社会转型期我国公民慈善捐赠现状分析
万方数据
全市基层社会治理工作的调研报告范文
全市基层社会治理工作的调研报告范文加强和创新基层社会治理，是保障我市经济社会发展的重要举措，是建设平安资阳的刚性任务，是资阳决胜全面小康必须同步抓好的关键环节。市政协高度关注全市基层社会治理工作，近期集中时间精力，组织相关专委会、部分市政协委员，与市综治办一起，深入雁江区、安岳县、乐至县实地查看、沟通走访、座谈交流，经过系统梳理、研讨，形成调研报告如下。 一、基层社会治理工作取得的成效 全市上下持续加强和创新基层社会治理，扎实推进平安资阳建设，为美丽繁荣怡然资阳建设营造了良好的政治环境和社会环境。截止x年，我市16年被评为全省社会治安综合治理工作目标优秀市，乐至县连续3届被评为全国平安建设先进县，被授予全国平安建设“长安杯”。 （一）治理工作的职责使命和时代担当更加凸显。主要体现在“三个精准”。一是精准实践基层社会治理的“资阳模式”。切实探索出基层社会治理的“133”工作模式，即1个中心（坚持以平安创建为中心）、3条规律（把源头化作为“社会治理之基”、把精细化作为“社会治理之本”、把智能化作为“社会治理之要”）、3条道路（走党建引领之路、走社会协同之路、走发动群众之路），有力指导全市基层社会治理工作不断迈进科学化、规范化、制度化。
二是精准掌握基层社会治理的形势变化。洞察当前公共安全压力日益增加、社会治安形势不容乐观、社会矛盾遗留问题与新问题交织、新行业治理面临新的挑战等方面形势变化，增强治理工作的针对性、有效性。三是精准把握基层社会治理的使命担当。从提升治理能力、构建治理体系角度出发，精准把握城乡发展趋势、社会治理现状、社会治理需求等情况，确保治理工作更富时代感、责任感、使命感。 （二）政府治理社会调节居民自治的共治共享格局初步形成。一是夯实基层社会治理的网格基础。全市县（区）网格化服务管理中心均实体化运行。建立健全网格管理员考核评价体系。二是建立矛盾预防化解的多元机制。市、县、乡三级建立各级调解组织，充实调解人员。推动人民调解、司法调解、行政调解“三调”联动。“离婚冷静期”“家事调查员”等为载体的家事审判调委会、医疗纠纷调处“3+2+1”模式、交通事故首端联动处置机制等创新举措成效显著。三是探索各界广泛参与的联动模式。建立三大类“红袖标”队伍。通过制作平安建设微视频、微电影，策划“微直播”等活动引导社会各界关心支持平安建设。 （三）基层社会治理的源头化精细化智能化改革成效初显。一是加强基础设施和阵地建设。目前全市部分乡镇、村已实施“雪亮工程”，实现与“天网”“网格化服务管理信息系统”“十户联防”“平安大喇叭”的对接。市本级综治中心规范化平台已基本建成。试点乐至县县级、乡镇、村综治中心建设工作得到省委政法委、省
转型期青年人的心理问题
4.某网站发表了题为《谈谈转型期青年社会心理问题》的署名文章：随着市场化进程的日益深入，经济收入成为社会地位的重要指标之一，而青年阶段则迎来生命周期中“需要与拥有之间的倒错规律”，即在由不同阶段所构成的人生发展过程中，在最急需各种资源的青年阶段，个人能拥有的东西还非常有限;而到了对各种资源需求较少 的“成功阶段”，个人则又拥有了很多东西。因此，青年阶段正处在一个百需待补的特殊时期，金钱“焦虑”成为一种很现实的心态。 在传媒发达、信息爆炸的今天，青年接受信息的速度和数量在一定程度上都超过了中老年人，但是，这种“现在感”的过于强大，则造成了青年对于国家历史、甚至是近现代史上一些重要事件和人物的知识量很少;在我们当今的各类教育中，缺少一些有效的历史知识传播方法，则是导致青年难以形成相关历史意识的重要原因之一。因此，有效地加强和丰富具有历史感的各类教育，以及进一步创新爱国主义、英雄主义教育，在当今这个时代，不仅是必不可少的，而且是非常迫切的。 近年来，诚信问题成为社会关注的焦点和学术研讨的热点，青年中的“失信”现象也时有“曝光”，如个人贷款中的违约现象（具体表现）等。尽管我们逐渐增加了更多的法律法规来调整社会行为，但是，作为现代社会中有效交往最重要的心理机制，诚信仍然在人们生活中扮演不可替代的角色。较高的诚信度，不仅是人们减少交往代价、提高活动效率的基础，而且也成为向更高级文明进步的重要表现。 经济社会的快速发展，给社会成员造成了各种压力，从而较轻易引发
心理问题。当今青年由于出生和成长在较优越的生活环境当中，所以，心理承受力便显得相对较弱，而这一点则又会成为导致心理疾患的重要原因。有关调查表明，目前全国约有3000万青少年存在不同的心理问题，其中，中小学生中的心理障碍者占 21%-32%;大学生中的心理障碍者占16%-25%，而且还呈现上升趋势。心理问题不仅会影响人格发展，严重时还会导致自杀等极端行为的出现（具体表现）。因此，增强青年的心理承受力，减少心理问题的发生，无疑成为需要各个方面给予关注的重要课题。 作为人生历程中的一个关键时期，青年期的一个重要任务就是个体要进行自我心理调整，形成稳定的人格系统（很难形成）。在著名心理学家埃里克森眼中，这种心理任务的完成在传统社会里通常能够比较顺利，因为传统社会表现出较高的同质性、稳定性，而在现代社会则不可能顺利，因为现代社会表现出较高的异质性、变迁性。因此，现代社会中青年想要迅速而明确地确立自我并非易事。 在社会转型日益加剧的情况，有些青年人的价值观念和社会心态中出现了某些困惑现象，其原因主要有两个，一是社会转型期的规范缺失。由于旧的标准或规范有些已经失效，新的标准或规范一时还不完备，而使一些青年心无所依。二是标准多元化导致的多重困境。由于社会的日益开放所带来的多样化，往往造成一种相对化情境。于是，便会产生某种不确定性，从而导致青年出现困惑感。所以，尽快减少和消除青年的这种困惑感，增加确定性，是当今社会的文化建设和价值体系建设所面临的主要任务。
