安全生产标准化应急预案2016新
预案编号:XXX-2014
预案版本: 第一版生产安全事故应急预案
编写日期: 2014. 09
上海和烁丰包装材料有限公司编制
批准页
为了认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对
法》和《生产安全事故应急预案管理法》等法规，预防安全事故发生，确保一旦发生重大事故后能及时控制事态，防止重大事故蔓延，有效地组织抢险和救助，保障员工人身安全及公司财产安全，依据《生产经营单位安全事故应急预案编制导则》（GB/T 29639—2013），结合本单位实际，本着“预防为主、平战结合、快速响应、果断处置”的原则，编制了《生产安全事故应急预案》，并于 2014 年9月 25 日批准发布，于 2014 年
9 月 30 日正式实施。请公司全体员工遵照执行。
本生产安全事故应急预案是本单位应对突发事故应急救援的规范性文件，用于规范指导本单位生产安全事故应急救援的行动。各部门应遵照《生产安全事故应急预案》的内容要求，对员工进行培训和训练，以便有效防止各类生产事故。在重大事故发生时，能按照预定方案进行救援，在短时间内使事故得到有效控制。
批准人：朱小峰
2014 年 9 月 25 日
应急预案编制组人员名单
组长： (总经理) 副组长：（厂长）
组员：
主编：
批准：
目录
第一章生产安全事故综合应急预案
1.生产安全事故综合应急预案总则
1.1 编制目的-----------------------------------------------------------------------------------------7
1.2 编制依据-----------------------------------------------------------------------------------------7
1.3 适用范围-----------------------------------------------------------------------------------------8
1.4 工作原则-----------------------------------------------------------------------------------------8
1.5 应急预案体系----------------------------------------------------------------------------------8
2. 生产经营性单位危险性分析
2.1 企业概况----------------------------------------------------------------------------------------9
2.2 危险源与风险分析----------------------------------------------------------------------------9
3. 应急救援组织机构与职责
3.1 应急组织体系---------------------------------------------------------------------------------11
3.2 指挥机构及职责------------------------------------------------------------------------------12
4. 预防与预警
4.1危险源监控与管理-----------------------------------------------------------------------------14
4.2预警行动-----------------------------------------------------------------------------------------14
4.3信息报告与处置--------------------------------------------------------------------------------15
5. 应急响应
5.1 响应分级-----------------------------------------------------------------------------------------16
5.2 响应程序-----------------------------------------------------------------------------------------17
5.3 应急结束-----------------------------------------------------------------------------------------17
5.4. 应急结束后的工作----------------------------------------------------------------------------18
5.5 事故应急救援工作总结报告 ----------------------------------------------------------------18
6. 信息发布---------------------------------------------------------------------------------------------18
7. 后期处理---------------------------------------------------------------------------------------------19 7.1污染物处理--------------------------------------------------------------------------------------19
7.2 事故后果影响消除----------------------------------------------------------------------------19
7.3 生产秩序恢复----------------------------------------------------------------------------------19
7.4 善后赔偿----------------------------------------------------------------------------------------19
