文化创意产业园区生态环境研究

文化创意产业园区生态环境研究——以东北亚文化创意科技园为例

2015-05-15孟视梦话孟视梦话

关注文化产业趋势，透析文化和产业现象，解读文化产业政策，倾注人文艺术情怀。致力于政、产、学、研、资、介多维产业发展生态环境的构建。

在世界金融危机影响下，各国都在调整经济发展结构，文化创意产业在世界各地得到蓬勃发展，已经成为世界各国新的经济增长点。我国已经将文化产业作为战略性新兴产业，这为文化创意产业的发展提供了有利的支持和保障。当前，我国的文化创意产业方兴未艾，且主要还是在各级政府的努力推动下得以发展的，还远未形成一个自发的、良性的发展态势，还没有发挥出规模经济效应，因此，研究文化创意产业生态系统，构建良好的产业发展环境，对促进文化产业和文化创意产业园区发展至关重要。

一、构建文化创意产业园区生态环境的重要意义

哈佛大学商学院教授迈克?波特曾指出：一个国家是否能够在世界上形成国际竞争优势，与该国的优势产业是否形成了“产业集聚”有着极为重要的内在关联。英国创意学者霍金斯强调：只有营造良好的创意生态环境，才能维持创意产业的持续健康发展。文化创意产业园区生态环境指的是具有相互关联的多个文化创意企业及其支撑体系在一定的区域内大量集聚与发展而形成的具有着持续的经济竞争优势的经济群落。文化创意产业园区作为文化产业集约化发展的重要载体，不能仅仅将目光聚焦于创意产业园区的基础设施建设等硬件方面，而是更要注重为园区内创意企业提供更加优质的软件环境服务，为企业提供生存、经营和发展的空间，构建良好的文化创意产业生态环境。

（一）有助于保障文化创意产业持续健康发展

经验表明，文化创意产业发达与否的关键在于一个城市是否具备创意土壤和文化氛围，是否有适合于创意人才和创意企业生存、发展的空间以及基础设施与制度环境。只有建立一个合

理的产业生态环境，创意经济才可能持续发展。因此，必须依托特定的、适合的空间与场所，通过各种引发创意活动的不断举办，以吸引和聚集创意人才，激发创意思想，逐步形成创意风暴，并逐步促进不同企业间人员与信息的相互合作与交流，并在法律、政策、经济、文化等一系列方法的具体应用的保障下，才能切实组织起文化创意产品的顺利生产和销售，并最终打造出完善的文化创意商品市场的大环境。

（二）有助于形成区域特色文化产业

文化创意产业生态环境是开放的、动态的，并随着时间而复杂多变的。与自然界生态系统相似，文化创意产业生态环境在市场力量的指引下，不断地与周边及外界环境发生物质、能量、信息和资金的交换，从而构筑一种类似于生物链的产业网络关系。各地区自然资源、产业基础、历史、人才、生活习惯等均存在很大差异，根据区域的资源禀赋，发挥地缘优势，构建文化各具特色的产业生态环境，能够破解专业不突出，各业混杂，园区发展重点、发展方向不明确的问题，避免同质化现象。

（三）有利于促进区域文化产业资源整合

政治、经济、信息、人才、技术等各方面资源向同一个区域内集聚，绝非一朝一夕，或仅仅依靠政府引导就能够实现。产业发展的各项要素，会遵循经济规律，寻找更具产业价值和呈现出良好增长态势的区域靠拢。所以，构建良好的文化创意产业生态环境，将对区域内的各项优质资源形成“引力漩涡”，不断促进软硬环境的提高和完善，形成良性循环的产业高地。（四）有利于集聚文化人才

创新型人才，尤其有成功经验并具开阔视野的高端创意人才，必然选择更加适合发展，或向产业环境更好的区域流动。这类人才的集聚，不仅能够促进相互交流合作，激发创意思想风暴，还将通过协同发展，降低各自的开发成本，提高创新的成功率。在这个过程中，还将培养和造就出更多的创意人才，加速创新和产品更迭，增强区域产业的综合竞争力。