中外历史上重要的社会转型期的历史
中外历史上重要的社会转型期的历史 历史上重要的社会转型期是人类历史长河中的一个个精彩片段。它往往诱发社会政治、经济、文化诸多方面的变革和革命，成为我们认识和把握历史的关键。 ★中国历史上重要的社会转型期 一、春秋战国(公元前5～3世纪) 总体特征：中国社会经历着大变革。 具体而言：1、从国家政局看：国家由分裂逐步走向统一。2、从社会性质看：井田制的瓦解、土地私有制的兴起预示着中国社会由奴隶社会逐步向封建社会过渡。3、从生产力和生产方式看：铁农具和牛耕的使用表明生产力的显著提高，中国历史由青铜时代进入铁器时代；耕作动力由人力转向畜力；耕作方式由商周时期的大规模简单协作转向以户为单位，以男耕女织为特点的家庭个体经营。4、从民族关系看：诸侯争葫和兼并战争直接推动了中原华夏族与周边少数民族的交往，我国历史出现了第一次民族融合。5、从思想文化看，呈现出繁荣景象：战国时期“百家争鸣”，其中儒家的“以德治民”，法家的“以法治国”，道家的“无为而治”，墨家的“兼爱”、“尚贤”等思想主张，不仅在当时具有进步意义，而且对当今构建和谐社会也具有重大的现实借鉴意义。 春秋战国时期，正值西方(欧洲)古典文化(古代希腊、罗马奴隶制繁荣)时代。古典文化倡导的“人文思想”，为14～16世纪“文艺复兴”的兴起提供了最为直接的思想武器。 二、明末清初(17～18世纪) 总体特征：统一的多民族国家的进一步巩固和封建制度的渐趋衰落。 具体而言：1．政治领域：中央集权空前强化，充分暴露了封建统治的腐败。2．经济领域：商品经济活跃，资本主义萌芽缓慢发展，但自然经济仍占统治地位。3．民族关系领域：明清大大加强了对边疆地区的有效管理，统一的多民族国家进一步巩固和定型。4．对外关系出现新现象：一方面西方殖民者开始侵略中国，中国开始了反殖民侵略的斗争；另一方面，对外政策由开放逐步走向闭关。5．思想文化领域呈现的特征——承古萌新。“承古”的具体表现：一方面集大成的科技著作问世；另一方面古典文化进入总结时期，官方组织编纂大型图书成就突出(类书——《永乐大典》、《占今图书集成》；丛书——《四库全书》)。“萌新”的具体表现：一方面带有反封建色彩的早期民主启蒙思想产生；另一方面“西学东渐”，西方一些科学技术和自然科学知识开始传人中国。 这一时期，欧美国家处于早期资产阶级革命阶段。中西对比，中国已明显落后于西方。
农村基层社会治理现状、原因与对策研究
龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/cd11527449.html, 农村基层社会治理现状、原因与对策研究 作者：王艳秋 来源：《科学导报·学术》2020年第35期 摘; 要：农村基层社会治理是国家治理的有机组成部分，是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要内容之一。本文从四个方面提出解决农村社会治理的对策。 关键词：农村;社会治理;现状;原因;对策 乡村社会治理是一个复杂的系统工程，从内容上看，涉及社会生活的方方面面，包括经济、政治、文化、治安、生态、基础设施建设、医疗卫生等多个方面;治理过程包括治理手段、治理主体、治理方式和目标等多方面的协调统一。 一、锦州市农村基层社会治理的现状分析 1、民主不足，村民参与治理的积极性不高 有相当一些村镇村务公开不彻底，村民代表大会、村监会、村支部会大都形同虚设，很少召开或基本不召开，村民无法有效参与村镇治理，重大事项村民无法参与决策，村委会经常代替村民主体地位，村两委干部管治意识大于服务意识，“一言堂”现象不同程度存在，農村内部难以形成对村干部的有效监督制约。而村民自己也是采取事不关己高高挂起的态度，表现得消极冷漠。 2、农村基层组织成员素质偏低，年龄偏大 在国家的大力投入下，基层组织建设逐步恢复加强，凝聚力、战斗力大幅提升。但基层组织人员不足、年龄老化、知识水平低、缺乏主动性、示范带动能力不强等问题仍然突出存在，农村两委成员中，50多岁的居大多数，40多岁的属年轻成员，30岁左右的只占极小比例，30多岁的村两委负责人更是凤毛麟角。加强村级基层组织队伍建设，是提升农村基层治理水平必须面对的长期性问题。 3、经济腐化问题依然存在 传统农村治理中，村内纠纷大多以村内事务为主，主要是承包地分包、邻里纠纷等，涉及人员、范围、金额均有限。随着市场经济发展，资本向农村渗透，农村逐步被卷入市场经济发展的大潮中，大量征地拆迁、土地流转、项目分包、劳务用工、资源出租出卖等纠纷，逐渐在农村治理中占据越来越大比重。 4、农村的公共服务和基础设施比较落后
从群体性事件看转型期社会心态
学报社会科学版 ２０１２年第６期从群体性事件看转型期社会心态＊ 马广海 （山东大学哲学与社会发展学院，山东济南２５０１００） 摘 要：在社会学、社会心理学的研究传统中，群体性事件属于集体行为研究的范畴。中国社会几十年的社会 转型，在取得了巨大经济社会成就的同时也产生了许多与群体性事件频繁发生相关联的社会心态现象。从群体性 事件中反映出来的社会心态主要表现在以下三个方面：群体性事件反映出了由社会不公平和不公正引发的严重的 社会心态失衡状况；群体性事件中反映出了阶层分化基础上的社会冲突意识和泄愤情绪等消极社会心态；群体性 事件反映出了社会信任特别是民众与政府和政府部门之间的信任严重缺失的状态。简要的动力学分析表明，心态 失衡为群体性事件的产生储备了基本的社会心理能量；社会冲突意识强化了引发群体性事件的边界激活作用；社 会信任的缺失削弱了群体性事件的控制和处置效力。 关键词：群体性事件；心态失衡；冲突意识；社会信任 中图分类号：Ｃ９２１．６４ 文献标识码：Ａ 文章编号：１６７２－３３５Ｘ（２０１２）０６－００７１－０９ 学术界一个基本的判断是，改革以来的社会转型期是群体性事件的高发时期。