立法技术规范(试行)(一)
立法技术规范（试行）（一）
（全国人大常委会法制委员会文件法工委发〔2009〕62号）
目录
一、法律结构规范
１.目录
２.定义条款
３.过渡性条款
４.法律适用关系条款
二、法律条文表述规范
５.立法目的与立法依据的表述
６.引用法律名称的表述
７.适用法律的表述
８.“有下列情形之一的”与“有下列行为之一的”表述
９.引用法律条文中第×项的表述
１０.部门的表述
１１.数字的使用
１２.标点符号的使用
三、法律常用词语规范
１３.和，以及，或者
１４.应当，必须
１５.不得，禁止
１６.但是，但
１７.除……外，除……以外
１８.依照，按照，参照
１９.制定，规定
２０.会同，商
２１.缴纳，交纳
２２.抵销，抵消
２３.账，帐
２４.以上，以下，以内，不满，超过
２５.日，工作日
四、当选修改形式规范
２６.法律修正
２７.法律修订
五、法律废止形式规范
２８.法律废止
一、法律结构规范
１.目录
1.1 法律设章、节的，在正文前须列“目录”将各章、节的名称按序排列表述，各章下的节单独排序。条、款、项、目不列入目录中。附则单列为一章。
示例：第一章……
第一节……
第二节……
第二章……
第一节……
第二节……
……
第X章附则
1.2 法律设编、章、节的，各章连续排序。附则不单列为一编或者一章。
示例：第一编总则
第一章……
第二章……
第二编分则
第三章……
第一节……
第二节……
第四章……
第一节……
第二节……
……
附则
2. 定义条款
2.1 贯穿法律始终的基本概念，在总则中或者法律第一条立法目的之后规定。如果规定适用范围的，定义条款在适用范围之后规定。
2.2 涉及多个法律条款的专业术语，一般在附则中规定。
2.3 概念、术语只涉及某章节的内容时，可以在该章节的开头、结尾或者有关条文中规定。
2.4 定义条款表述为：“本法（本章、本节、本条）所称，××，是指（包括）……”。
2.5 一个定义条款中规定多个概念、术语的，应当分项表述。
示例：本法中下列用语的含义：
（一）××，是指（包括）……。
（二）××，是指（包括）……。
……
3. 过渡性条款
3.1 过渡性条款内容一般包括：对新法施行（颁布）前相关法律行为、法律关系效力的确定；新法对某种特殊情形所做出的特别生效时间或者依法特别办理的规定；对依据旧法获得的权利、资格、资质效力的承认或者处理等。
示例：本法公布前已经批准设立的企业，依照当时的税收法律、行政法规规定，享受低税率优惠的，按照国务院规定，可以在本法施行后五年内，逐步过渡到本法规定的税率；享受定期减免税优惠的，按照国务院规定，可以在本法施行后继续享受到期满为止，但因未获利而尚未享受优惠的，优惠期限从本法施行年度起计算。
法律设置的发展对外经济合作和技术交流的特定地区内，以及国务院已规定执行上述地区特殊政策的地区内新设立的国家需要重点扶持的高新技术企业，可以享受过渡性税收优惠，具体办法由国务院规定。
国家已确定的其他鼓励类企业，可以按照国务院规定享受减免税优惠。
3.2 过渡性条款一般在附则中规定。但是，只涉及某章节或者某条文的，可以在相应的章节或者条文中规定。
4. 法律适用关系条款
新法颁布后，涉及相关法律有关规定的适用问题时，一般采用具体列举的方式；难以全部列举的，在具体列举之后，再作概括表述。
示例１：《中华人民共和国××法》、《中华人民共和国××法》、《中华人民共和国××法》与本法的规定不一致的，适用本法。
示例２：《中华人民共和国××法》、《中华人民共和国××法》和其他在本法施行前公布的法律与本法的规定不一致的，适用本法。
二、法律条文表述规范
5. 立法目的与立法依据的表述
5.1 法律一般需要明示立法目的，表述为：“为了……，制定本法”，用“为了”，不用“为”。立法目的的内容表
述应当直接、具体、明确，一般按照由直接到间接、由具体到抽象、由微观到宏观的顺序排列。
5.2 法律一般不明示某部具体的法律为立法依据。但是，宪法或者其他法律对制定该法律有明确规定的，应当明示宪法或者该法律为立法依据。表述为：“……根据宪法，制定本法。”或者“……根据《中华人民共和国××法》的规定，制定本法。”
5.3 立法目的与立法依据（需要规定立法依据时）一般在第一条一并表述，先表述立法目的，再表述立法依据。
6. 引用法律名称的表述
6.1 引用本法时，表述为：“本法……”。
6.2 引用其他法律时，在特指具体法律时，所引法律的名称用全称加书名号。
示例：商业银行的组织形式、组织机构适用《中华人民共和国公司法》。
6.3 引用《中华人民共和国宪法》时，不用全称，也不加书名号，直接表述为“宪法”。
7. 适用法律的表述
7.1 具体指明适用某部法律的，表述为：“……适用《中华人民共和国××法》的规定”或者“……适用《中华人民共和国××法》……的规定”。为了避免以后法律修改可能出现的条文不对应问题，一般不出现具体条文的序号。
7.2 概括适用其他法律、法规的，表述为：“……适用《中华人民共和国××法》和其他法律（法规）的规定”，或者“……适用有关法律（法规）的规定。”
7.3 优先适用其他法律、法规的，表述为：“……适用本法，《中华人民共和国××法》另有规定的，适用其规定。”或者“……适用本法，《中华人民共和国××法》和其他法律（法规）另有规定的，适用其规定。”
7.4 优先适用本法的，表述为：“……与本法规定不一致的，适用本法。”
8. “有下列情形之一的”与“有下列行为之一的”表述
8.1 “情形”用于表示事物所表现出来的外在形态和状况。
8.2 “行为”用于表示人的活动
8.3 如果列举的内容既包括“情形”又包括“行为”时，统一用“情形”。
8.4 “有下列情形之一的，……”和“有下列行为之一的，……”中的“的”字不能省略，其所列各项末尾是否用“的”字，根据下列三种情况确定：
8.4.1 所列项是名词时，不用“的”。
示例：本章有关规定中，有下列情形的，可以保留或使用繁体字、异体字：
（一）文物古迹；
（二）姓氏中的异体字；
（三）书法、篆刻等艺术作品；
……
8.4.2 所列项是主谓结构时，视为名词性短语，不用“的”。
示例：有下列情形之一的，委托代理终止：
（一）代理期间届满或者代理事务完成；
（二）被代理人取消委托或者代理人辞去委托；
（三）代理人死亡；
……
8.4.3 所列项是动宾结构时，应当用“的”。
示例：企业法人有下列情形之一的，除法人承担责任外，对法定代表人可以给予行政处分、罚款，构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）超出登记机关核准登记的经营范围从事非法经营的；
（二）向登记机关、税务机关隐瞒真实情况、弄虚作假的；
（三）抽逃资金、隐匿财产逃避债务的；
（四）解散、被撤销、被宣告破产后，擅自处理财产的；
……
9. 引用法律条文中第×项的表述
9.1 引用某项时，该项的序号不加括号，表述为：“第×项”，不表述为：“第（×）项”。
9.2 引用某条的某项时，表述为“第×条第×项”或者“第×条第×款第×项”。
9.3 引用两项时，表述为“第×条第×项、第×项”。
9.4 引用三项以上的，对连续的项表述为：“第×条第×项至×项”；对不连续的项，列出具体各项的序号，表述为：“第×条第×项、第×项和第×项”。
10. 部门的表述
10.1 法律中一般不写部门的具体名称。
10.2 法律中行政机关的表述，一般使用“××主管部门”。
示例：国务院城乡规划主管部门负责全国的城乡规划管理工作。
10.3 对某些部门，实践中已有固定表述的，如“公安机关”、“工商行政管理部门”、“海关”等，仍保留原来的表述方式。
示例：县级以上地方人民政府公安机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理，并由本级人民政府公安机关消防机构负责实施。
10.4 对少数情况特殊的部门，应当表述准确，如司法部就不能表述为“司法部门”，而应当表述为“司法行政部门”。这里“行政”与“主管”不能并用。
示例：司法行政部门依照本法对律师、律师事务所和律师协会进行监督、指导。
10.5 法律授权履行监督管理职能的组织机构，表述为：“××机构”。
示例：国务院保险监督管理机构依法对保险业实施监督管理。
国务院保险监督管理机构根据履行职责的需要设立派出机构。派出机构按照国务院保险监督管理机构的授权履行监督管理职责。