二、文化创意产业园区生态环境的关键要素

文化创意产业生态环境就是影响文化创意产业发展的直接因素与间接因素的总和。文化创意产业生态系统类似于自然生态系统，是文化产业中彼此联系的相关企业通过价值链以及其他多种沟通渠道，相对集中在某一特定的地理空间内部，进而形成一个有机整合的文化产业群落。其实质是在文化创意基础上推动产品的开发，并借助传统的生产手段以创造出富有新的创意的各种产品，并经由各种不同而有效的市场营销手段最终进入市场，进而达到进一步拉动后续产品的开发、交换与消费的目的。这样就形成一条多企业联动、创意为魂、内容为王、分工协作、相互衔接、少量投入、大量产出的产业群落。

在该群落中，各因子相互作用，相互影响。文化创意产业园生态环境的政治因子主要包括政府针对文化创意产业所持的态度如何，由各级政府所制定的与文化创意产业紧密相关的对应政策，各级政府制定的相关法律法规和管理文化创意产业的实际能力[1]；经济因子主要包括文化创意企业产品的偏好，文化创意企业的创新与竞争能力，文化创意产业链的完善程度，文化创意产业的投资与融资机制等；社会文化因子主要包括社会文化环境的多元化程度，文化资源的丰富程度；技术因子主要包括文化创意产业发展所需的基础设施与技术条件的完善程度，技术条件的突破与发展对文化创意产品的成本、质量和流通等诸多方面所产生的影响等[2]。结合世界文化创意产业的发展趋势，以“文化创意”特性为指导，结合上述各因子的内涵，主要从以下6个方面分析构建文化创意产业园区生态环境的关键要素。

（一）服务型政府

创新型、服务型政府是文化创意产业发展的“引导者”。政府的引导与服务始终在文化创意产业的发展过程中承担着极为重要的作用。不仅是宏观产业环境的构建者，更是微观产业环境的推动者。

（二）健全的法律法规

健全的法律法规是知识产权保护的基础，而知识产权则是文化与创意实现“产业化”的基本形式，有效的知识产权保护是文化创意产业发展的基础。只有健全法律法规和完善的知识产权保护体系才能对盗版、仿制、外挂等侵犯知识产权的违法行为进行打击，才能更好地为文化创意产业发展保驾护航。

（三）复合型创意人才

复合型人才是文化创意产业发展的“实践者”。文化创意产业发展急需的是能创新、会创意、有技术、懂管理的跨行业、跨专业的复合型人才。只有大量、充足的复合型人才才能促进文化产业的发展，实现文化创意产业及其园区的可持续发展。

（四）技术及产业模式创新

技术创新和产业模式创新是文化创意产业发展的“催化剂”。随着数字技术、网络技术和现代通讯技术不断改变着人们的生活方式，也推动着文化内容、创意方式和传播渠道上的升级与发展。技术的研发和模式的创新在这一进程中至关重要。

（五）金融资本

金融资本是文化创意产业发展的“动力源”。文化创意产业属于现代服务业，其自身具有周期长、附加值高、不易评估等特点。除知识产权和无形资产抵押贷款之外，风险资本是文化创意企业获得发展动力的重要渠道。

（六）中介服务

中介服务是文化创意产业发展的“助推者”。文化创意企业多为中小规模，需要财务、法律、营销等中介服务的支持。而文化创意产品消费市场的非既存性，也必须借助中介服务的帮助，加速完成产品交换。