据有关资料显示，“大众抗议事件”已经从１９９３年的８７００起，上升到２００５年的８７０００起。而２００９年，全国则发生了近９万起各类群体性事件。研究者相信这其中的一个主要原因，是大众对社会不平等越来越大的不满。［１］笔者通过对２００６年的ＣＧＳＳ资料的统计分析发现，被调查者对“在过去五年中你身边是否发生过集体上诉、请愿、罢工、集会，游行示威等”问题的回答结果是：在总数为９５１７人的样本中，有１０６０人回答“是”，占１１．１％。也就是说，仅就该调查资料来看，有百分之十以上的人在过去的五年中经历过群体性事件。另外发现，在９５１７人的样本中，曾作为群体性事件组织者的有１４人，有９６人曾参加过活动的酝酿过程，而作为普通参与者的有１５３人等。虽然这些数字就其绝对数量来说都不是很大，但是，如果能将这个不到一万人的样本放大到１３亿多人口的全国的话，其规模一定是相当惊人的。 群体性事件的频繁发生，说明我国社会在转型期积聚了诸多急需要解决的社会矛盾，而这些矛盾往往又是与特定的社会心态状况联系在一起的。因此，对群体性事件的心理学分析，成了近些年来群体性事件研究的一个热点。然而，这方面的很多研究存在着明显的简单化的做法。一些研究者经常把群体性事件的产生简单地归因于某种或某几种社会心理现象，如“相对剥夺感”、“仇富心理”等等。我们认为，在没有充分证据的情况下，不能简单地确定群体事件与某些社会心理现象之间的因果联系。在群体性事件的心理学研究中，一个首要的任务应该是尽量全面地考察群体性事件产生的社会心理环境或社会心态背景，并通过这样的考察来把握和了解当前转型社会中的社会心态状况。 一、关于群体性事件的概念 从社会学和社会心理学的角度看，群体性事件属于“集体行为”的范畴。集体行为（ｃｏｌｌｅｃｔｉｖｅ ｂｅ－ｈａｖｉｏｒ），在我国又被译作集群行为、聚合行为、集合行为等。西方学术界普遍认为，“集体行为是自发产生的，相对来说是没有组织的，甚至是不可预测的，它的发展趋势没有计划，它依赖于参与者的相互刺激”。［２］（Ｐ１７６）在西方社会学、社会心理学界，对于集体 １ ７ ＊收稿日期：２０１２－０７－０９ 基金项目：国家社科基金项目“我国社会转型期阶层分化与社会心态问题研究（项目批准号：０７ＢＳＨ０５１）”阶段性成果。 作者简介：马广海（１９５９－ ），男，山东临朐人，山东大学哲学与社会发展学院社会学系教授，博士生导师，主要从事社会心理学、文化人类学研究。
调研报告：提高基层社会治理能力因应之策
提高基层社会治理能力因应之策 推进国家治理体系和治理能力现代化，必须抓住基层社会治理这一基点、重点和难点，以法治思维谋划基层社会治理，用法治方式解决基层社会治理中的突出问题，提高基层社会治理法治化水平。 一、当前基层社会治理面临的问题 基层组织自治能力和民主协商不足，群众参与社会治理的认识不足、动力不强、渠道不畅。受到长期以来自上而下管理体制的影响，村级组织的自治功能发育不够，有的村委会处于瘫痪或半瘫痪的状态，有的村委会自治权则异化为变相的行政管理，不能很好发挥服务群众、化解纠纷的作用。同时，村民参与村务监督管理，特别是通过民主协商方式参与社会治理的意识和能力不足。基层群众尤其是弱势群众的组织化参与渠道不畅，利益诉求平台不足，导致权益保障不够，没有形成“合作治理”架构，从而寻求诸如诉讼、信访、向媒体曝光、举报等极端事件、群体性事件等个体化、间接性救济途径。
基层组织和群众法治意识不强。治理主体法律素养和法治能力不足，广大农村熟人社会、人情社会特征仍未改变，小农意识、小农经济和宗族意识在基层占据着重要的位置，一些村民在利益分配面前，往往囿于短期利益和家族利益的考虑，以民主的形式限制或剥夺部分人的利益，如剥夺“女子户”的土地收益分配权，出现自治过程中侵犯村民合法权益的现象，涉及村民与自治组织之间的诉讼案件频发。 基层党委、政府社会治理理念不能与时俱进。基层党委、政府还没有实现从“社会管理”到“社会治理”的理念转变，治理方式单一、被动，主要依赖于行政命令和国家强制力，疲于应付和解决具体问题，缺乏源头性、长效化的社会治理机制和措施，没有形成党委领导、政府主导、社会协同、多元主体参与的治理局面。 社会矛盾化解机制单一。村委会作为基层群众自治组织，本应发挥公益服务、监督政府、协调利益、整合诉求的职能，在向组织成员准确传达政策信息的同时，通过排查化解矛盾纠纷把组织成员的需求反映给政府，为政府决策提供参考。然而，基层群众自治组织自我服务、自我管理职能的缺位，使得政府与社会之间丧失了缓冲和沟通环节，尚未构建起有序有效的多元化纠纷解决机制，导致潜在的矛盾纠纷隐患难以
中国社会转型的基本特点
自鸦片战争以后，中国就开始了由传统农业社会向现代工业社会的转型，改革开放以来这个转型过程进入了加速期。我国的社会转型与其他国家从农业社会向工业社会的变迁相比，虽然存在着许多共性的东西，比如说都是工业化、城市化的过程，都是人的生存方式由自在状态向自觉状态的转变但由于我国农业文明的源远流长，以及今天转型所处的国际环境的变化，使当今中国的社会转型表现出许多独有的特点。 转型过程漫长。中国的农业文明非常发达，传统文化源远流长，对整个社会的发展有着深远的影响，对人们的思想观念、生活方式有着强大的影响。因此，现代工业社会取代传统农业社会的过程难以在借鉴，完全是一个独自探索的课题。这样，一方面，传统农业社会的影响根深蒂固，需要较长的时间才能转换；另一方面，当今中国的社会转型又是一个前所未有的新课题，需要较长的时间去探索，这两方面的因素决定了这是一个漫长的过程，不可能一蹴而就。 转型过程复杂。中国社会的转型是在已实现了现代化的西方社会遭遇深刻危机、出现一系列弊端之后开始的，如何扬其长而避其短是一个复杂的课题。这可以使当代中国的社会转型少走弯路，但也使这一过程更加复杂。