7.5 抢救过程和应急救援能力-------------------------------------------------------------------20
8．保障措施
8.1 通信与信息保障--------------------------------------------------------------------------------20
8.2 应急队伍保障-----------------------------------------------------------------------------------20
8.3 应急物资装备保障-----------------------------------------------------------------------------21
8.4 经费保障-----------------------------------------------------------------------------------------21
8.5 制度保障-----------------------------------------------------------------------------------------21
8.6 其他保障-----------------------------------------------------------------------------------------25
9．培训与演练
9.1 培训--------------------------------------------------------------------------------------------26
9.2 演练 -------------------------------------------------------------------------------------------27
10．奖惩
10.1 奖励--------------------------------------------------------------------------------------------29
10.2 责任追究--------------------------------------------------------------------------------------29
11．附则
11.1 术语和定义-----------------------------------------------------------------------------------29
11.2 应急预案备案--------------------------------------------------------------------------------29
11.3 维护和更新-----------------------------------------------------------------------------------29
11.4 制定与解释-----------------------------------------------------------------------------------30
11.5 应急预案实施--------------------------------------------------------------------------------30
第二章生产安全事故专项应急预案
火灾专项应急预案
1. 事故类型和危害程度分析------------------------------------------------30
2. 应急处置基本原则------------------------------------------------------31
3. 组织机构及职责--------------------------------------------------------31
4. 预防与预警------------------------------------------------------------31
5. 信息报告程序----------------------------------------------------------32
6. 应急处置--------------------------------------------------------------33
7. 应急物资与装备保障 -----------------------------------------------------------------------------35
第三章生产安全事故现场处置方案
第一节触电事故现场应急处置方案
1．事故特征----------------------------------------------------------------------------------------35 2．应急组织机构及职责-------------------------------------------------------------------------36 3．应急处置----------------------------------------------------------------------------------------36 4．注意事项----------------------------------------------------------------------------------------41 第二节机械事故现场应急处置方案
1．事故特征----------------------------------------------------------------------------------------42 2．应急组织机构及职责-------------------------------------------------------------------------42 3．应急处置----------------------------------------------------------------------------------------42 4．注意事项----------------------------------------------------------------------------------------45
