贵阳学习心得

小学数学名师“同课异构”贵州专场研讨会

学习心得

黄云艳本月25、26号，有幸参加了小学数学名师同课异构课堂教学展示贵州省专场研讨会的学习。通过观看叶怡、黄爱华、邓晖、潘小明、尹侠、徐长青等专家的观摩课，倾听他们的讲座，他们的教学方法和教学理念让我耳目一新，下面我谈一谈我的心得体会。

“同课异构”让我们清楚地看到不同的教师对同一教学内容的不同处理，不同的教学策略所产生的不同教学效果，并由此打开教师的教学思路，彰显教师教学个性,真正体现了资源共享，优势互补。“同课异构”的教研方式，可以引发参与者的智慧碰撞，取长补短，促进教师专业化的发展。

这次学习主要听了六节课，前4节是同一个知识领域的同课异构，后两节是同一节内容的同课异构。每一教学内容都是贵阳本地老师和外地专家各上一节。在教学中教师尽可能地给学生提供广阔的表现空间，将教学过程处理成组织引导学生进行探究、操作、实践的过程。让学生们合作交流、动手实践、自主探索，从中获取新知，体验尝试成功、探索与发现的快乐。这样，学生主动思考、各抒己见，不仅课堂气氛轻松愉快，也使学生的认知能力得到充分发挥。通过学生之间的互动，达到人人教我，我教人人的目的，弥补了教师个人不能面向全体学生的不足。

《数与代数》知识领域的同课异构是贵阳苗苗实验小学优秀教师叶怡和深圳教育科学研究院专家黄爱华老师上的。两位专家的课都很重视孩子们知识建构的过程，让孩子们在由浅入深的学习中，一步步攻破难题，从中学到方法，学到知识。特别是黄爱华老师的课，在引导孩子们看图时，是让孩子们当导演，用编连续剧的形式完成，整个过程孩子们的兴趣很高，黄老师幽默风趣的引导语言让孩子们笑声不断，就是在这样开心和谐的氛围中，孩子们不知不觉就学到了新的知识。上完课之后，黄爱华老师进行了精彩的讲座，他10分钟的研修活动给我们深刻地启示，他就以我们观课的老师当学生，以倒数这一课时为例，转变教师角色，猜想学生对这一知识的困惑，锻炼老师们在处理教学中的突发事件和课堂语言的准确精炼。

《几何与图形》知识领域的同课异构是贵阳市实验小学邓晖老师和来自上海的专家潘小明老师上的。邓晖老师在上课时很注重组织教学和孩子们动手操作的能力，潘小明老师的课，一开始，就把网洒了很大，让学生自己探索思考、遇到

难题想办法解决，老师只作恰当的引导，让孩子们在一次次的思想撞击中不断的解决问题，学到新的数学思想、知识，并将新知识纳入到自己适当的认知结构中去，依据自己已有的知识和经验，对新知识作出自己的解释，从而使新知识在心理上获得确定的意义。

最后是遵义市余庆县实验小学的伊侠老师和来自天津师范大学的徐长青专家上的同一课题《烙饼问题》。两位老师的课给我留下了非常深的印象，没有特意的去准备什么教具和学具，教学中要用到的锅和饼都来自于学生的身上，手当饼，书当锅。特别是徐老师的课，每当探索烙几张饼要多少时间时，都要孩子们形象生动的说：锅来了，饼来了，磁啦，3分钟，这些语言很让孩子们兴致盎然，下课后都一直沉侵在这些好玩的学习活动中。徐老师的讲座更是让我难忘，他说了三句话：1、让孩子们在逆境中有意识的思考；2、为孩子们的错误而教；学生已经会的老师不教，学生自学会的老师也不教，我们老师的课堂上要允许学生出错的，你不允许他课堂上出错，难道允许考试时出错，生活实践时出错？3、还孩子们自由学习的天空，让课堂充满生命活力；平凡的三句话，但却很值得我们研究思考。

听了两天的课，回到家后，我自己做了深刻的反思，自己的教学行为与专家们差距这么大，问题出在哪里？要改变自己的哪些思想，行为？

一是教师角色不同。如果一个教师在教学中总是担心自己的教学任务无法完成,所以把自己看作“教”者、“问”者、“师”者，一切从自己的意志出发，问题教师提，发言教师点，内容教师定，学习方式教师选，学习过程教师控，学习结果教师评，忽视了学生的个性化的发展。结果教师教得辛苦劳累，学生学得索然无味。而如果老师不仅仅把自己当作“教”者、“师”者、“问”者，也把自己当作“学”者、“思”者、“听”者、“参与”者，不仅仅完成传道、授业、解惑的本职，更承担开启学生心智的重任。以学生为本，注重学生个性化的发展，无论是从教学目标的确定还是教学策略的选择，首先想到的是：自己的教学是激发还是压抑学生学习兴趣；是激活还是禁锢学生思维；是促进还是限制学生发展；是保护还是损害学生自尊心。我们要真正站在学生角度思考教学，真心倾听每一位学生的声音；真诚善待每一位学生的认识；真正关注学生的成长。后者注重唤醒学生的主体意识，挖掘学生的内在潜能，营造适宜学生的创造发展空间，引导并鼓励学生超越教材，联系生活实际，调动已有知识储备，对学习内容进行整合、拓展、创造、实现新旧知识融会贯通。鼓励学生不光把课堂延伸到学生的生活活动中，还要触及心灵，培养学生健康人格，关注社会的责任心、使之知识、技能、情感得到和谐发展。