可以说，当中国社会还没有完全享受到现代化积极成果的时候，西方就已经开始灭。这种时代的落差使我国实现现代化的境遇更加复杂化。 转型中矛盾尖锐。西方现而中国的社会转型最初是外源式的，是在外来侵略者的坚船利炮下启动的，它不仅无法像西方国家那样从殖民扩张中获得原始资本积累，相反自己就是西方殖民扩张的对象。由此形成了民族矛盾、阶级矛盾在社会转型过程中相互交织的状态。这种情况必然影响当代中国社会转型的进程。 转型所处的国际环境复杂多变。当代中国的社会转型是在复杂的国际环境中进行的。20世纪80年代末90年代初，东欧剧变、苏联解体，世界社会主义遭遇严重挫折。这就决定了当今中国的社会转型是在更为杂多变的国际格局中推进的，国际格局的不确定性增加了转型的难度。因此，研究当代中国的社会转型，一定要把多变的国际环境考虑进来，认识到由此带来的影响。当代中国社会转型的艰巨性还表现在它是在经济全球化的背景下推进的。世界各国和地区经济的相互影响与制约从未如此强烈，各个国家、民族的政治文化也相互影响，任何国家和民族都不可能孤立地求得生存和发展。这种情况对后发展国家的制约作用更加明显，这也直接形成了当代中国社会转型中的机遇与挑战。
转型期社会心态失衡的成因及对策研究
云南社会主义学院学报 2012年第3期 NO.3,2012 云南社会主义学院学报J O U R N A L O F Y U N N A N I N S T I T U T E O F S O C I A L I S M 311转型期社会心态失衡的成因及对策研究 周小春 （中共平阳县委党校，浙江 平阳 325400） 摘 要：改革开放以来，中国社会心态发生了积极的变化。但在快速发展的过程中，也出现了焦虑浮躁、抱怨冷漠、仇富恨官、群体性怨恨等不健康的社会心态。“培育奋发进取、理性平和、开放包容的社会心态”首次写入国家“十二五”规划纲要，也是摆在执政党面前的一道新考题。党和政府要积极引导社会健康发展，匡正失范行为，缓解、化解不良心态，从根本上着力消除不良社会心态滋生蔓延的现实土壤。 关键词：社会转型；社会心态；失衡成因；疏导 中图分类号：C912.6 文献标志码：A 文章编号：1671-2811（2012）03-0311-5 社会心态是社会成员对社会生活现状的心理感受和情绪反应，具有显著的大众性和弥漫性，是一个社会文明程度的“晴雨表”。社会心态不是凭空产生的，其背后有着深刻的社会背景。改革开放前，中国经济成分的单一性以及就业方式、利益分配格局的相对稳定性，社会心态呈单一性、稳定性。随着改革开放的深入，我国传统利益格局正发生革命性调整，处于社会转型的关键期，在急剧转型中，社会心态也发生转型、重组，呈现复杂多元的形态。当前我国社会心态主流是积极健康的，但在快速发展的过程中，也出现了仇富恨官、焦虑浮躁、群体性怨恨等不良的社会心态，已引起党和政府的高度重视，把“培育奋发进取、理性平和、开放包容的社会心态”首次写入“十二五”规划纲要。如何培育和引导社会心态，消除不良社会心态滋长的环境，使人民生活得更加幸福、更有尊严，是一个重大新课题。 一、转型期社会心态失衡的新特点 从改革开放到现在，中国社会最主要的变化就是打破了利益分配的旧机制。在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的大背景下，社会心态出现了一些值得注意的新特点。 （一）民生问题是社会心态的情结，焦虑成为一种普遍心态 民生不仅涉及社会民众衣食住行等基本生存和生活的问题，又涉及社会民众自我发展和自我完善的内涵，是影响社会心态良性发展的主要因素之一。但凡食品安全、收入分配、住房、医疗、就业、社会保障、治安、环保等民计民生问题，都会成为民众关注的热点话题，影响着民众情绪波动，从一定程度上影响着整个社会的心理状况。2012年2月，搜狐网与零点研究咨询集团联合进行的“全国两会民生系列调查”显示：71.3%的居民认为2011年通胀情况较高，其中超过三成居民（33.2%）认为通货膨胀形势“高的难以忍受”，为应对高通胀，35.4%的人已经在缩减开支。高通胀加大住房教育医疗压力，三者比例之和为58.1%.，低收入家庭来自以上三方面的压力明显大于中高收入家庭（比例依次为60.4%，58.1%和54.7%），低收入家庭雪上加霜，高通胀加大民众生活压力，加重民众的“焦虑”。 焦虑不再是“弱势群体”的专利，逐渐成为一种普遍心态。据《环球》杂志联合搜狐网的调查显示，截至2011年3月6日，在参与投票的24743名网民中，有62.33%的人明显感受到生活、工作压力，并为此焦虑不安。随着经济社会的发展和竞争加剧，物价上涨、买房难、就业难、上学难、看病难、看病贵等民生问题一时还难以解决；“地沟油”、“染色馒头”、“瘦肉精”、“毒胶囊”等食品药品安全事件时刻撩动民众的神经；“干得好不如嫁得好”、“不要输在起跑线上”、“读书无用论”等思想困惑，纠结着民众的心理；高楼玻璃幕墙坠落、商厦自动扶梯骤停、大桥相继坍塌、高铁事故尤其是7.23温州动车事故等公共设施事故使民众恐慌，处于不安全感、无归属感 的焦虑之中，从而上演了比日本海啸还恐慌的“盐慌”，非理性抢购行为的背后反映出民众的浮躁、焦虑、不淡定的虚弱心态。 （二）不公平感增强，弱势心理在社会各阶层滋生蔓延 不同时代不同个体，面对不同的问题，对公平有着不同的理解。随着30多年的快速发展，民众追求公平的意 识逐渐增强，但发展扩大了贫富差距、收入差距，加速了阶层分化，边缘与中心、弱势与强势、主流与边缘会不断发生着转化，缺乏稳定感，人们通过社会比较产生了相对被剥夺感，在社会内部分化过程中，处于相对弱势地位的民众如果受到不公平的对待，就会产生不公平感，就会感到冤枉、气愤，甚至产生报复行为，这种心理和行为降低了人与人之间的信任感，逐步形成“弱势心态”。在利益格局深刻调整中，还出现了因制度壁垒、权利缺位等种种原因造成的不公平的边缘化、弱势化现象，在一些制度设计中，由于缺乏对个体权利应有的普遍尊重和保护，弱化了公民权利，权力与资本的相对集中导致了社会排斥性体制的形成，当一些群体与阶层随着经济社会的发展获得越 作者简介：周小春，（1971-），女，浙江平阳，讲师，研究方向政治学。 网络出版时间：2012-10-10 11:43 网络出版地址：https://www.360docs.net/doc/cd11527449.html,/kcms/detail/53.1133.D.20121010.1143.192.html
