劳务招标文件
新建玉溪至磨憨铁路站前工程YMZQ-10标段第二分部隧道开挖、支护及出碴工程
劳务招标文件Array
标招单位：中铁二十一局集团第三工程有限公司
玉磨铁路项目部
二Ｏ一六年六月六日
目录
第一部分投标须知
第二部分招标书
一、招标原则
二、资质与合格条件的要求
三、招标工程工期、质量、施工要求
四、投标报价
五、投标文件的编制
六、投标文件的递交要求
七、开标、评标和定标
八、招标文件发售
九、投标书送达时间
十、开标时间、地点
十一、投标保证金
十二、合同的签订
十三、其他规定及说明
第三部分投标文件
第四部分劳务分包合同文本
第五部分施工图纸及有关技术要求
第一部分投标须知
一、招标工程概况
1、工程名称：中铁二十一局集团第三工程有限公司玉磨铁路项目部隧道开挖、支护及出碴工程。
2、工程地点：云南省普洱市宁洱县。
3、工程概况：
主要施工麻栗寨隧道出口、大金山隧道进口、大金山隧道出口、大金山隧道1#斜井、大金山隧道2#斜井，共计5个施工段落。
（1）麻栗寨隧道里程DK205+117～DK207+249，全长2132米；其中Ⅲ级围岩533米，Ⅳ级围岩1150米，Ⅴ级围岩449米，出口明洞9m。
（2）大金山隧道全长10657m，正洞Ⅲ级围岩2900m，Ⅳ级围岩5564m，Ⅴ级围岩2193m,进出口明洞33m。本隧道长度长，断面大。隧道构造复杂，隧道不良地质情况较多，主要有滑坡、岩溶、顺层、顺层偏压、高地应力等。为了加快施工进度，全隧道共设置2座斜井辅助施工。
4、本次招标工程共分为5个标段，各标段施工范围如下（暂定）：
第1标段：麻栗寨隧道出口，单口掘进长度2132米；
第2标段：大金山隧道进口，单口掘进长度1823米；
第3标段：大金山隧道出口，单口掘进长度2186米；
第4标段：大金山隧道1#斜井，正洞掘进长度3062米，（其中大里程方向1530米，小里程方向1532米），斜井493米；
第5标段：大金山隧道2#斜井，正洞掘进长度3586米，（其中大里程方向1916米，小里程方向1670米），斜井872米。
工作内容主要为隧道洞身开挖打眼放炮；大管棚施作；初期支护锚杆、超前支护锚杆、小导管安装施作；拱架安装；钢筋网片安装；喷射混凝土（含初喷砼）；洞内出碴及弃碴外运等（具体工作内容见分部分项工程
量清单）
（4）招标队伍安排：本次招标计划选用开挖、支护及出碴施工队伍5支，其中：每个标段施工队伍1支，投标人可参与2项工程投标，但最终只能中标1项工程，请投标人慎重选择。
具体施工长度根据现场情况另行划分。
5、工期：
第1标段计划开工日期2016年7月15日，竣工日期2019年8月4日。
第2标段计划开工日期2016年7月15日，竣工日期2019年4月30日。
第3标段计划开工日期2016年7月1日，竣工日期2019年4月30日。
第4标段计划开工日期2016年7月1日，竣工日期2019年6月15日。
第5标段计划开工日期2016年6月15日，竣工日期2019年6月5日。
二、招标文件发售时间、地点：从
到中铁二十一局集团第三工程有限公司玉磨铁路项目经理部二分部计划合同部（云南省普洱市宁洱县磨黑镇昆磨高速磨黑收费站口）购买招标文件。
三、投标保证金：
投标人应提供投标保证金伍万元，交纳方式为现金或银行转账（不接受保函）。未中标的投标人的投标保证金将在规定的投标有效期期满后28天内归还（不计利息）。
四、履约保证金：收到中标通知书后的签订合同之前，向投标人交
纳合同总价10%的履约保证金（可用银行转账或现金支票方式交纳，不接受保函）。
五、投标有效期：自投标文件发售截止之日起的6天内。
六、送交投标文件截止时间：2016年6月15日18时。
七、投标文件递交至：中铁二十一局集团第三工程有限公司玉磨铁路项目经理部二分部（云南省普洱市宁洱县磨黑镇昆磨高速磨黑收费站口）计划合同部（如有变动，另行通知）。
八、招标单位：中铁二十一局集团第三工程有限公司玉磨铁路项目部。
九、投标单位开标时需携带营业执照、安全生产许可证、资质证书（正副本）、组织机构代码证、法人身份证、授权委托人身份证原件提交招标人核实，并带单位公章和法人印章或授权委托人印章。
十、报价低于标底价10%及以上者按废标处理。
