工程招投标及合同管理试题

一、单项选择题

1、合同法律关系是指合同法律规范调整的当事人在民事流传过程中形成的（ C ）关系。

A、债权人与债务人

B、代理人与被代理人

C、权利与义务

D、法人与自然人

2、施工企业的项目经理指挥失误，给建设单位造成损失的，建设单位应当要求（ A ）赔偿。

A、施工企业

B、施工企业的法定代表人

C、施工企业的项目经理

D、具体的施工人员

3、下列财产中，（ A ）不得抵押。

A、土地所有权 B土地使用权 C、房屋 D、交通运输工具

4、邀请招标的邀请对象的数目不应少于（ B ）家。

A、2、

B、3

C、5

D、7

5、合同争议的解决顺序为（ A ）

A、和解—调解—仲裁—诉讼

B、调解—和解—仲裁—诉讼

C、和解—调解—诉讼—仲裁

D、调解—和解—诉讼—仲裁

6、监理招标主要是对监理单位（ B ）的选择。

A、报价

B、能力

C、监理人员数量

D、设备

7、由于承包商的原因导致监理单位延长了监理服务的时间，此工作内容应属于（ B ）

A、正常工作

B、附加工作

C、额外工作

D、义务工作

8、根据专用条款约定的内容和时间，不属于发包人的工作范畴的是（ C ）。

A、办理土地征用，拆迁补偿、平整施工场地等工作，使施工场地具备施工条件，并在开工后继续解决以上事项的遗留问题

B、向承包人提供施工场地的工程地质和地下管线资料，保证数据真实，位置准确

C、提供年、季、月工程进度计划及相应进度统计报表

D、确定水准点与坐标控制点，以书面形式交给承包人，并进行现场交验

9、设计人的设计工作进展不到委托设计任务的一半时，发包人由于项目建设资金的筹措发生问题而决定停建该项目，单方发出解除合同的通知。按照设计范本的规定，设计人应（ D ）

