乔林水库除险加固工程招标文件
井冈山市乔林水库
除险加固工程施工招标文件
招标单位：井冈山市乔林水库除险加固工程项目部法定代表人：谢飞（章）
联系人：江灿仁
电话：139********
编制时间：2008年12月20日
编制单位：江西东昌监理咨询有限责任公司
目录
第一卷商务文件 (2)
1、招标公告 (3)
2、投标须知 (6)
3、评标办法 (16)
4、专用合同条款 (27)
5、投标报价书、授权委托书和压证承诺书 (33)
6、工程量清单 (37)
7、投标辅助资料 (53)
第二卷技术条款 (59)
第一卷————————商务文件
1 招标公告
招标公告
井冈山市乔林水库除险加固工程已经上级有关部门同意,进行公开招标，择优选择施工单位。现将有关情况公告如下：
一、招标单位：井冈山市乔林水库除险加固工程项目部
二、工程名称：井冈山市乔林水库除险加固工程
三、工程地点：井冈山市大垅镇
四、工程概况：井冈山市乔林水库，总库容为：941万m3，是以灌溉为主，兼有防洪、养殖、发电等综合效益的小（一）型水库。
五、招标范围：挡水建筑物、输水建筑物、泄水建筑物等。（具体详见工程量清单）
六、标段划分：1个标段。投资约250万元。
七、资金来源及到位情况：中央财政资金，资金到位。
八、投标人资格及资格审查：
1、投标人资格：(详见招标文件)
2、资格审查方式：本工程对投标人的资格审查采用符合性资格后审方式(即截标后资格审查)。资格审查标准和内容详见招标文件。
九、获得招标文件时间和方式:本工程取消报名环节，凡有意对本工程投标的投标企业，可于2008年12月31日在吉安市人民政府网（https://www.360docs.net/doc/cb1808541.html,）、吉安招标投标网（https://www.360docs.net/doc/cb1808541.html,）下载招标文件等资料。
十、递交投标文件及开标时间：
1、递交投标文件时间：2009年1月12日上午8：00—9：30。
2、投标截止及开标时间：2009年1月12日上午9：30。
3、递交投标文件及开标地点：井冈山市招标投标中心开标厅
招标单位：井冈山市乔林水库除险加固工程项目部
联系人：江先生
电话：139********
招标代理机构：江西东昌监理咨询有限公司
联系人：熊先生
电话：0796-*******
电子邮箱：yxzh2007@https://www.360docs.net/doc/cb1808541.html,
本公告同时在吉安市人民政府网（https://www.360docs.net/doc/cb1808541.html,）和吉安招标投标网（https://www.360docs.net/doc/cb1808541.html,）公布。
2008年12月31 日
2 投标须知
前附表
一、总则
1、招标范围
1.1、工程项目名称：井冈山市乔林水库除险加固工程
1.2、工程说明：工程概况及本次招标发包的合同工作范围详见《技术条款》第1章 1.1节和第1.2节。
1.3、预计工期：300日历天。
2、资金来源
本工程项目资金来源为中央财政资金。
3、投标人的资格
3.1 投标人的资格应具备下列条件：
（1）参加投标的投标人必须具有独立法人资格和满足招标人的资质等级要求。
（2）为具有被授予合同的资格，投标人应提供令招标单位满意的资格文件，以证明其符合投标条件和具有履行合同的能力。为此，所提交的资格原件中应包括下列资料：
①法人代表证或授权委托书及相应本人身份证；
②具备水利水电工程施工总承包三级及以上资质；
③具有有效营业执照证书；
④具有有效安全生产许可证；
⑤拟投入的水利水电专业二级及以上注册建造师证（含临时执业证）及本人身份证和B类安全考核合格证，建造师临时执业证书必须符合江西省建设厅赣建招[2008]9号文或赣建建[2008]13号文的规定；技术负责人职称证书（水利水电中级及以上技术职称）；质检员必须具备水利工程质量检测员证书；专职安全员的C类安全生产考核合格证书。以上人员必须是本单位人员。