第四章生产安全事故应急预案附件
附件
1. 应急组织机构
1.1 应急救援组架构图-----------------------------------------------------------------------------47
1.2 应急领导小组成员表--------------------------------------------------------------------------47
1.3事故应急救援程序-----------------------------------------------------------------------------48
2. 应急专业小组和相关单位的联系方式
2.1 应急专业小组成员一览表--------------------------------------------------------------------49
2.2 相关单位联系电话一览表--------------------------------------------------------------------49
2.3 地方政府联系电话一览表--------------------------------------------------------------------50
2.4 周边企业联系电话一览表--------------------------------------------------------------------50
3. 应急药品、防护用品、救援器材配置一览表---------------------------------------------------51
4. 公司地理位置及平面图
4.1 公司地理位置-----------------------------------------------------------------------------------52
4.2 紧急疏散平面图--------------------------------------------------------------------------------53
4.3 应急救援平面布置图--------------------------------------------------------------------------53
4.4 厂区周边平面图--------------------------------------------------------------------------------54
安全生产事故综合应急预案
1 总则
1.1编制目的
安全生产除了预防事故外，还需要了解突发事件的应急处理。制定应急救援预案的目的首先应了解本公司所存在的安全事故隐患，有效预防事故的发生，其次，是在发生事故时，能以最快的速度发挥最大的效能，有序地实施救援，达到尽快控制事态发展，降低突发事件的危害程度，减少突发事件造成的人员、财产损失。
为了提高本单位防灾抗灾能力，有效地防止和最大限度地减轻重大事故及灾害所造成的损失，根据“综合防治，整体效能，快速反应，有条不紊”的原则，遵照《中华人民共和国安全生产法》第六十九条和《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局第 l7 号令)的规定，根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(GB/T 29639—2013)，建立抢险救灾指挥小组，组织编制了关键装置、场所及要害部位安全防范措施和事故应急处理方案，组织员工学习、演练并加以贯彻实施，从而提高员工抢险救灾的应急处理能力，一旦发生突发事件或灾害，事故应急救援系统能立即启动，各应急救援组织机构能迅速赶赴事故现场，迅速投入抢险救灾，达到反应迅速，应急处理有效，最大限度地减少事故或灾害所带来的损失。
通过事先的预案和流程，使一旦突然发生在公司的案件和事件处理程序化，从而保障公司内各公司财产和员工人身的安全，最大限度地减少或避免可能产生的损失。
1.2编制依据
《中华人民共和国安全生产法》(国家主席令第 70 号)
《中华人民共和国职业病防治法》(国家主席令第 52 号)
《中华人民共和国消防法》(国家主席令第 6 号)
《中华人民共和国突发事件应对法》(国家主席令第 69 号)
《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第 493 号)
《上海市安全生产条例》（上海人大第37号令）
《上海市〈生产安全事故应急预案管理办法〉实施细则》(2010.9.28)
《生产安全事故应急预案管理办法》(安全监管总局令第 l7 号)
《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》(安全监管协调字[2004]56号)
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(GB/T 29639—2013))
《危险化学品重大危险源辨识》(GBl8218-2009)
《建筑设计防火规范》(GB5016-2006)
《建筑防雷设计规范》(GB50057-1994 2010 版)
《企业职工伤亡事故分类》(GB6441-86)
《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》(GB6721-86)
1.3 适用范围
本预案适用于公司发生的各类安全生产事故。
1.4 应急工作原则
1.4.1 “以人为本、安全第一”维护最广大人民群众的根本利益，保护人民生命财产安
全，是应急工作的出发点和落脚点，充分发动、依靠群众，积极预防和最大限度地
减少突发事故对人民群众的危害，是企业和政府的重要职责，在生产过程中时时讲
安全，处处防事故，将安全生产放在首位，是企业领导及每个员工生产工作中的第
一要务。
1.4.2 预防为主，平战结合，快速响应，果断处置。将应对突发事故管理的工作落实到
日常管理工作之中，加强基础工作，完善网络建设，增强预警分析，提高员工安全
生产防范意识，结合本单位工作实际做好预案演练，一旦发生突发事件或灾害，事
故应急救援系统能立即启动，各应急救援组织机构能迅速赶赴事故现场，迅速投入
抢险救灾，达到反应迅速，应急处理有效，最大限度地减少事故或灾害所带来的损
失。
1.5 应急预案体系
本公司生产安全事故应急预案体系由综合应急预案、专项预案、现场处置方案、附件等四方面组成。
2 生产经营单位的危险性分析