社会转型期的统一战线研究
社会转型期的统一战线研究 作者：欧阳英 来源：《农村-农业-农民·下半月》 2019年第10期 欧阳英 摘要：统一战线作为中国共产党在革命、改革以及建设等不同时期的社会研究课题，是中国社会主义民主建设工作的重要组成部分。基于社会转型期的背景，我国各级统战部门必须 主动创新实践工作理论与方法，优化改善政治发展渠道方式，有效构建出先进的互动交流平台。本文将进一步对社会转型期的统一战线展开分析与探讨。 关键词：社会转型期；统一战线；社会整合 在社会发展转型期，我国面临着经济体制、社会形态以及社会结构转型的重大任务，党 组织执政能力也面临着新的历史考验。为了促进中国特色社会主义建设稳定持续地发展，达到 社会民众对党和国家建设发展的相关要求，就必须充分发挥出统一战线工作的价值作用，优化 协调好利益关系，并科学有效化解社会矛盾，全面提高党的执政综合能力。 一、社会转型期统一战线发展概况 当前，中国正在经历的社会转型是三次社会转型期中最为复杂多样的，无论是社会文化 环境，还是社会经济与政治都发生了更为复杂的变化，具体体现在以下几方面：1.统一战线不 同阶层内部的成员追求利益与目标不只具有唯一性特点，而是朝着多元化趋势发展，从而导致 统战力量开始变得分散化[1]；2.统一战线各个阶层影响力在不断增加，功能也变得越来越完善，这样也促使我国统一战线地位变得日益重要起来；3.统一战线不同阶层之间的差距开始逐渐变大，统一战线内部结构需要得到及时优化调整，否则就会出现各种阶层内部成员之间的矛盾问题，影响到整个社会建设和谐稳定发展。 二、社会转型期统一战线发展改进措施 1.设置完善政治参与机制。在当前社会发展转型期，政府要进一步拓宽社会政治参与渠道，设置完善政治参与机制，确保更多不同社会阶层优秀成员通过不同政治参与渠道献言献策，真正参与到社会经济与政治事务建设管理工作中。与此同时，还需创新完善政治参与形式，充 分保障社会不同阶层民众参政议政方式的高度灵活性，通过线上线下渠道方式进行参政议政的 交流对话，促使参政议政由政治层面有效拓宽到社会层面。为了最大限度提高政治参与的实效性，有关部门必须科学规范社会政治参与程序。比如，科学明确社会政治协商内容，提前多少 天告知民主党派需要进行协商的具体内容，这样能够方便各个党派深入市场进行调研分析，及 时获取最新的民众反馈意见，从而有效提高政治协商工作质量。政治参与机制的设置能够帮助 国家更好发挥出统一战线的优势作用，有效调动起任何能够调动的社会经济因素，全面提高中 国特色社会主义建设发展服务水平。 2.创新发展社会化组织。在当前社会转型期，我国社会化组织发展存在着不平衡的特点，利益表达组织发展较为落后，无法有效保障不同阶层成员的切身利益。针对社会利益分化和社 会化组织发展不平衡的问题，统战部门必须加强对各层级社会组织的创新建立工作，确保能够 有效发挥出不同阶层社会组织联系服务群众的重要载体作用，促使民众能够从不同社会组织部 门表达自身合理利益诉求，维护自身合法权益。统战部门要合理构建出共同利益分享机制[2]，体现出对社会整体利益的关切，让弱势阶层成员利益问题得到重视和解决。统战部门可以通过 搭建起先进的信息交流平台，引导各阶层社会组织部门利用该平台加强与对应利益群体的交流 互动，有效形成和谐友好的交流局面，推进社会公开舆论表达。
转型期社会心态问题与构建和谐社会
2006年11月第24卷第4期 陕西理工学院学报(社会科学版) Journal of Shaanxi University of Technology(Social Sciences) Nov.2006 Vol.24 No.4转型期社会心态问题与构建和谐社会 侯晋雄 (南开大学历史学院,天津300071) [摘要] 在社会转型时期,新旧矛盾交织,人们的社会心态随之发生了一系列深刻的变化。本文在分析探讨社会心态的本质与现存问题,及其有效疏导措施的基础上,认为:在现阶段,社会心态问题事关改革、发展与稳定的大局。只有重视和关注社会心态问题,对症下药,及时理顺社会情绪,化消极的社会心态为积极的社会心态,才能更好地深化改革、促进发展、维持稳定,进而切实构建社会主义和谐社会。 [关键词] 和谐社会;社会心态;转型时期;疏导措施 [中图分类号]D616 [文献标识码]A [文章编号]1673_2936(2006)04_0024_04 当前,我国改革进入攻坚阶段,发展处于关键时期,新旧矛盾交织、利益调整剧烈、社会转型加快,不可避免地触及到利益格局的刚性部分,一些深层次利益矛盾由此凸现。在此情况下,构建和谐社会应特别关注社会心态问题。 一、社会心态的本质与能动性 社会心态是某一时期社会群众普遍存在的共同心理状态,也就是人心民气。社会心态因不同社会环境和不同社会阶层产生差异。社会心态在本质上属于低水平、不系统、不定型的、自发的社会意识。社会生活是由多方面构成的,其中,社会精神生活是一个极为重要的领域。而社会精神生活又是一个复杂的大系统。按照历史唯物主义的理解,在社会精神生活的多层次、复杂的结构中,根据水平高低的不同层次来分析,可以有社会心态和社会意识形态之分。