⑥非本省水利水电施工企业必须持有江西省水利厅办理的《信用档案》，且参加资格审查报名的法人委托代理人和项目管理人员必须符合江西省水利厅赣水建管字[2005]240号文的有关规定。
⑦按规定时间足额交清了投标保证金,但费用必须从投标单位基本帐户上汇
出。
开标时，投标人未按上述规定提交有关证书原件或材料原件的，作为废标处理。
（3）财务状况：有一定的经济实力，公司经营状况良好
（4）施工设备：有相应的施工设备
（5）主要人员：有相应资质的技术人员
（6）投标企业有自2003年1月1日至今完成的250万元（含250万元）以上的水库除险加固重力坝防渗处理施工经历，同时提供中标通知书、施工合同及分部工程验收材料原件（以施工合同签订时间为准）。
3.2 属于下列情况之一的单位不能作为投标人参加投标：
（1）在本建设项目或本合同工程准备阶段曾被项目业主或本合同发包人聘用为本合同工程提供设计和咨询服务的单位。
（2）已被聘用为本合同的监理人。
3.3投标人应独自参与投标，如以联合体形式投标，将不予考虑。
4、不允许任一单位对同一标段提交或参与提交两份或两份以上不同的投标文件
4.1 除按第15条规定的替代方案的投标外，不允许一个投标人对同一标段提交两份以上不同的投标文件。
4.2 任一投标人的各成员均不准以任何方式参加其他投标人的责任方对同一合同投标。
5、投标费用
投标人为准备和进行投标所发生的费用一概自理。除本合同另有规定外，投标文件一律不予退还。
6、保密
招投标双方应分别为对方在投标文件和招标文件中涉及的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担责任。
7、其它
根据吉府办发[2007]25号文件规定，对中标单位拟投入本工程的注册建造师、技术负责人、质检员等关键岗位人员实行押证上岗制，期间由吉安市水利工程质量监督管理站负责押证管理。
二、招标文件
8、招标文件的组成
本合同的招标文件包括下列文件及所有招标人在招标期内发出的补遗书和其他正式有效函件。
1）招标公告
2）投标须知
3）评标办法
4）专用合同条款
5）投标报价书和授权委托书
6）工程量清单
7）投标辅助资料
8）技术条款
9、招标文件的答疑
9.1招标人不组织集中答疑,投标人提出的与投标有关的任何问题可在2009年1月6日以前以电子版本形式发往招标人信箱(yxzh2007@https://www.360docs.net/doc/cb1808541.html,)。
9.2发包人的答疑于2009年1月8日在“吉安市人民政府网招标监督平台及吉安招标投标网”予以解答。
10、招标文件的修改
1、在投标截止日期 5 天前，招标人都可能会以补充通知的方式修改招标文件。
2、补充通知将报分管监督的招标办备案。
3、补充通知将刊登在“吉安市人民政府网招标监督平台、吉安招标投标网”，各投标人应及时到网上获取相关信息。补充通知作为招标文件的组成部分，对投标人起同等约束作用。
4、为使投标人在编制投标文件时把补充通知内容考虑进去，招标人可以酌情延长投标文件的截止日期，具体时间将在补充通知中写明。
三、投标文件的编制
11、投标文件的组成
投标人应按招标文件规定的内容和格式编制并提交投标文件，投标文件应包括：
（1）投标报价书；
（2）授权委托书；
（3）压证承诺书；
（4）已标价的工程量清单；
（5）单价分析表；
（6）投标辅助资料；
（7）投标人按本投标须知要求提交的其它资料（如类似工程的中标通知书、施工承包合同书、分部工程验收报告书等）
12、投标报价
12.1 投标人应按第6章《工程量清单》中的说明，填报工程量清单各项单价和合价以及投标报价汇总表。
12.2投标人的报价在施工期内按赣水建管[2008]571号文执行。