十一、招标要求：
开标时法人必须到场，否则取消投标资格。要求法人必须到场的三种条件：①开标过程必须到场；②合同谈判、签订时必须到场；③业主要求法人到场时必须到场。
十二、不得参与投标的条件：
1、新开工项目（济青铁路、商合杭铁路、格库铁路新疆段及峨米铁路）已经中标或已签订合同的单位不能参与本次投标；
2、投标单位在集团公司范围内正在施工的项目已经有2个的不得参与投标。
十三、联系方式
联系人：胡华伟电话：151********
地址：云南省普洱市宁洱县磨黑镇昆磨高速磨黑收费站口
第二部分招标书
一、招标原则：本工程按照“公平、公正、平等竞争”的原则，采用邀请招标方式投标。
二、资质与合格条件的要求：
1.属于集团公司及公司《优秀劳务队伍名册》《合格外部劳务队伍名册》中的队伍，（如是新进入的队伍必须有集团公司内部项目（指挥）部、公司及集团公司的推荐）；
2、具备独立法人资格；
3、法人营业执照、资质等级证书、安全生产许可证等必须真实有效；
4.施工负责人要有的法人授权委托书；
5.法人具有法人代表证明书；
6.爆破、隧道项目施工资质（或劳务资质）等级必须在三级以上；
7.近3年完成同类工程的概况、业绩表，附施工合同、工程照片等；
8.近3年施工质量、安全、环保保证能力说明；
9.拟投入本工程主要负责人简历表；
10.拟投入本工程的技术和管理人员状况表；
11.拟投入本工程主要施工机械设备表。
12、投标人委派的项目经理必须具有经建设部认证的与本工程相适应的项目经理资质，主要管理人员必须持有上岗证书以及与本工程相适应的资历与经验。
三、招标工程工期、质量、施工要求
1、质量：严格按照施工图纸及技术交底进行施工，主要规格及布置见施工工艺说明所述，所建工程必须达到设计要求和验收标准，接受招标人的质量创优规划或创样板工程的要求。
2、工期：同招标人须知第二条。
3、进度计划要求：满足招标人总体工程施工进度安排，接受并执行
本项目业主和监理下达的施工进度计划。
4、机械设备和人员要求：
投标人必须保证投入本工程的施工人员为50人以上，斜井标段施工人员为80人以上，原则上不得使用当地劳务工，并保证潜孔钻机及相关小型机械设备必须到场，出碴设备必须是公司自有设备，严禁使用零星设备。
5、主要施工方法及施工工艺要求：投标人的施工方法及施工工艺应经招标人审批后才可实施，原则上应符合招标人所制定的施工组织设计要求。
6、安全要求：
（1）若投标人给工人投保施工人员团体人身意外伤害保险附加意外伤害医疗保险，需将保单及合同复印件提交招标人存档；
（2）若投标人未给工人投保施工人员团体人身意外伤害保险附加意外伤害医疗保险，则由招标人统一为施工人员购买团体人身意外伤害保险附加意外伤害医疗保险，保险费用由中标单位按中标合同总金额的0.25%承担，保险条款按照招标人与保险公司签订的合同执行，保险公司赔款与实际赔款的差额由中标单位承担。
7、文明施工要求：现场文明施工必须满足招标人要求，具体要求待上场后安质部交底，投标人必须无条件执行。
8、承包人所有施工人员的工资由乙方按月编制工资表提交发包人，经发包人审核后按工资表代承包人通过银行卡发放。
四、投标报价
1、本工程的报价采用综合工序单价法（工费+零星材料费+机械费）；投标报价应是招标文件所约定的招标范围内全部内容的价格体现，其应包括工程施工机械设备（不含招标方提供机械设备）、劳务、材料（不含招标方负责提供的模板、材料）。还应包括人员及机具上、下场调遣费，自然灾害、停水、停电、待料、政策因素、上级检查、设计变更等不可预见停工及待机费用；材料的领用、装卸、看护、保管、退库及各类材
料从领料点到劳务作业现场的卸车、搬运等费用等一切与实施和完善本工程相关的所有费用；各类风险费、保险费（意外伤害险）、管理费用（含办公费用）、税金（个人所得税）等。上述费用投标人应分摊报入工程项目单价中，不单独报价。
2、招标人供应材料的供应方式、单价、损耗标准，见下表：
以上周转材料在工程完工后投标人必须如数交给招标人，否则按超耗标准扣除相关费用。甲方材料库指相应架子队材料库。
3、招标人提供的机械设备，见下表：
除招标方提供的机械设备、材料，施工过程中需要的小型机械设备、小型材料均由投标方提供。