二是教学方式不同。如果教师主要以单纯接受性学习为主，致力于让学生掌握知识，因而教学中讲究知识体系的严密，追求课堂结构的完整，流畅。于是，教师遵循教材，拘泥教参，亦步亦趋，一丝不苟地完成教学过程，不出一点差错。学生犹如一只风筝，任凭你飞得再高，所系的线都会被你牵回到既定的教学套路中来。后者采用了多种有利于学生发展的教学方式。如自主学习、小组合作学习、探究性学习。致力于让学生掌握获取知识的方法，经历学习的过程，并从中体验探究、发展、创造的乐趣，关注的是人终生可持续性发展。因而课堂上倡导民主，提倡开放，允许并鼓励学生自由发表自己的意见；允许学生按照自己喜好、习惯，选择适合自己的学习方式学习；允许学生随时站起来回答问题或向教师、同学质疑，所以学生学得主动、学得开心。

三是数学教学要重在三教：教思考！教体验！教表达！学生不是容纳知识的容器，他们是有思想活生生的个体，教师对学生授人以鱼不如授之以渔！

总之，这次同课异教学观摩学习意义非凡，非常感谢学校能给我们出去学习的机会，让我既收获了知识，又激发了改进教学的激情，我将在以后的教学中不断地努力，减小与优秀教师和专家们的差距。

2014、10、28、

《贵阳市城市总体规划(XXXX—2020年)》(2017年修订)批后公布

《贵阳市城市总体规划（2011—2020 年）》（2017 年修订）批后公布《贵阳市城市总体规划（2011—2020 年）》（2017 年修订）于2017 年 12 月 5 日获国务院批准实施，现将规划主要内容公布如下：第一章总则一、编制目的《贵阳市城市总体规划（2011—2020 年）》作为指导城市发展建设的纲领性文件，较好地引导和促进了贵阳市社会经济发展和城市建设。国家出台若干支持贵州发展的重大政策和战略措施，面对新的发展形势，贵阳市迎来了发展的新机遇，进入快速发展时期，发展条件和发展环境发生重大变化。为加快适应新常态下城市发展方式转型，积极应对新型城镇化下城乡规划管理工作提升的要求，进一步充分发挥城市总体规划对新时期社会经济发展和城市建设的指导作用，依据《中华人民共和国城乡规划法》及相关法规，对《贵阳市城市总体规划（2011—2020 年）》进行修订。二、指导思想全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，落实中央、省城市工作会议精神，坚持加速发

展、加快转型、推动新跨越主基调，把贵阳市建设成为和谐宜居、富有活力、独具特色的现代化城市。三、规划年限本次修订期限至 2020 年。四、规划范围和空间层次市域：即贵阳市行政区划范围，含南明区、云岩区、白云区、花溪区、乌当区、观山湖区、清镇市、修文县、开阳县、息烽县；总面积 8034 平方公里。中心城区：东起小碧乡、永乐乡、东风镇，西至朱昌镇、金华镇、久安乡、石板镇，南起党武乡、孟关乡，北至麦架镇、沙文镇、都拉乡；总面积 1244 平方公里。城市规划区：东起南明区永乐乡，西至清镇市红枫湖镇，南起花溪区青岩镇，北至修文县龙场镇、扎佐镇；含南明区、云岩区、白云区、花溪区、乌当区、观山湖区及清镇市青龙办事处、红枫湖镇、百花湖乡和修文县龙场镇、扎佐镇；总面积 3121 平方公里。第二章城市发展战略五、城市发展目标至 2020 年，打造公平共享创新型中心城市，建成大数据综合创新试验区，建成全国生态文明示范城市，建成更高水平的全面小康社会，在全省率先实现历史性跨越。六、城市性质

贵阳大数据产业概况

贵阳市大数据产业概况大数据是云计算、物联网、移动互联网、智慧城市等新技术、新模式发展的产物，它具有数据量大、类型复杂、内容变化快的特征，蕴含广泛的应用价值和巨大的市场机会,将改变新一轮产业格局，推动经济社会的深刻变革。作为新兴产业业态，大数据产业在国内外尚未形成垄断，整个行业正处于积极的竞相发展布局阶段。贵阳市发展大数据产业，建设大数据基地，推进大数据应用，是贯彻落实国务院《“宽带中国”战略及实施方案》、《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》、《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》以及贵州省委省政府《关于加快信息产业跨越发展的意见》等的重要举措，是以科技创新为引领，大力发展高新技术产业和现代制造业的具体抓手，是依托中关村贵阳科技园和贵安新区大数据基地，发挥区位和环境等特色优势的科学选择。贵阳市贵安新区作为国务院2014年1月6日批复同意设立的国家级新区,肩负着打造西部地区重要经济增长极、内陆开放型经济新高地、生态文明示范区的重大使命,是带动贵州后发赶超、同步小康的大平台,是引领区域经济转型升级、跨越发展的大引擎。贵安新区发展大数据产业，具有以下得天独厚的优势：一是生态条件优越。贵阳的经济社会发展具有明显的生态示范城市效应，贵安生态条件也很优越。贵阳市气候凉爽，周边年平均气温15.1℃，夏无酷暑，冬无严寒。空气清新，达到世界卫生组织设立的清新空气负氧离子标准的上限。纬度合适，处于北纬26度，与埃及的开罗、印度的新德里、美国的夏威夷大体相当。海拔适中，在l000米左右，紫外线辐射为全国乃至全球最少的地区之一，非常适合人居。灾害罕见，没有发生过地震、台风等。坚持建设生态文明城市和地区，贵阳市周边环境质量持续提升，有利于高新技术产业特别是软件产业的发展，能有效提升信息网络设备的“安全系数”，对世界上高智商、高知识、高投资、高收入的人有很强的吸引力。二是产业要素保障能力强。贵州省电力充沛，能源富足，是“西电东送”的起源。贵州省水资源丰富，电力水火并济，稳定可靠。随着高铁时代的到来，贵州省物流逐步通畅，交通日益便捷。生活生产配套环境相对优越。贵阳市拥有相对较好的生产、生活和产业配套环境，电子商务、金融、保险、法律、物流、会展等生产性服务业发展水平在全省处于领先。三是大数据产业支撑基础好。运营商大数据中心奠定产业发展基础。三大运营商数据中心在贵安新区相继开工建设，其中：中国电信云计算中心用地500亩，总投资70亿元，中