12.3投标人在投标截止时间前修改投标总报价时，应同时修改各项目的报价或说明对《工程量清单》中各项目报价的修改办法。若投标人未按此规定办理，发包人可在澄清阶段要求投标人补充提交具体修改办法，并按承诺的总报价修改各项目报价。
12.4不允许任一投标单位在同份投标文件中出现不相同的两个投标报价。
13、投标文件有效期
13.1投标文件自本招标文件规定的投标截止时间起生效，其有效期为 30 天。在此期间，投标人不得要求撤回或修改其投标文件。
13.2发包人认为有必要时可用书面形式要求投标人延长投标文件的有效期，但最长不超过56 天。投标人应以书面形式答复发包人的上述要求。若投标人拒绝发包人的要求，可在原定有效期期满后收回投标保证金；若接受发包人的延期要求，则投标文件继续有效，且仍不允许修改，但需相应延长投标保证金的有效期，在延长期内，第14条的规定仍适用。14、投标保证金
14.1投标人必须在2009年1月9日下午15时30分之前（以到帐时间为准）提交投标保证金，伍万元；（其金额人民币应大写)；以转帐方式交纳到以下指定帐户。（缴款时应注明缴款单
位与“缴交XX项目标保证金”字样）。
户名：井冈山市招标投标中心
开户行：井冈山信用社营业部
帐号：182026501000009823
投标保证金必须从投标企业法人营业执照注册所在地基本帐户（不含企业的分公司或办事处的帐户）转入招标人指定帐户，不能提交现金。开标时应同时提交投标人的进帐票据原件和井冈山市招标投标中心开具的投标保证金及资格审查资料费到帐凭证票据（原件），未按上述规定递交者，其投标书作废标处理。
14.2未中标人的投标保证金将在中标通知书发出后 7 天内退还，但发包人有权留下其中1-2个投标人的投标保证金，待与中标人的投标保证金同时退还；中标人的投标保证金在中标人按规定提交了履约担保金并签订了合同后五日内退还。
14.3若发生以下任何一种情况，发包人可以没收投标保证金。
（1）投标人在第13条规定的投标文件有效期内撤回其投标文件。
（2）中标人在收到中标通知书后拒签合同或拒交第27条规定的履约担保金。
15、投标人的替代方案
15.1 招标人不接受投标人的替代方案。
16、现场察勘
16.1招标人不组织集中现场察勘。投标人可自行对工程现场和周围环境进行现场察勘，以便编制投标文件，察勘现场的费用自理。
17、投标文件的份数和签署要求
17.1 投标人应按第11条规定的内容编制投标文件。投标文件一式 4 份，其中一份为正本，其余为副本，封面上应分别标明“正本”和“副本”字样。正本与副本不一致时以正本为准。
17.2 投标文件应使用打印、复印、或不能擦去的墨水书写，文字要清晰，语意要明确，并按招标文件的要求加盖单位公章和由法定代表人（或委托代理人）签名。工程量清单的每一页应盖投标人单位公章或由法定代表人（或委托代理人）签名。
17.3 投标文件应尽量避免涂改和插字，若为了改正错误必须这样做时，除了按发包人书面批示进行修改的以外，均应由法定代表人（或委托代理人）在修改处盖章或签名确认。
四、投标文件的递交
18、投标文件的密封和标记
18.1 投标文件的正本和副本应分开装袋密封，不密封的投标文件无效。封袋面上应标明“正本”或“副本”字样，并写明：
（1）发包人的名称和地址；
（2）招标的工程名称及其编号（如果有）；
（3）在 2009 年 1 月 12 日 9 时30分（规定的开标日期和时间）前不准启封。
（4）投标人的名称和地址。
18.2 若投标人未将投标文件按上述规定进行密封和标记，发包人将不承担与此有关的责任。
19、投标截止时间
19.1投标人应在 2009 年 1 月 12 日 9 时30分前将投标文件送达井冈山市招标投标中心开标厅。投标文件应面交。
19.2 发包人认为有必要时可以发补充通知延长投标截止时间。若投标人同意延长投标截止时间，则招标文件规定的发包人和投标人与投标截止时间有关的义务和权利亦将适用至延长后的投标截止时间。