[1](P421 426)所以,社会心态应当理解为社会精神系统的一部分内容,在社会精神系统中处于较低层次,直接与日常社会生活相联系,是对社会存在比较直接的反映。人们之间的社会交往是社会心态形成和发展的基础和根源。社会心态具有大众性、广泛性的特点。 社会心态对社会存在起能动作用:积极健康的社会心态对社会发展起促进作用,消极落后的社会心态则对社会进步起阻碍作用。跨入新世纪新阶段,居主导地位的社会心态是积极的:一是在广大民众、干部和知识分子中,对维护社会稳定和社会秩序形成普遍共识,一些国家出现的政治内乱所造成的经济倒退、社会动荡、生活窘迫的后果,使人们清醒地认识到,在目前中国发展的关键阶段,一定要维护社会稳定,避免突发事件影响经济增长的进程;二是随着中国经济的快速增长和社会主义市场经济体制的完善,人们加快发展的紧迫性、效率和竞争意识显著增强,形成积极向上、充满活力的社会心态;三是对发展社会主义民主政治、完善社会主义市场经济和构建社会主义和谐社会,形成了广泛的社会认同。总之,人心思稳,人心思富,人心思进。这种积极、健康的社会心态将对我国经济发展、社会进步和社会主义和谐社会的构建起促进和推动作用。当然,与此同时,社会心态方面也存在一系列的问题。 [收稿日期] 2006_05_30 [作者简介] 侯晋雄(1980-),男,陕西省绥德县人,南开大学历史学院硕士研究生,从事国史、党史研究。
关于新型基层社会治理途径调研报告
关于新型基层社会治理途径调研报告 关于新型基层社会治理途径调研报告在社会矛盾集中凸显.上访案件频发不断的严峻形势下，xx省xx县委.县政府以积极回应群众需求.扩大公众参与为切入点，探索建立了xx县群众诉求服务中心的新型基层社会治理模式。xx县经过四年来的摸索和实践，逐渐形成了一条多元化.多层次反映群众利益诉求的渠道，以及作为司法诉讼和行政仲裁有效补充的非诉讼纠纷调节机制，有效促进了党委.政府与群众之间的相互沟通，切实起到了为百姓排忧解难的重要作用。这种注重维护群众合法权益.积极动员社会力量参与.努力搭建沟通平台的做法，对党在基层社会治理中的领导方式创新方面具有一定的借鉴意义。xx县群众诉求服务中心的建立背景xx省xx县地处xx山腹地，全县总面积xxxx方公里，辖区内有x个镇.x个乡.xxx个行政村。常住人口xx.x万人，农业人口占xx。县内少数民族人口众多，含xx族.x族等xx个少数民族，仅xx族人口就占xx.x。xx县地处偏远地带，原本是有名的国家级贫困县。随着近年来县经济和各项社会事业的较快发展，人民群众特别是贫困群众的生活得到了不小改善。然而，20 xx年x月xx日，xx县遭遇百年一遇的特大洪灾。在灾后重建的过程中，各种利益诉求交织其中，各类上访案件呈井喷式爆发。甚至还出现许多要求过高.没有法律政策支持.违背常理以致政府无法解决.法院不能判决的不合理诉求。“闹访”“缠访”现象时有发
生，“信闹不信理”“信访不信法”的问题比较突出，单纯依靠 一般性的行政接访和司法手段无法有效化解。因此，xx县委.县政府领导班子针对“xx”特大洪灾后所面临的严峻维稳形势，从自 身实际情况出发，以建设幸福xx为目标，以创新社会管理为主线，以积极回应群众需求.扩大公众参与为切入点，研究建立了“xx县群众诉求服务中心”。xx县群众诉求服务中心的创新之处xx县群众诉求服务中心（以下简称“中心”）于20 xx年x月筹建，同年x月xx日正式挂牌运行。经过四年来不断的探索和改进，已经逐渐形成了独具特色的有效运行机制。党委领导.科学布局的统筹设计作为扩大公众参与社会管理的创新之举，xx县党委对中心进行了精心的统筹设计和建设，制定了xx县开展公众参与社会管理工作实施方案，规范中心的管理体制和运行机制。实施 方案明确规定“成立xx县公众参与社会管理工作领导小组，负责组织协调.指导全县公众参与社会管理工作。”该小组由县委书记.县长任组长，县委常委和直接负责该项工作的县人大副主任任副 组长，县有关部门和各乡镇.街道主要负责人及中心主任任委员。并以此为契机，统筹规划全县的公众参与社会管理工作机制，历 经三年在各乡镇.社区建立民事民议工作站，构建覆盖全县的新型社会治理网络。正是通过这一系列的统筹设计，确保中心形成了 由党委统一领导.社会公众参与.政府经费保障.职能部门落实.纪 检督察监督.新闻媒体推动的组织定位，形成了诉求服务程序化. 组织方式多元化.干群沟通平台化.舆情引导专业化的运作基础。
中国社会转型的趋势
中国社会转型的趋势、代价及其度量 近20年来，中国社会处于急剧变革与加速发展的时期，社会转型呈现多向度的特征，各个时期、各个地区分别处于不完全相同的转型度之中。中国社会多向度的转型，主要表现为四大社会变迁与发展趋势。本文旨在研究中国社会转型的含义、基本趋势、社会效果、社会代价及其度量方法。 一、中国社会转型的界定 在中国，“转型”概念是1992年以后开始流行的。它最早也是最典型的含义是体制转型，即从计划经济体制向市场经济体制的转变。这与西方国家的主流理解是一致的。世界银行办了一个杂志，叫"Transition"，有人译为“转轨”。从发表的文章来看，这份杂志探讨的主要是经济体制转轨。中国（海南）改革发展研究院与世界银行合办了一份“转轨通讯”，为"Trans ition"的中文版。也有人将"Transition"译为“转型”（注：参见〔英〕约瑟夫·E·斯蒂格利茨：《社会主义向何处去——经济体制转型的理论与证据（译序）》，〔长春〕吉林人民出版社1998年版。）。联合国教科文组织成立了“社会转型管理(MOST)”规划联络委员会，并出版业务通讯。社会学者往往将"Transformation"译为社会的“转型”。在中国社会学者的论著中，“社会转型”有三种主要的含义： (1)社会体制在较短时间内急剧的转变。 “转型”与“转轨”在体制转变这一点上可以取得相同的意义。自1992年中国宣布建设社会主义市场经济体制以来，中国社会转型就建立在明确的经济体制转型的基础之上。