11.数字的使用
11.1 序数词、比例、分数、百分比、倍数、时间段、年龄、人数、金额，以及表示重量、长度、面积等计量数值的数字，均用汉字数字表述。
示例：宪法的修改，由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过。
11.2 公历年、月、日，统计表中的数字，需要精确到小数点后的数字，法律条文中“目”的序号等，均用阿拉伯数字表述。
示例１：承运人对货物的灭失或者损坏的赔偿限额，按照货物件数或者其他货运单位数计算，每件或者每个其他货运单位为６６６.６７计算单位，……
示例２：本章下列用语的含义：
……
（三）“托运人”，是指：
1.本人或者委托他人以本人名义或者委托他人为本人与承运人订立海上货物运输合同的人；
2.本人或者委托他人以本人名义或者委托他人为本人将货物交给与海上货物运输合同有关的承运人的人。
……
12. 标点符号的使用
12.1 主语和谓语都比较长时，主语和谓语之间加逗号。
示例：全国人民代表大会常务委员会、国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院、全国人民代表大会各专门委员会，可以向全国人民代表大会提出法律案，由主席团决定列入会议议程。
12.2 一个句子内部有多个并列词语的，各个词语之间用顿号，用“和”或者“以及”连接最后两个并列词语。
示例：国家保护公民的合法的收入、储蓄、房屋和其他合法财产的所有权。
12.3 一个句子存在两个层次以上的并列关系时，在有内在联系的两个并列层次之间用顿号，没有内在联系的两个并列层次之间用逗号。
示例：全国人民代表大会常务委员会１９５７年１０月２３日批准、国务院１９５７年１０月２６日公布的《国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》，１９９３年８月１４日国务院公布的《国家公务员暂行条例》同时废止。
12.4 在多重复句中，各并列分句内已使用逗号的，并列分句之间用分号。
示例：……人员，有……行为之一的，依法给予行政处分；情节严重的，依法开除公职或者吊销其从业资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
12.5 在修正案、修改决定中，使用引号时，根据下列情况确定：
12.5.1 引用内容是完整的条、款的，条、款末尾的标点符号标在引号里边。
示例：将刑法第一百五十一条第三款修改为：“走私珍稀植物及其制品等国家禁止进出口的其他货物、物品的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。”
12.5.2 引用内容是条文中的局部或者是名词、短语的，在引号内引用部分的末尾不加标点符号，但是在引号外的句末，应当加注标点符号。
示例：将本法其他各条款中的“全民所有”改为“国家所有”，“国营”改为“国有”。
12.5.3 引用内容是分款（项）的条文，每款（项）的前面用前引号，后面不用后引号，但是在最后一款（项）的后面，应当用后引号。
示例：第一百七十九条第一款改为第一百七十九条，修改为：“当事人的申请符合下列情形之一的，人民法院应当再审：
“（一）有新的证据，足以推翻原判决、裁定的；
“（二）原裁决、裁定认定的基本事实缺乏证据证明的；
“（三）原判决、裁定认定事实的主要证据是伪造的；
……
“（十三）据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更的。
“对违反法定程序可能影响案件正确判决、裁定的情形，或者审判人员在审理该案件时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的，人民法院应当再审。”
三、法律常用词语规范
13. 和，以及，或者
13.1 “和”连接的并列句子成分，其前后成分无主次之分，互换位置后在语法意义上不会发生意思变化，但是在法律表述中应当根据句子成分的重要性、逻辑关系或者用语习惯排序。
……
示例1：一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。
示例2：较大的车站、机场、港口、高等院校和宾馆应当设置提供邮政普遍服务的邮政营业场所。
13.2 “以及”连接的并列句子成分，其前后成分有主次之分，前者为主，后者为次，前后位置不宜互换。
示例1：开庭应当公开，但涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私以及当事人约定不公开的除外。
示例2：国务院和省、自治区、直辖市人民政府根据水环境保护的需要，可以规定在饮用水水源保护区内，采取禁止或者限制使用含磷洗涤剂、化肥、农药以及限制种植养殖等措施。
13.3 “或者”表示一种选择关系，一般只指其所连接的成分中的某一部分。
示例：任何组织或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地的使用权可以依照法律的规定转让。
14.应当，必须
“应当”与“必须”的含义没有实质区别。法律在表述义务性规范时，一般用“应当”，不用“必须”。
示例：仲裁庭对农村土地承包经营纠纷应当进行调解。调解达成协议的，仲裁庭应当制作调解书；调解不成的，应当及时作出裁决。
15．不得，禁止
“不得”、“禁止”都用于禁止性规范的情形。“不得”一般用于有主语或者有明确的被规范对象的句子中，“禁止”一般用于无主语的祈使句中。
示例1：任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。
示例2：禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身体。
不再使用“不准”“不应”“不能”“严禁”等与“不得”和“禁止”相近的词语。
16．但是，但
“但是”、“但”二者的含义相同，只是运用习惯的不同。法律中的但书，一般用“但是”，不用单音节词“但”。“但是”后一般加逗号，在简单句中也可以不加。
17．除……外，除……以外
“除……外”和“除……以外”搭配的句式用于对条文内容作排除、例外或者扩充规定的表述。对条文内容作排除、例外表达的，置于句首或者条文中间，表述为“除……外，……”或者“……除……以外，……”；对条文内容作扩充表达的，置于条文中间，表述为“……除……以外，还……”。
示例1：除法律另有规定外，任何组织或者个人不得检查、扣留邮件、汇款。
示例2：农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。
示例3：买卖合同内容除依照本法第十二条的规定以外，还可以包括包装方式、检验标准和方法、结算方式、合同使用的文字及其效力等条款。
18．依照，按照，参照
18.1 规定以法律法规作为依据的，一般用“依照”。
示例：国务院和地方人民政府依照法律、行政法规的规定，分别代表国家对国家出资企业履行出资人职责，享有出资人权益。
18.2 “按照”一般用于对约定、章程、规定、份额、比例等的表述。
示例1：投保人可以按照合同约定向保险人一次支付全部保险费或者分期支付保险费。
示例2：履行出资人职责的机构应当按照国家有关规定，定期向本级人民政府报告有关国有资产总量、结构、变动、收益等汇总分析的情况。
18.3 “参照”一般用于没有直接纳入法律调整范围，但是又属于该范围逻辑内涵自然延伸的事项。
示例：本法第二条规定的用人单位以外的单位，产生职业病危害的，其职业病防治活动可以参照本法执行。
19. 制定，规定
19.1 表述创设法律、法规等规范性文件时，用“制定”；表述就具体事项作出决定时，用“规定”。
示例1：省、直辖市的人民代表大会和它们的常务委员会，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规，报全国人民代表大会常务委员会备案。
示例2：全国人民代表大会代表名额和代表产生办法由法律规定。
19.2 在表述制定或者规定的语境下，与“规定”、“制定”相近似的用语“确定”、“核定”、“另订”等，今后立法中一般不再使用，统一代之以“规定”、“制定”或者“另行制定”、“另行规定”。
20. 会同，商