贵阳市人民政府办公厅关于印发贵阳市大数据旅游三年行动计划的通知

贵阳市人民政府办公厅关于印发贵阳市大数据旅游三年行动计划的通知【法规类别】旅游综合规定115 【发文字号】筑府办发[2017]18号【发布部门】贵阳市政府【发布日期】2017.08.08 【实施日期】2017.08.08 【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件贵阳市人民政府办公厅关于印发贵阳市大数据旅游三年行动计划的通知（筑府办发〔2017〕18号）各区、市、县人民政府，高新开发区、经济技术开发区、贵阳综合保税区、贵州双龙航空港经济区管委会，市政府各工作部门，市各直属事业单位，市管企业：《贵阳市大数据旅游三年行动计划》已经市人民政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。 2017年8月8日贵阳市大数据旅游三年行动计划

为深入贯彻落实《国务院关于印发促进大数据发展行动纲要的通知》（国发〔2015〕50号）和建设国家大数据（贵州）综合试验区等文件精神，结合市委九届六次全会以大数据为引领加快打造创新型中心城市的要求，推进全域旅游发展，优化旅游资源配置，推动贵阳市大数据旅游产业升级，特制定本行动计划。一、指导思想和基本原则（一）指导思想。深入贯彻落实科学发展观和“旅游＋”发展战略，以《中共贵阳市委贵阳市人民政府关于打造世界旅游名城的实施意见》为指导，以打造世界旅游名城，创建全域旅游示范市为目标，以构建“一中心、一视窗、一网络、三体系”的架构为主要途径，创新旅游行业管理和旅游公共服务模式，开拓大数据旅游创新产业发展空间，推动旅游业与大数据产业深度融合发展。（二）基本原则。 --以现有项目为基础，突出地方特色。充分考虑以市政府相关部门、各级旅游主管部门大数据应用建设项目为基础，结合涉旅企业在信息化、电子商务和网络营销方面的具体情况，围绕贵阳市打造世界旅游名城的总体目标开展大数据旅游应用体系建设。 --以游客需求为导向，强化管理服务。突出为民、便民、惠民的基本导向，以精细化管理、智能化服务、便捷化消费为重点，全面提高综合管理服务水平和质量，增强游客的便捷体验感。 --以融合创新为引领，促进产业整合。深入推进“旅游＋”，促进大数据旅游与相关产业深度融合，创新发展模式，延伸产业链，催生新业态，加快旅游产业转型升级。 --以与时俱进为要求，实施分步推进。充分认识大数据旅游应用建设的系统性和复杂性，按照先易后难、先点后面、先基础后高端的原则，细化推进计划和实施步骤，做深

贵阳市大数据发展管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定

贵阳市大数据发展管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定根据国务院《促进大数据发展行动纲要》和《中共贵州省委、贵州省人民政府关于市（自治州）、县（市、区、特区）政府职能转变和机构改革的指导意见》（黔党发〔2014〕5号），为大力推动我市政府信息系统和公共数据互联开放共享，加快政府信息平台整合，推进数据资源向社会开放，增强政府公信力，推进我市大数据发展管理和应用，组建贵阳市大数据发展管理委员会，为市人民政府工作部门。一、职责调整将市工业和信息化委员会承担的信息化行业管理、统筹推进信息化工作、网络安全及相关信息安全保障等职责，整合划入市大数据发展管理委员会。二、主要职责（一）研究拟订并组织实施大数据战略、规划和政策措施，引导和推动大数据研究和应用工作。（二）组织拟订大数据的标准体系和考核体系；拟定大数据收集、管理、开放、应用等标准规范。

（三）负责以大数据为引领的信息产业行业管理，统筹推进社会经济各领域大数据开发应用。（四）组织编制电子政务建设规划互联网+行动计划并组织实施；组织协调市级重大电子政务项目建设和互联网+应用工程。（五）负责信息基础设施规划、协调、管理和监督。（六）负责统筹政务信息网络系统、政务数据中心的建设、管理，促进政府数据资源的共享与开放。（七）统筹协调信息安全保障体系建设；承担信息安全等级保护、应急协调和数字认证相关工作。（八）承办市委、市人民政府交办的其他事项。三、内设机构根据上述职责，市大数据发展管理委员会设5个内设机构：（一）综合处。负责文电、会务、机要、档案、党建、人事、财务等机关日常工

