诊断，确保机器正常稳定的工作，实现快速掘进机电一体化，这样不仅大大提高掘进机的工作性能，减少了人工成本,同时有利于改进和完善煤巷快速掘进技术。
(3)逐步实现掘锚一体化技术的应用目前我矿单独采用掘进机掘进、单体锚杆机钻装锚杆这种掘进方式，在实践过程中不能满足快速掘进的需要，在快速掘进技术实施中，尽量实现掘进与支护平行作业，这样才能保证快速掘进。因此，掘锚一体化很好地实现了掘进和支护平行作业,在现代化的大型高产高效矿井中，是适合我矿的一种理想的快速掘进设备。
(4)加强超前地质探测技术研究,可靠准确的巷道超前探测技术是巷道快速掘进的安全保障,我矿将通过与资质部门或院校合作,进行技术攻关, 采用多种方法的综合物探技术对煤层巷道掘进过程中所遇到的构造进行提前探测与分辨，进而研究出更为合理的施工工艺。地质构造探测技术对巷道安全快速掘进施工发挥关键性作用，是我矿实现巷道快速掘进及降本增效的基础。
(5)科学施工强化管理,在一定技术装备的基础上，科学有效的组织施工加强施工管理是提高岩石巷道掘进速度的有效手段。在保安全前提下，尽量实行多工序平行交叉作业。不断创新施工管理制度及新技术,有效提高巷道掘进施工速度。
大学英语建设“十三五”规划
外国语言文学系“十三五”大学英语发展规划 （2016——2020年） 2016年至2020年是我院学科发展的重要时期。根据《2020年中国教育发展纲要》、《全国教育事业“十三·五”规划》、《×××学院2016——2020发展规划编制方案》，结合大学英语当前的改革与发展所面临的新形势、新机遇和新挑战，促进我院大学英语教学的发展，特制定《外国语言文学系十三五大学英语发展规划》。 一．现状分析 在学院狠抓落实，强化教学质量的方针指引下，从2012年开始，我院大学英语教学水平逐步提高。连续四年全院普通大学英语本科通过率超过60%，这是建院以来大学英语教学取得的最好成绩。靓丽的成绩单离不开学院和教务处的正确领导，也离不开全体大学英语教师的共同努力。大学英语教学取得一些成绩的同时，也存在着一些问题： 1.全院大学英语教学“一刀切”不符合大学英语的教学规律，也不有利于课堂教学质量的 提高，大学英语分类教学的实施势在必行。 2．大学英语课程层级结构设置不合理。课程设置上只简单的围绕四六级考试服务，针对高年级阶段服务于学生专业发展的课程鲜有涉及。 3．针对我院应用型本科院校的定位，大学英语教学在培养学生跨文化交际能力上做的不够深入。 4．在大学英语教学课时不断减少又要保证教学质量不下降的情况下，教学方法和评价手段有待进一步改革。 上述都是在“十三五”阶段大学英语教学急于解决的问题。 二．发展目标 在整个十三五发展阶段，大学英语教学要围绕一下几个方面开展工作。 1.“一刀切”大学英语教学模式已经不能满足我院大学英语教学的需要，也不利于学生 高水平英语能力的培养。所以在“十三五”期间，先计划在全院非英语专业本科生中实施大学英语分类教学，然后逐步过渡到分级教学。 2.现阶段大学英语课程设置不够合理，在“十三五”期间要积极构建“基础阶段+高年 级阶段”的大学英语课程设置模式。基础阶段四个学期要重点把学生的英语基础打扎实，重视听说课教学。到高年级阶段要结合学生的专业方向，实施和推广专门用途英语（ESP）教学工作。专门用途英语的学习能较好促进学生专业应用能力的提升和满足学生未来的专业发展。 3.高度重视学生跨文化交际能力的培养。大学英语教学将通过“夯实基础,听说领先” 的教学模式，再结合外教课堂和精彩纷呈的第二课堂等手段培养学生的跨文化交际能力。 4.在大学英语课时逐渐被压缩的情况下，要想保证教学质量的提高，改进教学方法和评 价手段是大学英语教学面临的必然选项。现阶段信息技术广泛应用于大学英语教学并作为提高教学质量的重要手段。首先，“十三五”期间大学英语要和国内主流的一两
大学“十三五”规划编制工作方案
大学“十三五”规划编制工作方案 今年是“十三五”规划的谋划之年，是高等教育全面推进改革创新、提高质量的关键时期。全面总结“十二五”规划实施的成绩和经验，存在的问题和原因，科学编制学校教育事业改革与发展“十三五”规划（以下简称为“十三五”规划），对于我校更好地抓住机遇、应对挑战，通过改革创新实现科学发展具有重要意义。为认真编制好我校“十三五”规划，特制定本方案。 一、主要任务 围绕我校建设有特色的高水平教学研究型大学的目标，认真分析国内外同类型高校发展格局，立足于学校“十二五”期间发展状况，把握高等教育发展的阶段性特征与规律，坚持依法治校，夯实基础，优化结构，提升内涵，着力改革创新，突出解决关系学校发展的重大问题，加快学校重点工作和关键环节综合改革，大力推进学校各项事业全面、协调发展，既表现在思路、方法和目标上创新，又体现在政策、项目和措施上落实，使规划成为指导学校未来五年又好又快可持续发展的行动纲领。 二、编制原则与要求 （一）科学定位，明确目标原则 在充分总结“十二五”规划目标落实情况下，全面梳理近几年我校的发展思路，总结办学特色和主要成绩，发现困
难，寻找差距，认真分析国家、行业和地区经济社会发展对我校发展提出的新要求，科学论证“十三五”期间我校的发展目标、发展思路和建设重点，制定出有效的战略举措，使规划做到既立足实际又富有远见，既有科学性、前瞻性又具有可行性、可考核性。 （二）深化改革，创新思路原则 建设有特色的高水平教学研究型大学是我校未来发展的战略取向，要根据发展目标找准制约学校未来发展的体制和机制问题，正确处理继承与创新的关系，进一步改革和完善原有改革方案，抓住发展中的重点工作进行改革创新，制定出新的改革创新方案和措施，形成有利于建设特色鲜明的高水平教学研究型大学的管理体制和运行机制。 （三）突出重点，整体推进原则 规划编制既要总揽全局，又要坚持“有所为，有所不为；有所先为，有所后为”的原则。要突出创新人才培养、提高科技创新能力、高水平教师队伍建设与学科建设、和谐发展等重点工作，做到统筹规划、周密安排、分阶段建设，整体推进学校各项事业全面、协调、可持续发展。规划编制中要树立节约意识，将财政和资源因素与各项规划相结合，规划内容要充分体现降低资源消耗，提高资源利用率，建设节约型大学的思想。 （四）加强调研，注重衔接原则