三、构建文化创意产业园区生态环境的策略

构建文化创意产业园区生态环境，必须不断凝聚和强化各要素的作用，针对上述文化创意产业园区生态环境要素提出构建和完善文化创意产业园区生态系统的相关策略。

（一）建设利于文化创意产业发展的政府管理环境

无论任何国家或地区，政府都是产业发展最强劲的推动力量。从理论上来看，文化创意产业生态系统可以通过产业所在区域内的相关企业、行业协会、科研院所、高校和培训机构以及银行、风险投资和中介等共同合作，才能形成相互依赖、共同发展的独特“生态群落”——产业园区。现实中，即使是那些自发形成的各种产业集聚区，也同样离不开政府的在土地规划、产业政策、市场管理等方面的支持。如果没有政府的支持，文化创意产业生态环境的构建将会举步维艰，也必然难以发挥出应有的产业集聚效应。因此文化创意产业生态环境的建立，必须由政府强力推动，否则在各自利益的驱动下，产业生态环境很难建立并得到长久的维护。吉林省东北亚文化创意科技园是吉林省唯一国家级文化产业园区，是全国十五家国家级园区中唯一民办的文化创意产业园。在各级党委和政府的支持帮助下，采取“民办公助”的形式，与属地政府结成紧密的产业合作关系。政府不仅对园区和入园企业出台了比对全国最优的专项扶持政策，并调动招商、规划、宣传等职能部门，派驻常设机构提供零距离服务。从建设用地、发展规划、宣传推介、税收补贴、招商集聚、项目资金、人才培训、高端人才引进、政务服务等给予了大力支持，充分发挥了创新型、服务型政府“产业引导者”的作用。

（二）建立完善文化创意产业发展的知识产权保护体系

建立和完善知识产权保护体系是构建文化创意产业生态环境的重要保障。在目前我国知识产权保护意识比较薄弱，知识产权人才缺乏，知识产权保护的相关法律法规亟待完善的情况下，文化创意产业园区可以通过与政府职能部门的紧密联系，建立知识产权法律援助平台和知识产权保护联盟。一方面加强区域内文化创意企业对自有知识产权的保护意识，加强专利、著作、商标等知识产权的申报；另一方面，对发现侵犯知识产权的行为，由专人负责协助取得合法、客观、真实的证据，并与知识产权维权援助部门联系，跟踪完成立案和索赔；另外，

还可以通过设立投资基金，推广知识产权质押贷款，引导企业强化产权保护意识。

吉林省东北亚文化创意科技园在属地政府的帮助下，以国家级专利技术展示交易中心的建设，引入专利申报、知识产权质押贷款、成果转化及交易等服务；与韩国专利局合作创办中韩国际合作专利技术展示交易中心，开拓国际知识产权产权交易和文化交流活动。目前，吉林省东北亚文化创意科技园园区文化创意企业已拥有自主知识产权242项，其中著作权93项，发明专利31项。

（三）建立复合型文化创意人才培养体系

人才是文化创意产业发展的根本，吸引人才、培育人才、留住人才是构建人才环境的三项重要工程，其中人才培养是解决产业发展人才瓶颈的核心和基础。文化创意产业园区要与当地高校和人才培训机构合作，建立复合型人才培养体系，通过产学互动，开拓创意思维，培养创新能力，树立创业观念；在吸引人才方面，以多种手段积极引进海内外人才或专家团队，提供户口、住宿、子女教育及创业支持等方面的优惠政策，完善合理有效的人才资格认证制度，设立特殊专项奖励资金等；在留住人才方面，通过多方投入，健全生产和生活配套设施的同时，建立人才资源管理数据库，为优秀人才和适合的企业之间搭建更为通畅的渠道，使人才流动更加合理，流动方向更加可控。

吉林省东北亚文化创意科技园与长春建筑学院合作创办了规模为3000人的文化创意产业学院，实施“文化产业高端人才培养基地”试点项目。采取全新的培养模式，内容涵盖技术、市场、管理和创新思维等。不仅聘请文化创意产业各类专家教授实践和理论知识，还在园区200多家文化创意企业中常设实践岗位，并通过设立创业基金，鼓励和扶持自组织创业。实践了“专家指导+理论学习+企业实践+创新激励”相结合的复合型人才培养新模式，形成了以创新为核心，涵盖从传承、创意、制作到营销的全面人才观。园区还与吉林大学等多家高校和人才培训机构建立长期合作关系，实施长春国家高新技术产业开发区“长白慧谷”人才特区计划等。迄今已引进海外创业人才30余人，提供各类扶持资金2000多万元，兴办企业17家。