作；承担政务公开、新闻发布、机关目标绩效管理和后勤服务等工作；组织开展人才培训、对外交流和研讨等活动；承担市大数据产业发展工作领导小组办公室日常工作。（二）产业发展处（政策研究处）。负责大数据产业行业管理，统筹推进大数据产业发展；研究拟订大数据产业发展战略、规划和政策措施并组织实施；监测分析大数据产业运行态势并发布有关信息；协调解决大数据产业运行中的重大问题并提出政策建议；牵头负责企业有关信息统计、分析、报告等工作；拟订市级专项资金年度计划并组织实施。（三）应用推进处。负责研究拟订信息化规划和政策，统筹推进信息化建设与应用工作；指导推进社会经济各领域大数据开发应用；协调推进电子政务等信息资源的开发利用；牵头指导大数据应用重大工程和各专项云工程建设；承担信息安全等级保护等基础性工作；指导监督政府部门、重点行业的重要信息系统与基础信息网络的安全保障工作；承担网络和信息安全应急协调工作。承担市网络与信息安全领导小组办公室的日常工作。（四）数据安全标准处。

贵阳大数据交易所规范交易亮剑大数据经济

贵阳大数据交易所规范交易亮剑大数据经济大数据不仅改变了我们的价值思维，也将改变中国的经济格局。以前的贵州省，俨然是有如桂林山水甲天下一样的美景，旅游是贵州省的标签，但是整体经济发展并不好。现如今，云计算和大数据的时代，让贵州抓住了机会，“云上贵州”成为新的代名词，成为全国关注的焦点，经济“弯道超车”成为可能。抢滩大数据，架设新引擎前不久，贵阳国际大数据产业博览会的盛景历历在目，不仅受到国家高度重视，企业广泛参与，更不乏BAT、甚至国际化巨头的身影。从客观条件来讲，贵阳特殊的地形、气候因素，温度较为适宜，而且不适合发展化工、重工等产业，推进大数据产业的建设是时代大势所趋。从深层次讲，贵州是全国率先开放政府数据的城市，尽管全国很多地方政府都在推动大数据产业的建设，但贵州省却是第一个以全省之力推动其发展的地区，因此获得了阿里巴巴、富士康等大企业的大力支持。如今，数据中心集群地、中国数谷、数博会、数交所、大数据战略重点实验室、全城公共免费Wi-Fi无线热点等先后落地，为贵州的经济发展架设了新引擎。看清价值，政府推动数据公开中国已经来到转型期的关键时期，政府致力于通过实施“互联网+”行动计划，利用互联网、大数据、云计算为大众创业、万众创新提供平台数据和服务支撑。国务院副总理马凯在贵阳国际大数据产业博览会上指出，大数据已经成为新时代最具价值的宝藏之一。某种程度上说，谁拥有了大数据谁就拥有了未来。数据在哪?统计显示，随着电子政务建设的不断发展，各级政府积累了大量与公众生产生活息息相关的数据，掌握着全社会信息资源的80%，其中包括3000余个数据库，数据“金矿”已经形成，亟待挖掘。但是，长期以来，这些信息大多处于不对外公开状态，难以体现数据的价值。比如，部门之间、上下级之间的政府信息相互割裂，不共享，形成一个个“信息孤岛”，不仅制约了政府社会治理水平，也让百姓深受其苦，甚至出现了老百姓跑断腿证明“我妈就是我妈”的笑话，引起总理震怒。清华大学经济学博士研究生冯煦明表示，人们往往只把公共信息公开和提高政府透明度联系起来。但实际上，开放公共数据的意义远不止此。如果埋藏在档案馆的文件中，数据永远只能是一堆数据;如果放在开放平台上，就有可能被深度挖掘，变成有用的信息，使社会运行更加高效。认识到大数据的价值，国家领导人多次公开表态推动政府数据开放。自去年3月“大数据”第一次出现在《政府工作报告》中以来，就被李克强在不同的场合多次提及。仅去年就有6次国务院常务会议的议题与大数据运用有关。李克强总理曾表示：“不管是推进政府的简政放权，放管结合，还是推进新型工业化、城镇化、农业现代化，都要依靠大数据、云计算、所以，它应该是大势所趋，是一个潮流。” 紧接着2015年5月，国务院办公厅印发《2015年政府信息公开工作要点》，提出积极稳妥推进政府数据公开，为政府大数据的公开提供了政策支撑。

