XX镇创先争优活动开展情况报告

2010年XX镇创先争优活动开展

情况报告

2010年，自开展创先争优活动以来，XX镇不断推动创先争优活动向深度和广度发展，进一步激励全镇党员干部增强先锋意识、实践先锋要求、树立先锋形象，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，保持和发展党员队伍先进性，现将2010年工作开展情况报告如下：

一、统一思想，提高认识。

XX镇把争先创优活动作为一项重要的政治任务结合工作实际来开展，以加强党员队伍先进性建设为主线，解放思想，与时俱进，更新观念，务实进取，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，促进全体党员在争创“五好政府机关”、“服务型政府机关”、“和谐乡镇”以及争当“五好党员”建设实践中发挥先锋模范作用，提高执行力、公信力和服务满意率是服务型政府建设的必然要求，也是党委、政府自身建设工作向深度和广度推进的又一次实践。我镇党政领导干部进一步统一了思想，充分认识开展创先争优活动的重要意义，把活动落实摆上了镇党委政府工作的重要议事日程，纳入全镇工作统筹安排，与党委政府的各项工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。

二、健全机构，落实责任。

为确保此次活动收到实效，XX镇一是及时成立了创先争优

活动工作领导小组，由镇党委书记担任组长，领导班子成员为成员，同时在镇党政综合办下设办公室。二是结合工作实际，制定了工作方案，并制定相应的监督、考核机制。形成了在镇党委的统一领导下，党政齐抓共管，班子成员分片包干，村委会、种植场及各站所各负其责，分工协作，依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制，确保了创先争优有人抓、有人管、有人落实，为活动的开展提供了坚强有力的组织保障。

三、扎实开展，成效显著。

（一）坚持以经济建设为重心，在经济发展上“创先争优”。

——产业结构进一步优化，综合实力不断增强。2010年全镇生产总值完成4.45亿元，完成“十一五”目标数的113.2%,与2005年相比，增长82.4%，五年累计完成17.57亿元，年均增长10.7%，超额完成“十一五”生产总值目标。2010年三大产业结构比由2005年的51：14：35，调整为49.4：12.4：38.2。一、二产业比重分别比2005年下降1.6个百分点，三产业增加3.2个百分点，以餐饮服务业为主的第三产业开始凸显，产业结构进一步优化。

——“三农”工作再上新台阶，人民福祉进一步提高。2010年，农民人均纯收入达5700元，城乡居民收入不断增长，生活水平逐年提高，居住、交通条件得到极大的改善，各种中高档家用电器进入日常百姓家，大、中、小农用机械达五千多台；大、小汽车1711辆，摩托车13609辆；农村新民居一幢幢崛地

而起，全镇农村旧貌换新颜，农村群众的福祉空前高涨。农业基础地位进一步巩固。2010年，农业总产值达2.2亿元，粮豆播种面积5.3万亩，总产1.7万吨，人均占有粮食443公斤，在城市化、工业化推进，耕地面积逐年减少的情况下，确保了粮食总量平衡，实现自给有余。引导农村群众自发成立了11家专业合作社，为新型农业的发展和农民增收起到积极作用。新农村建设突飞猛进，城乡差距开始缩小。积极引导和发动广大农村群众的积极性，切实将“要我建”观念转变为“我要建”的观念，改变等靠要的意识，积极调动和发挥广大农村群众投身于社会主义新农村建设之中。发挥财政资金“四两拨千斤”作用，投入2000余万元的财政资金，撬动社会资金近1.42亿元（含投工投劳）,带动了全镇社会主义新农村建设。同时，正确处理好开发和保护的关系，妥善安排和解决失地农民的生存发展问题。扶贫攻坚成效显著。2010年。完成曼贺纳、回板整村推进工程，回火村地质灾害搬迁，克木人发展扶贫项目，以及纳矿小寨等5个村的扶贫互助项目。解决了曼景康等19个村的人畜饮水困难及15个村的饮水安全、16个村的生活用电问题。实施产业扶持，投入94.25万元，完成竹子种植5000亩，沉香种植2万余株，石斛栽培41.25万丛。

——城镇基础设施进一步完善。千方百计筹措资金，加快城镇基础设施建设，投入资金5091万元，完成了温泉路沿线8家单位自来水管网改造工程、大转盘至XX胶厂道路灯光、绿化