20.1 “会同”用于法律主体之间共同作出某种行为的情况。“会同”前面的主体是牵头者，“会同”后面的主体是参与者，双方需协商一致，共同制定、发布规范性文件或者作出其他行为。
示例：具体办法由国务院证券监督管理机构会同有关主管部门制定。
20.2 “商”用于前面的主体是事情的主办者，后面的主体是提供意见的一方，在协商的前提下，由前面的主体单独制定并发布规范性文件。
示例：司法鉴定的收费项目和收费标准由国务院司法行政部门商国务院价格主管部门确定。
21．缴纳，交纳
“交纳”较“缴纳”的含义更广，涵盖面更宽。法律中规定当事人自己向法定机关交付款项时，一般使用“交纳”。但是在规定包含有强制性意思时，可以用“缴纳”。
示例1：当事人进行民事诉讼，应当按照规定交纳案件受理费。财产案件除交纳案件受理费外，并按照规定交纳其他诉讼费用。
示例2：违反本法规定，应当承担民事赔偿责任和缴纳罚款、罚金，其财产不足以同时支付时，先承担民事赔偿责任。
22．抵销，抵消
“抵消”用于表述两种事物的作用因相反而互相消除，“抵销”用于表述账的冲抵。法律中表述债权债务的相互冲销抵免情形时，用“抵销”，不用“抵消”。
示例：合伙人发生与合伙企业无关的债务，相关债权人不得以其债权抵销其对合伙企业的债务；也不得代位行使合伙人在合伙企业中的权利。
23. 账，帐
表述货币、货物出入的记载、账簿以及债等意思时，用“账”，不用“帐”。
示例：保险代理机构、保险经纪人应当有自己的经营场所，设立专门账簿记载保险代理业务、经纪业务的收支情况。
24. 以上，以下，以内，不满，超过
规范年龄、期限、尺度、重量等数量关系，涉及以上、以下、以内、不满、超过的规定时，“以上、以下、以内”均含本数，“不满、超过”均不含本数。
示例1: 盗窃、作骗、哄抢、抢夺、敲作勒索或者故意损毁公私财物的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。
示例2：公安机关对吸毒成瘾人员决定予以强制隔离戒毒的，应当制作强制隔离戒毒决定书，在执行强制隔离戒毒前送达被决定人，并在送达后二十四小时以内通知被决定人的家属、所在单位和户籍所在地公安派出所；被决定人不讲真实姓名、住址，身份不明的，公安机关应当自查清其身份后通知。
示例3：劳动合同期限三个月以上不满一年的，试用期不得超过一个月；劳动合同期限一年以上不满三年的，试
用期不得超过二个月；三年以上固定期限和无固定期限的劳动合同，试用期不得超过六个月。
25. 日，工作日
“日”和“工作日”在法律时限中的区别是：“日”包含节假日，“工作日”不包含节假日。对于限制公民人身自由或者行使权力可能严重影响公民、法人和其他组织的其他权利的，应当用“日”，不用“工作日”。
示例1：公安机关对被拘留的人，认为需要逮捕的，应当在拘留后的三日以内，提请人民检察院审查批准。在特殊情况下，提请审查批准的时间可以延长一日至四日。
对于流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子，提请审查批准的时间可以延长至三十日。
示例2：人民法院对当事人提出的回避申请，应当在申请提出的三日内，以口头或者书面形式作出决定。
四、法律修改形式规范
26. 法律修正
法律修正有两种形式，一种是法律修正案，一种是法律修改决定。
26.1 采用修正案形式的，修正案单独公布。公布修正案，一般不重新公布原法律文本。
在表述方式上，按照通过时间先后标明序号，表述为：《中华人民共和国××法修正案》，《中华人民共和国××法修正案（二）》，每修改原法律一条内容，在修正案中就列为一条。
修正案增加或者删除法律条文，不改变原法律条文的序号。增加的条文排序在内容最相关的条文之后，表述为：“第×条之一”，“第×条之二”。
26.2 采用修改决定形式的，根据修改决定，重新公布修改后的法律文本。在表述修改的内容时，表述为：将第×条修改为：“……”。
增加条文的，表述为：“增加一条（一款或一项），作为第×条（第×条第×款或第×项）”。
删除某条、款、项的，单列一条表述。
示例：×、删去第×条第×款第×项。
删除两条以上的，被删除条文为连续排列或者虽然不是连续排列，但是被删除条文之间的其他条文没有被修改的，汇总表述为一条。
示例：×、删去第×条（至第×条）、第×条。
26.3 对多部法律或者一部法律的多处文字作相同修改的，对修改的文字单列一条，集中表述。
示例：×、将××法、××法、……（本法）相关条文中的……”修改为“……”，“……”修改为“……”。
27．法律修仃
采用法律修订形式的，公布新的法律文本，法律实施日期为修订后的实施日期。
修订的法律需要明确规定原相关法律停止施行，表述为：“本法自×年×月×日起施行。×年×月×日第×届全国人民代表大会（常务委员会）第×次会议通过的《中华人民共和国××法》同时废止。”
五、法律废止形式规范
28. 法律废止
28.1 制定法律时，在法律条文中规定废止相关法律的，表述为：“本法自×年×月×日起施行。×年×月×日第×届全国人民代表大会（常务委员会）第×次会议通过的《中华人民共和国××法》同时废止。”
28.2 单独通过一个决定废止法律的，表述为：“×年×月×日第×届全国人民代表大会（常务委员会）第×次会议通过的《中华人民共和国××法》自×年×月×日起废止。”废止法律的决定由主席令公布。
立法技术规范试行
立法技术规范（试行）（一） （全国人大常委会法制委员会文件法工委发〔2009〕62号） 目录 一、法律结构规范 １.目录 ２.定义条款 ３.过渡性条款 ４.法律适用关系条款 二、法律条文表述规范 ５.立法目的与立法依据的表述 ６.引用法律名称的表述 ７.适用法律的表述 ８.“有下列情形之一的”与“有下列行为之一的”表述 ９.引用法律条文中第×项的表述 １０.部门的表述 １１.数字的使用 １２.标点符号的使用 三、法律常用词语规范 １３.和，以及，或者 １４.应当，必须 １５.不得，禁止 １６.但是，但 １７.除……外，除……以外 １８.依照，按照，参照 １９.制定，规定 ２０.会同，商
２１.缴纳，交纳 ２２.抵销，抵消 ２３.账，帐 ２４.以上，以下，以内，不满，超过 ２５.日，工作日 四、当选修改形式规范 ２６.法律修正 ２７.法律修订 五、法律废止形式规范 ２８.法律废止 一、法律结构规范 １.目录 1.1 法律设章、节的，在正文前须列“目录”将各章、节的名称按序排列表述，各章下的节单独排序。条、款、项、目不列入目录中。附则单列为一章。 示例：第一章…… 第一节…… 第二节…… 第二章…… 第一节…… 第二节…… …… 第X章附则 1.2 法律设编、章、节的，各章连续排序。附则不单列为一编或者一章。 示例：第一编总则 第一章…… 第二章…… 第二编分则
第三章…… 第一节…… 第二节…… 第四章…… 第一节…… 第二节…… …… 附则 2. 定义条款 2.1 贯穿法律始终的基本概念，在总则中或者法律第一条立法目的之后规定。如果规定适用范围的，定义条款在适用范围之后规定。 2.2 涉及多个法律条款的专业术语，一般在附则中规定。 2.3 概念、术语只涉及某章节的内容时，可以在该章节的开头、结尾或者有关条文中规定。 2.4 定义条款表述为：“本法（本章、本节、本条）所称，××，是指（包括）……”。 2.5 一个定义条款中规定多个概念、术语的，应当分项表述。 示例：本法中下列用语的含义： （一）××，是指（包括）……。 （二）××，是指（包括）……。 …… 3. 过渡性条款 3.1 过渡性条款内容一般包括：对新法施行（颁布）前相关法律行为、法律关系效力的确定；新法对某种特殊情形所做出的特别生效时间或者依法特别办理的规定；对依据旧法获得的权利、资格、资质效力的承认或者处理等。
立法技术规范(试行)
立法技术规范（试行）（一） 制定单位：全国人大常委会法制委员会 文件号：法工委发[2009]62号 目录 一、法律结构规范 1.目录 2.定义条款 3.过渡性条款 4.法律适用关系条款 二、法律条文表述规范 5.立法目的与立法依据的表述 6.引用法律名称的表述 7.适用法律的表述 8.“有下列情形之一的”与“有下列行为之一的”表述 9.引用法律条文中第×项的表述 10.部门的表述