20、迟到的投标文件
在第19.1条规定的投标截止时间以后送达的投标文件，发包人将拒收。
21、投标文件的修改与撤回
21.1 若投标人需要修改或撤回其投标文件，必须在19条规定的投标截止时间前将修改或撤回其投标文件的书面通知送达发包人。上述书面通知应按第17条和第18条规定进行编制、密封和标记，并标明“修改”或“撤回”字样。
21.2 除本章另有规定外，投标人不得在投标截止时间后修改和撤回其投标文件。
五、开标和评标
22、开标
22.1 发包人将于 2009 年 1 月 12 日上午9时30分在井冈山市招标投标中心公开开标，所有投标人法人代表或授权委托人和注册建造师（携本人身份证、法人代表证或授权委托书）准时出席，并在发包人指定的登记册上签名报到，要求每个投标单位不得超过两人（含两人）参加。若投标人未出席开标会议或出席人证件不全，则发包人可宣布其已放弃投标。
22.2 开标会上将公布各投标人名称、投标总报价和投标文件中其它需要宣布的内容。
23、评标和决标过程保密
开标后至发包人公布中标结果之前，有关投标文件的检查、澄清、评比和决标等信息对与本过程无关的投标人及其他人员保密。投标人不应对发包人或有关人员施加影响和试图获取评标信息，违者可以导致被取消中标资格。
24、投标文件的澄清
为了有助于对投标文件的检查和评审，发包人可以单独要求投标人澄清其投标文件。发包人的澄清要求和投标人的答复均应采用书面形式。除了按招标文件规定改正算术错误外，投标不得修改投标人报价或投标文件中的其它实质性内容。经澄清的问题需由投标人签字确认后作为投标文件的组成部分。投标人的答复不能修改投标报价和投标文件中的其它实质性内容。
25、评标办法:
具体细则见《评标办法》。本工程主要控制价A为：2706830.66元
六、中标公示、中标通知和签订合同
27、中标公示
按赣水建管字[2008] 622号文件执行。
28、中标通知
28.1在第13条规定的投标文件有效期内或在延长后的投标文件有效期内，发包人将以书面形式向中标人发出中标通知，确认接受其投标。中标通知书为合同的组成部分。
28.2发包人向中标人发中标通知时，对未中标的投标人不发任何通知和解释。
29、履约担保
中标人收到中标通知书后，应在签订合同前向发包人交纳履约保证金为中标价的10%，
提供方式为现金或转帐。
30、签订合同
30.1 中标人应在收到中标通知书后的 3 天内，派代表前来履行签订合同手续。
30.2 若中标人在收到中标通知书后发生第14.3款（2）项所述的情况，则发包人可以取消其中标资格，并没收到其投标保证金。
30.3发出中标通知书后，若发包人拒签合同，发包人除应向中标人退还投标保证金外，还应赔偿给中标人相同于投标保证金额的赔偿金。
3 评标办法
评标办法
一、评标原则
根据国家有关招标投标的法律、法规和赣水招字[2008]8号及《吉安市人民政府办公
室关于印发进一步加强政府投资工程建设项目招标投标监督管理工作意见等的通知》（吉府
办发[2007]25号）之规定，结合我市的实际情况，制定本评标办法。以公平、公正、科学，择优选择为原则，采用经评审的最低投标价法，但不保证最低报价中标。
二、评标方法
评标办法分四阶段进行评审：①商务标初步评审（商务报价排序）②资格后审③技术标符合性评审④商务标详细评审。前一阶段评审合格的，方可进入下一阶段的评审。评标委员会负责对技术标符合性评审和商务标详细评审。评标采取评标委员会负责制。评标委员会由5名专家组成，从江西省水利工程评标专家库吉安分库中随机抽取。评标委员会主任由评标委员会推荐产生。
评标委员会根据评标办法对入围的前三名给招标单位作为中标候选人。
（一）商务标报价
1、按第三款确定合理最低投标报价B值；
