“三严三实”专题党课——领导干部要做践行“三严三实”的模范

领导干部要做践行“三严三实”的模范

——“三严三实”专题党课讲话

同志们：

党的十八大以来，习近平总书记多次强调，党员干部特别是各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。为深入推进全面从严治党，中央决定2015年开展“三严三实”专题教育。根据中央和地区党委的统一部署，今天地区以讲党课的方式正式启动专题教育。

下面，我就此谈些体会和意见。

一、充分认识开展“三严三实”专题教育的重大意义

开展“三严三实”专题教育，是党中央全面推进从严治党、巩固群众路线教育实践活动成果的一项重大举措，也是今年党建工作的一项重要任务。4月21日，中央召开“三严三实”专题教育工作座谈会，刘云山同志发表重要讲话，对开展好专题教育进行部署，明确了重点任务、目标要求和具体措施。全地区各级党组织、各级党员领导干部要切实把思想和行动统一到中央和地区党委的部署要求上来，不折不扣地抓好落实。

（一）要充分认识“三严三实”教育是党的群众路线教育实践活动的深化。在党的群众路线教育实践活动结束不久，中央紧接着开展“三严三实”专题教育，这是党的群众路线教育实践活动的

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延展深化。去年2月以来，我们开展了以为民务实清廉为主题的群众路线教育实践活动，党风政风进一步好转，干部群众衷心拥护、积极参与，社会各界给予了充分认可。但是，我们也要清醒地认识到，群众路线教育实践活动取得的成果还只是初步的，“四风”虽然得到遏制、作风虽然有所好转，但树倒根还在、藕断丝还连，顶风违纪现象仍时有发生，许多深层次问题还需要进一步解决。当前，从深化作风建设来看，转作风改作风正处在一个关键点、节骨眼上，必须乘势而上、持续用力；从守纪律、讲规矩、营造良好政治生态来看，一些党员不守纪律、不讲规矩的现象还依然存在，必须进一步明规矩、严纪律、强约束；从锻造过硬队伍、推进事业发展来看，实现社会稳定和长治久安总目标，应对“三期叠加”的特殊复杂形势，必须大力弘扬严的精神、实的作风，打造一支过硬的执政骨干队伍。现在，广大干部群众最担心的是问题反弹、雨过地皮湿、活动一阵风，最盼望的是形成常态化、常抓不懈、保持长效。开展“三严三实”专题教育，就是要在已有基础上，再添把火、再加把力，巩固和拓展教育实践活动成果。我们要深刻领会中央弛而不息推进从严治党的决心和态度，不能有松口气、歇歇脚的思想，不能有厌战懈怠的情绪，不能有消极应付的心理，必须以饱满的热情落实好中央和自治区党委的要求，使好的作风成为党员干部的思想自觉和行为习惯。

（二）要充分认识“三严三实”的丰富内涵。习近平总书记指—2 —

出，严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己，就是要心存敬畏，慎独慎微，勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。应该说，“三严三实”是一个有机的整体，“三严”是我们党的核心价值、独特优势、优良传统，“三实”体现了我们党的思想路线，体现了党始终坚持的“理论与实践相统一”这一马克思主义基本原则。领导干部唯有做到“三严”，才能结出“三实”之果；同样，“三实”落到实处，“三严”才能内化于心。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，如果没有严密的组织、严明的纪律、严格的规矩，就会成为一盘散沙，失去战斗力。党成立94年、执政66年的历史告诉我们，什么时候做到了严和实，党就坚强有力、坚如磐石；什么时候离开了严和实，党员干部就会出问题，党的事业

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就会受挫折。

（三）要充分认识“三严三实”与党的思想政治建设和作风建设的理论实践一脉相承，是党的建设理论的丰富和发展。在我们党90多年发展历程中，党始终重视思想建设和作风建设，培育形成了一系列优良传统和作风，有力推动了党的事业蓬勃发展。在革命战争年代，共产党人心怀崇高革命理想，恪守“严”、“实”精神，前仆后继、抛洒热血，成就了建党大业、建国伟业。在改革建设时期，我们党坚持解放思想、实事求是，一切从实际出发，把马克思主义普遍原理与中国具体实际结合起来，坚持走中国特色社会主义道路，改革开放和现代化建设取得举世瞩目的成就，中国面貌发生了翻天覆地的变化。党的十八大以来，习近平总书记提出“三严三实”要求，体现了新一届党中央全面从严治党的坚定决心，表明了我们党对作风问题一抓到底、紧盯不放、踏石留印、抓铁有痕的坚强意志。同时，“三严三实”对党的建设理论进行了丰富和发展。我们党从诞生之日起，就把马克思列宁主义确立为自己的指导思想，注重理论武装和思想建党，党的事业每前进一步，党的建设就推进一步。习近平总书记提出的“三严三实”，贯穿了马克思主义政党建设的基本原则，是在全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的历史条件下，对全面从严治党提出的时代要求。