11.数字的使用 12.标点符号的使用 三、法律常用词语规范 13.和，以及，或者 14.应当，必须 15.不得，禁止 16.但是，但 17.除……外，除……以外 18.依照，按照，参照 19.制定，规定 20.会同，商 21.缴纳，交纳 22.抵销，抵消 23.账，帐 24.以上，以下，以内，不满，超过 25.日，工作日 四、当选修改形式规范 26.法律修正 27.法律修订 五、法律废止形式规范
28.法律废止 一、法律结构规范 1.目录 1·1法律设章、节的，在正文前须列“目录”将各章、节的名称按序排列表述，各章下的节单独排序。条、款、项、目不列入目录中。附则单列为一章。 示例：第一章…… 第一节…… 第二节…… 第二章…… 第一节…… 第二节…… …… 第X章附则 1·2法律设编、章、节的，各章连续排序。附则不单列为一编或者一章。 示例：第一编总则 第一章……
第二章…… 第二编分则 第三章…… 第一节…… 第二节…… 第四章…… 第一节…… 第二节…… …… 附则 2.定义条款 2·1 贯穿法律始终的基本概念，在总则中或者法律第一条立法目的之后规定。如果规定适用范围的，定义条款在适用范围之后规定。 2·2 涉及多个法律条款的专业术语，一般在附则中规定。 2·3 概念、术语只涉及某章节的内容时，可以在该章节的开头、结尾或者有关条文中规定。 2·4 定义条款表述为：“本法（本章、本节、本条）所称，××，是指（包括）……”。
科技创新管理办法(试行)
大学生科技创新管理办法（试行） 第一章总则 第一条为不断提高人才培养质量，激发和培养大学生的创新精神和实践能力，学校鼓励和支持大学生积极参与科学研究、技术开发和社会实践等创新活动。为促进大学生科技创新活动高水平、有特色地开展，特制定本办法。 第二章组织与管理 第二条学校成立大学生科技创新领导小组（以下简称“领导小组”），负责大学生科技创新活动的组织、管理、经费使用等工作。组长由主管学生工作的校领导担任，副组长由科技处处长和教务处处长担任。领导小组下设办公室和大学生科技创新指导委员会，办公室负责领导小组日常工作，主任由校团委书记担任。大学生科技创新指导委员会负责大学生科技创新项目的发布、立项、检查、验收及评奖等工作，主任由科技处处长担任，成员由领导小组在全校范围内选聘，要求有高级专业技术职务。各学院要成立相应的科技创新领导小组。 第三条 1.大学生科技创新活动实行项目管理，建立项目申请、评审、立项、检查、验收及评奖等流程。科技创新项目包括学术研究类论文、调查报告、科技发明、制作、艺术设计等。 2.建立大学生科技创新基金，用于大学生科技创新项目研究。 3.建立大学生科技创新小组。各教学单位建立若干大学生科技创新小组，小组成员要形成梯队，由3-5名不同年级学生组成，原则上由高年级同学任组长。每名小组成员最多可参加两个科技创新小组。 4.建立大学生科技创新指导教师队伍。各学院领导小组根据需要，为大学生科技创新小组选聘指导教师，教师也可根据自己的研究方向向领导小组申请建立大学生科技创新小组并担任指导教师。
5.大学生科技创新项目的产生。科技创新项目要围绕学生所学专业或我校师生经常参加的赛事来确定，一是由大学生科技创新指导委员会确定，二是由领导小组在全校师生中公开征集。项目确定后由领导小组通过校园网向全校师生公布。各科技创新小组在指导教师的指导下。 第三章项目申报、审批与资助 第四条大学生科技创新小组在指导教师的指导下确定适合本小组研究的科技创新项目。由组长负责填写《渤海大学大学生科技创新项目申报书》，指导教师签字确认后，经小组所在单位审核，统一报送领导小组办公室。 第五条大学生科技创新指导委员会对大学生科技创新项目进行评审，根据科技创新项目的意义和价值，确定一批科技创新项目，并给予资助。资助项目可分为重点资助项目和一般资助项目，并在校园网上进行公示。项目建设周期为半年或一年。 第六条资助经费主要用于完成科技创新项目过程中产生的必要支出，由指导教师按规定报销，超支不补。 第四章结题与奖惩 第七条 1.项目完成后，科技创新小组要填写《渤海大学学生科技创新项目结题报告书》，经所在单位审核后向领导小组提出结题验收申请，由大学生科技创新指导委员会对各项目进行审核验收，验收合格的，颁发结项证书，并填写《渤海大学大学生科技创新项目验收登记表》。 2.大学生科技创新项目结题需要提供如下相关资料：《渤海大学大学生科技创新项目申报书》、科技创新项目总结报告或技术报告及答辩材料、指导教师工作总结、实验记录和其它能够反映科技创新项目的实物和资料（包括模型、装置、照片、图片、程序、公开发表的论文等）以及经费使用情况说明。
科技创新创效激励机制的管理办法
科技创新创效激励机制的管理办法 （暂行） 第一章总则 第一条为认真贯彻落实科学发展观思想，牢固树立“人才资源是第一资源”的科学理念，进一步调动各类专业技术人才，学技术、钻业务、搞研发的积极性，大力营造尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的良好氛围，激励带动更的优秀人才脱颖而出，结合我矿实际，特制定本办法。第二条科技创新、创效管理办法，遵循公开、公平、公正的原则；遵循服务企业,解决重要课题，坚持以人为本，注重激励创新的原则；突出工程技术人员、操作岗位人员、技能大师选拔激励、创新创效、评价奖励等相关内容。 第三条为加强对各类技术人才的管理，矿成立专业技术人才工作领导组，组长由矿党委书记、矿长兼任，副组长由党委副书记、矿总工程师、工会主席兼任，成员由矿副总工程师和相关业务部门成员组成，主要负责全矿各类专业技术人才的培养、教育、选拔、考评。 第二章一般专业技术人员 第四条采掘开机运通选煤队组，每个队组设一名专职技术员，要求必须具备助理级以上职称，且为全日制院校主体专业高校毕业生（大专及以上）负责规程措施的编写和贯彻，
奖金待遇。执行本队副队长同等工资、凡下井天数达矿规定，第五条凡被评聘的在职专业技术人员，具备高级职称者，每年至少要在省级以上刊物发表一篇与本专业有关的学术论文，提一项合理化建议，并撰写年度技术工作总结；具备中级职称者，每年在市级以上刊物（包括《阳煤科技》）发表一篇与本专业有关的学术论文，提一项合理化建议，并撰写年度技术工作总结；具备助理级以下者，每三年要在市级以上刊物（包括《阳煤科技》）发表一篇学术论文，每年要提一项合理化建议，撰写年度技术工作总结。在聘的专业技术人员，未按时写出年度技术工作总结的考核300元，未按时提合理化建议的考核300元。 第六条生产技术科要会同矿人力资源科和有关部门，每年元月上旬对提出的合理化建议进行评优，并对排在前十名的给予每人奖励500元。凡在市级刊物（包括《阳煤科技》）发表与本专业有关的学术论文奖励1000元，省级以上刊物发表论文的奖励1500元，未按时发表论文的对等考核，凡个人撰写的与本专业有关的学术论文，在实践中被广泛应用推广转换为生产力的，经专家组评审确认后根据贡献大小给予重奖。 第七条凡取得正高级、副高级、中级专业技术职称的人员分别给予1500元、1000元、800元的一次性奖励，凡符合申报条件而未申报的对等考核；在聘工程系列正高级、副高
立法技术规范试行二
立法技术规范（试行）(二) 全国人大常委会法工委发 [2011]5号 目录 一、法律条文表述规范 1.部门(机构)职责的表述 2.制定行政法规或者部门规章的表述 3.制定地方性法规或者地方政府规章的表述 4.罚款规定的表述 5.刑法以外的法律中刑事责任规定的表述 二、法律常用词语规范 6.作出，做出 7.公布，发布，公告 8.违法，非法 9.设定，设立 10.执业人员，从业人员 11.批准，核准 12.注销，吊销，撤销 13.根据，依据 14.谋取，牟取 一、法律条文表述规范 1.部门(机构)职责的表述 1.1涉及一个职能部门(机构)的职责的，表述为：××部门(机构)主管(负责)全国××工作。 示例 1： 国家保密行政管理部门主管全国的保密工作。县级以上地方各级保密行政管理部门主管本行政区域的保密工作。(保守国家秘密法第五条) 示例 2： 国务院公安部门负责全国道路交通安全管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关交通管理部门负责本行政区域内的道路交通安全管理工作。(道路交通安全法第五条) 示例 3： 国务院银行业监督管理机构负责对全国银行业金融机构及其业务活动监督管理的工作。(银行业监督管理法第二条第一款) 1.2涉及多个职能部门(机构)，需要明确各自职责的，分别表述为：××部门(机构)主管(负责)全国××工作，××部门(机构)负责××工作，××部门(机构)负责××工作。 示例 1： 国务院农业行政主管部门主管全国农业和农村经济发展工作，国务院林业行政主管部门和其他有关部门在各自的职责范围内，负责有关的农业和农村经济发展工作。(农业法第九条第二款) 示例 2： 国务院环境保护行政主管部门……负责全国防治陆源污染物和海岸工程建设项目对海洋污染损害的环境保护工作。 国家海洋行政主管部门负责海洋环境的监督管理，组织海洋环境的调查、监测、监视、评价和科学研究，负责全国防治海洋工程建设项目和海洋倾倒废弃物对海洋污染损害的环境保护工作。 国家海事行政主管部门负责所辖港区水域内非军事船舶和港区水域外非渔业、非军事船舶污染海洋环境的监督管理，并负责污染事故的调查处理；对在中华人民共和国管辖海域航行、停泊和作业的外国籍船舶造