A、没收全部定金补偿损失

B、要求发包人支付双倍的定金

C、要求发包人补偿实际发生的损失

D、要求发包人付给合同约定设计费用的50%

10、施工合同的合同工期是判定承包人提前或延误竣工的标准。订立合同时约定的合

同工期概念应为，从（ C ）的日历天数计算。

A、合同签字日起按投标文件中承诺

B、合同签字日起按招标文件中要求

C、合同约定的开工日起按投标文件中承诺

D、合同约定的开工日起按招标文件中要求

11、工程师要求的暂停施工的赔偿与责任的说法错误的为（ B ）

A、停工责任在发包人，由发包人承担所发生的追加合同价款，赔偿承包商由此造成的损失，相应顺延工期

B、停工责任在承包人，由承包人承担发生的费用，相应顺延工期

C、停工责任在承包人，因为工程师不及时做出答复，导致承包人无法复工，由发包人承担违约责任

D、停工责任在承包人，由承包人承担发生的费用，工期不予顺延

12、材料采购在交货清点数量时发现，交货数量少于订购的数量，但数量的短少在合同约定的允许磅差范围内。采购方应（ B ）。

A、拒付货款并索赔

B、按照订购数量及时付款

C、按照实际交货数量及时付款

D、待供货方补足数量后再付

13、FIDIC《施工合同条件》的“缺陷通知期”，是指（ A ）。

A、工程保修期

B、承包商的施工期

C、工程师在施工过程中发出改正质量缺陷通知的时限

D、工程师在施工过程中对承包商改正缺陷限定的时间

14、由于业主提供的设计图纸错误导致分包工程返工，为此分包商向承包商提出索赔。承包商（ C ）

A、因不属于自己的原因拒绝索赔要求

B、认为要求合理，先行支付后再向业主索要

C、不予支付，以自己的名义向工程师提交索赔报告

D、不予支付，以分包商的名义向工程师提交索赔报告

15、施工中遇到连续10天超过合同约定等级的大暴雨天气而导致施工进度的延误，承包商为此事件提出的索赔属于应（ D ）。

A、由承包商承担的风险责任

B、给予费用补偿并顺延工期

C、给予费用补偿但不顺延工期

D、给予工期顺延但不给费用补偿

16、合同法律关系主要的是由法律规范调整的（B）

A行政法律关系 B 民事权利义务关系

C刑事法律关系 D经济侵权关系

17、在工程建设监理活动中，监理单位是（ A）

A业主的代理人 B业主的委托人 C施工合同的当事人

D 绝对独立的第三人

18、经济合同当事人订立的“保证合同”，其法律形式是（B）

A主合同 B从合同

C独立合同 D无条件地必须履行的合同

19、仲裁庭作出裁决后，合同当事人应当（A ）

A按裁决自觉执行 B不服裁决可向上级仲裁机构申请复议

C可向人民法院起诉 D向合同管理机关申诉

20、《监理合同》规定，由于业主或第三方的原因使监理工作受阻

以或延误，以致增加工作量时，应是为（B）。

A额外服务 B附加服务 C延长服务 D非监理服务

21、监理招标的宗旨是指对监理单位（ A）的选择。

A能力 B报价 C信誉 D经济实力

22、中标的承包商将由（B）决定。

A评标委员会 B业主

C上级行政主管部门 D监理工程师

23、设备安装工程具有联动无负荷试车条件的，应由（ A）组织试车。

A建设单位 B设计单位 C施工单位 D设备供应单位

24、业主在（ B ）合同中承担的风险最小。

A 可调总价 B不可调总价 C单价 D成本加酬金

25、根据施工索赔的规定，可以认为索赔是指（ C ）。

A只限承包商向业主索赔 B业主无权向承包商索赔

C业主与承包商之间的双向索赔 D不包括承包商与分包商之间的索赔

26、当出现招标文件中的某项规定与招标人对投标人质疑问题的书面回答不一致时，应以(A )为准。

A.招标文件中的规定 B、现场考察时招标单位的口头解释

C、招标单位在会议上的口头解答

D、发给每个投标人的书面质疑解答文件

27、由于承包商的原因使监理单位增加了监理服务时间，此项工作应属于( B )。

A、正常工作

B、附加工作

C、额外工作

D、意外工作

28、下列各项中，( C )不属于工程建设施工招标应具备的前提条件。

A、建设用地征用完毕，施工图纸完成

B、概算已经批准，建设项目已正式列入计划

C、招标文件已经编制好

D、建设资金、建材、设备来源已经落实

29、投标文件对招标文件的响应有细微偏差，包括( C )。

A、提供的投标担保有瑕疵

B、货物包装方式不符合招标文件的要求

C、个别地方存在漏项

D、明显不符合技术规格要求

30、与邀请招标相比，公开招标的最大优点是( D )。

A、节省招标费用

B、招标时间短

C、减小合同履行过程中承包不违约的风险

D、竞争激烈

31、施工合同通用条款规定，当施工合同文件中出现含糊不清或不一致时，下列中解释顺序排列正确的为( D )。

A、专用条款、通用条款、中标通知书、图纸

B、中标通知书、协议书、专用条款、通用条款

C、中标通知书、投标书、协议书、图纸

D、中标通知书、专用条款、通用条款、图纸

32、施工合同中，承包人按照工程师提出的施工进度计划修改建议进行了修改，由于修改后的计划不合理而导致的窝工损失应当由( C )承担。

A、发包人

B、承包人

C、工程师

D、发包人与承包人共同

33、 FIDIC施工合同条件规定，用从( D )之日止的持续时间为缺陷通知期，承包商负有修复质量缺陷的义务。

A、开工日起至颁布发接收证书

B、开工令要求的开工日起至颁布发接收证书中指明的竣工

C、颁发接收证书日起至颁发履约证书

D、接收证书中指明的竣工日起至颁发履约证书

34、在工程施工中由于(B )原因导致的工期延误，承包方应当承担违约责任。

A、不可抗力

B、承包方的设备损坏

C、设计变更

D、工程量变化

35、委托任务并负责支付报酬的一方称（B ）。

A 承包人

B 发包人 C出资人 D出工人

36、受招标人的委托，代为从事招标活动的中介组织是（C）。

A 建设单位

B 施工单位 C招标代理 D设计单位

37、监理招标主要是对监理单位（ B ）的选择。

A报价 B能力 C人员数量 D 设备

38、合同价款可以有多种约定方式，其不包括（C ）。

A固定价格合同 B可调整价格合同

C固定价格加酬金合同 D成本加酬金合同

39、在进度控制中，（B ）不属工程师的任务。

A督促承包人完成工程扫尾工作 B向有关部门递交竣工申请

C协调竣工验收中的各方关系 D参加竣工验收

40、材料采购在交货清点数量时发现，交货数量少于订购的数量，但数量的短少在合

同约定的允许磅差范围内，采购方应（C ）。

A 拒付货款并索赔 B按照订购数量及时付款

C按照实际交货数量及时付款D待供货方补足数量后再付

41、工程分包的说法错误的为（A）

A 是违法的 B是从工程承包人承担 C 是允许的 D 非发包人同意，承包人不得将承包工程的任何部分分包

42、FIDIC《施工合同条件》的“缺陷通知期”是指（A ）

A 工程保修期 B承包商的施工期

C 工程师在施工过程中发出改正质量缺陷通知

D 工程师在施工过程中对承包商改正缺陷限定的时间

43、自中标通知书发出（ C ）内，建设单位和中标人签订书面的建设工程承发包合同。

A 15天

B 21天

C 30天

D 35天

44、保证方式没有约定或约定不明确的，按（ B ）承担担保责任。

A、保证

B、连带保证

C、违约

D、合同

45、当事人采用合同书形式订立的，自（ C）合同成立。

A、双方当事人制作合同书时

B、双方当事人表示受合同的约束时

C、双方当事人签字或盖章时

D、双方当事人达成一致意见时

46、确定中标人后（ A）内，招标人应当向有关行政监督部门提交招标情况的书面报告。

A、15天

B、21天

C、30天

D、35天

47、下列说法不正确的是（C ）。

A、招标投标法规定招标方式分为公开招标和邀请招标两类。

B、只有不属于法规规定必须招标的项目才可以采用直接委托方式。

C、建设行政主管部门派人参加开标、评标、定标的活动，监督招标按法定程序选择中标人；所派人员可作为评标委员会的成员，但不得以任何形式影响或干涉招标人依法选择中标人的活动。