2.1 企业概况
企业名称：上海和烁丰包装材料有限公司
企业地址：上海市松江区泖港镇新波路518弄12号
企业情况：公司占地面积约8266.10平方米，建筑面积3094.16平方米，企业员工55人，主要从事珠光膜加工。产品和服务均面向中国市场。
办公楼及辅助设施面积：600平方米。
生产车间面积：2494.16 平方米
根据公司产品的特点，主要的加工原材料是珠光膜、BOPP薄膜、CPP镀铝膜，主要产品是珠光膜合成纸、BOPP膜合成纸、CPP镀铝膜合成纸等。
→
→
本公司危险源主要在仓库、涂布车间、木质托盘堆放处、锅炉房。首先，进出公司的所有货物用叉车进行装卸，如操作不当，可能造成货物倾倒。其次，公司的5台生产机器的使用是比较频繁的，危险源标识不全，员工安全意识淡薄。再次，公司打包用托盘长期无序堆放，旁边为电瓶车充电处，如电线老化，产生火花，后果严重。最后，锅炉房操作规程没明确，操作人员安全责任没明确。
2.2.2 风险分析
从危险源本身的危险特性、安全生产管理的完整、安全技术措施完善、员工操作失误以及人为破坏或其它外部因素等方面分析。
首先，火灾是公司的最重大的危险源。公司涂布车间外存放的木质托盘是引燃火灾的主要因素，此外托盘堆放现场电气设备的安装和布置存在缺陷，电线的管理也不尽如人意。如果现场电器老化产生火星或设备发生故障，均可能造成火灾、燃烧事故，给公司带来巨大的损失。
其次，公司的特种设备管理比较松懈，叉车、起重葫芦的管理存在不规范的现象，员工的安全意识比较淡薄，产生起重伤害和机械伤害的可能性还是比较大的。
再加公司使用的锅炉、空压机，如发生设备事故或操作人员疏忽大意，很可能会造成人员财产的重大损失。
还有，公司现场还有切割、绕线棒等机床设备，如其防范措施不完善，也可能给操作者造成人体上的伤害。只有按照科学的态度，遵守国家和行业的法律法规，增加一些现场保护措施，同时对员工进行教育，再使之于必要的规章制度和现场的检查督促，才能将危害控制在允许的范围内。
另外，公司库内存放了生产所需一定数量的桶装酒精及导热油，为了保持生产的需求，一旦发生泄漏，如在遇到明火，将会使公司蒙受损失。因此快速处理泄漏事故成为必不可少的应急措施。
最后，公司的防台防汛工作不可忽略，公司存在部分房屋结构简陋、维修量大和管理难度大等原因。因此做好充分的防台防汛预防措施成为应急预案的一大需求。
本着“安全第一，预防为主"的安全生产方针，本预案主要将针对公司可能出现火灾爆炸、触电事故、化学品泄漏、机械伤害和防台防汛等方面编制应急预案。具体风险分析如下图：
2.2.3 事故类型：分一般事故、较大事故、重大事故、特别重大事故四类。
2.2.4 危险源对周边环境的影响
公司没有列入国家目录的重大危险源，只要公司员工在操作过程中遵章守纪，领导定期检查、督促和及时消除可能发生事故的隐患，公司完全可能避免发生重大的安全事故。公司最可能发生的是火灾，如再加上电器老化、室内道路不畅和消防设施管理上的不足，很可能会给公司造成巨大的损失。发生事故对周边厂区、环境影响的可能性存在。
3．应急救援组织机构及职责
3.1 应急组织体系
本公司应急组织体系主要分为内部应急组织和社会应急救援，内部应急组织分为
两组响应，除国家法律法规规定的情况外，一旦事故危害超出本公司应急能力所
能及的，立即请求社会应急机构支持。应急组织体系架构图如下。
公司没有列入国家目录的重大危险源，只要公司员工在操作过程中遵章守纪，领导定期检查、督促和及时消除可能发生事故的隐患，公司完全可能避免发生重大的安全事故。公司最可能发生的是火灾事故，最可能发生的地点是车间，如再加上电器老化、室内道路不畅和消防设施管理上的不足，很可能会给公司造成巨大的损失。
3.2 指挥机构及职责
3.2.1 应急救援组织机构
公司设立生产安全事故应急领导小组(以下简称应急领导小组)，由总经理担任组
长，行政部、生产部、财务部、采购部等部门经理为领导小组成员。应急组织机
构图见附表。
3.2.2 公司各级领导职责
3.2.2.1 公司总经理负责领导公司的应急处理工作，并代表公司与地方政府或有关部门签
署有关安全、治安、防火、交通等突发事件的协议书，并将责任层层分解到公司的各单位、各部门。同时负有监督、检查和协调的管理责任，从而支持主管部门和全体员工做好安全工作，确保公司的正常工作秩序。
3.2.2.2 应急领导小组负责讨论和决定公司的应急响应、危机管理和业务不间断处理的方
案、演练等相关事物。危机管理小组由公司负责安全的厂长担任组长，行政部、生产部、财务部、采购部等部门的经理担任组员。
3.2.2.3 行政部是公司安全应急处理的日常管理，接受公司总经理的领导，贯彻执行中国
政府和公司的方针政策，并协助和依靠危机管理小组做好应急处理的具体工作和事件初期的处置工作。
3.2.2.4 各危机管理小组成员从各自的职责范围内支持和协助行政部做好公司应急处理的
具体工作。所有部门经理都有义务和责任，在紧急状态下教育和带领自己的员工服从和遵守公司的各项应急处理规定，确保本部门财产和人员的安全。
3.2.2.5 公司所有人员都有责任遵守公司的应急处理规定，服从危机管理小组或行政部的
指挥，及时准确地疏散到指定的地点。
3.2.3 应急领导小组的主要职责
3.2.3.1组织指挥各方面力量处理重大事故，统一指挥对事故现场的应急救援，控制事
故蔓延和扩大。
3.2.3.2负责对重大事故应急处理工作进行督察和指导。
3.2.3.3检查督促有关部门做好抢险救援、信息上报、善后处理以及恢复生活、生产秩
序的工作。
3.2.3.4 及时向工业区安监办、松江区安监局应急领导小组报告事故及处理情况，必要时
请求政府援助。
3.2.3.5 负责召集各参与抢险救援部门和单位的现场负责人研究现场救援方案，制定具体
救援措施，明确各部门和单位的职责分工。
3.2.3.6负责指挥现场应急救援工作。
3.2.4应急工作小组职责
应急领导小组内设应急救护组、应急抢险组、应急通讯组、应急治安组等四个
小组，其职责如下：
3.2.
4.1应急通讯组：负责传达应急领导小组负责人指令，联系、督促各组工作，报告
各组救援互作的重大问题，向工业区、松江区安监局、消防、环保等部门报告事故情况及请求援助；协调有关应急处置工作，完成领导交办的各项任务。
3.2.
4.2应急治安组：负责对事故现场及人员进行防护指导、人员疏散及物资转移等工
作。接警后，督促所有员工立即离开工作岗位，从最近的安全门有秩序的撤离，如果时间许可，在撤离时应同时关闭所有设备或电器开关和门窗。安全撤离后，防止员工未经许可重返事故现场。负责隔离事故现场、保护事故现场，禁止无关人员和车辆进入危险区域，协助人员抢救和疏散，防止有人借机偷盗和破坏财
物。协助其它组开展抢险救援工作。为整个应急处置工作提供保障服务：协助开展事故调查工作。
3.2.
