2016国家公务员申论热点：不能让电梯再“凑合用”了

2016国家公务员申论热点：不能让电梯再“凑合用”了

樊大彧

电梯运行正常与否，事关每个人的生命安全，物业管理方、维保单位、监管部门必须积极行动起来，改变电梯“凑合用”的状态，从根本上确保电梯的运行安全，让公众彻底摆脱电梯恐慌情绪，为生命筑起坚固的屏障。

昨天，北京地铁四号线枣园站一部上行电梯突然停止，致使梯上一名乘客膝盖受伤。京港地铁发布消息称，事后，车站工作人员陪同乘客前往医院就医。对事故扶梯检查时，发现该扶梯运行中有一小石子卡在梯级之间，引发自动保护装置启动，扶梯停止运行。(相关报道见A11版)

近期电梯伤人事故频发，令公众对各类电梯的安全性产生不小的担忧。过去十几天里，国内发生多起严重的电梯事故，湖北荆州一名年轻母亲被卷入商场自动扶梯身亡，杭州居民区内一名女大学生被电梯卡住致死，上海一名保洁人员被商场自动扶梯夹住导致腿部截肢。一系列严重的电梯安全事故带来的阴影还未散去，北京地铁扶梯昨天也出“状况”，不禁让市民的神经再次绷紧。

目前，北京市电梯保有量超过18万台，其中扶梯占比约10%。在国内发生几起严重电梯安全事故后，7月底，北京市质监局发出风险预警提示，要求全市开展电梯安全工作专项排查，防止发生类似事故。监管部门通过专项排查及时整改消除安全隐患，这样的做法无疑十分必要，但是，要从根本上解决电梯的安全问题，还需要我们做出更多艰苦细致的努力。

国内电梯安全事故频发的根本原因是维修保养不到位，操作不规范。来自业内的统计显示，在所有电梯事故和故障中，设计和制造的问题占20%，80%以上的事故原因都存在于安装和维保环节。作为涉及公共安全的特种设备，电梯的安装、使用、维护和修理等，离不开严格的技术标准和高度的责任意识，国外成熟市场电梯的维保工作通常是大型电梯公司负责，而我国电梯公司把业务重心都放在了制造和销售上，对后期服务投入不足。目前我国市场上从事电梯维保的公司大多规模小、利润低，对维修工的培训不到位，电梯维保的质量难以保证。

更严重的问题是，由于电梯维修护保养经费不足，就是目前并不算高的维保水平也难以为继。统计显示，我国近六成载人电梯未按时维保，维修保养的“欠账”如此巨大令人担忧。维修保养不到位，决定了我们身边的一些电梯长期处于“凑合着用”的状态。大家对此也都见怪不怪，简直把电梯当做一件耐穿的衣服，“新三年，旧三年，缝缝补补又三年”。这种“凑合”已成为公众身边的重大安全隐患。

凑合着用的电梯，对广大老旧小区而言，更是一柄悬在头顶的剑。许多老旧小区都存在电梯配备不足的情况，由此造成的电梯长期超负荷运转，加剧了电梯零部件的磨损和使用寿命缩短。通常认为，电梯使用年限在10年至15年之间，超过年限的电梯安全隐患较大，然而，目前一些老旧小区的楼房入住已达20年，电梯多是常年超负荷且超龄服役。我国目前还没有规定电梯的报废年限和标准，超龄电梯只能通过定期维保和更新配件实现“长寿”。而一些小区即使打算更新老旧电梯目前也是困难重重，要么是资金不足，要么是换电梯需动用专项维修基金，但繁琐的审批手续和程序往往让更换电梯不了了之。

我国已是世界第一电梯大国，截至去年底共保有电梯160多万台，电梯已成为市民日常生活的必需品。电梯运行正常与否，事关每个人的生命安全，物业管理方、维保单位、监管部门必须积极行动起来，改变电梯“凑合用”的状态，从根本上确保电梯的运行安全，让公众彻底摆脱电梯恐慌情绪，为生命筑起坚固的屏障。