D、公开招标中，评标的工作量较大，所需招标时间长，费用高。

48、监理招标主要是对监理单位（B ）的选择。

A、报价

B、能力

C、监理人员数量

D、设备

49、由于承包商的原因导致监理单位延长了监理服务的时间，此工作内容应属于（ B）。

A、正常工作

B、附加工作

C、额外工作

D、意外工作

50、合同双方约定的合同工期的说法，正确的一项是（D ）。

A、包括开工日期

B、包括竣工日期

C、包括合同工期的总日历天数

D、合同工期是按总日历天数计算的，不包括法定节假日在内的承包天数

51、根据专用条款约定的内容和时间，不属于发包人的工作范畴的是（ C）。

A、办理土地征用，拆迁补偿、平整施工场地等工作，使施工场地具备施工条件，并在开工后继续解决以上事项的遗留问题

B、向承包人提供施工场地的工程地质和地下管线资料，保证数据真实，位置准确

C、提供年、季、月工程进度计划及相应进度统计报表

D、确定水准点与坐标控制点，以书面形式交给承包人，并进行现场交验

52、在进度控制中，（B ）不属工程师的任务。

A、督促承包人完成工程扫尾工作

B、向有关部门递交竣工申请

C、协调竣工验收中的各方关系

D、参加竣工验收

53、合同价款可以有多种约定方式，其不包括（C ）

A、固定价格合同

B、可调整价格合同

C、固定价格加酬金合同

D、成本加酬金合同

54、材料采购在交货清点数量时发现，交货数量少于订购的数量，但数量的短少在合同约定的允许磅差范围内。采购方应（ B ）。

A、拒付货款并索赔

B、按照订购数量及时付款

C、按照实际交货数量及时付款

D、待供货方补足数量后再付

55、FIDIC《施工合同条件》的“缺陷通知期”，是指（ A ）。

A、工程保修期

B、工程施工期

C、工程装修期

D、工程停工期

56、如果投标截止日期前第28天后，由于法律、法令和决策变化引起承包商实际投入成本的增加，应由（ A）给予补偿。

A、业主

B、承包商

C、工程师

D、特殊分包商

57、工程分包的说法错误的为（ A ）。

A、是违法的

B、是从工程承包人承担的工程中承包部分工程的行为

C、是允许的

D、非发包人同意，承包人不得将承包工程的任何部分分包

58、施工中遇到连续10天超过合同约定等级的大暴雨天气而导致施工进度的延误，承包商为此事件提出的索赔属于应（D ）。

A、由承包商承担的风险责任

B、给予费用补偿并顺延工期

C、给予费用补偿但不顺延工期

D、给予工期顺延但不给费用补偿

二、多项选择题

1、必须进行招标的项目包括（ ACD ）。

A、使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目

B、外国老板投资的基础设施的项目

C、大型基础设施、公用事业等关系到社会公共利益、公众安全的项目

D、全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目

2、工程实际进度与进度计划不符时，承包人应当按照工程师的要求提出改进措施（ AB ）。

A、需经工程师确认后才能执行

B、因承包人自身的原因造成工程实际进度与经确认的进度计划不符的，所有后果都由承包商自行承担

C、因承包人自身原因造成的，工程师只对改进措施的效果负责

D、采用改进措施后，必须顺延工期

3、施工合同文件中的说法中，正确的有（ ABD ）。

A、当合同文件出现含糊不清或者当事人有不同理解时，应按照合同争议的解决方式处理

B、在不违反法律和行政法规的前提下，当事人可以通过协商变更施工合同的内容

C、变更的协议或文件，效力与其他合同文件等同

D、签署在后的协议或文件效力高于签署在先的协议或文件

4、FIDIC合同中指定分包商与一般分包商的差异主要表现为（ ABCD ）。

A、选择分包单位的权利不同

B、分包合同的工作内容不同

C、工程款的支付开支项目不同

D、业主对分包商利益的保护不同且承包商对分包商违约行为承担责任的范围不同

5、索赔按目的划分包括（ AC ）。

A、费用索赔

B、单项索赔

C、工期索赔

D、合同内索赔

6、建设工程监理合同示范文本中规定属于额外监理工作的情况包括( AD )。

A.因承包商严重违约委托人与其终止合同后监理单位完成的善后工作

B.由于非监理单位原因导致的监理服务时间延长

C.原应由委托人承担的义务双方协议改由监理单位承担

D.不可抗力事件发生导致合同的履行被迫暂停，事件影响消失后恢复监理服务前的准备

工作

7、按照《施工合同文本》规定，在施工中由于(BCD )造成工期延误，经发包人代表确认，竣工日期可以顺延。

A.承包人未能及时调配施工机械

B.发生不可抗力

C.一周内非承包人原因停电、停水、停气等造成停工累计超过8小时

D.工程量变化和设计变更

8、索赔按目的划分包括( AC )。

A.费用索赔

B.单项索赔

C.工期索赔

D.合同内索赔

9、在施工合同中，( ABCD )等工作应由发包人完成。

A.土地征用和拆迁

B.临时用地、占道申报批准手续

C.提供工程地质报告

D.保护施工现场地下管道和邻近建筑物及构筑物并提供相应的

工程进度计划及进度统计报表

10、对于发包人供应的材料设备，( ABD )等工作应当由发包人承担。

A.到货后，通知清点

B.参加清点

C.清点后负责保管

D.支付保管费用，且如果质量与约定不符，运出施工场地并重新采购

11、招标人具备自行招标的能力表现为( ABC )。

A.有组织评标定标的能力

B.有编制招标文件的能力

C.有审查投标人资质的能力

D.招标人的资格经主管部门批准

12、建设工程施工合同的当事人包括(BD )。

A.建设行政主管部门

B.建设单位

C.监理单位

D.施工单位

13、《施工合同文本》规定，对于在施工中发生不可抗力，( AC慢)发生的费用由承包人承担。

A.承包人人员伤亡

B.发包人人员伤亡

C.造成承包人设备、机械的损坏及停工

D.所需清理修复工作

14、施工合同按照计价方式的不同可以分为( ACD )等。

A.成本加酬金合同

B.分别承包合同

C.固定价格合同

D.可调价格合同

15、在竣工验收和竣工结算中，承包人应当( ACD )。

A.申请验收

B.组织验收

C.移交工程

D.递交竣工结算报告

16、被宣布为废标的投标书包括（ ABCD ）

A投标书未按招标文件中规定封标 B 逾期送达的标书

C 投标人不参加开标会议的标书

D 未按招标文件的内容好要求编写、内容不全或字迹无法辨认的标书

17、必须进行招标的项目包括（ ACD ）

A使用国际组织或外国政府贷款、援助资金的项目

B外国老板投资的基础设施的项目

C大型基础设施、公用事业等关系到社会公共利益、公众安全的项目

D全部或部分使用国有资金投资或国家融资的项目

18、不符合建设工程委托监理合同特征的有（CD ）

A 监理合同可以是个人

B监理合同的订立必须符合工程建设程序

C 监理合同的订立不需符合工程建设程序

D 委托监理合同的标的物是产生新的物质

19、建设工程施工索赔按索赔目的可分为（ CD ）

A 单项索赔 B总索赔 C 费用索赔 D工期索赔

20、合同法律关系的构成要素有( ABC)

