中央八项规定、省委双十条、市委八项规定、县委十项规定

中央八项规定

一、要改进调查研究,到基层调研要深入了解真实情况,总结经验、研究问题、解决困难、

指导工作,向群众学习、向实践学习,多同群众座谈,多同干部谈心,多商量讨论,多解剖典型,多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去,切忌走过场、搞形式主义;要轻车简从、减少陪同、简化接待,不张贴悬挂标语横幅,不安排群众迎送,不铺设迎宾地毯,不摆放花草,不安排宴请。

二、要精简会议活动,切实改进会风,严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举

行的重大活动,不开泛泛部署工作和提要求的会,未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛;提高会议实效,开短会、讲短话,力戒空话、套话。

三、要精简文件简报,切实改进文风,没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不

发。

四、要规范出访活动,从外交工作大局需要出发合理安排出访活动,严格控制出访随行

人员,严格按照规定乘坐交通工具,一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。

五、要改进警卫工作,坚持有利于联系群众的原则,减少交通管制,一般情况下不得封

路、不清场闭馆。

六、要改进新闻报道,中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社

会效果决定是否报道,进一步压缩报道的数量、字数、时长。

七、要严格文稿发表,除中央统一安排外,个人不公开出版著作、讲话单行本,不发贺

信、贺电,不题词、题字。

八、要厉行勤俭节约,严格遵守廉洁从政有关规定,严格执行住房、车辆配备等有关工

作和生活待遇的规定。

二、省委双十条规定

一、勤俭意识要牢固树立。勤俭节约、反对浪费是党长期坚持的一项方针,在任何时候都不能松懈。习近平总书记的重要批示,对我们甘肃这样一个欠发达地区具有特殊的重要性、针对性和指导性。各级各单位要从政治的、全局的、战略的高度,充分认识作风建设绝非小事,事关党的生死存亡;铺张浪费绝非小事,事关党风政风社风;特权思想绝非小事,事关党群干群关系;吃喝应酬绝非小事,事关党和政府形象、领导干部威信和精力,牢固树立节约光荣、浪费可耻的思想观念,坚持从现在做起,从“两会”和春节抓起,采取切实可行措施,狠刹奢靡浪费之风,真正把有限的资金用在科学发展上、用在改善民生上、用在建成全面小康社会上。各级党委要以作风建设为主题,以民主生活会、理论中心组学习会为主要形式,认真学习、深刻领会习近平总书记重要批示指示精神,切实把思想统一到党中央的要求上来。宣传部门要强化宣传教育和引导,大力营造崇尚节约、反对浪费的社会氛围。省委常委、省级干部要带头落实,为各级干部作出表率;省级机关要带头落实,为基层作出表率;党员干部要带头落实,为广大干部群众作出表率,以良好的党风政风,带动社会风气的转变,使厉行节约、反对浪费蔚然成风。

二、各类会议要简约俭朴。省“两会”要严格贯彻节约简朴原则,代表委员一律吃自助餐,不安排任何形式的宴请,也不准在会外请吃、吃请,让人民群众从良好会风中感受到新变化新气象。其他各类工作会议要从严控制,强化计划管理。会务要简约简朴,压缩规模,缩短会期,降低成本,不准随意提高会议规格,严禁以会议之名发放补贴和纪念品。省委、省人大、省政府、省政协办公厅要从“两会”做起,立见成效,努力改进会议会风。

三、节庆活动要从简安排。坚持移风易俗、文明过年。除党政军团拜会、党外代表人士迎新春茶话会、专家和离退休老同志座谈会外,严格控制各种名义的团拜活动。单位迎新茶话会不得邀请商业演出助兴,不准借团拜之名大吃大喝,不得组织公款消费娱乐活动。单位之间、上下级之间不准用公款拜年、送礼。其他必要的节庆活动要从简务实,突出地方特色,突出文化内涵,不准竞相攀比搞豪华型、讲排场的节庆活动。纪检监察部门要履行职责,强化监督,督促各地各单位规范节庆活动,有效防止节日浪费和腐败。

四、公务接待要狠刹浪费。采取切实有效措施,杜绝舌尖上的浪费、嘴巴上的腐败。公务接待既要周全热情,更要节俭节约,不准超标准安排食宿,不到商务酒店接待。除重要外事、招商活动外,其他公务接待一律不搞宴请,从简安排,一般以自助餐为主、以地方菜为主,不超过四菜一汤,不上烟酒,并从实际出发能减则减。乡镇接待安排机关食堂,从严控制。行政村实行零接待制度。各级各部门都要自觉遵守,确保各项规定不折不扣贯彻执行。