4、生产用水、电由招标人承担，生活用水电由投标人承担，电费1.20元/度。
5、《工程投标报价清单》中的每一子目须填入综合单价和合价，且只允许有一个报价。对所给出的子目投标人没有填写综合单价和合价的将被认为此项费用已包含在清单中其它项目的综合单价和合价中。
6、《工程投标报价清单》所列工程数量是估算数量，只作为投标人报价对比的依据，不能作为最终结算与支付的依据。投标人中标后应接受招标人对施工标段的安排，施工标段的划分，根据任务划分重新确定工程量，不影响投标人的投标单价和义务。实际支付按实际完成的合格工程量，以招标人认可的尺寸、断面按规定的计算方法进行计量支付。
7、招标人有权在总价不变的情况下，对投标人存在的不平衡报价进行调整或修正，投标人接受并确定中标后以调整或修正后的单价进入《劳
务承包合同》。合同签订后，其单价不依据市场价格变化和国家政策性调整而调整。
8、本工程招标实行现场公开开标与标后背靠背单独修正报价相结合的二次开标法，标后答辩及修正报价时间在开标后进行。
五、投标文件的编制
商务标组成：
1、投标书（格式按附后要求填写）。
2、法人授权委托书（需要两份，一份单独提交，一份归入投标文件）、企业营业执照、资质证书、安全资质证书、税务登记证明、法人代表证书扫描件。
3、分部分项工程报价清单（必须按照招标文件提供格式填报）。
4、拟派项目技术管理人员一览表及其资质、上岗证，企业有关资质及荣誉证书资料复印件。
技术标组成：
1、主要施工方法及施工工艺
2、施工进度计划
3、工程施工用机械设备和人员的合理安排
4、施工组织机构
5、安全施工、文明施工的保证措施
6、工程质量的保证措施
六、投标文件的递交要求
1、投标文件份数及密封要求：投标文件书面资料两份、电子版资料一份（清单提供电子版Excel表格），用密封袋密封，密封袋上应写明投标项目名称、投标人名称、详细地址、邮政编码，并加盖投标单位公章和法人章或法人委托人章。
2、投标文件的正本和副本均应使用A4纸打印。
3、投标人必须在投标截止时间前送达指定的投标地点，否则做弃标
处理。
4、投标人在投标截止时间后送到的投标文件，将原封退还给投标人，做弃标处理。
5、如有下列情况，招标单位将没收投标保证金
（1）投标人在投标有效期内撤回其投标文件或对投标内容反悔的。
（2）中标人未能在规定期限内交纳履约保证金及签署合同协议书的。
（3）投标单位法人或授权委托人未能按时参加开标会议的。
（4）投标人未遵守本招标文件的其它有关规定。
七、开标、评标和定标
1、本项目开标时间及地点确定为：2016年 6月16日08时30分。地点：中铁二十一局集团第三工程有限公司玉磨铁路项目经理部二分部会议室（云南省普洱市宁洱县磨黑镇昆磨高速磨黑收费站口），（如有变动，另行通知），请投标单位法人或授权委托人按时参加，如未能按时参加将视为弃标，没收投标保证金。
2、有下列情形之一者，投标文件将被视为无效即废标
（1）投标书未按规定密封，未盖单位公章和法定代表人章。
（2）投标书内容不全，字迹模糊，难以辨认，或未按照规定填写的。
（3）不响应招标文件要求工期、质量的。
3、本工程评标工作遵循公正、公平、科学择优的原则评标，具体办法为：
本次评标采用经评审的合理低价投标价法，即通过评审并接受合理范围内最低单价的投标人为中标人的评标方法，具体评标标准如下：技术标和商务标：
（一）投标单位法定代表人到场得15分；不到场，取消投标资格。
（二）技术标共10分，其中：
1、施工方案及工期保证措施能够满足招标文件及合同范本中规定的工期要求得基本分0-5分；
2、质量保证措施能够满足招标文件及合同范本中规定的质量标准要求得基本分0-2分；
3、安全保证措施能够满足招标文件及合同范本中规定的质量标准要求得基本分0-3分；
（三）商务标共75分，其中：
1、施工能力4分，其中：施工设备满足要求，得0-2分；施工工艺满足要求，得0-2分；
2、信誉及业绩8分，其中：在其它单位有类似工程业绩，得0-2分；在集团公司范围内有类似工程业绩，得0-3分；集团公司优秀劳务队伍（以集团公司《优秀外部劳务队伍名册》为准），得5分；集团公司合格劳务队伍（以集团公司《合格外部劳务队伍名册》为准），得3分。