A、主体

B、内容

C、客体

D、权利和义务

21、被宣布为废标的投标书包括（ ABCD ）。

A、投标书未按招标文件中规定封记

B、逾期送达的标书

C、投标人不参加开标会议的标书

D、未按招标文件的内容和要求编写、内容不全或字迹无法辨认的标书

22、不符合建设工程委托监理合同特征的有（ ABD ）。

A、监理合同可以是个人

B、监理合同的订立必须符合工程建设程序

C、监理合同的订立不需符合工程建设程序

D、委托监理合同的标的是服务

23、施工合同文件中的说法中，正确的有（ ABD ）。

A、当合同文件出现含糊不清或者当事人有不同理解时，应按照合同争议的解决方式处理

B、在不违反法律和行政法规的前提下，当事人可以通过协商变更施工合同的内容

C、变更的协议或文件，效力与其他合同文件等同

D、签署在后的协议或文件效力高于签署在先的协议或文件

三、判断改错题(正确打"√",.错误打"×",）

1、建设工程物资采购合同是双务、有偿、诺成、要式的合同。（×）要式改为不要式

2、甲需购进乙公司相关设备，价值100万元，甲应预付定金30万元。（×）30万改为20万。

3、招标过程分为三阶段：准备阶段、招标投标阶段、评标定标阶段。（×）评标定标阶段改为决标成交阶段。

4、中标通知书发出30天内，中标单位应与建设单位依据招标文件、投标书等签订工程承包合同。（√）

5、投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以小写金额为准。（×）以大写金额为准。

6、建设工程施工合同范本由《协议书》、《通用条款》、《专用条款》三部分组成，并附有三个附件。（√）

7、供货方到现场的交货日期，以采购方接收货物时在货单上签收的日期为准。（√）

8、FIDIC施工合同条件中规定的合同有效期，是指从工程师按合同约定发布的“开工令”中指明的应开工之日起，至工程接收证书注明的竣工日止的日历天数。（×）合同有效

期改为施工期。

9、工程师收到承包人递交的索赔报告和有关资料后，应在28天内给予答复，否则视为对方索赔要求已经认可。（√）

10、FIDIC合同条件中规定，业主的索赔主要限于施工质量缺陷和拖延工期等违约行为导致的业主损失。（√）

11、承包商没按照规定时间提出索赔意向和索赔报告，则失去对该事件请求的索赔权利（√）

12、在承包商提出的费用索赔中，是以实际损失为依据，因此其索赔金3额额均不应包括利润。（×）因此其索赔金额也可暴扣利润

13、FIDIC合同条件，监理工程师有权批准工程分包（√）。

14、FIDIC合同条件规定，诉讼是解决合同争议的最终方式（×）。仲裁是

15、《工程建设监理委托合同》是由“标准条件”和“专用条件”两部分组成的通用文本。（×）不是

16、工程招标必须采用公开招标方式（×）。或邀请招标

17、《监理委托合同》经过当事人双方协商一致而终止后，双方的权利和责任也即终止（×）。不立即终止

18、某建筑工程公司下属第四分公司领有营业执照，依法可以承包工程。因此，分公司是一个独立的企业法人。（×）分公司不是一个独立的企业法人

19、经济合同当事人之间发生纠纷时，双方可以约定：请求仲裁或向法院起诉，二者只能选其一。（√）

20、我国《民法通则》规定，向人民法院请求保护民事权利的普通诉讼事项时效为2年。（√）

21、要约是希望他人向自己发出要约的意思表示。（×）要约改为邀约邀请。

22、违约责任的表现形式包括不履行和不适当履行。（√）

23、招标过程概括划分为三阶段：准备阶段、招标投标阶段、评标定标阶段。（×）评表定标阶段改为决标成交阶段。

24、建设工程合同是双务、有偿、实践、要式的合同。（×）实践改为诺成。

25、投标文件中的大写金额和小写金额不一致的,以小写金额为准。（×）以大写为准。

26、建设工程施工合同范本由《协议书》、《通用条款》、《专用条款》三部分组成，并附有三个附件。（√）

27、工程师可以以口头方式通知承包人推迟开工日期。（×）口头改为书面。

28、FIDIC施工合同规定以投标截止日期前第28天定义为“基准日”作为业主与承包商划分合同风险的时间点。（√）

29、索赔是事件发生后，承包人应在索赔事件发生后的28天内向工程师递交索赔意向通知，声明将对此事件提出索赔。（√）

30、当工程师确定的索赔额超过其权限范围时，必须报请发包人批准。（√）

四、名词解释题

1、工程承发包：建筑企业（承包商）作为承包人（称乙方）、建设单位（业主）作为发包人（称甲方）、由甲方把建筑安装工程任务委托给乙方、且双方在平等互利的基础上签订工程合同、明确各自的经济责任、权利和义务、以保证工程任务在合同造价内按质按量的

全面完成。

2、建筑市场：指以建筑产品承发包交易活动为主要内容的市场、一般称作建设市场或建筑工程市场。

3、建设工程招投标：是指招标人（或发包人）将拟建工程对外发布信息、吸引有承包能力的单位参与竞争、按照法定程序优选承包单位的法律活动。

4、多方案报价法：利用工程说明书或合同交款不够明确之处、以争取达到修改工程说明书和合同为目的的一种报价方法。

5、施工管理费：在国际工程承包中的施工管理费、一般包括工作人员费、生产工人辅助工资、工资附加费、办公费、差旅交通费、文件宣传费、固定资产使用费、国外生活设施使用费、工具用具使用费、检验试验费以及其他费用等内容。

6、不平衡报价法：在不影响总标价水平的前提下、某些项目的单价可以定得比正常水平高些、而另外一些项目的单价则可以比正常水平低些、其目的是承包商可尽早收回垫支工程中的资金周转、另一方面是为了隐蔽报价规律的报价方法。

7、建设工程投标：投标人（或承包人）根据所掌握的信息、按照招标人的要求、参与投标竞争、以获得建设工程承包权的法律活动。

8、建设工程施工合同：即建筑安装工程承包合同、是发包人与承包人之间为完成商定的建设工程项目、确定双方权利和义务的协议。

9、工程转包：是指不行使承包人的管理职能、不承担技术经济责任、将所承包的工程倒手转给他人承包的行为。

10、施工索赔：施工合同的一方当事人、对在施工合同履行过程中发生的并非由于自己责任的额外工作、额外支出或损失、依据合同和法律的规定要求对方当事人给予费用或工期补偿的合同管理行为。

11、委托代理：是基于被代理人对代理人的委托授权行为而产生的代理。

12、定金：是指当事人双方为了担保债务的履行、约定由当事人一方先行支付给对方一定数额的货币作为担保。

13、建筑工程施工合同：是发包人与承包人就完成具体工程项目的建筑施工、设备安装、设备调试、工程保修等工作内容、确定双方权利和义务的协议。

14、附加工作：指与完成正常工作相关、在委托正常监理工作范围以外监理人应完成的工作。

15、指定分包商：是由业主（或工程师）指定、选定、完成某项特定工作内容并与承包商签订分包合同的特殊分包商。

16、代理：是指代理人在代理权限内、以被代理人的名义实施的、其民事责任由被代理人承担的法律行为。

16、留置：指债权人按照合同约定占有对方（债务人）的财产、当债务人不能按照合同约定期限履行债务时、债权人有权依照法律规定留置该财产并享有处置该财产得到优先受偿的权利。

17、建筑工程物资采购合同：是指平等主体的自然人、法人、其他组织之间、为实现建设工程物资买卖、设立、变更、终止相互权利义务关系的协议。

18、额外工作：是指正常工作和附加工作以外的工作、即非监理人自己的原因而暂停或终止监理业务、其善后工作及恢复监理业务前不超过42天的准备工作时间。

19、建筑法：是调整建筑活动的法律规范的总称。

20、市场营销：是个体和群体在市场环境中通过交换满足现实或潜在需求的综合性的经营销售活动过程。

21、不平衡报价：是指对工程量清单中个项目的单价，按投标人预定的策略作上下浮动，

但不变动按中标要求确定的总报价，使中标后能获得较好收益的报价技巧。

22、风险管理：就是人们对潜在的意外损失进行识别评估并根据具体情况采取相应预防措施，以防患于未然，或在风险无从避免时寻求切实可行的补救措施，使意外损失降低到最小程度。