贵阳大数据

贵阳大数据产业发展与贵阳国际金融中心的关系贵州大数据产业的背景和意义党的十八大提出要实施创新驱动发展战略，并将其作为加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式的一个重要内容，强调要适应国内外经济形势新变化，加快形成新的经济发展方式，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来。按照这一发展战略，国家、贵州进一步明确了产业发展导向——发展大数据产业。这也是贵州省抢抓重大机遇期，实现科学发展、转型发展、跨越发展的具体举措，该举措符合中央产业政策导向，贵州理应抓住机遇，趁势而上。贵州发展大数据产业的优势 3月1日，在贵州·北京大数据产业发展推介会贵阳分场项目签约仪式上，省委常委、市委书记陈刚指出，首先，贵州是产煤大省，电力资源丰富，贵阳气候凉爽，空气清新，地质结构稳定，具备发展大数据产业的自然优势；其次，中国电信、中国移动、中国联通分别在贵州建立三大数据中心以后，贵州发展大数据具备了物理平台基础；与此同时，富士康第四代产业园已落户贵安新区，其示范工厂目前已在贵阳高新区启动，部分从事手机制造和元器件配套的企业开始涉足贵州。在智慧城市、智慧旅游、社区服务、公共卫生网络建设等方面，贵阳正迎来加速发展的新时期。贵州发展大数据产业的主要举措一、加快大数据基地建设二、大力引进和培育大数据企业三、创新机制培育市场四、支持大数据科技创新、

五、加快信息基础设施建设六、建立大数据产业投融资体系七、加强人才队伍建设相关举措背后的核心问题——资金需求伴随着基础设施建设、大数据企业的引进、高端人才分子引入等各方面的难题，资金的巨大需求日益凸显。省政府在《关于加快大数据产业发展应用若干政策的意见》中明确指出，要建立大数据产业投融资体系。一是通过大数据产业发展专项资金投入，引导社会资本共同发起设立贵州省大数据产业投资基金，与天使投资基金、风险投资基金、私募股权投资基金、产业投资基金等共同构建多层次投资体系，满足大数据产业不同类别企业及其在不同阶段的发展需求。二是引导和鼓励金融机构支持我省科技金融体系建设和投资。鼓励金融机构为符合条件的大数据企业给予信贷支持，围绕大数据产业开发和创新金融产品，延伸服务网络，为我省大数据项目融资提供支撑。支持大数据企业利用多层次资本市场进行融资，对为大数据企业提供信用担保的机构给予补贴。省政府对金融业发展的重要抓手——贵阳国际金融中心 2012年贵州省十一届人民代表大会提出加快推进“引银入黔”，打造区域金融中心——其中贵阳国际金融中心是落实“引银入黔”的核心抓手项目。 2013年，市委、市政府召开贵阳市与驻筑金融机构负责人座谈会，省委常委、市委书记陈刚强调，要把金融工作放在城市发展更加突出的位置，以金融业作为现代服务业的龙头，尽快着手贵阳金融业发展的顶层设计，形成适度超前、符合客观需求的金融业发展体系，努力将贵阳打造成为中国西部科技金融创新中心。因此，贵阳国际金融中心也迎来了良好的发展机遇。

贵阳市市级政务大数据应用项目(服务类)管理办法(试行)

贵阳市市级政务大数据应用项目（服务类）管理办法（试行）第一章总则第一条编制目的。为加强我市市级政务大数据应用项目管理，规范项目建设，提高项目质量，推动集约式发展，深化数据资源共享，促进我市大数据产业发展，提升政府治理能力和公共服务水平，根据《中华人民共和国政府采购法》《贵州省大数据发展应用促进条例》《贵州省省级政务信息系统建设管理办法（试行）》《贵阳市政府数据共享开放条例》等有关规定，结合我市实际，特制定本办法。第二条基本原则。市级政务大数据应用项目应遵循“整体规划、集约整合、数据融合、统一评价、确保安全”的原则。第三条适用范围。本办法所称政务大数据应用项目，是指行政机关及法律法规授权具有行政职能的事业单位和社会组织，使用市级财政资金购买建设和运营服务的非涉密大数据应用项目，包括：信息基础设施服务、软件开发服务、系统业务运营服务和其他配套服务等。涉密政务大数据应用项目按有关规定执行。

(一)信息基础设施服务是指电子政务外网、互联网、“云上贵州”贵阳分平台等基础设施资源服务； (二)软件开发服务是指定制软件开发、升级及成品软件租赁等服务； (三)系统业务运营服务是指基于大数据应用开展的如业务分析、数据处理、数据治理等各种辅助服务； (四)其他配套服务是指咨询、造价估算、测评、安全等配套服务。第四条部门职责。市级政务大数据应用项目管理的职责分工：市大数据局负责市级政务大数据应用项目统筹、组织、指导；负责制定项目年度计划以及相关政策、制度、标准、规范；负责市级政务大数据应用项目批复，实施全过程监督管理；负责组织项目方案技术评审和采购预算复核工作；负责对项目应用成效进行绩效管理和监督检查。市财政局按照财政资金保障范围和预算管理规定，结合项目绩效目标、财力状况等情况，进行项目的资金预算审核和预算安排，根据部门申请及时拨付预算资金。市审计局负责对资金使用开展监督检查和审计工作。