企业技术创新管理办法
企业技术创新政策简明手册 一、财政支持政策 （一）国家专项资金打算 1.科技支撑打算 支撑打算是面向国民经济和社会进展需求，重点解决经济社会进展中的重大科技问题的国家科技打算。该打算要紧落实《纲要》重点领域及其优先主题的任务，以重大公益技术及产业共性技术研究开发与应用示范为重点，结合重大工程建设和重大装备开发，加强集成创新和引进消化汲取再创新，重点解决涉及全局性、跨行业、跨地区的重大技术问题，着力攻克一批关键技术，突破瓶颈制约，提升产业竞争力，为我国经济社会协调进展提供支撑。 支撑打算项目依照支持的方向和作用，分为重大项目和重点项目，按项目、课题两个层次组织实施。 重大项目要紧支持解决重大经济社会问题、形成重大战略产品、支撑国家重大工程建设或重大装备开发，以及重大技术引进消化汲取等符合国家战略需求的，对经济社会进展带动作用大、阻碍度高，需要在国家层面协调推动的跨
行业、跨部门、跨区域项目。 重点项目要紧支持着眼于公益技术和产业共性关键技术突破，解决经济社会进展瓶颈制约问题，具有较强应用前景的项目；支持服务于国家区域进展战略，提升区域创新能力，支撑区域社会经济进展和区域性重大工程建设的项目。 企业承担或参与项目和课题的条件： （1）属行业龙头企业、企业集团或企业联盟、转制院所、科技型中小企业等内资或内资控股企业； （2）企业技术需求与项目和课题的目标一致； （3）企业在相关任务领域具有领先的创新能力和技术基础； （4）企业承担的任务，在完成时有能力在本企业进行应用和转化； （5）有稳定的研发投入、常设企业技术开发机构或稳定的科研队伍和人才，能够为项目或课题实施提供任务书确定的资金及其他条件； （6）通过项目或课题的实施，能够与其他企业和大学、科研机构建立紧密的技术创新联盟与知识产权联盟，能将项目或课题成果进行技术转让或服务，促进全行业技术水平和产品质量提高。 ——2006年7月国家科技部、财政部：关于印发《国家科技支撑打算治理暂
立法技术规范(试行)(一)
立法技术规（试行）（一） （全国人大常委会法制委员会文件法工委发〔2009〕62号） 目录 一、法律结构规 １.目录 ２.定义条款 ３.过渡性条款 ４.法律适用关系条款 二、法律条文表述规 ５.立法目的与立法依据的表述 ６.引用法律名称的表述 ７.适用法律的表述 ８.“有下列情形之一的”与“有下列行为之一的”表述 ９.引用法律条文中第×项的表述 １０.部门的表述 １１.数字的使用 １２.标点符号的使用 三、法律常用词语规 １３.和，以及，或者 １４.应当，必须 １５.不得，禁止 １６.但是，但 １７.除……外，除……以外 １８.依照，按照，参照 １９.制定，规定 ２０.会同，商
２１.缴纳，交纳 ２２.抵销，抵消 ２３.账，帐 ２４.以上，以下，以，不满，超过 ２５.日，工作日 四、当选修改形式规 ２６.法律修正 ２７.法律修订 五、法律废止形式规 ２８.法律废止 一、法律结构规 １.目录 1.1 法律设章、节的，在正文前须列“目录”将各章、节的名称按序排列表述，各章下的节单独排序。条、款、项、目不列入目录中。附则单列为一章。 示例：第一章…… 第一节…… 第二节…… 第二章…… 第一节…… 第二节…… …… 第X章附则 1.2 法律设编、章、节的，各章连续排序。附则不单列为一编或者一章。 示例：第一编总则 第一章…… 第二章…… 第二编分则
第三章…… 第一节…… 第二节…… 第四章…… 第一节…… 第二节…… …… 附则 2. 定义条款 2.1 贯穿法律始终的基本概念，在总则中或者法律第一条立法目的之后规定。如果规定适用围的，定义条款在适用围之后规定。 2.2 涉及多个法律条款的专业术语，一般在附则中规定。 2.3 概念、术语只涉及某章节的容时，可以在该章节的开头、结尾或者有关条文中规定。 2.4 定义条款表述为：“本法（本章、本节、本条）所称，××，是指（包括）……”。 2.5 一个定义条款中规定多个概念、术语的，应当分项表述。 示例：本法中下列用语的含义： （一）××，是指（包括）……。 （二）××，是指（包括）……。 …… 3. 过渡性条款 3.1 过渡性条款容一般包括：对新法施行（颁布）前相关法律行为、法律关系效力的确定；新法对某种特殊情形所做出的特别生效时间或者依法特别办理的规定；对依据旧法获得的权利、资格、资质效力的承认或者处理等。
科技创新项目管理办法
云南能投煤业有限公司 科技创新工作管理办法 第一章总则 第一条为落实能投集团“创新驱动”战略，促进公司发展战略的全面实施，构筑企业科技开发主体，合理地组织人力、物力、财力，推动科技创新体系的高效运行，全面提高公司综合竞争能力，根据有关政策、法规和《能投集团科技管理办法》，制定本办法。 第二条科技创新工作的指导思想：紧密围绕“科技兴企”战略，运用科学的管理机制和管理方法，充分利用公司内外部科技资源，建立健全灵活高效的科技创新体系；以培育公司核心技术能力为目标，营造公司新的经济增长点，使科技创新工作成为公司可持续发展的技术支撑和不竭动力。 第三条科技创新工作管理的范围： （一）贯彻、执行党和国家的科技方针、政策及上级的有关法规。
（二）科技创新项目管理、科技创新成果管理。 （三）科技创新经费的使用和管理。 （四）申报上级科技和创新科技计划项目，争取国家有关的优惠政策和资金补助。 （五）申请上级科技创新成果鉴定、申报上级科技创新成果奖励。 （六）新技术、新产品开发、引进、消化吸收和创新，新技术、新材料、新工艺、新设备的推广应用。 （七）建立科技成果的转化机制，将科技成果尽快转化为生产力并取得明显的经济效益。 （八）有计划地组织对高、中级工程技术人员的技术培训和学术交流。 （九）加强产、学、研联合，促进公司与外部的技术交流与合作。 （十）加强对知识产权、专利技术的管理工作，防止科研成果泄密与流失。 第二章科技创新项目管理
第四条项目的产生 （一）项目的来源： 1.公司决策层提出的战略性课题； 2.基层单位提出的课题。 以上课题提出者需填写《云南能投煤业有限公司***年科技创新项目申报表》，于每年8月底之前报生产技术部科技管理办公室。分管此项工作的负责人将公司所属单位的课题统一报送公司领导，由公司领导审核筛选后报集团公司科技委员会。 （二）项目确立程序： 公司领导审核筛选-集团公司科技委员会-公司技术委员会审定批准。 每年年底前下达下年度《科技创新项目计划》。 （三）项目选项条件： 1.公司生产、安全、发展急需的重大技术攻关； 2.具有高市场占有率、高技术含量、高附加值，可形成主导产业，经济效益显著的产品、装备与工艺技术研究开发； 3.显著提高生产效率、产品质量，节支降耗的工艺、技术与装备研究开发； 4.促进产品结构调整、改造提升传统产业的高新技术引进、消化与应用。 第五条项目管理： 列入集团公司《科技创新项目计划》的项目，划分为“集团公司项目”和“煤业公司项目”，由公司科技工作负责人统一
矿业有限责任公司技术创新项目策划管理暂行办法
汉中市勉县矿业有限责任公司 技术创新项目治理暂行方法（试行版）