总之，“三严三实”从修身、用权、律己、谋事、创业、做人—4 —

六个维度对党员领导干部提出要求，明确定位了领导干部的主体角色，蕴含着一切从实际出发、实事求是的思想路线，体现了世界观和方法论的有机统一、内在自律和外在约束的有机统一。同时，“三严三实”明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事之要，体现了“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”这二十字好干部标准，为党员干部的价值追求和政治品格植入了新的时代元素，也为加强新形势下党的思想政治建设和作风建设提供了重要遵循。

二、时刻警醒“不严不实”的现实表现和危害

当前，我们面临的改革发展稳定任务之重前所未有，矛盾风险挑战之多前所未有。我们要战胜“四大危险”、经受住“四种考验”，必须以从严的精神管党治党、以实的作风干事创业。总的来看，地区这几年党的建设成效、干部作风转变有目共睹，但对照“三严三实”这个标尺，还有不少问题值得重视。

修身不严的问题。有的政治上不够坚强，把自己混同于普通老百姓，在党不言党、在党不爱党、在党不为党，在反对民族分裂、维护社会稳定等大是大非问题上立场不坚定、旗帜不鲜明，台上台下两个样、单位内外两种人；有的对苗头性倾向性问题不敏感，缺乏政治洞察力，对非法宗教活动不敢管、不愿管、不会管；有的对地委安排的维稳措施认为是小题大做，不以为然、不当回事，直接表现就是蜻蜓点水、不抓落实；有的对社会

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上散布的负面言论不批驳、不制止、不纠正，甚至还随声附和、随波逐流；有的理想信念动摇、信仰迷失，不信马列信鬼神，对宗教明里不信暗里信，在职不信退休信；有的精神迷失、不求上进，不重修身、只求养生，甚至贪图享乐、玩物丧志；有的不琢磨事、光琢磨人，对提拔的干部不看他工作怎么样，总是研究谁和谁的关系好。

用权不严的问题。有的不讲民主集中制，作风霸道，听不进不同意见，搞家长制、一言堂，个人说了算；有的滥用职权，以权谋地、非法开地，通过私下转包出租土地捞取利益；有的利用职权谋取不正当利益，插手工程项目、资源开发、基础设施建设、土地征用等，侵占挪用截留惠民款项；有的破坏党的干部路线和干部工作制度原则，在选人用人上不按程序办事，任人唯亲、封官许愿，把干部当作“私人财产”，搞团团伙伙、拉帮结派。

律己不严的问题。有的不守纪律、不讲规矩，想执行就执行，想怎么来就怎么来，把纪律要求当“儿戏”，让纪律制度成了“稻草人”；有的与中央不能保持一致，对上级的部署，口号喊得响、落实轻飘飘，甚至有的不但不落实，还喜欢在背后说三道四、品头论足；有的喜欢道听途说、捕风捉影，偏信谣言、不信正听，甚至热衷于传谣造谣；有的自由散漫，长期不参加组织生活，个人重大问题不报告，外出不请假、不说明；有的有令不—6 —

行、有禁不止，在“四风”方面顶风违纪、不收敛不收手，心无敬畏、行无尺度；有的无视党纪，利用婚丧嫁娶，借口风俗习惯，大操大办、伺机敛财；有的不信组织信关系，把同学关系、朋友关系、同乡关系看得很重，把组织关系庸俗化。

谋事不实的问题。有的大局意识不强，盲目乐观、麻痹大意，缺乏忧患意识和长期作战思想；有的把着眼点着力点当口号，缺乏底线思维，不能做到稳定与发展两手抓、两手都要硬；有的作风飘浮、好高骛远，制定政策、谋划工作不遵循客观规律，想问题、作决策脱离实际；有的重“显绩”、轻“潜绩”，不愿做基层建设、群众工作、民族宗教等打基础、利长远的事，抓工作浮在面上。

创业不实的问题。有的对中央的决策部署合意的执行，不合意的就不执行，习惯打折扣、做选择、搞变通；有的安于现状、因循守旧、墨守成规，缺乏改革创新精神，满足于当“太平官”，“混日子、守摊子”；有的缺乏直面矛盾、敢于担当的勇气，只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力，推诿扯皮、敷衍塞责，甚至滥竽充数；有的新“官”不理旧事，换一任领导变一套思路，缺乏功成不必在我的胸怀；有的欺上瞒下、弄虚作假，搞假情况，树假典型，粉饰太平。