2017-2021年贵州省大数据产业发展及预测分析

2017-2021年贵州省大数据产业发展及预测分析发展因素分析一、有利因素（一）政策支持 2016年1月8日，全国首家大数据评估实验室在贵阳正式揭牌。实验室成立后将对企业数据资产进行评估、定价，让数据资产进入企业资产负债表，让企业沉睡的数据资产产生价值；同时，还以贵阳市为样本，从打造地方性的数据评估行业标准开始，进而积极参与到国家标准制定，推动国家和行业标准制定。 2016年3月1日，全国首部大数据地方法规《贵州省大数据发展应用促进条例》开始施行。2016年12月1日，贵州省大数据发展管理局将云上贵州大数据灾备服务中心授牌给中国电信贵州公司。同日，中国电信贵州公司还与华为、阿里、甲骨文、浪潮、中兴、信通院、华三、曙光、东软、长城网际、神州数码等40余家业界知名企业共同发起成立贵州电信大数据产业联盟，积极参与大数据技术创新和产业发展。（二）贵州省大数据发展驶入“信息高速公路” 2017年6月20日，贵州省大数据发展管理局传来喜讯，贵阳·贵安国家级互联网骨干直联点正式开通。这意味着贵州省跻身全国13大通信枢纽，彻底改变之前互联网流量经北上广及重庆绕转的格局。国家级互联网骨干直联点主要用于汇聚、疏通区域和全国网间通信流量，是我国互联网网间互联架构的顶层关键节点。贵阳·贵安国家级互联网骨干直联点正式开通后，贵州省运营商网间互联时延由原来的30余毫秒降至3毫秒左右，丢包率接近零，跨网访问国内部分网站平均速度提升了近2倍，全国各省会城市相互访问，访问性能较之前有较大提升。此外，贵州省互联网省际出口宽带较信息基础设施三年会战前提升近3倍。这将为贵州省大数据、云计算等各种互联网业务应用的发展创造有利条件，吸引更多国际国内知名互联网企业在贵州省落户。（三）具有历史和现实的产业基础第一，产业配套基础实。上世纪五六十年代，贵州就布局形成了航空、航天、电子三大产业体系。近年来，贵阳航空航天电子装备行业发展很快，加上富士康第四代产业园落户贵安新区、富士康示范工厂建设投产，贵阳的电子信息产业链不断完善，对大数据产业的配套支撑能力不断提升。第二，“四大项目”带动形成产业集群。三大电信运营商数据中心同时集中落户贵安新区，建成后将带动周边的产业配套和人才的集聚。目前，诸多物联网企业正在和贵安新区对接，新区已经将打造政务云、工业云、物流云、民生云、旅游云的“五朵云”计划列为2017年工作重点。二、不利因素（一）数据安全大数据时代数据安全面临的主要挑战有：第一，数据基础设施频受攻击，数据丢失及泄露风险加大；第二，新型网络威胁层出不穷，倒逼数据保护技术革新；第三，数据交易地下产业链活动猖獗，治理仍需长期展开；第四，数据跨境流动成为关注热点，监管机制面临挑战；第五，数据资源需求强烈，开放共享与安全保护矛盾凸显。（二）数据孤岛

贵阳市大数据安全管理条例(2018)

贵阳市大数据安全管理条例（2018）第一条为了加强大数据安全管理，维护国家安全、社会公共利益，保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进大数据发展应用，推动实施大数据战略，根据《中华人民共和国网络安全法》等有关法律法规的规定，结合本市实际，制定本条例。第二条本条例适用于本市行政区域内大数据发展应用中的安全保护、监督管理以及相关活动。涉及国家秘密的大数据安全管理，按照有关保密法律法规的规定执行。本条例所称大数据安全，是指大数据发展应用中，数据的所有者、管理者、使用者和服务提供者（以下简称安全责任单位）采取保护管理的策略和措施，防范数据伪造、泄露或者被窃取、篡改、非法使用等风险与危害的能力、状态和行动。本条例所称大数据，是指以容量大、类型多、存取速度快、应用价值高为主要特征的数据集合，是对数量巨大、来源分散、格式多样的数据进行采集、存储和关联分析，发现新知识、创造新价值、提升新能力的新一代信息技术和服务业态。本条例所称数据，是指通过计算机或者其他信息终端及相关设备组成的系统收集、存储、传输、处理和产生的各种电子化的信息。第三条实施大数据安全管理，应当坚持正确的网络安全观，遵循统一领导、政府管理、行业自律、社会监督、风险防控、权责统一、包容审慎、支持创新的原则。第四条市人民政府统一领导本市大数据安全管理工作。区（市、县）人民政府领导本辖区大数据安全管理工作。第五条市网信部门负责统筹协调全市大数据安全监督管理工作，组织开展全市关键信息基础设施监管等工作。区（市、县）网信部门按照职责负责综合协调本辖区大数据安全监督管理工作。市公安机关负责开展大数据安全的等级保护、日常巡查、执法检查、信息通报、应急处置等监督管理工作。区（市、县）公安机关按照职责负责本辖区大数据安全监督管理工作。市大数据主管部门统筹协调本市大数据安全保障体系建设。区（市、县）大数据主管部门按照职责负责本辖区大数据安全管理的相关工作。保密、国家安全、密码管理、通信管理等主管部门按照各自职责，做好大数据安全管理的相关工作。第六条安全责任单位应当加强大数据安全能力建设，履行大数据安全保护职责，接受有关主管部门监督管理和社会监督。