修复工程、事业单位综合楼、2.8公里道路两侧绿化亮化、城镇3号路等一批民生工程建设任务。重点项目建设得到全面落实。协调做好XX工业园区、度假区二期开发工作。协助度假区管委会清查曼弄枫片区土地市场，规范用地行为，做好公务员小区、园丁小区、教育基地等征地工作；完成三期开发土地169亩报批工作；配合州、市有关部门，做好XX电站、xx新村、xx公路、XX流沙河五级电站、xx机场改扩建等项目的征地拆迁安置工作；协助XX市市场管理中心完成总投资1000余万元的XX集贸市场改扩建工程项目。旅游小镇建设步伐进一步加快。抢抓“旅游二次创业”争当主战场的机遇，按照“一心两轴”的规划理念，完成XX旅游小镇60平方公里总体规划编制。紧紧围绕打造“傣乡硫磺泉宫”的目标，切实利用“一山、一水、一泉”的现有资源，加大招商选商力度，目前成功地引进了“XXXXX”“XXXXX”XXXXX，以及本土的XXX公司、XXX房地产公司等企业，签约投资额达400多亿元人民币。现已完成投入8000万元的XXXXX旅游度假区一期酒店规划设计、酒店景观大道建设、酒店建设用地80%土地平整及附属工程——XXX村民俗体验区47户民居建设；投入3097万元，完成“XXXXX”一期270亩项目用地征地工作及一期项目54亩土地平整工作，XX旧城改造、行政中心搬迁、全市园丁小区、市职业高级中学的征地工作在全面推进，旅游小镇建设步伐进一步加快。

（二）坚持以精神、生态文明建设为中心，在实现人与自

然和谐发展上“创先争优”。

——全面加快社会事业建设，促进社会和谐稳定。认真落实“科教兴镇”战略，举办科普宣传和各类技术培训200余期，培，组织实施科技试验、示范、推广项目56个，建立市级科技示范村15个、农民专业合作组织11个，农作物良种覆盖率达85%以上，先进技术覆盖率达90%以上，科技工作进一步加强。教育事业进一步发展。坚持优先发展教育事业，不断改善教育基础设施。“普实”“普九”成果得到巩固，“两基”工作顺利通过国家验收。落实“两免一补”政策，兑现“两免一补”资金1462.87万元，受益学生43841人次。适龄儿童入学率达100%，巩固率达99.6%，中学辍学率控制在3%以内，人均受教育年限为7.5年。认真开展校园周边环境整治，确保教育教学秩序良性运转。积极开展千人教育大走访活动，力所能及地帮助学校及师生解决实际困难。文化体育事业蓬勃发展。截止2010年，全镇建有文化活动室51个、篮球场50块，成立业余文艺表演队158支、民间文艺协会3个、业余篮球队94支。广泛开展“三下乡”活动，成功举办“泼水节”、农民运动会等大型文体活动，在丰富群众生活的同时提升了XX知名度。卫生事业健康发展。加强公共卫生体系建设，完成计生服务站、XX卫生院改造、XXX卫生院住院部改扩工程；不断改善农村医疗卫生条件，实现了“村村有卫生室”目标。新型农村合作医疗得到深入开展，参合率达95.9%。认真落实计划生育奖优免补政策，加大

计生违法查处力度，人口自然增长率控制在3.1‰。圆满完成全国第六次人口普查工作。高度关注社会弱势群体，全面落实社会保障制度。在搞好扶贫攻坚的同时，按照科学发展观以人为本的要求，时时处处把城乡弱势群体的冷暖当做工作的重点，抓紧抓实。一是全面落实城乡最低生活保障制度，做到应享尽享。二是认真宣传和落实城乡医疗保障政策，切实解决城乡群众看病难、看病贵的实际问题，全镇新农保参保率达90.65%。三是在每年春节、建军节、中秋节、敬老节等重要节庆期间，走访慰问五保户、困难户、军烈军属和老同志,让他们感受到党和国家的温暖。认真开展农村精神文明建设和民族团结教育,促进社会和谐稳定。继承和发扬历届党委的经验，在农村开展“民主法制村”“两村两户”“十星级文明户”文明村（单位）创建活动，共有42个村组荣获国家、省、州、市“文明单位”称号。全镇星级文明户占总户数的65%，“民主法制村”占全镇村级数的68%。开展“三保，三促”千名干部大走访活动，做到知民情，解民难，化民忧，变来访为下访，畅通信访渠道，使矛盾纠纷化解在萌芽状态。生态建设稳步发展。一是认真落实“生态立州”战略，巩固省级生态乡镇，国家级生态乡镇创建工作稳步推进。扎实开展天然林保护和退耕工作，完成2.08万亩省级公益林保护和2.68万亩州级公益林建设。集体林权主体改革基本完成，推广普及农村清洁能源，开展保护村寨古树、古文物、古建筑、古文化改造。加大土地执法力度，严厉查处

违法用地和违章建筑，切实保护耕地红线目标。加大森林资源保护专项整治力度，开展专项打击，全镇森林覆盖率达81.83% ——综治维稳工作切实得到加强。2010年，在社会治安综合治理方面，我镇始终坚持“预防为主、打防结合、标本兼治”的工作方针，建立和完善城乡联防、联控体系。围绕“三个离不开”开展民族团结教育和场群团结、军警民团结教育，坚持巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，促进民族团结、场群团结、警民团结，各民族共同繁荣进步。针对毒情形势严峻、地下私彩严重的实际问题，我们开展了“无毒村组”创建活动，引导村组建立和完善“禁毒村规民约”，把毒品问题列入年终综合考核一票否决之内。在搞好宣传教育的同时，对吸毒贩毒、地下私彩的打击常抓不懈，给予严厉惩治。开展“五五”普法教育，不断增强群众法制观念。认真做好人民群众来信来访，加大各类社会矛盾纠纷排查调处力度。加强安全生产、消防安全、食品安全、交通安全等工作，杜绝重特大安全事故发生，社会安全指数明显提高。此外，工青妇群团组织在经济社会发展中发挥了重要作用，人民武装、邮政、电信、通讯、工商、统计、残疾人、老龄等各项社会事业取得新成绩。加大对人大、政协、纪委工作的领导，积极为人大主席团和政协工委、纪委履职创造条件。