高校学院学生工作“十三五”发展规划资料总结
***学院 学生工作处“十三五”发展规划 一、“十二五”期间学生工作回顾 “十二五”期间，在学院党委、行政的正确领导下，学生工作部（处）紧紧围绕学院中心工作，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实中央16号文件精神，以育人为根本，以学生成长成才为中心，以队伍建设为基础，以工作创新为动力，努力实现日常工作有效率，重点工作有突破，创新工作有成效，不断拓宽学生工作新思路，进一步探索新形势下学生工作新模式，建立健全服务学生成长成才的工作新机制，为学校和谐发展和学生全面成才做出积极的贡献。 （一）加强思政队伍建设，提高思政管理水平 1、落实“四导制”模式，构建特色学管队伍。 “育人为本、德育为先，立德树人”是教育的根本任务。我院从育人的根本任务出发，整合、优化人力资源，建立了由专职辅导员、辅导员助理、学业导师、职业导师构成的科学合理的“专职为骨干、专兼结合，优势互补、动态平衡”的“四导制”思想政治教育工作队伍体系，形成了全员育人、全过程育人、全方位育人的学生工作大格局。 在“四导制”中，专职辅导员主要负责学生的思想教育和日常管理，是学生思想的指路人；辅导员助理协助专职辅导员负责学生的生活指导和休闲文化教育，是学生生活的贴心人；学业导师主要帮助学生解决专业学习和学业定位，是学生学业的解惑者；职业导师主要帮助学生解决技能培养、就业、职业规划等方面的问题，是学生走向社会的领路者。“四导制”在工作上有分工有合作，各有侧重又互相补充，通过相互协调、沟通、衔接，形成工作合力，共同发挥作用，以保证学生的全面健康发展。“四导制”的成功推行，改变了我院以往思想政治教育工作单打独斗的格局，使学生思想政治工作实现了全过程、全方位覆盖。目前，我校有31名专职辅导员，一线专职23人，兼职辅导员43人。69名辅导员助理。 学院在辅导员配备上，首先按照学生党团建设、心理辅导、职业发展指导、资助等工作需求，选配专职辅导员，其次依据专业、年级、班级的特点选配学业导师、职业导师和辅导员助理，形成“矩阵式”配置，便于工作协调、取长补短和优化组合；在队伍结构上，既有党
军工企业十三五发展战略规划制定要点
军工企业十三五发展战略规划制定要点 军工行业主要是由航空航天工业，船舶制造业，核工业，电子工业和兵器工业等子行业构成。从我国军工产业发展情况来看，1999-2014年，我国军费支出持续较快增长，2014年中国军费预算占GDP的比重预计为1.32%，说明了中国军工具有蓬勃发展的前景。 “十三五”期间，军工行业将面临重要的发展时期，军工企业要善于把握机遇，科学制定切合发展实际的“十三五”发展规划。仁达方略为多家军工企业提供了深度的咨询，对军工行业的发展热点和发展趋势有着深刻的理解，认为军工企业制定十三五规划，主要可以从以下四个层面展开： 首先，全面回顾“十二五”的发展情况，总结发展经验。 企业应回顾“十二五”期间在市场开发、业务发展、投资布局、运营管理等方面的发展情况，梳理集团积累的优势与存在的问题，以确定“十三五”规划方向。在这一阶段的总结回顾过程中，企业可以从自身角度审视自己的优势资源及不足之处，从而为制定下一阶段规划奠定基础。 其次，深入分析行业发展环境。 企业应分析宏观环境中政策因素，思索新常态带来的机遇和挑战；评估行业的市场情况、竞争情况。既考虑行业热点，也深入探索行业内存在的问题，力求全面客观了解行业整体发展环境。 政策因素。07年以来国家推出政策推动军工企业改革，借助资本
市场的力量为国内军工产业做出巨大贡献，为整个行业注入了活力。2015年1月23号，中央政治局审议通过《国家安全战略纲要》，会议强调了安全性在社会发展和改革开放中的重要性，为军工行业的发展提供了长期的支撑。 行业热点。比如，在国企改革和产业升级大背景下,军民深度融合代表着未来军工行业的发展方向。同时，军工科研院所的改制尤其受到关注。科研院所是各大军工集团最优质的资产，其高精尖产品附加值和技术含量较高，如果这些科研院所改制注入上市公司，将是提升军工上市公司盈利的重大举措。除此之外，资产证券化也是军工行业的发展热点之一。 存在问题。虽然我国军工产业发展迅速，却一直存在结构性问题，其中一点就是国有资本在行业占比过大，国有企业在军工产业的地位不可撼动，这样的产业结构极大地削弱了行业竞争性，对行业的创新力和发展潜力都产生了较大制约。 第三，确定企业的总体发展思路和目标。 企业应借鉴“十二五”的经验与教训，本着科学合理、符合实际、适应快速发展需求的原则确定企业的发展思路与目标。在市场经济大背景下，军工企业只有推进国企改革，建立符合自身实际情况的现代企业制度，有效执行军民融合，提升资产证券化，才能立于基业长青之地。 具体来说，企业可以从以下几个角度来探讨未来的发展思路，如：做好改革的顶层设计。对军工工业改革进行整体的规划，积极推
“十三五”科研工作规划