做人不实的问题。有的对党不忠诚，说一套、做一套，表里不一；有的宗旨意识淡薄，忽视群众利益、漠视群众疾苦，缺乏

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对群众的深厚感情，甚至脱离群众、高高在上、盛气凌人；有的诚信缺失，言行不一，嘴上讲要秉公用权、廉洁自律，暗地里贪婪成性、牟取私利，同志之间表面一团和气，实则相互较劲设防；有的谋人不谋事，热衷于“找门路、拉关系、接天线”，搞投机钻营；有的一事当前先考虑个人得失，跟组织讨价还价，达不到个人愿望就发牢骚、讲怪话，甚至撂挑子；有的奉行好人主义，不敢坚持原则，对干部身上出现的问题不批评不教育，睁一只眼闭一只眼，甚至以“爱护干部”为名搞“网开一面”。

这些问题和表现与党的宗旨和性质格格不入，与人民群众的期盼和要求背道而驰，虽然出现在个别党员领导干部身上，但严重影响了党的先进性和纯洁性，严重削弱了党的凝聚力战斗力和创造力，严重损害了党群干群关系，严重干扰了社会稳定和长治久安大局。邓小平同志曾经指出，在中国，谁有资格犯大错误，就是中国共产党。我们党在由革命党成为执政党后，管党治党的任务不是更松了，而是更严了。各级党组织和各级领导干部必须对“不严不实”的问题始终保持高度警觉，防微杜渐、防患于未然，切实防止和克服“不严不实”的问题发生。

三、领导干部要做践行“三严三实”的模范

当前，面对艰巨繁重的历史任务，如何推进社会稳定和长治久安，如何抢抓机遇、主动作为，加快建设美丽和谐幸福的阿—8 —

勒泰，关键在党、关键在人，关键在于有一支过硬的执政骨干队伍。开展“三严三实”专题教育，根本的是要抓好领导干部，使“三严三实”的要求内化于心、外化于行，切实落实到各项工作之中。

（一）做到政治坚强，恪守政治规矩。张春贤书记反复强调指出，在新疆，政治坚强始终是对领导干部第一位的要求。地区各级领导干部要始终牢记于心。

1、要坚定理想信念。理想信念是共产党人的安身立命之本。一代又一代共产党人前仆后继，愈来愈多的人汇聚到党的队伍中来，其所吸引、所维系、所支撑的就是“革命理想高于天”的精神力量。习近平总书记在中央政治局集体学习时强调，对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。如果理想信念不坚定，不相信马克思主义，不相信中国特色社会主义，政治上不合格，经不起风浪，这样的干部能耐再大也不是我们党需要的好干部。当前，在一些党员干部中出现的种种问题，追根溯源是由于动摇和丧失了共产党人的理想信念。只有理想信念坚定，用坚定理想信念炼就了“金刚不坏之身”，才能在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，在关键时刻靠得住、信得过、能放心。我们践行“三严三实”，首先要铸牢理想信念，始终坚守“革命理

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想高于天”的精神阵地，做到虔诚而执着、至信而深厚，在各种诱惑面前立场坚定，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，永葆共产党人的政治本色，真正在心中点亮一盏前行的明灯。

2、要严守政治纪律和政治规矩。遵守政治纪律和政治规矩，是遵守党的全部纪律的基础。习近平总书记严肃指出，讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。张春贤书记也强调，讲政治、顾大局、守规矩，始终与党中央、自治区党委保持高度一致，是我们做好一切工作的核心，也是检验各级党员领导干部政治品质和工作作风的“试金石”。地区各级领导干部要牢固树立纪律和规矩意识，严格落实习近平总书记在中纪委五次全会上提出的“五个必须、五个决不允许”的要求，自觉做政治上的“明白人”。要严守政治纪律，在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面守好规矩，自觉坚持党的领导，自觉同中央、自治区党委和地委保持高度一致；要始终坚持党中央的要求就是我们的任务，自治区党委的要求就是我们的行动，坚决贯彻地委的工作部署，在守纪律、讲规矩上作表率。各级党组织都要严格按照党内政治生活准则和党的各项规定办事，决不允许搞团团伙伙、帮帮派派，决不允许搞利益集团，进行利益交换和输送，谁越过红线就追究谁的政治责任。