2、B≤投标人的投标价（An）≤0.98A为合理报价，A值为2706830.66元，在此范围之外的报价视为不响应招标文件，按废标处理。合理报价等于或不足15家的，应当全部进入资格后审阶段评审；合理报价超过15家的，按投标总价从低到高选取15家进入资格后审阶段评审，投标报价排序在第16家（含）以后的其余投标人第一阶段报价排序竞争失败，退场；
3、合理最低投标报价的确定
①、投标人投标报价大于招标控制价0.98A值、或小于0.90A值者视为不响应招标文件被淘汰，在上述范围之内的为有效投标报价，所有有效投标报价不论是否参与平均，均可参与报价排序。
②、合理最低投标报价的计算
）÷2×K(四舍五入保留二位小数，投标报价小于合合理最低投标报价：B＝（A＋A
p
理最低投标报价B值的被淘汰)。
B—合理最低投标报价；
A—招标控制价；
K—招标人随机抽取的下浮让利系数一次；
A P —各有效投标报价的算术平均值，A
p
=(A
1
＋A
2……
+A
n
)÷n；0.9A≤An≤0.98A为有效报价；
n—参与计算的有效投标人数量。
当有效投标报价人数为三至五家时，A
p
值为各投标人的有效报价去掉一个最高值计算算术平均值；
当有效投标报价人数为六至八家时，A
p
值为各投标人的有效报价去掉一个最高值和一个最低值计算算术平均值；
当有效投标报价人数为九家以上，A
P
值为各投标人的有效投标报价去掉两个最高值和一个最低值计算算术平均值。
投标报价小于招标控制价0.9A值时,为无效投标报价被淘汰,并不得参与平均值计算。
所有投标报价大于招标控制价0.98A值时,评标委员会认定招标失败,招标人重新组织招标。
下浮系数K为：0.950、0.955、0.960、0.965、0.970、0.975、0.980七个数之一，在开标现场开标前由招标人代表随机抽取。
4、代理机构现场查验各投标文件密封情况，开启密封完好的投标文件，宣读其投标报价。
（二）资格审查（由相关职能部门的人员组成评审小组，对投标人资格进行审查）
1、资格审查内容：
①法人代表证或授权委托书及相应本人身份证；
②具备水利水电工程施工总承包三级及以上资质；
③具有有效营业执照证书；
④具有有效安全生产许可证；
⑤拟投入的水利水电专业二级及以上注册建造师证（含临时执业证）及本人身份证和B类安全考核合格证，建造师临时执业证书必须符合江西省建设厅赣建招[2008]9号文或赣建建[2008]13号文的规定；技术负责人职称证书（水利水利中级及以上技术职称）；质检
员必须具备水利工程质量检测员证书；专职安全员的C类安全生产考核合格证书。以上人员必须是本单位人员。
⑥非本省水利水电系统施工企业必须持有江西省水利厅办理的《信用档案》，且参加资格审查报名的法人委托代理人和项目管理人员必须符合江西省水利厅赣水建管字[2005]240号文的有关规定。
⑦按规定时间足额交清了投标保证金、资格审查及招标资料费，必须从投标单位基本帐户上汇出。同时出具投标人所在地银行开户许可证原件。
⑧投标企业有自2003年1月1日至今完成的250万元以上的水库除险加固重力坝防渗处理施工经历，同时提供中标通知书、施工合同及分部工程验收材料原件（以施工合同签订时间为准）。
⑨未被取消本省水利工程单位人员。
⑩本工程不接受任何联合体形式投标。
以上证件必须提供原件，而且应真实有效，若弄虚作假，经查实取消投标、中标资格，并没收其投标保证金。
须提供的原件，署名单位及联系方式后用档案袋单独密封，并提供二套装订成册的复印件（每页加盖单位公章，未按要求提供者，资格审查不合格，资格审查有关资料和投标文件于2009年1月12日9：30分前一并送达井冈山招标投标中心）。
2通过资格审查的投标人，交评标委员会进行下阶段评审。
通过资格审查的投标人，按投标报价从低到高排序，开启排序前3名投标人技术标，查验签章是否有效，并送达评标委员会进行技术标符合性评审和商务标详细评审，如出现重大偏差等废标情况，排序在后的依次递补，直至评审出合格的前3名投标人。
（三）技术标符合性评审：
（1）评审主要内容：
①投标文件按照招标文件的格式、内容填写、字迹清晰可辨：