贵阳市大数据发展综合测评办法

贵阳市大数据发展综合测评办法（征求意见稿）一、测评目的全面反映全市大数据产业发展现状和成果，更好地为市委、市政府进行大数据产业宏观调控与决策提供重要数据支撑，促进大数据产业健康快速发展；综合反映十个区（县、市）和四个“平台”大数据产业经济发展的动态状况；持续营造县域在大数据产业方面比学赶超的发展氛围。二、测评范围测评范围为全市区（县、市）和“四个平台”。（一）10个区（县、市）测评： 10个区（县、市）是指贵阳市市辖的10个行政区，包括六个区、三个县和一个县级市。（二）“4个平台”测评： 4个平台指高新区、经开区、双龙航空港经济区和综合保税区。三、测评内容突出当前经济发展新常态的特点，紧紧围绕大数据发展，从产业发展、产业投入、创新能力、产业效益、应用领域、保障机制六个方面，结合10个行政区、高新区、经开区、双龙经济区和综合保税区的发展特色，综合反映各区县

和“四个平台”大数据产业发展情况。四、测评指标体系测评指标共34项。分为共性指标和差异指标两部分，分别占70%和30%。共性指标包括六个一级指标，分别为：产业发展指标4项，权重16%；产业投入指标4项，权重16%；创新能力指标3项，权重12%；产业效益指标2项，权重8%；应用领域指标4项，权重12%；保障机制指标2项，权重6%。差异指标包括15项发展特色指标（指标体系详见附件1）。五、测评计算方法大数据发展综合测评采用综合指数法计分。其中在计算共性指标和差异指标时分别采用不同方法。（一）共性指标计算方法首先计算单项指标分值。首先采用改进的功效系数法对各指标数据进行标准化处理，消除指标量纲影响，再加权计算该项指标分值。其次计算共性指标的测评分值。运用综合加权法，将加权的单项指标分值汇总得到共性指标的综合测评分值。（二）差异指标计算方法首先由各区县和平台在15项差异指标中选取能反映自身大数据产业发展特色的5项指标，根据这5项指标，按相关数据提供部门测算的目标值，计算单项实现程度。其次计算共性指标的测评分值。运用综合加权法，将加

贵州大数据什么意思

贵州大数据是什么意思将围绕建设信息资源中心、打造大数据产业新高地的战略定位，按照“基础构建、集群聚集、创新突破”的思路，科学规划大数据产业布局，建基地、引人才、聚企业、抓应用、保安全、促创新，努力将新区建成全国领先的大数据资源中心和大数据应用服务示范基地。一是加快数据资源集聚能力和管理能力建设。打造全省统一的大数据平台，集聚全省政务、公共服务等领域的数据资源；引进国家级数据资源库，争取国家基础数据存储中心、容灾备份中心和重点企业数据中心落户；拓展数据来源渠道和范围，支持和鼓励企业、行业协会、高等院校、科研机构等单位提升数据采集能力，参与数据资源库建设；设立贵州省数据资源管理办公室，完善数据资产登记、管理、开放、开发等标准，规范政府数据资产管理制度，保证数据资源有序、有效使用。二是加快计算服务能力和应用能力建设。引进公共云服务龙头企业，提供高质量的基础设施即服务（IaaS）、平台即服务（PaaS）、软件即服务（SaaS）等公共云服务；引导财政资金支持的信息化项目优先部署在统一的云计算基础设施，促进政务信息系统和信息资源的共享；面向贵州省建设电子政务、智能交通、智能物流、企业管理、智慧城市等方面的需求，发展服务功能强、商业模式新、带动效果大的行业云平台；面向企业研发、产品设计、生产控制、经营管理等方面需求，提供专业化的工业云计算服务；加快研发云计算平台资源管理软件、云安全防护产品、云模式应用软件，发展面向重点行业领域的云计算系统解决方案。三是加快大数据分析能力和利用能力建设。加强大数据分析关键算法和共性基础技术研发，开发专业化的数据处理分析工具，形成大数据基础技术与产品资源池；发挥大企业平台引领作用和专业大数据服务企业创新优势，加快市场化的大数据应用，发展第三方大数据服务，提供特色化的数据服务；支持数据开放、共享和应用服务，探索商业模式创新，推进大数据的公共应用；选择重点行业领域，开展基于云计算的大数据示范应用，推动专业化的大数据挖掘、分析、应用和服务发展，提高大数据行业应用能力。四是加快信息技术产业支撑能力建设。着力发展服务器、移动智能终端产品、云计算与大数据通用基础软件、移动互联网应用软件等产品，构建基本完整的电子信息软硬件产品链；大力发展面向信息技术产业的规划咨询、方案设计、投融资服务、系统集成、测试评估、安全审计、人员培训等公共服务，增强产业支撑能力；建立产业联盟，建设公共服务平台，推进软硬件产品链垂直整合和企业间战略合作。贵州大数据发展历程工信部苗圩部长在今年的全国工业和信息化工作会议上，用“远见卓识”、“蓬勃兴起”、“有声有色”三个关键词公开表扬贵州抓大数据信息产业的举措和效果。另外，浙江、湖北、新疆等部分兄弟省市区也来贵州省考察交流大数据产业发展情况。 2014年3月，“大数据”首次进入了李克强总理的政府工作报告。而2014年2月，贵州省政府就印发了《关于加快大数据产业发展应用若干政策的意见》和《贵州省大数据产业发展应用规划纲要（2014—2020年）》，对未来7年贵州省大数据产业发展应用的前景进行了规