4.3应急抢险组：负责迅速抢救遇险、受伤人员，关闭电源，安全转移各类财物
等负责现场灭火、现场伤员的搜救、设备容器的冷却及事故后对被污染区域的
洗刷工作。
3.2.
4.4应急救护组：负责抢救和临时处置事故现场伤员，负责护送重伤员到医院救
治。根据各部门负责人提供的上班人数及访客登记资料，统计安全疏散人数，确定是否有伤亡或失踪人员，如有人员伤亡或失踪，负责联络和接待其家属，处理有关赔偿、抚恤等，并向现场处置指挥部提出环境恢复建议。
4．预防与预警
4.1 危险源监控与管理
为了预防突发事件的发生，公司各部门负责人、安全管理人员必须加强本部门车间、仓库和办公室等场所的检查力度，加强危险源的监控和管理，杜绝事故的发生，其具体监控预防措施如下：
4.1.1 建立健全各项规章制度，落实安全生产责任制；
4.1.2 定期进行安分检查，强化安全生产教育；
4.1.3 车间、仓库加强通风，完善避雷措施；
4.1.4 保证消防设施、设备及器材的有效使用；
4.1.5 加强机械设备安全防护巡查，发现隐患及时解决。
4.2 预警行动
4.2.1事故预警的条件:公司一旦发生突发事件，根据突发事件的严重程度，影响的范
围将事故预警分为三级预警级别。即：现场预警（三级）、公司预警(二级)、公司外部预警主要是请求政府及社会救援力量预警(一级)。
4.2.1.1 三级预警条件：发生局部突发事件，利用部门的所有部门和班组员工及部门可
利用的应急资源进行控制现场的紧急情况。
4.2.1.2 二级预警条件：发生一般突发事件，利用公司的所有部门和车间员工及公司可利
用的应急资源进行控制现场的紧急情况。
4.2.1.3 一级预警条件：发生较严重及以上突发事件，超过公司事故应急救援能力，事故
有扩大、有发展趋势，或者事故影响到到公司周边社区，由公司应急领导小组总指挥报请工业区、松江区政府及有关部门支援或者建议启动上级事故应急救援预案。
4.2.2预警信息发布的方式、内容和流程
4.2.2.1信息发布方式:信息发布可采取可采取有线和无线及人工等配合使用，即利用固
定电话、移动手机及人工等。相关政府部门、应急小组之间的通信联系方式及电话见附件。
4.2.2.2 预警信息的内容：发布预警信息时应说明清楚：发生地点、事故类型、规模、影
响范围、介质、发展变化趋势、有无人员伤亡，报告人姓名及联系方式等。
4.2.2.3预警信息发布的流程：
4.3 信息报告与处置
4.3.1 信息报告与接警
公司 24 小时值班电话：021-********-807
事故信息接收和通报程序：工作时间内第一发现人发现事故后，笫一时间以大声呼叫方式或通过报警设备或电话通信方式向现场工作人员和车间负责人报警，车间负责人应立即启动应急程序，并根据事故情况做出是否由车间内部解决，还是向公司总经理、应急领导小组报告。非工作时间内发生事故，第一发现人应立即向保安值班室报告。值班人员接到报警后，应到现场确认并根据事故发生地点、种类、强度和事故可能的危害方向通知本单位应急领导小组负责人。接警人员在掌握基本事故情况后，立即通知单位应急领导小组，报告事故情况，以及可能的应急响应级别。应急领导小组和各应急行动组成员联系电话见附表。
4.3.2 信息上报
根据应急的类型和严重程度，单位应急领导小组必须按照法律、法规和标准的规定将事故有关情况以半小时电话口头、1小时书面方式向工业区、松江区应急管理办公室、安监局应急领导小组及消防、公安、医疗等相关部门报告，向可能受影响的周边企业通报。政府相关部门联系电话见附表。报告和通报的信息内容如下：将要发生或已发生事故目标名称；
通报人的姓名和电话号码；
事故时间或预期持续时间；
实际事故损失，是否会产生企业外效应；
气象条件，包括风向、风速和预期企业外效应；
应急行动级别。
5．应急响应
5.1 响应分级
一旦出现事故，或即将出现事故，则马上启动三级预警。
5.1.1 现场一旦启动三级预警，应急领导小组应当立即派人赶赴现场，了解事故情况，及