23、工程索赔：是指在工程合同履行过程中，当事人一方因非自己原因受到经济损失或权力损失时，通过一定的合法程序向对方提出经济或时间补偿要求的行为。

24、合同法：是调整平等主体的自然人，法人，其他组织之间设立，变更，终止民事权利义务关系的法律规范的总称。

25、开发性经营方式：是指建筑企业按城市建设统一规划的要求，将工程项目建成后出租或出售给用户的经营方式。

26、工程量清单计价：使之投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用，包括分布分项工程费，措施项目费，其他项目费和规费，税金。

27、设备采购合同：指以工程项目所需设备为标底物，以设备的买卖为目的，明确双方权利义务关系的协议。

28、工程索赔事件：是指因实际情况与合同规定不符而引起工期和费用变化的事件。索赔事件又称干扰事件。

五、简答题

1、施工合同的特点是什么？

1）合同标的的特殊性；

2）合同履行期限的长期性；

3）合同内容的多样性和复杂性；

4）合同监督的严格性。

2、建设工程交易中心的运行原则是什么？

1）信息公开原则；

2）依法管理原则；

3）公平竞争原则；

4）属地进入原则；

5）办事公正原则。

3、建设工程招投标的特点是什么？

1）招投标是在国家宏观计划指导和政府监督下的竞争；

2）投标是在平等互利的基础上的竞争；

3）竞争的目的是相互促进、共同提高；

4）对投标人的资格审查避免了不合格的承包商参与承包。

4、建设工程合同签订和实施的基本原则是什么？

1）合同第一性原则；

2）合同平等、自愿原则；

3）合同的法律原则；

4）诚实信用原则；

5）公平合理原则。

5、建设工程施工合同的作用是什么？

1）施工合同明确了在施工阶段承包人和发包人权利和义务；

2）施工合同是施工阶段实行监理的依据；

3）保护建设工程施工过程中发包人和承包人权益的依据。

6、不可抗力的范围包括哪些方面？

因战争、动乱、空中飞行物坠落或其他非发包人责任造成的爆炸、火灾、以及专用条款约定的风、雨、雪、供水、地震等自然灾害。

7、工程师公正合理的处理索赔事项、必须遵循哪些原则？

1）公正原则；

2）及时原则；

3）其他原则（协商一致、诚实信用等）

8、订立施工合同应具备的条件是什么？

1）初步设计已经批准；

2）工程项目已列入年度建设计划；

3）有能够满足施工需要的设计文件和有关技术资料；

4）建设资金和主要建筑材料设备来源已经落实；

5）实行招标投标的工程、中标通知书已经下发。

9、施工合同文件的组成及解释顺序是什么？

1）施工合同协议书

2）中标通知书

3）投标书及其附件

4）施工合同专用条款

5）施工合同通用条款

6）标准、规范及有关技术文件

7）图纸

8）工程量清单

9）工程报价单或预算书。

10、变更价款的确定程序是什么？

设计变更后、承包人在工程设计变更确定后14天内、提出变更工程价款的报告、经工程师确认后调整合同价款。承包人在确定变更后14天内不向工程师、提出变更工程价款报告时、视为该设计变更不涉及合同价款的变更。

11、工程合同管理的原则是什么？

1）合同第一位原则

2）合同自愿原则

3）合同的法律原则

4）公平合理原则

12、市场的功能是什么？

1）交换功能

2）调节功能

3）信息导向功能

4）资源配置功能

5）经济联动功能

13、设计招标有什么特点？

1）招标文件的内容不同

2）对投标书的编制要求不同

3）开标形式不同

4）评标原则不同

14、FIDIC系列合同条件有什么特点？

1）国际性，广泛的适用性，权威性

2）公正合理

3）程序严谨易于操作

4）强化了工程师的作用

15、建筑市场经营应具备什么观念？

1）以用户为中心

2）树立企业形象

3）讲求经济效益

16、简述合同变更中应注意哪些问题？

1）业主或工程师的口头变更指令。

2）业主和工程师的认可全必须限制。

3）工程变更不能免去承包商的合同责任。

4）工程便更不能超过合同规定的工程范围。

5）应注意工程变更的实施，价格谈判和业主批准三者之间在实践上的矛盾性。

6）合同内容的任何变更都必须经过合同管理人员或由他们提出、再商讨变更，签订变更协议过程中，承包商必须提出变更补偿问题。

17、合同法的调整对象是什么？

1）合同主体

2）合同类别

3）合同关系是平等主体之间的法律关系

4）关于行政机关参与相关合同的调整

18、市场的作用是什么？

1）市场是进行商品生产的必要条件

2）市场是联系生产者和消费者的纽带

3）市场是企业之间竞争的场所

4）市场促进社会分工和技术进步

19、施工招投标的特点？

1）评标标准可比性强

2）规范工程施工及其招投标活动的法律法规比较完善

3）投标竞争激烈

20、建设工程委托监理合同的基本特征？

1）监理合同双方当事人的合法地位

2）监理合同签订程序的合法性

3）委托监理合同标底的特殊性

21、国际工程承包的特点是什么？

1）合同主体的多国性

2）按照严格的合同条件和国际惯例管理工程

3）政治、经济因素的风险增大

4）规范标准庞杂

22、工程建设中业主和承包商遇到的风险有哪几方面？

1）政治风险

2）经济风险

3）自然风险

4）业主和承包商资信风险

5）出具保函风险

6）合同条款风险

7）其他风险

六、案例分析题

案例1.

背景：

某大型工程，由于技术难度大，对施工单位的施工设备和同类工程施工经验要求高，而且对工期的要求也比较紧迫。建设单位在对有关单位和在建工程考察的基础上，仅邀请了3家国有一级施工企业参加投标，并预先与咨询单位和该3家施工单位共同研究确定了施工方案。业主要求投标单位将技术标和商务标分别装，订报送。经招标领导小组研究确定的评标规定如下：

1．技术标共30分，其中施工方案10分(因已确定施工方案，各投标单位均得10分)、施工总工期10分、工程质量10分。满足业主总工期要求(36个月)者得4分，每提前1个月加1分，不满足者不得分；自报工程质量合格者得4分，自报工程质量优良者得6分(若实际工程质量未达到优良将扣罚合同价的2％)，近三年内获鲁班工程奖每项加2分，获省优工程奖每项加1分。

2．商务标共70分。报价不超过标底(35 500万元)的±5％者为有效标，超过者为废标。报价为标底的98％者得满分(70分)，在此基础上，报价比标底每下降1％，扣1分，每上升1％，扣2分(计分按四舍五人取整)。

各投标单位的有关情况列于表1—1。

1．该工程采用邀请招标方式且仅邀请3家施工单位投标，是否违反有关规定?为什么?