庆阳职业技术学院科研处 “十三五”发展规划 一、“十三五”期间面临形势 （一）发展的机遇 1.职业教育发展环境。中国职业教育改革发展正处在重要战略机遇期，党和政府对职业教育的重视前所未有，《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》提出要大力发展职业教育，建设现代职业教育体系，以适应经济发展方式转变和产业结构调整要求；职业教育在开创科学发展新局面、服务经济发展方式加快转变中的地位作用前所未有，这使高职教育面临重要战略机遇期，为学院加快改革发展开辟了新环境。 2.区域经济的转型升级。 （1）产业结构优化升级为专业建设和人才培养指明了方向，提出了新要求。“十三五”期间，————要实现以上目标，需要大批高素质的实用型技能人才。根据《庆阳市市中长期人才发展规划纲要（2011-2020）》，庆阳市将加强高技能人才队伍建设，打造一支适应庆阳产业结构优化升级所需要的门类齐全、技艺精湛的高技能人才队伍。产业发展定位和供不应求的劳动力市场，要求学院在现有的专业对接产业的基础上加快做强做优特色专业和专业群，为区域产业结构优化培养输送高技能人才。 （2）创新型城市建设有助于学院提升科研服务社会能力。甘肃省教育厅重点实验室、科技园区、产业集群创新联盟、科技研发平台、创新成果产业化基地、推进科技特派员计划等的实施，为学院发挥科研创新优势、培养高素质创新型人才、推进成果转化和产业化，创造了有利的外部环境和良好契机。 （3）庆阳市-----经济圈建设和----深化合作，将促进资金、技术、人才、
信息、资源等要素的便捷流动，为学院加强对外交流与合作、创新合作办学机制拓宽了发展空间，同时也为学院参与区域交流合作、确立职教优势带来新的前景。2015年教育部批准我校为职业技术学院以来，学院实现了由中专学校向高职院校的历史性跨越，为学院科研工作的发展带来了重要的战略机遇，更为学院科研工作提出了新的标准和要求。“十二五”期间，在学院党委、行政的正确领导下，在广大教职工的共同努力下，学院科研工作实现了快速发展，取得了一个又一个丰硕成果。 1、学科建设得到加强，科研教学互促共进 根据地方发展需要和学院自身发展实际，学院坚持教学工作中心地位不动摇，形成了以工学为主体，建工、经管、电子、艺术、护理为两翼，结构合理、协调发展的学科体系。建筑工程施工专业、会计、电子机电、矿山机电等4个省级特色专业和示范专业，集群发展，辐射带动，特色鲜明；5个校企合作专业，人才汇聚，资源共享，工学相长；多科并举，引领推动，优势突出。“十二五”期间，发展并巩固了科研和教学的密切结合，特别是把教师科研与专业发展、专业实践教学和专业建设有效结合。 2、科研水平跃上新台阶，并取得新突破 “十二五”期间，我院的科研成果无论是在数量还是在质量上都有了明显进步，科研整体水平跃上一个新台阶。2011至2015年，共发表论文108篇，其中在核心期刊发表论文9篇以上，被SCI、EI、ISTP等收录1篇；出版教材、著作17部；科研立项课题共15项；获市厅级以上科研奖励5项；应用型科技专利6个。 3、学术交流不断扩大，科研氛围日趋活跃
县城市建设十三五规划
县城市建设十三五规划 县城市建设十三五规划 “十二五”期间（2011—2015年）是我县全面实施全省县城建设工作，跨越式超常规发展的重要时期，是进一步“提实力、上水平、争进位、大变样”的紧要关口。科学编制和实施好城市建设“十三五”规划，对于我县科学发展、亮出品牌、推动城乡统筹发展具有划时代的重大意义，同时也是我县紧扣京津冀协同发展这一战略、推进未来五年城市建设的行动纲领，是实现杂技之乡腾飞亮剑、带动经济发展的宏伟蓝图。 一、总体思路 “十三五”期间，**县新型城镇化建设的思路是：以省委八届六次全会、全省县城建设工作会议、市委八届四次全会精神为指导，按照“靓丽、繁华、宜居、和谐”要求，以人的城镇化为核心，坚持城市经济、城市建设、城市管理“三城统筹”，以城乡规划为龙头、重点项目为突破、精细管理为保障，推动人口向城镇、产业向园区、居住向社区集中，实现规划设计、基础设施、生态环境、风貌特色为一体的城乡统筹发展格局，将城市承载能力和城市品位高度提升，打造环京津区域独有生命魅力、艺术灵魂、人文气质的新型城市，努力推进**城镇化进程，按照“杂技之乡、绿色**”城市定位,全力塑造“绿色、生态、舒缓、宜居”的杂技文化
旅游名城。 二、发展定位 通过“十三五”期间一系列高强度的城市建设项目，实施“小县大县城”战略，打好做大做强县城攻坚战，加快城镇人口聚集、产业聚集、人才聚集、商业聚集步伐，让县城建设真正成为繁荣县域经济，改善民生、生态环境，促进农业人口向县城转移，城镇化和工业化、信息化、农业现代化同步发展的有力推进剂和催化剂，使城市集聚能力和经济辐射能力明显加大和增强，适应“工业强县”战略和对外开放的需要，通过继续完善城市基础设施，提升承载能力和管理水平，让生态环境和居民生活质量明显改善，精神文明建设步伐加快，居民的文明素质显著提高。 三、目标任务 紧紧围绕“丰富城市内涵、提升城市品位、增加城市亮点、完善城市功能”的发展思路，“十三五”末城镇人口达到万人，城镇化率达到50%，县城人口达到万人；建成区绿化覆盖率、绿地率、人均公园绿地面积分别达到45%、40%和12平方米；生活垃圾无害化处理率和污水处理率均达到100%；人均道路面积达到25平方米；棚户区改造任务完成70%；排水设施全部完成雨污分流；燃气普及率、集中供热普及率均达到100%；供水普及率达到100%；水质综合合格率稳定达到100%；沿街公厕改造率达到100%；住宅小区物
十三五规划如何编制