时向应急领导小组报告情况，并做好启动二级预警的准备。
5.1.2 一旦启动二级预警，应急领导小组应将事故情况上报应急领导小组组长，并根据
事故的发展态势，请求是否启动一级预警。
5.1.3 预警发布
各级别预警应由应急领导小组组长发布。
5.2 响应程序
5.2.1 现场一旦出现事故，或即将出现事故，则马上启动三级预警。
5.2.2 一旦启动三级预警，应急领导小组应当立即派人赶赴现场，了解事故情
况，及时向应急领导小组报告情况，并做好启动二级预警的准备。
5.2.3 一旦启动二级预警，应急领导小组应将事故情况上报应急领导小组组
长，并根据事故的发展态势，请求是否启动一级预警。
5.2.4 预警发布
各级别预警应由应急领导小组组长发布。
5.2.5 资源调配
应急通讯组在应急领导小组的领导指挥下，根据现场抢险救援的要求有序的提供所需物资装备，若车间或公司无法提供的物资装备，应向外界专业救援机构请求技术、物资装备的支援。
5.2.6 应急避险
应急治安组在事故发生后应立即赶赴现场，根据事故实际情况设置警戒区域，按预先设定的疏散路线、安置点，有序的疏散事故现场无关人员，防止事态扩大造成其他人员伤害。
5.3 扩大应急响应程序
发生突发事件后，公司应急领导小组根据事故发生地点、事故类型及事故严重程度启动本应急救援预案相应响应级别后，如事故不能有效处置，或者有扩大、发展的趋势，或者影响到公司周边企业时，由公司应急领导小组组长将响应提高至一级，及时报请工业区、区安监局（应急指挥中
心）、消防、环保、职业卫生防治所及医疗机构等部门请求支援。
5.3.1 事故应急响应程序（见附表）
5.4 应急结束
5.4.1 应急终止的条件
5.4.1.1 事故现场已经得到控制；
5.4.1.2 事故现场及相关影响范围内的环境符合有关标准；
5.4.1.3 导致次生、衍生事故的隐患已经消除；经事故应急领导小组检查评估，
符合上述条件后，经应急领导小组批准，宣布现场应急结束。
5.5. 应急结束后的工作
5.5.1事故上报
5.5.1.1 一般事故：发生的部门应在事故处理完毕 3 小时内，将事故的初步原
因分析、事故经过、事故救援经过形成书面材料交事故调查小组；向有关当事人进行询问，进行调查，形成记录，一并报事故调查处理小组。
5.5.1.2 伤亡事故：公司负责人要立即上报工业区安监大队、松江区安监局等
政府部门并简要汇报事故发生的时间、地点、事故经过、初步原因分析、伤亡人数等内容。
5.6 事故应急救援工作总结报告
事故调查处理小组在事故应急救援工作结束后应立即进行事故调查工作，开展事故应急救援中各应急小组的工作情况收集工作。三日内写出事故应急救援工作总结报告，交应急预案领导小组。报告内容应有：事故发生经过、原因分析、事故后果、各小组救援过程简述、分析救援工作的不足、提出防止类似事故发生的措施及应急预案应改进的方向等内容。
6. 信息发布
对于事故的情况和采取的应急行动，应本着“及时准确、信息公开、统一发布”的原则由公司总经理办公室负责向社会各界公布事故信息，也可以通过新闻媒体及时向公众发布，避免引起公众质疑，引起群体性恐慌行为或影响公司声誉和救援行动的言论。
向新闻媒体发布信息必须由应急领导小组指定专人发布，一般由组长根据事故进展情况分阶段及时向外发布信息，也可制定办公室主任或者行政部门负责人向外发布信息，任何人不得擅自发布与事故救援相关的言论。
7．后期处置
事故应急结束后，应做好包括污染物处理、事故后果影响消除、生产秩序恢复、善后赔偿、抢救过程和应急救援能力评估及应急预案的修订等后期处置工作。
7.1 污染物处理
所有事故应急过程中产生的污染物必须及时全面彻底清理和统一收集，并严格按有关法律、法规要求进行分类处理。对于普通废物可以归入生活施工垃圾由环卫部门处理，对于含危险化学品等危险废物的污染物必须统一收集后交由具有市环保部门认可的废物处理资质的单位处理，转移危险废物的，必须严格按环保部门的规定办理危险废物转移手续。