2．请按综合得分最高者中标的原则确定中标单位。

3．若改变该工程评标的有关规定，将技术标增加到40分，其中施工方案20分(各投标单位均得20分)，商务标减少为60分，是否会影响评标结果?为什么?若影响，应由哪家施工单位中标？

分析要点：

本案例考核招标方式和评标方法的运用。要求熟悉邀请招标的运用条件及有关规定，并能根据给定的评标办法正确选择中标单位。本案例所规定的评标办法排除了主观因素，因而各投标单位的技术标和商务标的得分均为客观得分。但是，这种“客观得分”是在主观规定的评标方法的前提下得出的，实际上不是绝对客观的。因此，当各投标单位的得分较为接近时，需要慎重决策。

问题3实际上是考核对评标方法的理解和灵活运用。根据本案例给定的评标方法，这样改变评标的规定并不影响各投标单位的得分，因而不会影响评标结果。若通过具体计算才得出结论，即使答案正确，也是不能令人满意的。

答案：

问题l：

答：不违反(或符合)有关规定。因为根据有关规定，对于技术复杂的工程，允许采用邀请招标方式，邀请参加投标的单位不得少于3家。

问题2：

解：

（1）计算各投标单位的技术标得分，见表1-2。

（2）计算各投标单位的商务标得分，见表1-3。

表1-3 各投标单位商务标得分表

（3）计算各投标单位的综合得分，见表1-4。

问题3：

答：这样改变评标办法不会影响评标结果，因为各投标单位的技术标得分均增加10分（20-10），而商务标得分均减少10分（70-60），综合得分不变。

案例2

背景：

某施工单位根据领取的某2 000平方米两层厂房工程项目招标文件和全套施工图纸，采用低报价策略编制了投标文件，并获得中标。该施工单位(乙方)于某年某月某日与建设单位(甲方)签订了该工程项目的固定价格施工合同。合同工期为8个月。甲方在乙方进入施工现场后，因资金紧缺，口头要求乙方暂停施工一个月。乙方亦口头答应。工程按合同规定期限验收时，甲方发现工程质量有问题，要求返工。两个月后，返工完毕。结算时甲方认为乙方迟延交付工程，应按合同约定偿付逾期违约金。乙方认为临时停工是甲方要求的。乙方为抢工期，加快施工进度才出现了质量问题，因此迟延交付的责任不在乙方。甲方则认为临时停工和不顺延工期是当时乙方答应的。乙方应履行承诺，承担违约责任。

问题：

1.该工程采用固定价格合同是否合适?

2.该施工合同的变更形式是否妥当?此合同争议依据合同法律规范应如何处理?

分析要点：

本案例主要考核建设工程施工合同的类型及其适用性，解决合同争议的法律依据。建设工程施工合同以付款方式不同可分为：固定价格合同、可调价格合同和成本加酬金合同。根据各类合同的适用范围，分析该工程采用固定价格合同是否合适。解决合同争议的法律依据主要是《中华人民共和国合同法》与《建设工程施工合同(示范文本)》的有关规定。

答案：

问题1：

答：因为固定价格合同适用于工程量不大且能够较准确计算、工期较短、技术不太复杂、风险不大的项目。该工程基本符合这些条件，故采用固定价格合同是合适的。

问题2：

答：根据《中华人民共和国合同法》和《建设工程施工合同(示范文本)》的有关规定，建设工程合同应当采取书面形式，合同变更亦应当采取书面形式。若在应急情况下，可采取口头形式，但事后应予以书面形式确认。否则，在合同双方对合同变更内容有争议时，只能以书面协议的内容为准。本案例中甲方要求临时停工，乙方亦答应，是甲、乙方的口头协议，且事后并未以书面的形式确认，所以该合同变更形式不妥。在竣工结算时双方发生了争议，对此只能以原合同规定为准。施工期间，甲方未能及时支付工程款，应对停工承担责任，故应当赔偿乙方停工一个月的实际经济损失，工期顺延一个月。工程因质量问题返工，造成逾期交付，责任在乙方，故乙方应当支付逾期交工一个月的违约金，因质量问题引起的返工费由乙方承担。

案例3

背景：

某海滨城市为发展旅游业，经批准兴建一座三星级大酒店。该项目甲方于X X年10月10日分别与某建筑工程公司(乙方)和某外资装饰工程公司(丙方)签订了主体建筑工程施工合同和装饰工程施工合同。

合同约定主体建筑工程施工于当年11月10日正式开工。合同日历工期为2年5个月。因主体工程与装饰工程分别为两个独立的合同，由两个承包商承建，为保证工期，当事人约定：主体与装饰施工采取立体交叉作业，即主体完成三层，装饰工程承包者立即进入装饰作业。为保证装饰工程达到三星级水平，业主委托监理公司实施“装饰工程监理”。

在工程施工1年6个月时，甲方要求乙方将竣工日期提前2个月，双方协商修订施工方案后达成协议。

该工程按变更后的合同工期竣工，经验收后投入使用。

在该工程投入使用2年6个月后，乙方因甲方少付工程款起诉至法院。诉称：甲方于该工程验收合格后签发了竣工验收报告，并已开张营业。在结算工程款时，甲方本应付工程总价款1600万元人民币，但只付1400万元人民币。特请求法庭判决被告支付剩余的200万元及拖期的利息。

在庭审中，被告答称：原告主体建筑工程施工质量有问题，如：大堂、电梯间门洞、大厅墙面、游泳池等主体施工质量不合格。因此，装修商进行返工，并提出索赔，经监理工程师签字报业主代表认可，共支付15．2万美元，折合人民币125万元。此项费用应由原告承担。另还有其他质量问题，并造成客房、机房设备、设施损失计人民币75万元。共计损失200万元人民币，应从总工程款中扣除，故支付乙方主体工程款总额为1400万元人民币。

原告辩称：被告称工程主体不合格不属实，并向法庭呈交了业主及有关方面签字的合格竣工验收报告及业主致乙方的感谢信等证据。

被告又辩称：竣工验收报告及感谢信，是在原告法定代表人宴请我方时，提出为了企业晋级的情况下，我方代表才签的字。此外，被告代理人又向法庭呈交业主被日本立成装饰工程公司提出的索赔15.2万美元(经监理工程师和业主代表签字)的清单56件。

原告再辩称：被告代表发言纯系戏言，怎能以签署竣工验收报告为儿戏，请求法庭以文字为证。又指出：被告委托的监理工程师监理的装饰合同，支付给装饰公司的费用凭单，并无我方(乙方)代表的签字认可，因此不承担责任。

原告最后请求法庭关注：从签发竣工验收报告到起诉前，乙方向甲方多次以书面方式提出结算要求。在长达2年多的时间里，甲方从未向乙方提出过工程存在质量问题。

问题：

1．原、被告之间的合同是否有效?