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3、要做秉公用权的“铁面人”。习近平总书记曾指出，公款姓公，一分一厘都不能乱花；公权为民，一丝一毫都不能乱用。李克强总理也强调，大道至简，有权不可任性。作为共产党人，我们要时刻牢记，一切权力来自人民，必须做到权为民用，接受人民监督，让权力在阳光下运行。作为领导干部，要不存一丝“无人知晓”的侥幸，不失一点“小无大碍”的小节，不开一个“下不为例”的口子，自觉给人情交往划底线，给兴趣爱好上把锁，给工作之余设道岗，常怀慎初慎独的律己之心。尤其是对重大决策，要自觉按程序、按规则、按集体意志办事，不为人情所扰，不为关系所困，在恪守党性中坚守原则，坚决摒弃有权不用、过期作废的贪念盲动，谨防以权谋私、权钱交易的腐败苗头，杜绝违规办事、暗箱操作的越轨行为。

（二）强化责任意识，做到敢于担当。“为官避事平生耻”。干部担当大小，体现着胸怀、勇气和格调，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。面对历史的重任，全地区各级领导干部都要强化责任意识，敢于担当、迎难而上，在矛盾面前不躲闪、挑战面前不畏惧、困难面前不退缩。

1、要强化担当。领导干部作为改革发展稳定各项事业的骨干力量，都要担当起属于自己的那一份责任，只有脚踏实地的履职尽责，在重要关头面前挺身而出、勇挑重任，在困难面前迎难而上、知难而进，才能在历史的接力赛中跑好自己的“那一棒”。

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我们讲，只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力，就没有资格做领导工作。不直面问题，绕着矛盾走，混日子、图清闲、怕辛苦，就不是合格的领导干部。各级领导干部要在面对众多矛盾和问题时、遇到困难和挫折时，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，敢于直面问题，在关键时刻和危急关头豁得出来、顶得上去、经得住考验。

2、要有战略眼光和战略定力。要善于把握大势，因势利导、顺势而为，趋利避害、主动作为。特别是今年受全国经济下行影响，地区经济面临诸多问题，是遇到困难最大的一年。在经济发展进入新常态的大背景下，我们要深刻领会李克强总理提出的六个字“眼光、耐力、勇气”，始终保持战略定力和自信，决不能妄自菲薄，坚定不移地走绿色可持续发展道路，坚定不移地推动转型发展。要在挑战中寻求机遇，主动作为、挖掘潜力、不留余地，通过自身努力，争取更好的结果。

3、要不折不扣狠抓落实。美好愿景的实现，贵在落实、贵在执行。各级领导干部都要进一步强化实干精神和“我能行”的主体意识，定下来的事情紧盯不放、跟进落实，明确了的工作靠前指挥、善作善成，对重点环节要跟踪问效，抓铁有痕、踏石留印，一抓到底、抓出成效。特别是作为领导者，要有“功成不必在我”的境界，既立足当前，更要着眼长远，多做一些打基础、利长远的实事，甘作铺垫工作，甘抓未成之事，不贪一时之功，不—12 —

图一时之名，不搞短期行为；要树立正确的政绩观，对个人名誉、地位和利益想得透、看得淡，决不能为了树个人形象搞劳民伤财的形象工程、政绩工程，多做雪中送炭的好事，多办群众牵肠挂肚的实事，多树易学习可复制的典型，少务锦上添花、华而不实的虚功。

（三）严守从政底线，始终做人干净。干净是官德人品的底线，干事是心系人民、奋发有为的体现，二者都是党和人民对好干部的最基本要求。党的领导干部要在其位谋其政，既要干事，又要干净。

1、要修好为官品德。做官先做人，从政先立德。习近平总书记强调，党员干部做人要有人品，当官要有官德。领导干部作为关键少数的骨干力量，道德操守和官德修养的好坏是社会风气的风向标。各级领导干部要时刻怀着“君子检身、常若有过”的谦诚态度，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，把“立言”与“立行”统一起来，切实做到慎独、慎欲、慎初、慎微；要牢记是非明于学习、境界升于自省、名节源于修养、腐败止于正气的道理，从小事小节上加强自身修养，从一点一滴中自觉完善自己，注重培养健康的生活情趣，正确选择个人爱好，慎重对待朋友交往，明辨是非，克己慎行，讲操守、重品行，始终保持共产党人的政治本色。

2、要争做四强干部。习近平总书记提出“信念坚定、为民服

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务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，要求民族地区好干部还要做到“明辨大是大非立场特别清醒、维护民族团结行动特别坚定、热爱各族群众感情特别真挚”。在新疆，好干部的具体体现就是政治上强、能力上强、作风上强、心力上强。要学习上高标准、职务上不攀比、生活上严要求、思想上不懈怠、心理上有定力，特别是面对复杂形势、繁重工作、各种非议，处之泰然、成熟淡定，不畏惧、不气馁，抗折腾、抗打击，经得起各种风浪和复杂局面的考验。