但社会转型本身则是社会体制的转变，是社会制度的创新。改革是从制度转变开始的，因此制度解释是根本性的解释。 我曾指出：“60年代至70年代，个人身份的变换特别困难，代内流动与代际流动率均很低，也就是说，社会结构‘超稳定’，比较封闭。究竟是什么东西限制人们身份的变化？有三种固定与冻结人们身份的因素：一是户籍制度；二是劳动制度；三是干部制度。这些制度造成了城乡隔绝，农民、工人、干部等基本社会角色身份固定化。”（注：宋林飞：《观念、角色、社会结构的三重转换》，〔南京〕《江海学刊》1994年第2期。）这是对结构问题的制度解释。“转轨”概念中的“轨”是指体制。新旧体制衔接、新旧制度更替，就是“转轨”。 (2)社会结构的重大转变。 1992年，李培林在《“另一只看不见的手”：社会结构转型》（注：李培林：《“另一只看不见的手”：社会结构转型》，〔北京〕《中国社会科学》1992年第5期。）一文中较
转型期我国社会心态问题的思考
关于当前我国社会心态问题的思考 尊敬的各位领导、同事大家好，今天我讲课的题目是：关于当前我国社会心态问题的思考。 刻画一个时代最好的办法，莫过于揭示这个时代的社会心态。因为时代与社会心态就像一对孪生姐妹，时代决定社会心态，社会心态映照时代。从总体上看，经过三十多年的改革开放，中国人的社会心态变得越来越开放、包容，对国家的未来也越来越充满信心。但另一方面，我们也必须清醒地看到，在社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的大背景下，国人的社会心态也随之发生了一系列变化：焦虑与浮躁交织，弱势心态日益蔓延，社会信任面临危机。这些不良的社会心态不仅对社会发展和改革进程产生抵触消解，而且对社会稳定和和谐社会建设也会产生消极影响。 对此，党和国家领导人给予了高度重视。今年3月份通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》明确提出了“弘扬科学精神，加强人文关怀，注重心理疏导，培育奋发进取、理性平和、开放包容”的社会心态。这是首次把培育社会心态写进五年规划，并且作为构建和谐社会的一项重要任务突出地摆到全党同志的面前。随后，人民日报又连续刊发5篇“关注社会心态”系列评论，谈执政者如何面对当前的社会心态。可以说，如何调适当前复杂的社会心态已经成为执政者面临的一项重要挑战。 那么，今天围绕这个话题，我和大家主要来探讨两个问题： 一、当前我国社会心态存在的主要问题 二、调适社会心态的几点思考 下面我们就先来看一下第一个大问题： 一、当前我国社会心态存在的主要问题 社会心态折射出不同社会群体、社会阶层的诉求、心理和愿望，是反映个人与群体、个人与社会、个人与国家关系的一扇窗口。透过这扇窗口，执政者可以观察民情、了解民意、感受民怨、体恤民困。
推进基层社会治理创新研究
郑州大学自考本科毕业论文 专业行政管理 姓名秦晓臻 准考证号062108150027 论文题目推进基层社会治理创新研究 2015 年 6 月 5 日
论文评语： 论文建议成绩： 评审教师签名： 年月日 论文综合成绩： 答辩组长签名：院系盖章： 年月日学校自考办意见：
推进基层社会管理创新研究 摘要：随着经济社会的快速发展和人们知识文化层次的不断提高，基层乡镇政府和街道办事处等作为直接面向群众的集行政服务、社会治理、维护稳定等多项功能于一体的基层单位，如何适应新的时代要求，在实际工作中不断创新社会管理体制，提高行政服务效率成为摆在我们面前的一个重要课题。笔者在对鹤壁市浚县卫溪街道办事处的实地调查中发现，该街道办事处针对自身实际，积极推进网格化社会管理体系，采取了“一个中心、四个平台、八个窗口”（简称148机制）的架构，并借助社会管理信息系统、便民服务网站和民生E通手机三个现代化科技渠道，实现了全方位、多渠道、高效率的便民服务和社会管理创新，构建了鹤壁市第一个“30分钟便民服务圈”，取得了较好的社会反响。经过深入调查研究和实地走访，笔者认为，卫溪街道办事处的做法，对于我们探索基层社会管理创新具有一定的借鉴意义。 关键词：基层社会管理创新信息化 一、卫溪街道办事处基本概况 （一）、行政区划 卫溪街道办事处成立于2012年3月，位于浚县老城区及县城西部，总面积46平方公里，下辖13个村（其中包括3个移民村）、13个社区，总人口8.2万，其中农民2.1万，城镇居民6.1万。 （二）、产业结构 卫溪街道办事处以文化旅游业、商贸物流业、现代农业为经济支柱，辖区内有世界文化遗产京杭大运河、浚县古城、浮丘山景区等自然人文景观，有宏基商城、建业购物广场等商业中心，有2.2万亩农业高产示范基地。2014年，卫溪街道办事处入库税收超过1亿元大关，农民人均纯收入、城镇居民人均可支配收入超过1万元，年均增长超过10%。经济社会各项事业发展均居全县前列。 （三）、社会问题 但是在发展的同时，一些社会矛盾和社会问题也开始凸显，主要表现在以下几个方面： （1）、人员构成复杂，社会治安形势严峻。卫溪街道办事处辖区地处县城和城乡结合部，既有居民又有农民、移民，由于工商业相对发达，还有大量流动人口，这给社会治安造成了较大压力，成立三年来，治安案件、社会矛盾多发，影响了办事处和谐稳定，成为办事处必须解决的一个难题。 （2）、工作人员较少，行政效率亟待提高。卫溪街道办事处由原浚县城关镇改建，镇改办后，工作人员由原来的69人减少为42人，辖区面积由原来22平方公里增加到46平方公里，辖区人口由原来3.8万增加至8.2万。在这种情况下，如何在人员不足的情况下，提高行政服务效率和服务质量，就变得尤为重要。 （3）、工作任务艰巨，需要创新矛盾调解。由于特殊的地理位置，卫溪街道办事处承担着浚县古城保护建设，项目征地清障等大量工作任务，大量城区居民需要拆迁安置，大量失地农民需要生活保障。在工作推进过程中，如何有效化解矛盾纠纷，如何更好地维护群众利益和社会稳定，也成为了办事处工作的重点。 二、社会管理创新做法