（四）与科研院所建立协同创新体系

在文化创意产业生态环境的构建进程中，科学技术无疑是产业发展的基础。科学技术的变迁不仅可以改变文化创意产业内部资源与外部资源的运行轨迹，同时还为需求提供了现实手段。因而，文化创意产业的发展在一定程度上映射出了相关技术创新升级的特征。正是由于技术水平能够持续提高，经济才能够得到不断的发展，物质财富也得以不断丰富，同时也唤醒了大众对文化和精神生活的高品位追求，才会产生新的产业形态来满足人们的需求。为适应经济全球化和大数据时代对产业发展的影响，文化创意产业园区必须建立与科研院所的密切联系，一方面加速适用于产业发展的技术成果转化和广泛应用；另一方面，以文化创意产业发展对技术创新升级的需要，反作用于科研院所的研发和创新。

吉林省东北亚文化创意科技园是全国第一家拥有国家级科技企业孵化器的文化创意园区，多年来始终坚持文化与科技结合的发展道路。与计算机研究所、信息技术开发中心等科研机构紧密合作，共享产业数据和技术信息；引进东北文化创意产业研究院，促进创新产品开发。在此基础上，园区还聘请产业知名专家和学者，自主创办了“东北亚文化产业研究院”，投资建设了省级重点实验室等。在创新氛围的催动下，炉意坊等一批文化创意企业逐步实现了技术和产品升级，产值和经济效益突飞猛进。

（五）建立文化创意产业发展的投融资体系

近年以来，一些银行和金融机构为文化创意产业的发展前景所吸引，试图为文化企业的发展开办无形资产抵押贷款，但在具体实践中却遇到了很多现实的障碍。因为与传统的工商企业相比较而言，文化创意企业普遍呈现出固定资产少的特点，绝大多数文化创意企业的资产是以无形资产为主。虽然大型文化项目的固定资产额很大，但由于其投资额度也很大，而且建

设周期还很长，所以尽管预期建成后的社会效益会很大，但基于消费市场有较多的不确定性因素，也导致其现实经济效益不够明显。由于我国当前缺乏权威的无形资产评估机构、评估标准与评估方法，在短期内对无形资产的价值难以得到社会的广泛认同；加之无形资产的流转市场尚不健全，因而如果企业不能按期偿还所欠贷款，那么其作为贷款抵押物的无形资产也难以及时处置和变现。由政府和文化创意产业园区引进或参与创建的投融资机构，因其对企业和产业发展的了解，更易从企业发展的角度出发，建立快捷和行之有效的融资通道，实现以项目、流动资金、供应链和知识产权质押等方式获得贷款和风险投资。通过投资，园区有选择性地与优秀的文化创意企业形成同生共进的持股孵化关系，更加密切关注产品创新和企业成长，更加倾力调动可整合资源服务于产业发展。

吉林省东北亚文化创意科技园与属地政府共同搭建了“沃顿财富广场”融投资服务平台，引进亚东基金、创投引导基金、赛伯乐投资等近30家实力雄厚的基金、证券、风投、担保等融投资机构，注册资本总额达30亿元人民币，管理资金总额达200亿元人民币。平台通过设立的专家团队和专门的融投资服务部门，深入了解企业发展情况，创新金融服务。目前，已为园区广通有线等20余家企业提供风险投资3700余万元。

（六）创建利于中介发挥作用的文化创意产业发展服务环境

文化创意企业多为中小规模，导致在财务、法律、保险、佣工等诸多管理环节的缺失，致使这些企业在重大项目合作或需要资金支持的时候，难以通过评审机构较为严格的审核，错失发展良机。文化创意园区应专门留出空间，引入有资质的专业中介机构，以便捷的服务，节约企业时间和人员成本，使企业专注于创意和内容生产。

“妙手偶得”的创意灵感来源于生产和生活，对环境有着极强的依赖性。良好的文化创意产业生态环境，必须是能够将“创意”由诞生，到完善，到实现，并最终体现产品化或产权化“价值”的全过程。作为文化创意产业集约化、规模化发展的“生态群落”，文化创意园区要在政府的指导帮助下，丰富政治、经济、社会、技术等产业因子，形成特色鲜明、功能完善、环境一流的创新创业载体，打造创新、创造和创业相结合，“政产学研资介”一体化的文化创意产业生态环境。