五、慰问活动要严格规范。节日慰问要统筹安排、雪中送炭,不搞锦上添花,切实把党和政府的关怀送到最困难的群众手中,使人民群众真正感受到党和政府的温暖。除老干部、军烈属、劳模、伤残军人、民族宗教界爱国人士、困难群众和困难企业职工以及国家规定的慰问对象外,对其他人员一律不得用公款进行看望慰问。组织、统战、政法、人社、民政、工会等部门要分类制定慰问标准,明确慰问范围,规范慰问活动。

六、“三公”经费要全面压缩。原则上今年接待费、出国费预算分别比上年预算压减15%,车辆购置费预算零增长。各地各部门都要从严控制“三公”经费支出,对接待费要紧预算,不得突破基数,严禁另立名目扩大接待支出。严禁借考察、学习、培训、招商、参展等名义变相出国(境)旅游,对出国(境)考察活动实行财政预算和用汇额度双控,没有实质性内容的出国(境)活动一律不作安排。公务用车实行编制、价格、排气量“三控”,严禁公车私用。财政部门要切实强化对各单位“三公”经费的预算和管控,确保“三公”经费压减预算目标实现。

七、楼堂馆所建设要从严控制。各级党政机关现有办公楼已达到或基本达到国家规定标准的,一律不准扩建、新建和购买办公楼。对办公条件较差、办公用房确有困难的,要尽可能在盘活存量资产中调剂解决。严禁以培训中心等名义新建行政办公楼、接待场所等楼堂馆所。确需新建的,规划、审批、建设要体现从严要求。已开工建设的,要严格按照批准的建设规模、建设标准及投资预算实施,除国家政策性调整、自然灾害等不可抗力外,初步设计预算一律不得突破或调整。党政机关办公楼不得搞豪华装修。发改、建设、财政、审计等部门一定要把好项目审批关、资金拨付关、计财审计关,坚决制止违规滥建楼堂馆所行为。

八、节俭措施要落实见效。加强节约型机关建设,严格控制办公用品采购,减少一次性办公用品购置。办公设备要节约使用,尽可能延长使用寿命,避免频繁更新。全面推进电子政务,减少文件简报数量,降低印刷费用。今年会议费预算比上年预算压减15%,必须从严控制会议费支出,努力降低会议成本。切实加大节水、节电、节油力度,加强车辆配件更新、维修费支出的管控,堵塞跑冒滴漏,全力降低运行成本。科学规划信息系统设计,防止重复建设。各级各单位都要从制度上完善,措施上强化,方式上改进,把节俭节约渗透在机关管理的各个方面,体现到运行的每个环节、每项职能、每个岗位上。

九、监督检查要切实强化。督查部门要以贯彻中央相关规定和中央领导重要批示为切入点,深入各地各单位督查,查找发现浪费问题,总结推广节约经验,推动厉行节约、整治浪费抓实见效。财政、审计等部门要加强财务检查和审计,有效防止铺张浪费。纪检监察部门要加强监督检查,对铺张浪费、违反财经纪律的要依法依规从严惩处。

十、领导干部要带头执行。领导干部要身体力行,带头减少应酬。对外接待一般实行对等对口原则,不出席与自己工作无关的接待活动,一般不参加由部门举办的会议和活动。主要领导不同时出席一般性接待。要减少领导干部陪会、陪见、陪餐、陪同等应酬活动,保证领导干部把主要精力用到调查研究、深入基层,谋划科学发展、转型跨越、为民富民上。除

上级部门重大检查或调研外,各部门各单位不得邀请党委、政府主要领导参加不必要的活动,增加应酬负担。党委政府办公部门一定要严把关口,对不合规定要求邀请领导参加接待活动的一律拒绝。

市委八项规定

一、调查研究要出成果

每年到基层调研不少于60天。调研期间根据工作需要可安排小型工作汇报会或座谈会,一般不召开全县区性工作汇报会。调研后的重要意见建议,要向市委写出调研报告,必要时向市委主要领导汇报。要轻车简从,不搞层层陪同,党政主要领导到基层调研根据工作需要可由县区委书记或县区长陪同;其他常委到基层调研,一般由县区委常委对口陪同。