（三）坚持以党的建设为核心，在加强党的执政能力建设上“创先争优”。

镇党委始终按照“发展是第一要务，党建是第一职责”的思路，深入持久地开展保持共产党员先进性教育活动，解放思想大讨论、学习实践科学发展观活动、创先争优活动，各级党组织创造力、凝聚力、战斗力进一步增强，广大党员的先锋模范作用进一步发挥。

——加强领导班子建设。通过推进思想政治建设的“三个一”主题实践活动，严格按照“六贴近、六抓好”开展工作，履行职责，促使各级领导干部带头“当好公仆、做实干家”。开展解放思想大讨论，破解思想观念上的发展难题，做学习实践科学发展观的带头人。加强基层党组织建设，力所能及地解决基层党组织无钱办事的格局，深入实施“云岭先锋”工程和“边疆党建长廊”建设。村总支完成了活动阵地建设或规范化建设，村村开通远程教育终端。针对XX党建存在的实际问题研究制定了《关于加强和改进基层组织建设的若干意见》，进一步巩固和加强了党对农村各项工作的领导核心地位。

——全面加强和改进新形势下党的建设。把党的政治优势和组织优势转化为推动科学发展、促进社会和谐的强大力量。加大工作机制创新和党员发展力度，消除了党员“空白村”；圆满完成第三、第四届村“两委”换届选举。创新和完善双带示范、三培养、素质升级三大工程。大力推进党风廉政建设和反腐败斗争，严格落实党员领导干部“一岗双责”和“四重包干”、层层签订党风廉政建设和廉政承诺制，工程招投标和预决算管

理等制度得到完善和加强。大力推行“四议两公开”工作法，加快村民自治进程。始终保持党的生机和活力，实现了党员发展规模化、组织设置科学化、阵地建设正规化、服务方式多样化、制度建设合理化，全面提升全镇党的建设整体水平，确保了各项事业沿着正确的方向顺利推进。

——始终把强化学习作为扎实开展创先争优活动的前提

和保障。XX镇全体党员坚持既向书本学，又结合本镇实际和工作实际在实践中学习，增强学习实效。领导带头学。XX镇党委政府班子成员做到带头学习、带头讨论、带头遵守学习纪律等，为创先争优活动的开展起到了良好的表率作用。组织集中学习。坚持每周一学习制度，组织全体党员干部认真学习了认真学习党的十七届三中、四中、五中全会精神，胡锦涛总书记在党的十七大上的重要讲话、行政许可法、全面推进依法行政实施纲要、党员干部廉洁从政准则、市委四届五次、七次、八次全会精神、《中共XX市委关于加强和改进新形势下党的建设的意见》等政策法规和党的重要理论、精神。结合主题活动学。XX镇紧紧把创先争优活动与经济社会发展工作有机结合起来，以“学赶先进、干事创业、争当先锋”为要求，教育和引导全体党员干部立足本职岗位，干一流工作，创一流佳绩，使创先争优活动取得实效，确保了创先争优活动全员覆盖，党员干部思想发展意识和创新思维有了进一步增强。

——积极开展授旗评星活动。XX镇以党组织创建“五个好”

和党员落实“五带头”为主要抓手，以积极争创实绩突出的红旗单位和争当业绩一流的优秀党员为主要内容，定期对下属单位和党员进行评星定级，对先进单位和优秀党员授予流动红旗和评选每月之星。以加强党员队伍先进性建设为主线，激发党组织和党员争创动力，建立创先争优经常性动力机制，推动中心工作和重点任务更好完成，形成科学发展崇尚实干、跨越发展创先争优的良好氛围，掀起比学赶超、创先争优的争创热潮。

——深入开展学习杨善洲同志的先进事迹。XX镇开展学习杨善洲活动，重在实践、重在行动、重在坚持，大力弘扬杨善洲同志的崇高品质，努力把杨善洲同志的崇高精神渗透到思想深处，贯穿于XX镇经济社会发展的各个方面，使之成为一种精神理念、一种价值追求、一种工作常态，在各自的工作岗位上，自觉践行“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的要求，开拓进取，扎实工作，推动全镇经济社会发展不断创先进、争优秀。

2010年XX镇通过深入开展创先争优活动，在推进党组织建设和提高党员素质中树立起“讲党性、重品行、做表率”的意识，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，使党组织和党员在创先争优活动中彰显风采，在推动XX镇经济社会跨越式发展的实践中建功立业。