这两年正好是“十二五”和“十三五”交接的时期，从国家、政府部门到企业都在谋划未来五年的发展，编制各种各样的规划，有经济社会发展的规划、行业发展规划、企业发展战略，也有科技发展规划、信息化规划。 我从1987年开始在冶金工业规划院工作，到现在是28年时间，一直在干规划这项工作。非常高兴有机会和各位交流一下产业规划编制的体系，编制方法、及其十三五规划编制的一些改进和思考。今天的介绍也是对我们工作中经验和思考的一个总结，供大家参考。 通过分析我们过去规划的编制、执行和落实情况，不断完善、修订规划的编制方法和结构，体会什么样的规划才算是好的规划，并对在新的发展阶段，如何编制好一个规划谈谈自己的认识。 今天给大家的介绍分三个方面的容：一是介绍规划一些概念性的东西；二是规划的理念、容与编制过程；三是目前我们在做的“多规合一”偏向战略性质的规划。 一、规划工作的一些基本概念 1. 规划编制的必要性。在中国目前制度下，规划是实施国家宏观调控、宏观管理的工具之一，是制定计划的基础依据，是各产业与企业提出发展目标与路径的集合。有人会问，既然是搞市场经济，为什么还要规划？其实这并不是中国的独创，发达国家、发展中国家，甚至非洲的企业与政府部门也有自己的规划，很多部门都有自己一年一度甚至几年的战略规划，而且它的国家战略规划和部门的产业职能密切相关，甚至在措施上有强有力的预算保障。从这个角度看，市场经济国家的产业规划的作用和功能，比我们现在很多部门编制的一些规划功能更强。 2. 首先要确定规划的对象。我们对规划的定义，是对规划对象未来发展变化状况，在时间上的谋划部署或者是一些具体的安排。在编规划的时候，确定规划对象，和经济体制是有比较大的关系。如果完全是市场经济的体制，一般不会对那些竞争性的领域去编规划，因为那些领域完全是由市场对资源配置起决定性的作用。既然是决定性的
《结核病防治“十三五”规划》中期评估报告.doc
《结核病防治“十三五”规划》中期评估 报告 银州区《结核病防治“十三五”规划》中期评估报告 按照辽宁省卫生计生委开展《结核病防治“十三五”规划》中期评估的要求，银州区结核病防治所开展了《结核病防治“十三五”规划》中期评估工作。 一、主要任务指标完成情况 2016年，共登记活动性肺结核患者184例，其中初治涂阳患者25例，复治涂阳患者12例，初治涂阴患者114例，结核性胸膜炎患者33例。 2016年接收初诊就诊患者1222例，初诊就诊率359/10万。结核病患者初诊查痰率完成70%；hrez药品使用率91.9%，hr药品使用率105%；结核病患者家属筛查率90%，初治涂阳治愈率92%，综合医疗机构转诊率100%；追踪到位率90%，主动到位率100%；tb/hiv接受结核病筛查率90%；涂阳密切接触者筛查率95%；病案录入及时率99%，完整率95%；病人系统管理率99%；跨区域流动结核病人信息反馈率90%。卡介苗接种率100%。 2017年共登记活动性肺结核患者207例，其中初治涂阳患者26例，复治涂阳患者17例，初治涂阴患者135例，复治涂阴患者3例，结核性胸膜炎患者26例。
2017年接收初诊就诊患者1385例，初诊就诊率395/10万。结核病患者初诊查痰率完成80%；hrez药品使用率92.%，hr药品使用率100%；结核病患者家属筛查率100%，初治涂阳治愈率92%，综合医疗机构转诊率100%；追踪到位率89%，主动到位率100%；tb/hiv接受结核病筛查率90%；涂阳密切接触者筛查率95%；病案录入及时率99%，完整率95%；病人系统管理率99%；跨区域流动结核病人信息反馈率90%。卡介苗接种率100%。 2018年截止7月31日，共登记活动性肺结核患者131例，其中初治涂阳患者14例，复治涂阳患者18例，初治涂阴患者67例，结核性胸膜炎患者15例,其他17例。 2018年截止7月31日接收初诊就诊患者712例，初诊就诊率341/10万。结核病患者初诊查痰率完成80%；hrez药品使用率92%，hr药品使用率105%；结核病患者家属筛查率95%，初治涂阳治愈率91%，综合医疗机构转诊率100%；追踪到位率90%，主动到位率100%；tb/hiv接受结核病筛查率90%；涂阳密切接触者筛查率95%；病案录入及时率99%，完整率95%；病人系统管理率99%；跨区域流动结核病人信息反馈率90%。卡介苗接种率 96.82%。 二、《规划》实施情况 （一）组织领导和政策开发 1、根据《铁岭市“十三五”结核病防治规划》制定《银州区“十三五”结核病防治规划。确定了银州区“十三五”期间结核病防
宿州学院信息化建设十三五发展规划方案草案
宿州学院信息化建设 “十三五”发展规划方案 （初稿） 随着计算机技术、通讯技术以及互联网技术的飞速发展，以“数字化校园”为核心的高校信息化建设，成为新的历史时期高等教育现代化进程中，不可逾越的发展阶段。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（）》辟专门章节提出教育信息化发展规划，并深刻指出：信息技术对教育发展具有革命性影响，必须予以高度重视。 根据教育部《教育信息化十年发展规划（年）》（教技[]号），《安徽省教育信息化中长期发展规划（—年）》（皖政〔〕号）文件精神，以建设与“地方应用型高水平大学”相适应的信息化水平，推动学校核心竞争力提升为总体目标，立足当前实际，制定“十三五”期间我校信息化发展规划。 一、“十二五”期间主要工作 基于校园网的信息资源和应用系统建设从无到有，逐渐丰富和完善，学校的信息化建设开始走上稳步发展的历程，在教育教学和学校科学发展中的推动作用越来越明显。具体表现在： ．网络基础设施日趋完善。已经建成连接两个校区的万兆核心、千兆主干、百兆到桌面的双栈校园基础网络，覆盖除学生宿舍以外的全部教学、科研、家属区域。校园网拥有教育网、移动、电信、联通四个出口链路，总出口带宽，无线校园网已经实现对部分公共楼宇的覆盖。 截止到年底，校园网信息点余个（不含学生公寓），实名认证的注册用户数近余名。铺设各类光电缆超过公里，部署网络交换机数量余台，两校区之间租用电信裸光纤直连互通。建成专业化的网络和数据中心机房一座，统一管理的公共服务器近台，专为教师与学生提供的网络存储空间超过。 ．信息资源和公共服务具备一定基础。