一、范围 适用于汉中市勉县矿业公司各单位及部室。 二、总则 2.1为加强汉中市勉县矿山技术创新项目的治理，规范技术创新项目的立项、审查、实施、成果申报、评审、奖励及推广应用的运作程序，完善技术创新治理体系，构建科学合理的激励机制，充分爱护和调动宽敞职员开展技术创新工作的积极性，加快矿山技术创新步伐，提高矿山科技创效水平，促进矿山快速进展，依照上级有关政策规定，结合公司实际，制定本方法。 2.2本方法所称技术创新项目要紧包括：对矿山原有的技术、生产工艺、工艺参数及审定设计等进行改进，研究开发或引进新技术、新工艺、新材料、新设备（以下简称“四新”技术），以及围绕资源综合利用、安全生产、环境爱护等方面采取的有创新性且行之有效的技术措施，能取得提高效率、增加产能、提高质量、改善作业条件、节约资源、降低消耗等效果，最终为企业制造直接或间接效益的项目。 2.3技术创新项目的要紧来源：桦甸矿业公司所属单位及部门申报的项目，汉中市勉县矿业公司下达的项目，桦甸矿业公司招标项目，以及桦甸矿业公司与其他设计、科研机构等合作的项目。
2.4技术创新项目的分类与确立：依照项目重要性、创效额、实施难度、参加项目的专业、单位多少等因素，把技术创新项目分为一般技术创新项目和重大技术创新项目（或称课题项目）。创新项目的立项，须各单位专业组审查通过后报科协专家组审定。桦甸矿业公司专家组成员，由公司依照实际需要聘任并另行下文。 2.5技术创新成果的获奖前提：凡是拟申报奖励的项目，必须按本方法规定的程序通过立项审查与备案，技术创新项目成功实施后，项目提出人（一般项目）或项目实施负责人（课题项目）应及时填报有关材料申请验收奖励。 2.6技术创新成果的奖励人员范围及规定：一般技术创新项目大致分为两个群体（或个人），即项目提出人（群）和项目实施人（群）；课题项目则要紧包括项目实施负责人和项目要紧参加人员。对有关人员的具体规定见附件A。 2.7技术创新成果奖励方法：技术创新成果的奖金，一律实行按效益提成、按贡献分配并直接发放给个人的制度。对外委与合作项目，也能够按贡献比例，对参与项目的属于矿业公司在籍的有功人员予以奖励。 2.8凡是立项备案的项目及通过评审奖励的项目一律实行内部局域网公示的制度，以同意公众的监督，并便于推广应用。 2.9所有项目都应在某一级组织的统一领导下实施，项目提出人、项目实施人的各直接组织与上级组织，差不多上项目申报、实施的义务组织单位。为确保技术创新项目正常有序开展，基层单位应指派专（兼）职人员具体负责组织本单位所有项目的立项
立法技术规范(试行)(二)
立法技术规范（试行）（二）全国人大常委会法工委发[2011]5 号目录 一、法律条文表述规范 1. 部门（机构）职责的表述 2. 制定行政法规或者部门规章的表述 3. 制定地方性法规或者地方政府规章的表述 4. 罚款规定的表述 5. 刑法以外的法律中刑事责任规定的表述 二、法律常用词语规范 6. 作出，做出 7. 公布，发布，公告 8. 违法，非法 9. 设定，设立 10. 执业人员，从业人员 11. 批准，核准 12. 注销，吊销，撤销 13. 根据，依据 14. 谋取，牟取 一、法律条文表述规范 1. 部门（机构）职责的表述 1.1涉及一个职能部门（机构）的职责的，表述为：XX部门（机构）主管（负责）全国XXX作。示例 1 ： 国家保密行政管理部门主管全国的保密工作。县级以上地方各级保密行政管理部门主管本行政区域的保密工作。（保守国家秘密法第五条） 示例2 ： 国务院公安部门负责全国道路交通安全管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关交通管理部门负责本行政区域内的道路交通安全管理工作。（道路交通安全法第五条） 示例3 ：国务院银行业监督管理机构负责对全国银行业金融机构及其业务活动监督管理的工作。（银行业监督管 理法第二条第一款） 1.2涉及多个职能部门（机构），需要明确各自职责的，分另懐述为：XX部门（机构）主管（负 责）全国XX工作，XX部门（机构）负责XX工作，XX部门（机构）负责XX工作。 示例1 ： 国务院农业行政主管部门主管全国农业和农村经济发展工作，国务院林业行政主管部门和其他有关部门在各自的职责范围内，负责有关的农业和农村经济发展工作。（农业法第九条第二款） 示例2 ： 国务院环境保护行政主管部门……负责全国防治陆源污染物和海岸工程建设项目对海洋污染损害的环境保护工作。 国家海洋行政主管部门负责海洋环境的监督管理，组织海洋环境的调查、监测、监视、评价和科学研究，负责全国防治海洋工程建设项目和海洋倾倒废弃物对海洋污染损害的环境保护工作。 国家海事行政主管部门负责所辖港区水域内非军事船舶和港区水域外非渔业、非军事船舶污染海洋环境的监督管理，并负责污染事故的调查处理；对在中华人民共和国管辖海域航行、停泊和作业的外国籍船舶造成的污染事故登轮检查处理。船舶污染事故给渔业造成损害的，应当吸收渔业行政主管部门参与调查处理。国家渔业行政主管部门负责渔港水域内非军事船舶和渔港水域
技术创新管理守则1.doc
技术创新管理制度1 技术创新管理制度 1、项目监理部应以“规范制度、科技创新、队伍建设”三项工作相互促进、 相互提高为基础，切实解决工程建设中出现的新问题，以科技创新带动人才队伍培养，全面提升管理水平的要求，积极开展科研创新活动。 2、总监理工程师牵头成立技术创新活动小组，具体负责技术创新的开展和总结。 3、项目监理部内部应大力提倡技术创新，并积极为技术创新提供有力的条件，按照各自管理工作权限，对成绩突出的根据考核制度给予表彰和奖励，以促 进技术创新工作的健康开展。 4、总监理工程师应及时组织技术创新的转化和转换，组织或参加项目管理机构组织的技术创新评审和总结。 技术创新管理制度(和静2012)1 新疆和静天山水泥有限责任公司
手册/制度名称：技术创新管理制度 编号：TS05HJ CW-24 版次：A版 编制：财务部 审核：朱梧 批准：辛建国 实施日期：2012年1月1日 TS 05-HJ CW24 技术创新管理制度 1.目的 为保障公司持续创新发展战略的实施，不断提高公司技术创新科学管理水平，充分开发、利用内外部资源，促进技术创新工作的开展，增强公司产品市场竞争力，制定本制度。 2.范围 2.1技术创新是指以市场为导向，以效益为目标，运用新知识、新工艺、新技术，提高质量、创新产品、节能降耗、改善劳动环境等一系列技术活动。2.2围绕公司发展需要，针对存在的突出问题，通过开展技术创新工作，重点解决生产中的共性、关键性技术难题,促进科技成果产业化,保障公司快速健康发展。 3.职责权限
3.1公司成立技术创新工作项目组，负责创新宏观管理与统筹协调，促进成果推广应用，建立创新激励机制，推动创新水平提升，落实完善创新制度。3.2生产科负责技术创新工作原料采购、生产协调、组织工作。 3.3相关生产车间负责技术创新工作配料、煅烧及其它实施工作。 3.4化验室负责技术创新工作相关化学数据的分析工作。 3.5财务科负责技术创新工作相关数据的核算工作。 4.工作流程 5.其他 5.1创新课题取得的技术成果归属，除另有约定外，属公司所有。 5.2在技术创新活动过程中所形成的实物资产，按公司财务制度的有关规定进 行管理。 5.3通过技术创新取得的技术成果可以作为申请政府、公司内部有关表彰奖励 的依据。 6、记录 项目组
立法技术规范试行二
立法技术规范（试行）（二） （2011年1月30日） 目录 一、法律条文表述规范 1．部门（机构）职责的表述 2．制定行政法规或者部门规章的表述 3．制定地方性法规或者地方政府规章的表述4．罚款规定的表述 5．刑法以外的法律中刑事责任规定的表述二、法律常用词语规范 6．作出,做出 7．公布,发布,公告 8．违法,非法 9．设定,设立 10．执业人员,从业人员 11．批准,核准 12．注销,吊销,撤销 13．根据,依据 14．谋取,牟取 一、法律条文表述规范 1．部门（机构）职责的表述
1·1 涉及一个职能部门（机构）的职责的,表述为:××部门（机构)主管（负责)全国××工作。 示例1：国家保密行政管理部门主管全国的保密工作。县级以上地方各级保密行政管理部门主管本行政区域的保密工作。（保守国家秘密法第五条） 示例2：国务院公安部门负责全国道路交通安全管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关交通管理部门负责本行政区域内的道路交通安全管理工作。（道路交通安全法第五条） 示例3：国务院银行业监督管理机构负责对全国银行业金融机构及其业务活动监督管理的工作。（银行业监督管理法第二条第一款） 1·2 涉及多个职能部门（机构）,需要明确各自职责的,分别表述为:××部门（机构）主管（负责）全国××工作,××部门（机构）负责××工作,××部门（机构）负责××工作。 示例 1:国务院农业行政主管部门主管全国农业和农村经济发展工作,国务院林业行政主管部门和其他有关部门在各自的职责范围内,负责有关的农业和农村经济发展工作。（农业法第九条第二款） 示例 2：国务院环境保护行政主管部门……负责全国防治陆源污染物和海岸工程建设项目对海洋污染损害的环境