2．主体工程施工质量不合格时，业主应采取哪些正当措施?

3．对于乙方因工程款纠纷的起诉和甲方因工程质量问题的起诉，法院应否予以保护? 4．装饰合同执行中的索赔，是否对乙方具有约束力?

分析要点：

该案例主要考核如何依法进行建设工程合同纠纷的处理。该案例所涉及的法律法规有：《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》、《建设工程施工合同(示范文本)》、《建设工程质量管理条例》等。

答案：问题1：

答：合同双方当事人符合建设工程施工合同主体资格的要求，并且合同订立形式与内容均合法，所以原、被告之间的合同有效。

问题2：

答：根据《建设工程质量管理条例》之规定，主体工程保修期为设计文件规定的该工程合理使用年限。在保修期内发生质量问题的，业主应及时通知承包商进行修理。承包商在接到修理通知7日内派人修理。承包商不在约定期限内派人修理，业主可委托其他人员修理，保修费用从质量保修金内扣除。

问题3：

答：根据我国《民法通则》之规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期为2年，从当事人知道或应当知道权利被侵害时起算。本案例中业主在直至庭审前的2年多时间里，一直未就质量问题提出异议，已超过诉讼时效，所以，不予保护。而乙方自签发竣工验收报告后，向甲方多次以书面方式提出结算要求，其诉讼权利应予保护。

问题4：

答：本案例中，主体工程合同与装饰工程合同是两个分别独立的合同。如果确因主体工程质量不合格，装修商进行返修向甲方提出索赔，根据《建设工程施工合同(示范文本)》之规定，甲方应在索赔事件发生28天内向乙方发出索赔通知，否则乙方可不接受业主索赔要求。因此，本案例中装饰合同执行中的索赔对乙方无约束力。

案例4

背景：

某厂房建设场地原为农田。按设计要求在厂房建造时，厂房地坪范围内的耕植土应清除，基础必须埋在老土层下2.00m处。为此，业主在“三通一平”阶段就委托土方施工公司清除了耕植土并用好土回填压实至一定设计标高，故在施工招标文件中指出，施工单位无须再考虑清除耕植土问题。然而，开工后，施工单位在开挖基坑(槽)时发现，相当一部分基础开挖深度虽已达到设计标高，但仍未见老土，且在基础和场地范围内仍有一部分深层的耕植土和池塘淤泥等必须清除。

问题：

1.在工程中遇到地基条件与原设计所依据的地质资料不符时，承包商应该怎么办?

2.根据修改的设计图纸，基础开挖要加深加大。为此，承包商提出了变更工程价格和展延工期的要求。请问承包商的要求是否合理?为什么?

3.对于工程施工中出现变更工程价款和工期的事件之后，甲、乙双方需要注意哪些时效性问题?

4.对合同中未规定的承包商义务，合同实施过程又必须进行的工作，你认为应如何处理? 分析要点：

因地基条件变化引起的设计修改属于工程变更的一种。该案例主要考核承包商遇到工程地质条件发生变化时的工作程序，《建设工程施工合同(示范文本)》对工程变更的有关规定，特别要注意有关时效性的规定。

答案：

问题1：

答：第一步，根据《建设工程施工合同(示范文本)》的规定，在工程中遇到地基条件与原设计所依据的地质资料不符时，承包方应及时通知甲方，要求对原设计进行变更。

第二步，在建设工程施工合同文件规定的时限内，向甲方提出设计变更价款和工期顺延的要求。甲方如确认，则调整合同；如不同意，应由甲方在合同规定的时限内，通知乙方就变更价格协商，协商一致后，修改合同。若协商不一致，按工程承包合同纠纷处理方式解决。

问题2：

答：承包商的要求合理。因为工程地质条件的变化，不是一个有经验的承包商能够合理预见到的，属于业主风险。基础开挖加深加大必然增加费用和延长工期。

问题3：

答：在出现变更工程价款和工期事件之后，主要应注意：

（1）乙方提出变更工程价款和工期的时间；

（2）甲方确认的时间；

（3）双方对变更工程价款和工期不能达成一致意见时的解决办法和时间。

问题4：

答：一般情况下，可按工程变更处理，其处理程序参见问题1答案的第二步，也可以

另行委托施工。

案例5

背景：

某工程项目施工采用了包工包全部材料的固定价格合同。工程招标文件参考资料中提

供的用砂地点距工地4公里。但是开工后，检查该砂质量不符合要求，承包商只得从另一距

工地20公里的供砂地点采购。而在一个关键工作面上又发生了几种原因造成的临时停工：

5月20日至5月26日承包商的施工设备出现了从未出现过的故障；应于5月24日交给承

包商的后续图纸直到6月10日才交给承包商；6月7日至6月12日施工现场下了该季节罕

见的特大暴雨，造成了6月11日至6月14日的该地区的供电全面中断。

问题：

1．由于供砂距离的增大，必然引起费用的增加，承包商经过仔细认真计算后，在业主

指令下达的第3天，向业主的监理工程师提交了将原用砂单价每吨提高5元人民币索赔要求。作为一名监理工程师你批准该索赔要求吗?为什么?

2．由于几种情况的暂时停工，承包商在6月15日向业主的监理工程师提交延长工期

25天，成本损失费人民币2万元／天（此费率已经监理工程师核准）和利润损失费人民币2 千元／天的索赔要求，共计索赔款57．2万元。作为一名监理工程师你批准该索赔款额多少

万元？

3．索赔成立的条件是什么?

4．若承包商对因业主原因造成窝工损失进行索赔时，要求设备窝工损失按台班计算，

人工的窝工损失按工日计价是否合理?如不合理应怎样计算?

5．你认为应该在业主给承包商工程进度款的支付中扣除竣工延期违约损失赔偿金吗？

为什么?