立足校园网，提供稳定的门户网站服务、服务、认证计费服务、服务、服务等公共基础服务。教学科研资源方面，1 / 7 建设了包含门全球开放课程、全国精品课程、清华精品课程、视频资源的“清华教育在线”教学资源库，余门尔雅视频公选课，历年来依托网络教学平台自行建设的省级精品课程、校级精品课程、课程等，电子图书资源已达万册，中外文数据库个。文化资源方面，为全校师生提供（网络电视）等特色网络文化资源服务。．门户网站成为学校主要展示和交流渠道。宿州学院门户网站是校园网的首批应用项目，由网络信息中心自行开发和管理，建成已有近余年历史，历程了四次改版，功能不断完善，在促进信息公开、网络办公和对外宣传等方面发挥着不可替代的作用。通过将新闻网与门户网站进行互嵌，强化了网站的信息服务功能。此后，又重点推动了各二级部门网站，以及本科教学评估、质量工程、信息公开、文明创建、教育思想大讨论等专题网站和互动栏目的建设，促进校务信息公开，强化门户网站对师生和社会各界的服务职能。目前我校门户网站日访问数超过万
全县“十三五”规划编制工作情况总结
全县“十三五”规划编制工作情况总结 文章来源w w w.5 Y k https://www.360docs.net/doc/bc17099633.html, 公文全县“十三五”规划编制工作情况总结 今年以来，我县根据省市县关于“十三五”规划编制工作的安排，积极推进 相关各项工作的实施。现将元至十月份“十三五”规划编制工作进展情况小结 如下：一、我县十三五规划编制工作进展情况（一）及早启动。5 月4 日县政府印发《关于开展十二五规划中期评估工作的通知》，安排部署十二五中期评估；6 月25 日召开全县十三五重大项目策划碰头会，发改、经信、住建、水利、交通等部门参加，拉开了我县十三五规划编制工作的序幕；9 月12 日县政府第24 次常务会专题研究我县十三五规划编制工作，会议讨论了发改局《关于我县十三五规划编制工作的建议》；9 月18 日县政府召开了全县重大项目策划会，成立了全县重大项目策划领导小组，会议印发了《xx 县人民政府关于开展重大项目策划的通知》；9 月30 日县委常委扩大会专题研究部署我县“十三五”规划编制及重大项目策划工作；10 月18 日两办发文成立“十三五”规划编制领导小组及办公室，印发《xx 县十三五规划编制工作方案》、《重点课题前期研究安排及主要内容》。（二）深入调研。10 月9 日至10 月20 日，发改局牵头深入16 个乡镇及相关部门，就我县十三五规划基本思路、重大项目，听取单位主职意见及建议。逐步完善十三五项目库初稿，同时在全县范围内选调精干力量，组建策划专班，对各乡镇和部门提交的项目进行再审核、再完善，并提出一批新项目。（三）初现效果。据初步统计，截止目前共策划“十三五”重大项目533 个，总投资x 亿元。其中新型工业类36 个，投资x 亿元；交通类27 个，投资125.08 亿元；能源类11 个，投资x 亿元；
【2016-2020十三五发展规划范文】2016年-2020年“十三五”规划编制工作实施方案
2016年－2020年“十三五”规划编制工作实施方案“十三五”时期是全面落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，全面深化改革开放，推动科学发展，建成全面小康社会目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦的关键时期;也是建设开放XX、富裕XX、和谐XX、美丽XX 的重要战略机遇期。科学编制“十三五”规划，为我市未来定位指航，加快XX 经济社会跨越式发展具有积极而深远的意义。现根据国家和省的总体要求，结合我市实际，特制定本实施方案。 一、指导思想和基本原则 “十三五”规划编制工作以中国特色社会主义理论为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，按照省、市党委的总体部署，坚持以稳中求进、提质增效为核心，以深化改革、扩大开放为动力，以保障和改善民生为根本，以生态环境建设为保障，主动融入“一带一路”建设，打造XX 经济带战略支点，全面推动XX 内陆开放型经济试验区核心区建设。在规划的性质和功能定位、规划编制方法和程序、规划内容和表现形式等方面，积极探索，大胆创新，使“十三五”规划更加适应时代要求，更加符合XX 的发展实际;在谋篇布局上要坚持扩大视野谋划长远;在规划内容上要正确处理好市场与政府的关系;在规划目标指标设定上要坚持积极有为、科学合理;在编制县域经济发展规划上要探索推进三规合一或多规合一，坚持一张蓝图干到底。要充分发挥好各部门、各县(市)区、各园区规划系统的力量，广泛开展联合调研活动，
充分掌握市情、县(区)情，切忌闭门造车、各自为政。要充分借助外脑，发挥好发展规划专家委员会、科研机构、民间智库的作用，开展跨学科、跨领域的研究，把事关全局的重大问题研究深、研究透。要充分借助互联网等现代信息平台广开言路，问政于民、问需于民、问计于民，使规划编制过程真正成为汇聚民智、协调利益、形成共识的过程。 一要坚持科学发展。编制“十三五”规划要充分体现党的十八大提出的全面建成小康社会的新要求，要结合省和XX 市发展实际，按照统筹兼顾原则，实现经济发展、社会和谐与生态文明的有机统一。 二要坚持先行先试。改革是推动发展的强大动力，也是实现科学发展的关键所在。我市是XX 内陆开放型经济试验区的核心区，在编制“十三五”规划时，要坚持先行先试，大胆改革创新，努力探索科学发展的新途径、新举措和新机制，为新一轮发展提供强大动力。 三要坚持协调发展。要把规划编制工作与破解区域经济协调发展的难题结合起来，明确发展方向，优化发展布局，清晰功能定位，实现产城一体，形成主体功能定位清晰，人口、经济、资源环境相互协调，公共服务和人民生活水平差距不断缩小的区域协调发展格局。 四要坚持民生优先。编制“十三五”规划，要把改善民生贯穿于经济社会发展的始终，把发展的目的真正落实到富民、为民、安民上，实现和谐社会共建共享。要致力于形成合理的国民收入分配格局，切实提高低收入群体的收入;