贵阳大数据建设规划

贵阳大数据规划（2012-2015）公示为深化和落实《贵阳市城市总体规划（2011—2020）》，实现社会、经济、人口、资源、环境的可持续发展，根据住建部《关于加强“十二五”近期建设规划制定工作的通知》（建规[2011]31号），我局委托编制了《贵阳市近期建设规划（2012—2015）》，并已完成相关的审批程序。贵阳市人民政府2014年10月20日下达《近规》批复（筑府函〔2014〕232号），现将成果主要内容公示如下：一、规划范围本次规划分为三个层次：（一）贵阳都市区根据《黔中经济区核心区空间发展战略规划》中确定，都市区范围包括贵阳市南明区、云岩区、花溪区、乌当区、白云区、观山湖区、修文县、清镇市；安顺市平坝县；黔南州龙里县、惠水县、长顺县，共12个区县，面积11462平方公里。（二）贵阳市域市域范围：即贵阳市行政区划范围，含南明区、云岩区、白云区、花溪区、乌当区、观山湖区、清镇市、修文县、开阳县、息烽县；总面积8034平方公里。（三）贵阳中心城区中心城区范围：东起小碧乡、永乐乡、东风镇，西至朱昌镇、金华镇、久安乡、石板镇，南起党武乡、孟关乡，北至麦架镇、沙文镇、都拉乡；总面积1230平方公里。二、规划期限近期建设规划基准年为2011年，规划期限为2012年至2015年，与国民经济和社会发展“十二五”规划期限保持一致。三、近期城市建设目标

坚持以科学发展观为指导，依据国务院批准的《贵阳市城市总体规划（2011——2020）与市政府“十二五”规划提出的发展目标，贯彻落实国发2号文和省第十一次党代会精神，牢牢把握“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调和“坚持走科学发展路，加快建生态文明市”的基本路径，以加快建设全国生态文明示范城市，奋力走出一条西部欠发达城市经济发展与生态改善“双赢”的可持续发展之路为目标，守住“生态”和“发展”两条底线，加快产业升级转型，统筹城乡发展，保护生态环境，改善民生，打造贵阳发展升级版。四、近期发展规模至2015年，都市区常住人口620万人，城镇化率66%，城镇建设用地540平方公里；市域常住人口490万人，城镇化率75%，城镇建设用地443平方公里；中心城区常住人口320万人，城镇化率95%，城镇建设用地341平方公里。五、近期城市空间结构以“疏老城、建新城”为总纲，空间制定“中部优化疏散，西部梯度推进，北部组团联动，东部轴向延伸，南部以点促片”的空间发展策略。适度打破行政区划界限，以产业发展为纽带，带动周边地区发展。重点处理好花溪、观山湖、清镇与贵安新区、龙洞堡与龙里、花溪与惠水、长顺的协作发展工作，打造贵阳都市圈，推进区域一体化发展。六、近期发展方向与发展重点疏解老城区人口，降低人口密度；调整用地结构，疏解传统功能；增加绿地开敞空间和基层公共设施，提升人居环境质量；控制建筑总量，降低建筑密度，综合整治保留建筑；构建公交都市，打通道路微循环，缓解老城区交通拥堵；推进产业升级转型，强化经济首位度。完善城市空间布局，有序拓展城市规模；以中关村贵阳科技园统筹全市产业发展，优化产业结构，均衡产业布局，增强经济

贵阳市人民政府办公厅关于印发2017年度贵阳市政府部门运用大数据

贵阳市人民政府办公厅关于印发2017年度贵阳市政府部门运用大数据建设社会信用体系监督考核办法(试行)的通知【法规类别】115 【发文字号】筑府办发[2017]13号【发布部门】贵阳市政府【发布日期】2017.06.07 【实施日期】2017.06.07 【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件贵阳市人民政府办公厅关于印发2017年度贵阳市政府部门运用大数据建设社会信用体系监督考核办法（试行）的通知（筑府办发〔2017〕13号）各区、市、县人民政府，高新开发区、经济技术开发区、贵阳综合保税区、贵州双龙航空港经济区管委会，市政府各工作部门，市各直属事业单位，市管企业：《2017年度贵阳市政府部门运用大数据建设社会信用体系监督考核办法（试行）》已经市人民政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。贵阳市人民政府办公厅 2017年6月7日

2017年度贵阳市政府部门运用大数据建设社会信用体系监督考核办法（试行）第一条为进一步建立健全社会信用服务体系，树立诚信文化理念，弘扬诚信传统美德，守信激励、失信约束，提高全社会的诚信意识和信用水平，按照《贵州省社会信用体系建设规划纲要（2014年一2020年）》、《贵阳市关于〈社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）〉的实施意见》、《贵阳市深化改革运用大数据推进社会信用体系建设工作的意见》有关工作要求，结合贵阳实际，制定本监督考核办法。第二条监督考核工作遵循“科学严谨、客观公正、注重实绩、奖励先进”的原则。第三条监督考核对象为贵阳市深化改革应用大数据推进社会信用体系建设领导小组（以下简称“社会信用体系建设领导小组”）各成员单位。第四条社会信用体系建设领导小组负责对考核对象应用大数据建设社会信用体系工作的监督考核，领导小组办公室具体负责实施。第五条考核实行百分制，内容包括领导机制、制度建设及落实、信用信息采集平台建设、数据共享交换、应用信用信息和信用产品、信用活动组织和宣传、创新工作等七个方面。第六条领导小组办公室负责制定具体监督考核工作方案，对照考核指标内容，明确开