7.2 事故后果影响消除
事故后果影响包括事故对现场、环境和公司声誉造成的影响。事故应急结束后，要配合公安、消防、安监等事故调查处理部门人员保护好事现场，设置警戒线，划定事故现场范围，禁止一切无关人员进入现场。公司要积极配合事故调查小组查清事故原因、经过，制订和落实事故整改、防范措施，防止类似事故再次发生。公司应继续跟踪监测由事故造成的环境影响，持续积极地采取相应环境处理措施，尽量减少事故对环境造成的影响。
7.3 生产秩序恢复
为减少事故带来的生产损失，事故应急结束后，在取得政府同意的情况下，要采取积极的措施尽快恢复生产。需要做好三方面的工作：一是稳定员工思想；二是对事故造成损坏的设备、设施、建筑物和场所积极修复，尽快使
设备设施满足生产条件；三是做好事故整改和防范措施，做好事员工的安全教育，确保安全生产。
7.4 善后赔偿
若事故造成人员伤亡、环境污染、周边企业生产生活受影响的，应积极主动与伤亡人员及其家属、受影响区域的人员进行沟通和协商，及时救助，在政府有关部门的协调下，依据国家有关规定进行赔偿。
7.5 抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订
应急抢险结束后，由应急领导小组参加应急的相关单位人员对抢险过程进行总结，对抢险过程中应急行动的程序、步骤、措施、人力、物力等方面是否满足应急救援的需要进行评估，总结评估结果要形成报告，根据总结评估意见及时修订应急预案。
8. 保障措施
8.1 通信与信息保障
8.1.1 针对公司的日常工作与应急通信实际状况，应急通信有以下二种保障方
式：
8.1.1.1 固定电话通信：各办公室和各现场岗位均配备固定电话可提供内部短号
直拔呼叫和外线号码直接呼叫；
8.1.1.2 手机移动通信：公司所在区域通讯信号良好，所有应急成员必须 24 小
时开机，事故发生时有多种方式与外界取得联系，能够保持通信的畅通、快捷、有效。应急领导小组各成员和各岗位的固定电话和手机通信联络电话号码见附表
8.1.2 通信系统及维护方案
对各有关预案的人员和单位联系电话、联系人变动情况，每月收集更新；
更新后的信息要在 24 小时内向各部门传达，并更新预案附件《通信联系方式和方法》；
8.1.3 单位及周边单位通信信息收集，应急专家及有关政府部门通信信息收集
由办公室负责；
8.2 应急队伍保障
8.2.1 应急预案领导小组
应急领导小组组长：朱小峰(总经理) 应急领导小组执行组长：李陈俊（负责安全的厂长）
8.2.2 公司应急队伍
公司成立应急领导小组，下设 4 个专业应急小组：应急通讯组、应急治安
组、应急抢险组、应急救护组。各应急救援小组分工明确，人员名单及联
系电话号码详见预案附件。
8.2.3 外部应急队伍
外部应急队伍主要包括松江区安监局、公安消防队、120 医疗及环保部门
等。公司距消防队2公里左右，与中心医院10公里左右，在很短时间内到
达公司进行事故救援指挥。公安消防队和周边企业应急队伍联系电话号码
见附表。
8.3 应急物资装备保障
所有应急救援设备设施和物资实行专人管理、定点定量存放，消防设施、
消防器材由公司安全管理人员专门负责管理，每年制定严格的检查保养计
划，按月、季、年不同周期分类对所有应急设施器材进行检查，及时补充
和维修维护，确保各处应急器材物资的数量和性能满足随时使用的需要。
应急救援物质器材一览表见附表。
8.4 经费保障
8.4.1应急专项经费：单位应急物资器材更新补充和维修维护等费用列入公司
年度预算，确保应急物资日常更新补充和维修等费用落实。一旦发生事
故，应急领导小组各成员小组所需的事故应急救援工作经费不受预算限
制，由公司财务部落实拨付手续，保障应急经费的及时到位。
8.4.2使用范围：用于事故应急方面的应急器材维护及购置，应急培训，事故
发生后的救护、监测、清理等善后处理费用。
8.4.3监督管理措施：应急专项经费由财务部管理，未经总经理批准不得用于
其他方面。