“十三五”规划实施情况总结评估报告
“十三五”规划实施情况总结评估报告 “十三五”以来，XXX市民政系统认真贯彻落实中央、省、市决策部署，在市委、市政府的坚强领导和省民政厅的具体指导帮带下，牢固树立“民政为民、民政爱民”工作理念，努力践行以人民为中心的发展思想，紧紧围绕和服务全市经济社会发展大局，主动适应经济社会发展新常态，坚持科学发展、改革创新、规划引领，不断提升基层民政服务水平，志愿服务、慈善事业和社会工作发展基础更加稳固、结构更加优化、后劲更加强劲，各项指标均超预期目标，人民群众获得感幸福感满意度日益增强。 一、“十三五”指标完成情况 （一）志愿服务工作取得新进展。截至目前，全市共成立志愿服务队XXX支，实名注册志愿者XXX万余人（占全市总人口的XXX%，提前完成“十三五”规划中志愿者注册比例XXX%的目标任务），发布志愿服务项目XXX万余个，开展志愿服务时长XXX万小时，为新冠肺炎疫情防控和全国文明城市创建作出了突出贡献。出政策。将志愿服务事业纳入国民经济和社会发展规划，将志愿服务事业发展经费列入同级财政预算，引导、支持志愿服务事业发展，先后出台《关于扎实推进志愿服务工作的通知》《关于规范志愿服务活动流程的通知》《关于进一步落实<关于加快推广和规范使用全国志愿服务信息系统的通知>的通知》等文件通知，就加强和规范志愿服务
工作作出细化明确。搭平台。依托社区志愿服务中心，以节日和重大突发事件为主轴，围绕扶贫、扶老、助残、助学、疫情防控等主题，开展形式多样的志愿服务活动；鼓励支持社工机构建立志愿服务队伍，推广“社工+志愿者”模式，发挥社会工作人才专业作用；采取“志愿者+APP”模式，开设社区雷锋广场或志愿服务广场，广泛宣传志愿服务精神及活动内容，动员广大群众主动参与到志愿服务体系之中。抓规范。每年组织全国志愿服务信息系统操作培训会，开通志愿服务问题答疑热线，编撰发放志愿服务信息系统操作指南和常见问题处理规程；建立通报制度，不定期对全市志愿服务活动开展情况进行检查，每月对各县（市、区）注册志愿服务组织数、志愿者人数、志愿服务项目数和服务时长等进行通报；严格开展社区及机关事业单位志愿服务队伍覆盖和党员注册审查评定，两项指标均达100%。促长效。分区划片，明确标准，组织机关、企事业单位工作人员常态化开展文明导乘、文明劝导、双捡等志愿服务活动；结合“学雷锋活动月”“党建带群建”，深入开展新时代文明实践志愿服务和走访慰问困难群体等活动。组织“月评十佳”志愿服务先进典型评选，并在各类网络平台、报纸上公示；拟制志愿者兑换服务及褒奖激励方案，将志愿者服务时长统计汇总，换算成积分，可以到街道、村（社区）兑换米、面、油、香皂、毛巾等生活物资和社区卫生服务中心免费挂号等服务，激发志愿者工作动力。 （二）慈善事业发展步入快车道。XXX获评第十届“中
xx职业学院“十三五”发展规划
xxxxx职业学院“十三五”发展规划 “十三五”时期，是我院加快发展，努力实现升级为本科高校目标的关键时期。为进一步明确学院发展方向，明晰学院发展思路，增强学院办学活力和实力，提高学院办学层次和水平，更好地为广东经济建设和社会发展服务，现根据《广东省教育发展“十三五”规划》精神，结合学院实际编制本规划。一、发展基础学院创办于2005 年，经过10 年的奋斗和努力，特别是“十二五”期间的创新与开拓，各项事业取得了长足进步，实现了跨越式发展。（一）主要成绩1、办学规模持续扩大。学院现有全日制在校生11156 人，比2011 年9200 人增加了1956 人，增长17.5%。已跻身于万人大学之列。2、学科专业健康发展。学院根据经济发展需要和自身办学优势，及时调整专业设置，优化专业结构。“十二五”期间，新增建筑工程技术、建筑设计技术、金融与证券等市场急需专业，停招计算机信息管理等市场淘汰专业，形成了“专业跟着市场跑，课程围着岗位转”的良好态势。学院目前设有电力系统自动化技术、数控技术、软件技术、汽车检测与维修技术、建筑工程技术等13 个工学学科类专业；国际经济与贸易等7 个经济学科类专业；工商企业管理等 3 个管理学科类专业；商务英语等 2 个文学学科类专业；环境艺术设计等 4 个艺术学科类专业，初步形成
了以工为主，经、管、文、艺协调发展的学科专业体系。在学科专业建设中，学院会计专业被省教育厅列为省级重点培育专业，获省级专项资金80 万元。 2 3、教学质量稳步提升。通过大力实施“教学质量与教学改革工程”，成功建设1 个省级重点培育专业、8 个院级重点专业和17 门院级精品课，打造优秀教学团队，建立304 个校外实践教学基地，扩展订单教育，创新顶岗实习模式，推行“双证书”制度，开展职业技能竞赛，强化实践教学，学院办学水平和育人质量得到进一步提升，所培养的人才因“动手能力强、上岗适应快”而深受用人单位欢迎，2011 年至2014 年毕业生就业率分别高达95.54%、98.50%、98.07%和98.78%，在同类院校中处于领先地位。4、科研工作渐有起色。“十二五”期间，学院科研工作有所进步。学院共承担科研项目41 个，其中省级项目18 个、院级项目23 个；获科研经费232 万元，其中校外经费80 万元，校内资助152 万元；发表论文261 篇，其中核心期刊8 篇、获奖论文15 篇；自编教材28 本；2013 年和2014 年编印教师论文集两本。5、国际合作正式启动。学院已与13 所国外大学建立了校际交流关系，与英国北安普顿大学签订了学分互认形式的联合培养人才项目，目前已开设国际经济与贸易（国际商务）和会计（国际会计）两个专业、两届 4 个班级，在汇聚优质国际教育资源、培养高水平国际化人才方面迈出了可喜的一步。6、