3、要守住清廉底线。好干部的标准，可以有很多种画像，但清廉始终是一条不变的标准。如果领导干部在廉洁奉公上经不起考验，就会损害党在群众中的形象。当前，地区各级领导干部的主流是好的，但面对严峻复杂的反腐败斗争形势，更需要始终严格要求自己，真正做到自重自醒自警自励，洁身自好，存正祛邪，增强拒腐防变的“免疫力”。各级领导干部要坚决抵御腐朽思想观念和生活方式的侵蚀，远离各种低级趣味和不良嗜好，决不能沉溺于灯红酒绿、留恋于声色犬马；要始终保持一颗“平常心”，不患得患失，不消极攀比，不得意忘形，时时处处管好自己、家人和身边的工作人员，履行好党风廉政建设的责任，严守清正廉洁和党纪国法的底线。

四、深入推进“三严三实”专题教育

在县处级以上干部中开展“三严三实”专题教育，是今年各级—14 —

党组织的一项重要政治任务。中央和自治区党委对开展“三严三实”专题教育的要求已经十分明确，关键是吃透精神、抓好落实。

（一）要在强化思想教育上下功夫。开展“三严三实”专题教育，是在群众路线教育实践活动基础上，融入经常性教育的一次探索实践。要把握常态化教育的特点，推动经常性教育突出主题、聚焦问题，认真起来、严肃起来。要准确掌握“学的内容”，着眼于坚定理想信念、强化党性观念、增强实干精神，系统学习习近平总书记的系列重要讲话，研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等重点书目，学习第二次中央新疆工作座谈会、自治区党委系列重要会议和张春贤书记系列讲话精神，学习加强宗教管理、依法治理非法宗教活动和遏制宗教极端思想渗透等文件法规。要研究有效的“学习途径”，把个人自学与集体研讨结合起来，把讲专题党课与平时的“三会一课”结合起来，把专题学习与平时的中心组学习结合起来，把专题民主生活会与年度民主生活会结合起来，用好正反两方面典型，加强警示教育，引以为戒、筑牢防线。

（二）要在把握主题要求上下功夫。这次专题教育的主题十分鲜明，就是学习“三严三实”、践行“三严三实”。要准确把握教育主题。深刻理解“三严三实”的基本内涵和实践要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，推动领导干部进一步坚定理想信念，进一步强化党性原则，进一步明确干事创业的行为准则。

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要从严贯彻各项要求。此次专题教育以书记讲党课启动开局，不分批次、不划阶段、不设环节，突出书记带头上党课、党委（党组）和内设机构专题研讨、召开专题民主生活会和组织生活会、强化整改落实和立规执纪“四个关键动作”。要突出问题导向。把问题意识、问题导向贯穿专题教育全过程，紧盯“不严不实”的问题和具体表现，逐条梳理、逐项分析，找准症结、着力解决。领导干部要带着问题，把自己摆进去，深查、细找、实改。要注重讲求实效。开展教育不能空对空，要根据不同层级、不同种类、不同对象提出要求，防止一个模式、一刀切、走过场，避免“空、虚、偏”和“抄、套、仿”，真正在解决具体问题上取得新的进展和突破。

（三）要在抓好推进落实上下功夫。开展“三严三实”专题教育，是一项重大政治任务，标准高、要求严，能否把这个重大任务完成好，是对各级党委（党组）履行党建主体责任的直接现实检验。要落实领导责任，各县市、各部门党委（党组）要把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务，细化措施、精心组织、抓好落实。党委（党组）主要负责同志要承担起第一责任人的责任，既当指挥员，又当战斗员，亲自研究部署，带头参加专题教育，保证各项任务要求不折不扣贯彻落实。要强化督促检查，结合党的群众路线教育实践活动整改落实工作，采取巡回检查、专项调研、随机抽查、现场督查、明察暗访等方式，及时了解掌—16 —

握专题教育情况，有效传导压力、激发动力，推动责任落实。对组织不力、敷衍塞责、效果不好的单位，要严肃问责，确保专题教育取得实实在在的成果。要抓好工作结合，坚持专题教育与日常工作两手抓、两促进，不能出现两张皮，通过专题教育促进各项工作，以改革发展稳定的成果检验专题教育的成效。

同志们，开展“三严三实”专题教育，意义重大、影响深远。各级领导干部要坚持以上率下、示范带动，争做践行“三严三实”的模范，当好忠诚、干净、担当的标杆，以良好的形象、良好的作风，为建设美丽和谐幸福的家乡而努力奋斗！

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