“农家书屋”的发展现状及改进建议

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“农家书屋”的发展现状及改进建议

作者:李之倩冉永红刘清新向平张倩

来源:《青年与社会》2014年第32期

【摘要】农家书屋,为公共文化服务体系建设的一个项目。在对秦皇岛经济技术开发区“农家书屋”现状调研的基础上,分析目前“农家书屋”的发展状况以及存在的问题,并提出一系列具有针对性的改进建议。

【关键词】农家书屋;发展现状;建议

一、“农家书屋”发展现状

秦皇岛经济技术开发区于1984年10月经国务院批准设立,是首批国家级沿海经济技术开发区之一。发展至今,规划控制面积128平方公里,共有行政村87个。由于开发建设需要,开发区部分农村长期处于拆迁和待待拆迁状态,土地具有不确定性,所以有些村“农家书屋”的场所不能确定,不具备建设“农家书屋”的条件。开发区根据实际情况,建成32个“农家书屋”。2012年抚宁县的40个行政村划归开发区,移交“农家书屋”8个,至此,开发区共有40个“农家书屋”,统一建设,统一管理。

(一)资金投放

自建的32个农家书屋,政府为每个书屋投资20000元,其中由河北省投入10000元,秦皇岛市投入5000元,均以实体图书和光盘的形式配发;开发区投入5000元,配送了5组书柜、6张阅读桌和12把椅子、1个报刊架、三项管理制度展牌,后期投资主要包括报刊的订阅及农家书屋管理员的补贴发放。2012年开始,该区相关部门为40个“农家书屋”订阅报刊,总投入30000元。书籍的更新每年一次,由河北省每年每村拨款1000元,由社会发展局以实体书的形式下乡配送给各个农家书屋。

(二)项目宣传

“农家书屋”建成后,为了使村民充分认识到书屋的作用,该区社会发展局工作人员深入基层,指导农家书屋管理员进行积极的宣传,通过村里的大喇叭广播介绍“农家书屋”的基本情况、免费开放借阅的制度。初见成效后,起草印发了《致广大农民朋友一封信》,张贴在各村的显著位置,起到了很好的宣传作用。

(三)管理监督

开发区农家书屋的管理体系为社会发展局主管,农村工作局协管,各乡(街道)管理处督促管理,农家书屋自主管理的分层管理模式。2013年6月,社会发展局与农村工作局研究制

定了《开发区农家书屋管理员财政补贴发放办法》及《开发区农家书屋建设及管理标准》。乡

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