3 古代政治制度的成熟 知识点巩固

第三课古代政治制度的成熟

一三省六部的确立及其演变

1.秦代的丞相作为中枢机构中的最高行政长官，位高权重。

2.到汉武帝时期，则用一些亲信侍从如上述、常侍等组成宫中的决策班子，成为“中朝”，

与之制衡。

3.隋唐时期，在中央实行三省六部指。三省是中书省、门下省、尚书省。三省的长官都是

宰相。中书省决策，就军国大事、重要官员的任免等事项，替皇帝起草诏令。门下省审核，皇帝和大臣起草的诏旨，有认为不当者可以驳回。尚书省执行，下设六部。分别是：吏、户、礼、兵、刑、工。

4.三省六部的意义：相互牵制，互为补充；分工明确，效率提供；分割相权，加强皇权。

5.宋代二府三司。二府：枢府，相府。三司：度支，盐铁，户部。宰相只保留了行政权。

6.元朝建立以后，废除三省，实行一省制，只设中书省。中书省的长官为左、右丞相和平

章政事，是元代的宰相。六部也归入中书省。

二选官制度

1.西周实行“世卿世禄”制，依据是血缘关系。

2.战国、秦、汉初，实行立军功授官爵的军功爵，依据军功。

3.西汉：汉武帝时，实行察举制和征辟制制。

（1）内容：察举制是让郡国每年向国家推荐人才征辟制是中央和地方官府向社会征聘人才。（2）影响：一定程度上满足了官僚队伍的需要，但易任人唯亲，举荐人和被举荐人易形成小集团。

4. 魏晋南北朝时期，家世门第的高低日益成为选官的标准，以致出现“上品无寒门，下品无士族”的局面。

5. 隋唐时期：实行科举制

（1）形成：隋文帝时分设各种不同科目推举人才，隋炀帝时设进士科，以试策取士，科举制形成。

（2）完善：唐代，统一分科，定期考试，明经和进士两科最为人重视。

（3）影响：扩大了统治的社会基础；促进了官僚体制的进一步成熟，为官僚队伍提供了高素质人才；成为中华帝国长期保持繁荣的制度保障之一。

6. 到明清时期，科举制的八股取士方式成为束缚人们思想的工具。1905年废除。

三监察与谏议

1．官员监察制度

（1）确立：秦汉时期

秦朝设御史大夫，汉武帝时设御史府。

（2）顶峰：明清时期

在中央既设都察院及监察御史，又设“科道”，在地方设六科给事中。

2．谏议制度

（1）含义：对皇帝的言行和决策进行监督。

（2）发展：①隋唐时期：三省六部中的门下省负责谏议和封驳，不仅有权对宰相作出的决策提出异议，也可以对皇帝的做法提出不同意见。

②宋代：出现独立的谏官机构——谏院。

③明清时期：专门的谏议机构已经没有（体现了皇权的高度强化）。

（三）作用：

1．积极作用：在整顿吏治，打击地方割据势力势力，维护中央集权，谏正皇帝过失、防止决策失误等方面发挥了重要作用。

2．消极作用：不能从根本上约束皇帝的无上权力，也不能杜绝官僚队伍中的腐败和低效现象。

四、小结

1．中国古代政治高度成熟的表现：以三省六部制为代表的中央行政体制、以科举制为代表的选官用人制度、维护官僚队伍廉洁高效的监察制度。

2．汉唐以来政治制度的发展原因：大一统中央集权国家发展的需要，社会结构变化的推动。