县财政十三五规划
Xx县财政十三五规划 “十三五”时期，是我县贯彻落实科学发展观，深入推进城乡一体化，构建和谐*****，全面建设小康社会的关键时期。根据《*****国民经济和社会发展“十三五规划编制工作总体方案”》的要求，结合我县财政改革与发展的实际，在对全县“十二五”期间财政工作经验教训分析总结的基础上，经过调研论证，制定本《规划》。 一、“十二五”时期*****财政改革和发展回顾“十二五”时期，*****财政在县委、县政府的领导下，紧紧围绕《*****国民经济和社会发展第十二个五年规划》和上级财政部门提出的发展战略目标，改革和发展取得重大进展，大幅超额完成了财政“十二五”计划主要目标任务，支持和促进了*****经济发展的良好态势，维护了城乡经济和社会的协调发展。 （一）财政收支规模持续扩大，财政保障能力不断增强。 1．收入规模快速增长，实现历史性新跨越。在2012年突破亿元大关。到2015年将全县地方财政收入从2010年的7520万元，增加到17372万元，是2010年的2.3倍，年递增18.2%。五年间，全县累计完成地方财政收入69370亿元，“十二五”期间，通过财政和税务部门的共同努力，初步建立起财政收入稳定增长的机制，保持了收入持续快速增长。
2．支出规模持续扩大，支出结构不断优化。“十二五”期间，在收入和财力增长的推动下，财政支出规模不断扩大。全县财政支出从2010年的107056万元增加到2015年的210000万元，是2010年的2倍，年递增14.4%。五年间，全县累计支出92亿元。在此期间，按照“保稳定、保工资、保运转、保民生”的理财方针和公共财政取向，调整和优化支出结构进展明显，为全县改革、发展、稳定提供了财力保障。 （二）财政改革全面推进，初步建立了公共财政框架。“十二五”期间，全县财政坚持解放思想、实事求是，跳出传统“就财理财”的观念，围绕县委、政府确立的发展目标，以建立适应*****经济发展需要的有的公共财政体系的要求，不断推进财政体制改革，初步建立了公共财政框架。1．狠抓落实，不断深化财政改革。一是进一步规范预算编制工作，使收支预算编制更加科学、合理、公平，为今后部门预算打下了坚实基础。二是全面推行了惠农资金“一一卡通”发放管理模式，凡涉及惠农的各项补助资金，都由财政直接划到农户的存折上，杜绝了过去发放渠道多、发放环节多、出现问题多的现象，使党的各项惠民政策及时、准确、明白地得到落实。三是国库集中支付改革得到进一步加强，全县所有行政事业单位开通国库集中支付。四是加强国有资产管理工作，建立健全了全县行政事业单位国有资产管理数
某某学院“十三五”学科专业建设发展规划
某某学院“十三五”学科专业建设发展规划 （2016-2020年） 为全面贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020年）》、《某某省中长期教育改革和发展规划纲要（2011―2020年）》、《普通高等学校本科专业设置管理规定》和《省教育厅关于加快建立普通高等学校学科专业动态调整机制的指导意见》文件要求，充分发挥学科建设在我院各项事业发展中的龙头作用，进一步提升我院的综合实力，按照“以市场需求为导向，优先发展市场急需专业；以工为主，文理管结合，相互支撑、相互渗透的学科专业发展格局”的总体思路，遵循“增强优势、突出特色、合理布局、协调发展”的建设原则，根据学院事业发展的总目标，制定某某学院“十三五”学科专业建设发展规划。 一、发展现状及面临形势 （一）发展现状 1.学科专业规模逐步扩大。“十二五”期间，我院全面贯彻落实科学发展观，坚持“一切为了学生”的办学理念，秉承为社会培养“应用型人才”的办学宗旨，正确处理规模、结构、质量、效益的关系，学科专业建设有了很大发展，形成了石油主干学科为特色，以工为主、文理管结合的学科格局，学科门类涵盖工学、理学、管理学和文学。专业由“十二五”初的XX个发展到“十二五”末的XX 个，专业规模逐渐扩大。XX个专业中，理工类专业XX个，占XX%；文管类专业XX个，占XX%。 2.学科专业特色更加鲜明。积极推进特色办学的各项改革和探索，构建具有学科专业特色的人才培养体系，确立了人才培养总目标：即培养“适应能力强、创新精神强、创业技能强”的特色实用人才。“十二五”期间，学院的传统优势和特色得到进一步巩固和发展。学院现有1个省级重点培育专业（勘查技术与工程）、2个某某省战略新兴产业专业（机械设计制造及其自动化、化学工程与工艺）、5个校级重点培育专业（化学工程与工艺、土木工程、机械设计制造及其自动化、计算机科学与技术、通信工程），工学学科成为我院专业建设群的主体，反映了我院鲜明的办学特色。
某某县“十三五”工作总结及 “十四五”发展规划
某某县“十三五”工作总结及“十四五”发展规划 “十三五”期间，xx县司法局紧紧围绕县委、县政府中心工作，进一步创新工作思路、狠抓队伍建设，推动法治宣传、人民调解、社区矫正、法律服务等各项工作有力有序开展。xx县201x年被评为“全国法治宣传教育先进县”，201x年被州委州政府评为“依法治县先进县”、2019年被命名为“省级法治示范县”，xx县司法局201x年被州委州政府评为“法治宣传教育工作先进集体”，近五年来，xx县司法局先后荣获全州司法行政系统先进单位(先进集体)13次、全县先进单位(先进集体)9次。 一、“十三五”工作开展情况 (一)强化领导，法治宣传教育成效显著。一是做好“六五”普法总结表彰及“七五普法”启动工作，筹备并组织召开了全县“六五”普法总结及“七五”普法启动动员大会，全面安排部署，确定目标任务，明确方法步骤，落实工作责任，层层动员广泛发动，为“七五普法”开展提供了重要保障。二是统筹推进依法治县工作。组建了县委全面依法治县委员会及其办公室，成立了立法、执法、司法、守法普法4个协调小组，制定了县委全面依法治县委员会工作规则、协调小组工作规则、依法治县办工作细则等规章制度，拟定了县委全面依法治县委员会工作要点及立法、执法、司法、守法普法4个协调小组工作要点，于2019年9月筹备组织召开中共xx县委全面依法治县委员会第一次会议，对标依法治县工作任务、标准要求、完成时限等全力推进依法治