分析要点：

对该案例的求解首先要弄清工程索赔的概念，施工进度拖延和费用增加的责任划分与

处理原则，费用索赔的计算与审查方法。

答案：

问题l：

答：因砂场地点的变化提出的索赔不能被批准，原因是：

（1）承包商应对自己就招标文件的解释负责并考虑相关风险；

（2）承包商应对自己报价的正确性与完备性负责；

（3）材料供应的情况变化是一个有经验的承包商能够合理预见到的。

问题2：

答：可以批准的费用索赔额为32万元人民币。原因是：

（1）5月20日至5月26日出现的设备故障，属于承包商应承担的风险，不应考虑承

包商的费用索赔要求。

（2）5月27日至6月9日是由于业主迟交图纸引起的，为业主应承担的风险，可以索赔，但不应考虑承包商的利润要求，索赔额为14天×2万／天＝28万元。

（3）6月10日至6月12日的特大暴雨属于双方共同的风险，不应考虑承包商的费用

索赔要求。

（4）6月13日至6月14日的停电属于有经验的承包商无法预见的自然条件变化，为

业主应承担的风险，可以索赔，但不应考虑承包商的利润要求，索赔额为2天×2万／天＝

4万元。

问题3：

答：承包商的索赔要求成立必须同时具备如下四个条件：

（1）与合同相比较，已造成了实际的额外费用或工期损失；

（2）造成费用增加或工期损失的原因不是由于承包商的过失；

（3）按合同规定造成的费用增加或工期损失不是应由承包商承担的风险；

（4）承包商在事件发生后的规定时间内提出了索赔的书面意向通知。

问题4：

答：不合理。因窝工闲置的设备按折旧费或停滞台班费或租赁费计价，不包括运转费

部分；人工费损失应考虑这部分工作的工人调做其他工作时工效降低的损失费用；一般用工

日单价乘以一个测算的降效系数计算这一部分损失，而且只按成本费用计算，不包括利润。

问题5：

答：由上述事件引起的工程进度拖延不等于竣工工期的延误。原因是：如果不能通过施工方

案的调整将延误的工期补回，将会造成工期延误，支付中要扣除拖期违约金；如果能够通过

施工方案的调整将延误的工期补回，不会造成工期延误，不产生拖期违约金，支付中不扣。

案例6

某办公楼施工招标文件的合同条款中规定：预付款数额为合同价的30％，开工后三日内支付，上部结构工程完成一半时一次性全额扣回，工程款按季度支付。

某承包商通过资格预审后对该项目投标，经造价工程师估算，总价为9000万元，总工期为24个月，其中：基础工程估价为1200万元，工期为6个月；上部结构工程估价为4800万元，工期为12个月；装饰和安装工程估价为3000万元，工期为6个月。该承包商为了既不影响中标，又能在中标后取得较好的收益，决定采用不平衡报价法对造价工程师的原估价作适当调整，基础工程调整为1300万元，结构工程调整为5000万元，装饰和安装工程调整为2700万元。

另外，该承包商还考虑到，该工程虽然有预付款，但平时工程款按季度支付不利于资金周转，决定除按上述调整后的数额报价外，还建议业主将支付条件改为：预付款为合同价的5％，工程款按月支付，其余条款不变。该承包商将技术标和商务标分别封装，在封口处加盖本单位公章和法定代表人签字后，在投标截止日期前1天上午将投标文件报送业主。次日(即投标截止日当天)下午，在规定的开标时间前1小时，该承包商又递交了一份补充材料，其中声明将原报价降低4％。但是，招标单位的有关工作人员认为，一个承包商不得递交两份投标文件，因而拒收承包商的补充材料。开标会由市招标办的工作人员主持，市公证处有关人员到会，各投标单位代表均场。开标前，市公证处人员对各投标单位的资质进行审查，并对所有投标文件进行审查，确认所有投标文件均有效后，正式开标。主持人宣读投标单位名称、投标价格、投标工期和有关投标文件的重要说明。

问题：

(1)该承包商所运用的不平衡报价法是否恰当?为什么?

(2)除了不平衡报价法，该承包商还运用了哪些报价技巧?运用是否得当?

(3)从所介绍的背景资料来看，在该项目招标程序中存在哪些问题?请分别作简单说明。

答：

(1)恰当。因为该承包商是将属于前期工程的基础工程和主体结构工程的报价调高，而将属于后期工程的装饰和安装工程的报价调低，可以在施工的早期阶段收到较多的工程款，从而可以提高承包商所得工程款的现值；而且，这三类工程单价的调整幅度均在±1O％以内，属于合理范围。

(2)该承包商运用的投标技巧还有多方案报价法和突然降价法。多方案报价法运用恰当，因为承包商的报价既适用于原付款条件也适用于建议的付款条件；突然降价法也运用得当，原投标文件的递交时间比规定的投标截止时间仅提前1天多，这既是符合常理的，又为竞争对手调整、确定最终报价留有一定的时间，起到了迷惑竞争对手的作用。若提前时间太多，会引起竞争对手的怀疑，而在开标前1小时突然递交一份补充文件，这时竞争对手已不可能再调整报价了。

(3)该项目招标程序中存在以下问题：

1)招标单位的有关工作人员不应拒收承包商的补充文件，因为承包商在投标截止时间之前所递交的任何正式书面文件都是有效文件，都是投标文件的有效组成部分，也就是说，补充文件与原投标文件共同构成一份投标文件，而不是两份相互独立的投标文件。

2)根据《中华人民共和国招标投标法》，应由招标人(招标单位)主持开标会，并宣读投标单位名称、投标价格等内容，而不应由市招投标办工作人员主持和宣读。

3)资格审查应在投标之前进行(背景资料说明了承包商已通过资格预审)，公证处人员无权对承包商资格进行审查，其到场的作用在于确认开标的公正性和合法性(包括投标文件的合法性)。

案例7

某建设单位经当地主管部门，自行组织某项建设项目施工公开招标工作，招标程序下：成立招标工作小组；发出招标邀请书；编制招标文件；编制标底；发放招标文件；投标单位现场踏勘和招标答疑；接收投标文件；开标；确定中标单位；发出中标通知书；签订承包合同。该工程有A、B、C、D、E五家经资格审查合格的施工企业参加投标。经招标小组确定的评标指标及评分方法为：评标指标包括报价、工期、企业信誉和施工经验四项，权重分别为50％、30 %、10％、10％；报价以所有投标书中报价最低者为标准(该项满分)，在此基础上，其他各家的报价比标准值每上升1％扣5分；工期比定额工期(600天)提前15％为100分，在此基础上，每延后10天扣3分。