探讨社会转型期的社会心理变化对当代大学生心理的影响
探讨社会转型期的社会心理变化对当代大学生心理的影响 ［摘要］大学阶段是人身心成长发育的关键时期，大学生是未来社会的领导者和建设者，也是将来国家经济政治政策的决策者，他们将在很大程度上决定着未来社会的走向和发展状况。他们的心理健康与否，不仅影响着他们的学习和健康成才，而且对整个社会影响也是至关重要的。大学生的心理健康问题不仅给学校教育带来了许多困难，给家庭造成了负担，而且严重的敌对、抑郁等心理问题往往可能诱发违法犯罪、自杀等社会问题。因此，重视和研究大学生的心理状态，引导大学生排解心理障碍，培养大学生健康的心理素质是教育界的一个重要任务。 ［关键词］社会转型社会心理大学生心理影响 我国正处于由计划经济体制向市场经济体制的转型时期，社会情况发生了复杂而深刻的变化，经济成分和经济利益多元化、社会生活方式多样化、就业岗位和就业形式多样化日趋明显，改革和建设中的各种矛盾相互交织。随着我国与世界各国联系的进一步加强，国内外各种思想文化相互激荡，与西方市场经济上百年发展、完善的过程相比，我国的社会转型是“压缩饼干”，以历史浓缩的形式，把社会转型中的各种社会问题几乎同时呈现出来，带来了前所未有的文明冲突和文化碰撞，使得大学生思想主体意识面临空前的困惑与迷惘，这必然影响大学生的心理卫生。社会转型时期的社会心理变化对当代大学生的心理影响到底表现在哪些方面？这就是本文所要谈论的话题。 一、社会转型对大学生心理的影响 经济形式的多元存在带来了人的思想观念的转变，这些观念给人们的思想注入了新的生机。同时，市场经济凸显个人利益的求利经济、金钱地位的货币经济、优胜劣汰的分化经济，利益主体的多元化必然导致人们思想的多样性、复杂化。尤其在我国社会主义初级阶段，在生产力尚不够发达，法制尚不够健全，市场经济体制有待进一步完善的情况下，大学生心理面临着严峻的考验。 1.市场经济自主经营的原则激发了人的主体意识的生成，同时诱发个人主义倾向。在市场经济条件下，无论是企业还是事业单位或个人，只要进入市场，它的行为必然受市场机制的制约。经济人的行为和动机决定在交易或交换中，人们会采取那些被认为将给自己带来最大净收益的行为，并在取得收益时规避风险。理性经济人假说表明，一方面市场主体是独立的存在体，另一方面基于独立存在
浅谈转型期中国社会阶层的分化及其应对措施.doc
浅谈转型期中国社会阶层的分化及其应对措施- “ 关键词:转型期;社会阶层;分化;措施 摘要:目前我国社会正处在由传统的计划经济向社会主义市场经济的转型时期。社会转型引发了剧烈的社会阶层分化,不断出现的阶层分化对当今社会发展的影响日益深刻。转型期中国社会阶层的分化有它的积极意义,但也不能否认它的弊端。这就需要我们在社会主义现代化建设的实践中积极采取应对措施,及时协调各种关系,解决各种矛盾,从而为我们的现代化建设提供稳定的社会环境。 一、社会阶层分化的积极效应 随着改革开放的深入,特别是市场经济体制的逐步确立,我国在社会结构转型和社会体制转轨的过程中出现了剧烈的社会阶层分化。原来的“两个阶级,一个阶层”(工人阶级,农民阶级和知识分子阶层)的社会结构分化了,一些阶层新生了,诸如私营企业主阶层、经理阶层和农民工群体等新的社会阶层。社会阶层分化作为社会结构转型的重要内容,是社会现代化进程的必然产物,其存在和发展具有合理性,对于社会的进步与发展发挥着多方面的积极效应。 第一,社会阶层分化对加快中国社会结构的现代化有着积极作用。对于中国来说,现代化最基本的涵义就是实现从传统的农业国家向现代工业国家的转变。
为了实现这个转变,从新中国成立到改革开放前,党和国家领导人采取了许多积极的措施,使得生产力有了一定的发展,人民生活水平也有较大改善和提高,但社会结构的转变基本上是停滞的。其重要原因之一,就是经济上的单一所有制和行政区划上的城乡二元结构,牢牢地钳制着社会阶层的先天性分布,使阶层之间的社会流动基本上不可能。这样必然妨碍中国社会的现代化进程。一个明显的事实是,直至改革开放前,我国依旧是一个农业人口占80%以上的国家。所有制变革后,阶层的流动很快出现社会结构的改观。有资料显示,1997年从农村分流出来进入乡镇企业和其他形式经济组织工作的农民达 1.35亿人,此后农村的分流愈加加快,1999年全国直接从事农业生产的劳动力比重已经从1978年的89.7%降到46.6%。这样的阶层分化对中国社会结构向现代化方向发展,意义十分重大。 第二,社会阶层分化在一定程度上起到了对社会成员的“激励”作用。改革开放使中国走出了一个以平均主义为特征的时代。传统的“大锅饭”、“铁饭碗”制度和意识随着体制性的改革而被冲破和抛弃。从某种意义上说,邓小平提出的“让一部分人、一部分地区先富裕起来”的发展思路,实际上促使了社会阶层的分化,同时对社会成员也有一定的激励作用。比如,实践中在坚持物质鼓励和精神鼓励相结合的前提下,适当地采取“能进能出”、“能上能下”、“高能高薪”、“合同制”、“聘任制”等措施,淡化干部与工人的界限,给予高才能者以优厚待遇,适当拉开收入差距,保持一个适当规模的待业面,对于刺激劳动者的进取心是完全必要的。 第三,它为中国社会的发展增添了活力,在一定程度上有利于社会的稳定。过去人们以为,分化只能带来社会的不稳定,其实并非如此。我们知道,社会分化如果是简单的两极分化,那当然会有不好的结果,但如果社会分化是利益的“碎片化”,人民利益的多元化,那样,反而不容易发生利益纠纷。比如,过去绝大多数城市居民都就业于全国统一工资标准的国营、集体企业中,涨工资都需要中央颁布全国涨工资的命令。如今,绝大多数劳动者就业于各种类型的公司、企业之中,涨工资是千