县各项工作开展。二是抓实法治宣传工作。2016—2019年，共开展各类法治宣传活动xxx场次，发放普法宣传资料xx万余件，发送法治宣传手机短信xx万余条。三是全面完成省级法治示范县创建。通过强化组织保障、夯实工作基础、创新工作举措、狠抓监督落实等措施，同步推进依法执政、依法行政、公正司法、学法用法、社会法治。xx县于2019年5月被命名为四川省第二批省级法治示范县。 (二)坚持依法行政，着力推动法治政府建设。一是认真开展规范性文件的合法性审查。机构改革以来，我局共审查规范性文件25件，对在合法性审查中发现的问题及时出具合法性审查意见书，督促其认真加以修改，保证文件制定质量，最大限度地避免法律风险。二是大力加强行政复议工作。机构改革以来，共收到行政复议申请2起，受理行政复议申请2起，依法审结案件2起。三是认真组织行政执法证考试。积极组织全县160名执法人员参加全省行政执法证统一考试，考试合格率达到80%以上。四是扎实完成人民陪审员、人民监督员选任工作。我局充分发挥职能，联合县法院、县检察院、县公安局等，积极动员部署、严格资格审查、严控选任程序，共选任人民陪审员58人、人民监督员5人，顺利完成人民陪审员及人民监督员选任工作。 (三)创新方法，基层基础工作稳步推进。一是精确做好特殊人群的监管帮教。建立起功能齐全、设备完整的社区矫正中心，通过政府购买服务招录社区矫正专职工作者、引入定位手环精确定位等方式，精准掌握社区服刑人员活动轨迹。2016-2019年共排查矛盾纠纷xxx
(第1期)：专题15-中央会议、十三五规划的制定、审议过程(4页)
专题中央会议、十三五规划的制定、审议过程 17．每年三月初全国“两会”在京召开，会议是将中国共产党的领导思想上升为国家意志并以法律形式确定，同时汇总代表的议案及审议通过政府工作报告，并作为总的部署在全国实施。下列能体现这一传导路径的是（） ①国务院及各部委发挥行政职能作用②政协发挥参政议政、民主监督的作用 ③共产党制定路线、方针、政策，指明方向④全国人大制定法律，行使最高权力 A．④→③→①→②B．③→④→①→② C．②→③→④→①D．③→②→④→① 9、当今，我国每项重大决策的制定和实施，大都要经过“中国共产党提出—民主党派协商—人大通过—政府执行”的程序，这可以称为“中国式的决策过程”。这一决策过程 10、①表明中国共产党贯彻执行民主集中制原则 ②集中体现社会主义民主政治的特点和优势 ③表明中国共产党执掌并统一行使国家权力 ④使党的主张通过法定程序上升为全民意志 A.①③B．①②C．②④D．③④ 18．2015年3月15日，《立法法》在全国人大会议上通过，它是从国家最高权力机关主导国家立法、人民民主和人民群众参与国家管理、正确处理中央和地方的关系、法制保障和法制统一这四个方面体现宪法的原则和精神。其意义在于（） ①从国家角度体现民主集中制原则②将民主制度与法律制度统为一体 ③不能让政府的权力“太任性” ④保证全国人大有效行使最高权力 A．①②B．②④C．①③D．③④ 8、新修改的《中华人民共和国行政诉讼法》于2015年5月l日起实施。这对于保障公民行政诉讼权利具有重要意义，标志着“民告官”正式迈入“2.0时代”。行政诉讼法的修改和实施有利于 ①更好地保障公民对政府权力的监督②提高公民参与政治生活的能力和水平 ③提升国家法治水平，推进法治建设④防止司法腐败，保证司法公正 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 12、新修改的《行政诉讼法》将行政机关滥用行政权力排除或限制竞争的,违法集资、摊派费用的,没有依法支付最低生活保障待遇或者社会保险待遇的等行政行为纳入了行政诉讼受理范围。该修改： ①拓宽了公民民主参与的渠道②进一步规范了政府权力行使 ③更好地保护了公民合法权益④进一步扩大了政府职能范围 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 1．中国的药品价格管制政策曾几经变迁：1980年代末，药价曾被彻底放开；但到1997年前后，价格飞涨，市场混乱，政府重新收紧管制之手；2000年，从彻底的政府定价，演变成政府指导价（最高零售限价），当时的卫计委发布《关于改革药品价格管理的意见》，从这个文件发布至今，药品最高零售限价已实行15年。2015年6月1日起，国家发改委取消“绝大部分药品”的最高零售限价。政府采取这一举措的原因是（） ①实施最高零售限价的药品供给面临短缺 ②相关药品生产者变相降价 ③当政府监管不力时，易出现黑市交易 ④相关药品生产企业过度生产，导致资源浪费 A．①②B．②③C．①③D．③④ 2．2015年10月11日，《2014—2015年中国粮食安全（评估）发展报告》在中国粮食安全评估高层研讨会上发布。报告指出了我国粮食安全面临的问题：在当前国内粮食市场，同种农产品在同一时间内销售价格低于购进价格，出现了原粮与成品粮价格倒挂、主产区与主销区粮价倒挂、国内与国外粮价倒挂等多重倒挂现象，这将导致：（） ①粮食进口增多②主销区到主产区收购更多的粮食 ③粮食加工企业收购更积极④主产区粮食源源不断地流向国家储备粮库