公司重大科技创新项目管理办法(试行)
中国节能环保集团有限公司 重大科技创新项目管理办法（试行） 第一章总则 第一条为深入贯彻落实党中央、国务院和国务院国资委关于推进科技创新工作的系列部署，加快中国节能环保集团有限公司（以下简称集团公司）科技创新步伐，增强科技创新能力和竞争力，规范集团公司重大科技创新项目管理及实施，特制定本办法。 第二条本办法所称“重大科技创新项目”（以下简称重大项目），是指面向集团公司主业核心技术需求，通过技术研发及工程化示范，产出具备产业化前景的工程化技术成果，对提高集团公司核心竞争力、促进集团公司主业发展具有显著意义的项目。 第三条重大项目包括以下两种类型： （一）核心技术与装备研发项目：以集团公司主业急需的关键技术、共性技术、设计技术、系统集成技术、关键装备、新材料、新产品、生产工艺与施工工艺技术、综合技术解决方案，以及在生产中能为集团公司带来明显降低成本、提质增效、节能减排等的实用技术等为研发内容的项目。 （二）创新技术的示范工程项目：即依托自身技术成果或引进外部技术成果，开展创新技术的工程示范项目。 本办法所称技术成果引进是指通过一定方式从国内外的企
业、研究单位、高校等外部机构获得先进、适用、原始创新技术的完整知识产权或技术使用权的行为，不包括单纯的设备购置、技术服务采购等行为。 第四条重大项目的组织实施与过程管理，遵照以下原则与要求进行： （一）聚焦主业，突出重点。各二级子公司根据主业发展的核心技术、产品或装备需要，提出重大项目立项建议，集团公司统筹决策。战略性、全局性和前瞻性的项目需求，由科技管理部根据集团公司的战略规划，提出立项建议，集团公司决策。 （二）明确目标，强调应用。以产出具备产业化前景的工程化技术成果、支撑集团公司主业发展并获得显著效益为重大项目实施目标，实现技术成果的工程验证与示范应用。 （三）分类管理，全面支持。实行项目分类、分阶段管理，在技术研发阶段、工程示范阶段，根据责任主体性质分别给予资金与政策支持。 （四）加强监督，突出绩效。强化项目过程管理、知识产权管理、后评价管理，突出对重大项目承担单位的技术成果积淀及应用状况的考察与评价。 （五）集聚人才，建设平台。结合重大项目的实施，培养和凝聚一批高水平科技创新人才，建设一批高水平研发平台，全面提升集团公司持续科技创新能力。 第五条为保证重大项目的顺利实施，集团公司建立“以集团公司投入为引导，以各子公司投入为主体，以国家和地方财政补
立法技术规范
立法技术规范 立法技术规范（试行）（一）及其说明 2019年12月28日来源：国家工商总局法规司 编者按：全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会在总结立法工作实践经验、广泛听取各方意见的基础上，针对立法工作中经常遇到的、带有共性和普遍性的有关法律结构、文字等立法技术层面的问题，拟定了《立法技术规范（试行）（一）》。现将《立法技术规范（试行）（一）》及其说明刊载如下，供工作中参考。 立法技术规范（试行）（一）及其说明 目录 一、法律结构规范 １. 目录 ２. 定义条款 ３. 过渡性条款 ４. 法律适用关系条款二、法律条文表述规范５. 立法目的与立法依据的表述６. 引用法律名称的表述７. 适用法律的表述８. “有下列情形之一的”与“有下列行为之一的”表述９. 引用法律条文中第×项的表述１０. 部门的表述１１. 数字的使用 １２. 标点符号的使用 三、法律常用词语规范 １３. 和，以及，或者 １４. 应当，必须 １５. 不得，禁止 １６. 但是，但 １７. 除……外，除……以外 １８. 依照，按照，参照 １９. 制定，规定２０. 会同，商２１. 缴纳，交纳２２. 抵销，抵消 ２３. 账，帐
２４. 以上，以下，以内，不满，超过２５. 日，工作日四、当选修改形式规范２６. 法律修正２７. 法律修订五、法律废止形式规范２８. 法律废止 一、法律结构规范 １. 目录 １.１法律设章、节的，在正文前须列“目录”将各章、节的名称按序排列表述，各章下的节单独排序。条、款、项、目不列入目录中。附则单列为一章。 示例：第一章…… 第一节…… 第二节…… 第二章…… 第一节…… 第二节…… …… 第X章附则 １.２法律设编、章、节的，各章连续排序。附则不单列为一编或者一章。 示例：第一编总则 第一章…… 第二章…… 第二编分则第三章…… 第一节…… 第二节…… 第四章…… 第一节…… 第二节…… …… 附则 ２. 定义条款 ２.１贯穿法律始终的基本概念，在总则中或者法律第一条立法目的之后规定。如果规定适用范围的，定义条款在适用范围之后规定。 ２.２涉及多个法律条款的专业术语，一般在附则中规定。
公司科技创新管理制度
员工创新成果管理评价办法 为认真落实科学发展观，进一步增强矿井创新能力，建设创新型企业，充分调动各级员工创新积极性，引导和推进企业技术创新和管理创新，根据集团公司相关管理制度规定，制定公司员工创新成果管理评价办法。 第一章总则 一、为了进一步鼓励技术创新、管理创新，激发员工的创新潜能，提高公司竞争力，促进公司的长远发展；根据我国《专利法》第十六条和第十七条以及《专利法实施细则》的第七十七条、七十八条的有关规定；以及集团公司、煤业公司有关规定制订本制度。 二、本制度适用于矿业公司所属部门、各级管理、技术人员以及所有员工。 第二章技术创新类别和奖励范围 一、本办法所指创新为矿业公司所属部门、各级管理、技术人员以及所有员工为了解决问题，实现目标，所进行的一切有价值的、能够产生持久影响力的技术改进和创造活动，包括管理创新、技术创新、发明专利和技术改造。 二、管理创新指打破原来的管理模式、工作方式、方法，重新设计工作流程，合理汇聚、分配各种资源，实现工作效率、效益提升，员工素质、企业形象得到改善提高目标。技术创新指为了研发新技术或提升现有生产能力、技术水平而做出的各项改进、改善与发明（专利）等： （1）科技创新进步项目：创新完成的新产品、新技术、新工艺、新材料、新设计以及职务发明专利等。 （2）推广创新项目：对适用新技术的推广项目和已有工作的创新。 （3）管理创新成果：企业现代化管理体制、机制和方法的创新和应用（4）优秀技术决策，公开发表的论文。 （5）小改小革及合理化建议。 第三章创新评审和奖励机构 一、组织领导 成立员工创新成果管理评价委员会。 主任：党委书记经理 副主任：党委副书记、总工程师生产副经理安全副经理机电副经理开拓副经理经营副经理工会主席 成员：各专业副总工程师人力资源部部长党建部部长生产技术部主任生产技术部技术主任安全管理部主任工程师安全管理部主任 经管部主任工会副主席科协副主席团委书记 为保证创新工作日常开展，成立员工创新成果评审管理办公室。办公室设在公司科协。 办公室主任：科协副主席（兼）
技术创新项目管理办法范本
技术创新项目管理 办法
文件编码： SGRZG 11/23 山东钢铁集团日照有限公司管理文件 技术创新项目管理办法 版次：第1版 -05-30发布 -05-30实施
山东钢铁集团日照有限公司发布 修改履历
1目的 为规范山东钢铁集团日照有限公司（以下简称公司)技术创新项目的管理，调动科技人员的积极性和创造性，推动公司技术水平、产品档次持续提升，提高公司核心竞争力，特制定本办法。 2适用范围 本办法适用于公司下达计划并统一管理实施的技术创新项目。 3引用及相关文件 SGRZG 05/02《文件和资料控制管理办法》 SGRZG 11/26《专利管理办法》 SGRZG 11/27《技术秘密管理办法》 SGRZG 13/06《节能设计和评估管理办法》 SGRZG 05/10《固定资产投资管理办法》 SGRZG 05/11《固定资产投资项目竣工验收及后评价管理办法》 4定义 4.1技术创新项目是指公司立项的新产品、新材料、新工艺、新技术、新设备等研究与应用的项目。 4.2技术创新项目验收评价标准：完成计划目标的为验收;没有完成计划目标，但完成计划工作且取得一定效果的为结题。 5职责