二、联系群众要动真情

要带头抓好以联村联户为民富民行动等为载体的各项帮扶活动,重点帮助乡镇、村社抓好基层组织建设,理清发展思路,制定发展规划,协调落实发展项目。每年至少深入联系村、联系户4次以上。要带头执行领导干部定期接访下访制度和包案化解信访积案制度,认真接待和处理群众来信来访,对分管范围内的重大信访案件要亲自过问、协调解决,切实维护群众合法权益。党政主要领导一般每月安排1天时间接待群众来访,其他常委要定期接待群众来访。

三、议事决策要谋全局

常委会要集中力量抓方向、议大事,着力解决全局性、前瞻性和战略性问题。常委提出议题一定要着眼改革发展稳定大局、立足解决突出问题,不涉及全局、没有实质内容和明确意见的议题一律不上会。要敢

于直面矛盾和困难,广泛征求意见,充分发扬民主,依靠集体智慧作出科学决策。

四、会议活动要重实效

能不开的会坚决不开,能合并套开的会坚决合并套开,能用视频形式召开的会不得集中开会。严格会议活动审批程序,以市委、市政府名义举行的会议和重要活动,由市委办公室、市政府办公室统筹安排。市直各部门召开的全市性会议和举办的重要活动,须经市委办公室和市政府办公室审核后报批。除党代会、人代会、政协会和现场观摩会外,各类会议一般安排半天时间,只安排相关人员参会。部门召开的工作会议,未经批准不得要求县区党委、政府主要负责同志和分管负责同志参加,常委要减少出席或不出席。出席重大项目开工奠基、竣工投产及项目签约等活动,由市委办公室、市政府办公室统一安排。未经市委批准,常委不出席与自己分管工作无关的各类庆祝会、纪念会、表彰会、研讨会及论坛等活动,也不得在活动中挂名任职、发贺信贺电、题词题字等。所有会议活动一律不准赠送礼品和纪念品,不准组织高消费的娱乐活动,不准向下属单位摊派费用。常委代表市委或个人发表涉及重大敏感问题的讲话和文章等要报市委审批。

五、文件简报要抓规范

上报市委的公文一律由市委办公室按程序办理,除有明确要求的外,不得直接向常委个人报送公文。县区党委、市委各部门向省委主管部门请示、报告重大事项,须经市委同意或者授权。要减少发文数量,严把发文规格,没有实质内容、可发可不发的文件一律不发。由部门发文或

部门联合发文能够解决的,不再由市委、市政府(含市委办公室、市政府办公室)转发或印发。常委讲话由市委办公室编发《定西工作通报》,不再单独印发,讲话已公开刊发的不再印发。各部门报送市委、市政府的简报原则上只保留1种,各部门内设机构和下属单位的简报,一律不报送市委、市政府。

六、考察活动要严控制

严格按程序报批出国(境)考察学习培训活动,外出活动时间和范围要严格执行中央和省委的有关规定。国内考察学习、招商引资根据工作需要尽量压缩时间,从严控制随行人员。不得随意更改考察路线和时间,严禁借考察之名旅游。常委要严格执行外出报告和请假制度,常委外出须提前2天向市委主要领导报告,外出期间必须保持通讯联络畅通。因事不能参加市委常委会或市委重要会议、重要公务活动的,要在接到通知后的第一时间向市委主要领导请假。

七、新闻报道要紧把关

常委出席一般性会议和活动不作报道,重点报道涉及市委重大决策出台、重要工作部署、处置重大突发事件、涉及全局工作或有重要导向及影响的会议和重要外事活动。报道常委出席会议和活动的新闻要精简务实,简化职务称谓,压缩数量、字数和时长,尽可能地发短消息,不刊发侧记、特写和同期声。除重大会议、活动外,一般不在头版头条报道常委活动,标题中不得突出常委个人。常委不直接向新闻媒体就报道字数、时长、版面、画面等提出要求。常委参加一般外事活动及礼仪性会见活动播发标题新闻,联谊性活动、文体活动、应酬性活动一律不作