3、劳务队伍素质3分，劳务队伍整体素质高，且在本工程上的技术工人（有技术工人业绩资料，投标文件中有证件资料）不少于用于本工程总人数的40%，未提供证件资料的不得分。
4、报价标基本分60分，其中：投标报价超出评标标底价8％及以上者为废标；
5、合理范围内的报价，高出标底价的，每高出1%扣2分，低于标底价的，每低于1%加1分。
6、招标人将在合理的报价范围内，选择合理低价的投标人为中标人。
7、投标单位有两次报价机会，最终以投标人背靠背修正报价的最终报价为准。
（四）、定标说明
1、本次招标确定5家中标单位，经评标后三项总分前七名的单位进入推荐名单。
2、最终中标单位由招标人根据与推荐单位最终合同谈判结果为准。
3、最终中标单位需接受合理的报价范围内的最低单价，否则，招标人将不给予中标。
（五）、评标程序及评审标准
1、形式评审标准：投标人与营业执照等相关资料一致，有法人或委托人签字并加盖公章，投标文件的编制，投标文件份数，投标文件密封盒标记及投标文件的递交应符合招标文件的规定。
2、商务、技术和报价评审
投标人具备有效的营业执照，投标人名称与营业执照一致，有法定代表人或委托代理人签字或加盖公章，投标有效期、投标保证金、施工业绩等应符合投标人须知中的规定，投标报价符合招标文件的要求。
（1）商务评审
审查投标人是否根据招标文件的规定提供了技术文件，审核投标文件是否实质性地符合招标文件的要求。
（2）技术评审
审查投标人是否根据招标文件的规定提供了技术文件，审核投标文件是否实质性地符合招标文件的要求，投标人必须提供符合招标文件要求的合格检测报告。
（3）重大偏差
重大偏差是指那些对关键条文的偏离、保留或反对的条款，如接受将不能实现招标的目的，或将妨碍与满足招标文件要求的投标进行公平比较的偏差。投标文件有以下情况之一的属重大偏差：
①未按招标文件规定对投标函、法定代表人授权委托书、投标报价表、签字、盖章的；
②无法定代表人出具授权委托书的（适用于授权代理人签署投标文件的情况）；
③未按招标文件要求提交投标保证金，或没有实质性响应的；
④投标人递交贰份或多份内容不同的投标文件、或出现折扣报价、或一包多投、或提供虚假资料、或串通投标的；
⑤投标书主要商务指标和技术不满足招标文件技术要求的；
⑥出现招标人不能接受的条款和要求的，如付款条件、或拒绝出具履
约保函或降低履约保函金额的、减少或减轻投标人的责任和义务的；
⑦投标文件中出现重大漏项的；
⑧其他情况：见投标人须知前附表。
投标文件有上述情形之一的，按废标处理。
（4）投标报价的评审
①算术性计算错误的修正
按照以下规定对投标报价进行算术性计算错误修正：
a.投标文件中汇总金额和各单项金额之和不一致的，以各单项金额之和金额为准；
b.修正报价与初始投标报价不一致的，以金额低的报价为准。
②报价标的评定
a.本次评标价以综合单价予以评定；
b.投标报价按上述过程的修正值予以调整，投标人应被视为受此约束，如果投标人不接受修正过后的报价，其投标将被拒绝；
c.投标价分析：评标委员会对投标报价进行评审，审查投标报价是否明超出合理范围。如有超出，在总报价不变的前提下，招标人有权对投标人报价进行合理调整。
（六）、委员会对投标文件评审的结果进行汇总审核，对出现下列情况之一的投标将被拒绝：
（1）超出招标文件约定合理标价范围的；
（2）被确定为有重大偏差的；
（3）投标人串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。
（七）、拒绝所有投标
在评审过程中，出现下列情况之一的，评标委员会可以拒绝该工程或标段的所有投标；
（1）投标人都不能通过评审；
（2）每个标段投标人少于3个使得投标明显缺乏竞争性的；
（3）经评标委员会证实投标人串通投标损害招标人利益的。
3、评标严格按照招标文件的要求和条件进行，通过对投标人的投标报价、工期、质量、施工组织设计、社会信誉、业绩、投标文件的编制质量以及现场答辩和修正报价情况等综合进行评价。
4、在投标文件有效期内，招标人将用书面形式通知中标人其投标文件被接受，并发出中标通知书。
5、投标人应在收到《中标通知书》后7日内签署《劳务承包协议书》，签订合同前向招标人足额交纳履约保证金，否则招标人有权将发出的中标通知书作废，并另行选择中标单位。