5.1科技质量中心是公司技术创新项目管理的主管部门。负责公司技术创新项目的计划征集、项目论证、报批、立项、过程管理、验收评价、备案等工作；负责项目的对外申报等工作。 5.2规划部负责有固定资产投资项目的审查、论证、立项及固定资产投资竣工验收。 5.3财务部负责公司技术创新项目的资金预算、使用、结算等工作。 5.4项目承担单位负责技术创新项目的申请、实施及总结等工作。5.5项目协作单位根据项目课题组的需求，提供必要的资源支持。 6管理内容及要求 6.1概述 6.1.1公司技术创新项目一般由年度计划下达，因市场或工艺等需要追加的技术创新项目，可追加实施。 6.1.2技术创新项目负责人以基层技术人员和技术管理人员为主，公司中层及以上领导干部每年担任负责人的项目原则上不超过一项。6.2项目申报 6.2.1技术创新项目经过公司科研管理系统进行申报。申报内容见《技术创新项目研发立项建议表》（附件1）。 6.2.2技术创新项目选择原则： 6.2.2.1符合国家产业政策和行业发展规划； 6.2.2.2符合公司发展战略规划和计划；
立法技术规范(试行)(一)
立法技术规范(试行)(一) -标准化文件发布号：（9456-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII
立法技术规范（试行）（一） （全国人大常委会法制委员会文件法工委发〔2009〕62 号） 目录 一、法律结构规范 １.目录 ２.定义条款 ３.过渡性条款 ４.法律适用关系条款 二、法律条文表述规范 ５.立法目的与立法依据的表述 ６.引用法律名称的表述 ７.适用法律的表述 ８.“有下列情形之一的”与“有下列行为之一的”表述 ９.引用法律条文中第×项的表述 １０.部门的表述 １１.数字的使用 １２.标点符号的使用 三、法律常用词语规范 １３.和，以及，或者 １４.应当，必须 １５.不得，禁止 １６.但是，但 １７.除……外，除……以外 １８.依照，按照，参照 １９.制定，规定
２０.会同，商 ２１.缴纳，交纳 ２２.抵销，抵消 ２３.账，帐 ２４.以上，以下，以内，不满，超过 ２５.日，工作日 四、当选修改形式规范 ２６.法律修正 ２７.法律修订 五、法律废止形式规范 ２８.法律废止 一、法律结构规范 １.目录 1.1法律设章、节的，在正文前须列“目录”将各章、节的名称按序排列表述，各章下的节单独排序。条、款、项、目不列入目录中。附则单列为一章。 示例：第一章…… 第一节…… 第二节…… 第二章…… 第一节…… 第二节…… …… 第X章附则 1.2法律设编、章、节的，各章连续排序。附则不单列为一编或者一章。 示例：第一编总则 第一章…… 第二章……
第二编分则 第三章…… 第一节…… 第二节…… 第四章…… 第一节…… 第二节…… …… 附则 2.定义条款 2.1贯穿法律始终的基本概念，在总则中或者法律第一条立法目的之后规定。如果规定适用范围的，定义条款在适用范围之后规定。 2.2涉及多个法律条款的专业术语，一般在附则中规定。 2.3概念、术语只涉及某章节的内容时，可以在该章节的开头、结尾或者有关条文中规定。 2.4定义条款表述为：“本法（本章、本节、本条）所称，××，是指（包括）……”。 2.5一个定义条款中规定多个概念、术语的，应当分项表述。 示例：本法中下列用语的含义： （一）××，是指（包括）……。 （二）××，是指（包括）……。 …… 3.过渡性条款 3.1过渡性条款内容一般包括：对新法施行（颁布）前相关法律行为、法律关系效力的确定；新法对某种特殊情形所做出的特别生效时间或者依法特别办理的规定；对
技术创新管理制度
技术创新管理制度 （试行） 1．总则 1．1为保障公司持续创新发展战略的实施，不断提高公司技术创新科学管理水平，充分开发、利用内外部资源，促进技术创新工作的开展，增强公司产品市场竞争力，制定本制度。 1．2技术创新是指以市场为导向，以效益为目标，运用新知识、新工艺、新技术，提高质量、创新产品、节能降耗、改善劳动环境等一系列技术活动。 1．3围绕公司发展需要，针对存在的突出问题，通过开展技术创新工作，重点解决生产中的共性、关键性技术难题，促进科技成果产业化，保障公司快速康健发展。 2．创新原则与目标 2．1公司大力鼓励和支持技术进步，应用优秀适用技术改造提升现有产品竞争力，发展高新技术产品，培养科技人才，保护知识产权，促进自主创新。 2．2技术创新遵循下列原则： 2．2．1坚持技术创新与制度创新、管理创新相结合； 2．2．2以产品工艺生产为主线，配套安排原料、能源、环保以及相关的技术装备，形成系统配套性； 2．2．3以市场为导向，以持续提升公司产品竞争力为目标，以效益为中心；2．2．4加强产、学、研合作，不断提高技术创新起点和水平，避免低水平重复和封闭式发展。 2．3技术创新工作目标： 2．3．1发展高技术含量、高附加值产品，调整产品结构，推动产品升级换代，更好地满足目标市场需求；
2．3．2改进工艺，提高产品质量，增强产品盈利能力及市场竞争力；2．3．3更新设备，不断提升设备性能，以提高生产效率、降低能源和原材料消耗，改善环境，促进安全纯洁生产； 2．3．4改进操作技术，总结、推广优秀操作方法，促进产品质量和劳动生产率提高； 2．3．5形成具有自主知识产权的产品、技术。 3．组织管理 3．1技术发展部是公司技术创新工作归口职能管理部门，负责创新宏观管理与统筹协调，促进成果推广应用，建立创新激励机制，推动创新水平提升，落实完善创新制度。 3．1．1技术创新方向性研究； 3．1．2技术创新工作管理、协调服务； 3．1．3建立健全公司技术创新工作激励机制； 3．1．4技术创新成果知识产权管理； 3．1．5申报国家和省、市级科技成果（奖），促进成果推广应用。 3．2各生产、技术单位是公司技术创新主体，根据本身发展目标，结合自身实际，优化配置创新资源，确定技术创新基本要求和阶段目标，中心任务与重点领域，并采取有效措施付诸实施。 4．创新实施 4．1各生产、技术单位详尽负责技术创新活动的开展： 4．1．1关注行业技术进步状况，及时收集、整理、分析市场信息并进行充分论证，民主、科学决策，制定具有前瞻性的技术创新计划； 4．1．2创新产品、技术与工艺，引进优秀技术、装备并进行消化、吸收和再创新；
科技创新项目管理办法(试行)
北京市政路桥股份有限公司工程总承包一部 科技创新项目管理办法 （试行） 第一章总则 第一条：目的 为进一步规范和完善北京市政路桥股份有限公司工程总承包一 部（以下简称总承包一部）科技创新项目全过程管理活动，增强总承包一部科技创新能力，更好地全面服务于工程施工生产，提高企业的核心竞争力，特制定本管理办法。 第二条：适用范围 本办法适用于总承包一部各部室及所属各单位开展的科技创新 项目活动。 第三条：重点方向 科技创新项目应紧密结合总承包一部主营业务，并符合国家和行业的重点发展方向。涵盖道路、桥梁、隧道等工程的新技术、新设备、新材料、新工艺的研究、开发与推广应用。重点旨在解决工程重点、难点问题；达到降低工程工期和成本；改善施工环境；提高企业科学技术水平，并为企业带来效益或新的经济增长点。 第四条：项目主体 科技创新项目主体是由总承包一部人员为共同完成某一科研项 目临时组建的团队，可以跨部门、跨项目经理部组建团队，鼓励产、学、研相结合的模式，也可以选择外部合作单位共同参与。
第五条：立项层级 本办法所指的科技创新项目分为两个层级，即总承包一部科技创新项目和所属单位自立科技创新项目（以下非注明单位自立科技创新项目，均指总承包一部科技创新项目）。各单位自立项目应在工程施工前做好年度科技创新项目计划，结合实际工程情况，确定立项的课题，且保证年度科技项目经费投入不少于年度营业收入的1.5%。 第二章职责 第六条部门职责 （一）总承包一部安全质量部负责组织开展科技创新项目的征集、评审、立项、合同订立、过程管理、鉴定和结题验收工作。 （二）申报单位/部门/项目组负责科技项目申请、参加评审、立项、鉴定和验收工作，并负责项目全过程的研发和管理。 （三）总承包一部财务部负责科技项目经费的审核、拨付和审计工作。 （四）技术委员会专家负责科技创新项目的评审工作。 （五）技术中心负责指导和协助开展科技创新工作。 第七条项目团队职责 项目负责人为科技创新项目的发起人，对项目的研究内容、技术路线、经费使用等负全面领导职责，并承担项目团队组建，人员分工和组织协调等作用；项目负责人可根据科技创新项目需要设臵技术负责人和各专业负责人，共同形成项目团队；项目负责人和技术负责人为项目各阶段工作的汇报人，两人不得同时缺席。