报道,逐步推行常委调研播发标题新闻。常委的新闻报道由市委宣传部统筹协调。

八、公务接待要讲节约

党和国家领导人、省四大班子主要领导、省委常委来定视察调研等重大接待活动由市委办公室统一安排,其余按归口接待制度执行。接待外省区市代表团和重要客商要务实节俭、热情周到,突出地方特色。要严格执行住房、车辆配备等廉洁从政各项规定,不准讲排场、摆阔气,不得用公款请客送礼。车辆更新一律采购国产车。各类会议、活动要一切从简,一律不摆花草。要简化接待,在市直部门调研不安排就餐;到县区调研不搞边界迎送,不张贴悬挂欢迎标语和横幅,不组织专场文艺表演,不安排超规格套房,不额外配发生活用品,不赠送纪念品和土特产,不安排宴请,不上烟酒,不上高档菜肴。

县委十项规定

3月12日,通渭县委印发《关于县委常委及四大班子领导改进工作作风密切联系群众的规定》,决定从县委常委及四大班子领导做起,率先转变工作作风,求真务实,推动科学发展。

新出台的十项规定是:

一、认真履职有所作为。县委常委及四大班子领导要认真履行岗位职责,恪尽职守,勤政为民。要加强相互配合,密切协作。要顾大局、识大体、做表率。

二、深入一线调查研究。县委常委及四大班子领导要根据分管工作,大兴调查研究之风,要经常性的深入一线、深入群众、深入实际,既要到工作开展好的地方去总结经验,更要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去研究解决问题。凡涉及全局性的重大问题,在决策前必须调查研究,保证决策的科学性、指导性和可操作性。对重要工作调研后,要向县委写出调研报告或提出意见建议。

三、注重实效联系乡镇。县委常委及四大班子领导,每月至少到乡镇或基层单位(村、社区、企业、学校)调研检查指导工作1次以上。帮助乡镇或基层单位理清发展思路、加强组织建设、推动中心工作。带头抓好以联村联户为民富民行动为载体的各类帮扶活动,落实各项联系点制度。

四、高度重视信访工作。严格落实领导干部定期接访下访制度和包案化解信访积案制度,认真接待和处理群众来信来访,做到有访必接、有接必办、有办必果。对重点信访问题要跟踪落实,确保事事有着落、件件有回音。

五、直面矛盾抓好落实。县委常委及四大班子领导要高度重视决策后的督查落实工作。

特别对棘手工作要敢于面对、敢于担当,主动作为、全力解决。

六、规范精简会议文件。严格执行会议活动审批制度,提倡开短会、开简会,讲短话、讲实情,能不开的会坚决不开,能合并套开的会坚决合并套开。严格规范文件简报报送程序,上报县委的公文由县委办公室按程序办理。可发可不发的文件一律不发,由部门发文或部门联合发文能够解决的,不再由县委、县政府(含县委办公室、县政府办公室)转发或印发。县委常委讲话由县委办公室编发《通渭工作通报》,不再单独印发。

七、从严控制考察学习。建立完善并严格执行学习考察制度,确因工作需要外出学习考察的,严格按程序报批。外出考察的时间、范围、人数、目的地、差费标准要从严控制,禁止借各种学习考察名义旅游。没有明确任务和实质性内容的学习考察一律不作安排。

八、力求节俭公务接待。各类接待要务实节俭、热情周到,突出通渭特色,杜绝铺张浪费。严格控制陪同人员,不准安排无关人员陪餐,不准上高档烟酒,不准赠送现金或贵重礼品,不准安排娱乐活动。乡镇接待一律在机关食堂,不上烟酒,村级一律实行零接待制度。

九、严格执行自律规定。大力倡导节约意识,严禁用公款请客、送礼、旅游,严禁用公款报销或者支付应由个人承担的费用,严禁利用各种名义借机敛财;加强公车管理,严禁超标、超编购置公车,严禁公车私用、私驾;按时上下班,严禁无故旷工、迟到、早退,严禁上班期间喝酒打牌、上网炒股、玩网络游戏或干与本职工作无关的事;严禁参与封建迷信、赌博等活动,严禁散布政治谣言,严禁弄虚作假,欺上瞒下。

十、切实加强监督检查。县委常委及四大班子领导要带头严格执行本规定。各级各部门要把执行本规定作为改进党风政风的一项经常性工作来抓,以转变作风的实际成效,推动县委各项决策部署的贯彻落实。县纪委要牵头对执行情况进行监督检查,对检查情况在一定范围内进行通报,对违反规定的要严肃追究责任

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