八、招标文件的发售
本次招标招标文件发售时间、地点：从2016年6月12日8时起至2016年6月12日18时到中铁二十一局集团第三工程有限公司玉磨铁路项目经理部二分部（云南省普洱市宁洱县磨黑镇昆磨高速磨黑收费站口）计划合同部持现金购买招标文件，费用标准为 1000 元/份，售出后不退。
联系人：胡华伟电话：151********
九、投标书送达时间
本次招标投标文件递交截至时间：2016年6月15日18点（北京时间）。
递交地点：中铁二十一局集团第三工程有限公司玉磨铁路项目经理部二分部（云南省普洱市宁洱县磨黑镇昆磨高速磨黑收费站口）计划合同部
联系人：胡华伟电话：151********
十、开标时间和地点
本次招标开标时间：2016 年 6月16日 08点30分（北京时间）。
开标地点：中铁二十一局集团第三工程有限公司玉磨铁路项目经理部二分部（云南省普洱市宁洱县磨黑镇昆磨高速磨黑收费站口）会议室（如有变动，另行通知）。
十一、投标保证金
本次招标投标保证金标准为每单位伍万元，在递交投标文件时同时以现金或银行转账方式交纳，如未按时交纳则做废标处理。
中标投标人的投标保证金将在合同签订后自动转入履约保证金（不计利息）。
未中标投标人的投标保证金将在规定的投标有效期期满后28天内归还（不计利息）。
未履行投标承诺投标人的投标保证金将由招标人没收。
十二、合同的签订
本次招标中标通知书送到中标人后，中标人应在签订合同前向招标人交纳足额履约保证金，7天内与招标人签订正式施工合同。如投标人未按期交纳履约保证金及签订施工合同，则视为投标人违约，招标人将没收投标人投标保证金，并有权另行确定中标单位。
十三、其他规定及说明
1、本招标文件中所列工程数量仅供投标人投标报价使用，不作为正式承包合同数量及投标人工程费用结算依据；
2、本次招标投标人的所有费用和风险均由投标人自行负担，招标人不对投标人承担任何费用和风险；
第三部分投标文件格式
一、商务标组成部分
1、投标书（格式按附后要求填写）；
2、法人授权委托书（需要两份，一份单独提交，一份归入投标文件）、企业营业执照、资质证书、安全资质证书、税务登记证明、法人代表证书；
3、分部分项工程报价清单（格式附后，可根据实际招标项目情况调整）；
4、拟派项目技术管理人员一览表及其资质、上岗证，企业有关资质及荣誉证书资料复印件；
5、投标人可提供的其他优惠条件（如：垫资能力、工期提前等）；
6、《投标承诺书》（格式按附后要求填写），投标人必须接受该承诺书内容，否则做为重大缺陷，不得中标。
二、技术标组成部分
1、主要施工方法及施工工艺；
2、施工进度计划安排；
3、工程施工用机械设备和人员的合理安排；
4、施工组织机构；
5、安全施工、文明施工的保证措施；
6、工程质量的保证措施；
（项目名称）工程投标文件
投标单位（盖章）：
二Ｏ一六年月日
投标书(格式)
致：
经考察现场并根据贵单位提供的招标文件，我方对工程(或标段)的投标报价为（大写），并愿以此报价完成招标文件规定的内容，并承担工程完工后的保修义务。
一旦我方中标，我方保证按照招标文件和合同文件要求工期完成本工程的施工任务，并保证按合同规定的开竣工日期交付全部工程。
一旦我方中标，我方确保工程质量达到招标文件和合同文件要求标准。
如果我方中标，我方将按招标文件要求提交规定数额的履约保证金，并对此承担责任。
我方承诺按贵部招标文件中规定的要求履行本工程的应尽义务。
我方同意我方投标书在招标书规定的投标截止期开始对我方有约束力，并在招标书规定的投标有效期截止前一直对我方有约束力。
在签署合同协议书之前，你方的中标通知书和本投标书构成约束我们双方的契约。
投标单位（盖章）：
法定代表人或法人委托人（签字、盖章）：
日期：年月日
授权书（格式）
本授权书宣告：（单位）
（法定代表人）合法地代表我单位，授权
（单位）（委托代理人）为我单位代理人，该代理人有权在工程投标活动中，以我单位的名义签署投标书和投标文件、与招标人协商、签订合同协议书以及执行一切与此有关的事项。
投标单位（盖章）：
授权人：（签字、盖章）
委托代理人：（签字）
日期：年月日