炼钢厂氧气火灾爆炸事故应急救援预案

本钢板材股份有限公司炼钢厂作业文件

炼钢厂氧气火灾爆炸事故应急救援预案

编制：金辉

审核：樊本义

批准：郭晓强

文件编号：炼钢厂.ZY -325

发放编号：

2013-3-1 发布 2013-3-1实施

本钢板材股份有限公司炼钢厂发布

文件更改履历表

1 总则

1.1 编制目的

规范我厂对突发氧气泄漏、火灾爆炸事故的应急管理和应急响应程序，规范氧气突发事件后的应急处置工作，确保事故发生时，能及时有效地开展自救，科学组织实施应急救援，最大限度地降低事故的危害和损失，减少和消除突发事件对人身、设备及环境造成的影响。

1.2 编制依据

依据国家安全生产相关法律、法规及标准和公司对突发事件处置的规定，结合本厂实际，特制定本预案。

1.3 适用范围

本预案的适用范围：炼钢厂内的氧气主支干管道、新老系统的氧气阀室、各种使用氧气的生产设备或设施的突发事故均适用于本应急救援预案。

本应急预案规定了突发氧气事故应急救援工作的基本程序和组织原则。

1.4 本预案所称氧气事故，包括：

（1）厂房北部两条DN500氧气主管道的泄漏、火灾爆炸事故

（2）厂房内各列氧气管道支干管的泄漏、火灾爆炸事故

（3）新老系统氧气阀室的泄漏、火灾爆炸事故

（4）各铸机火焰切割机、氧气点阀箱等设备的泄漏、火灾爆炸事故（5）精炼RH氧枪阀站的泄漏、火灾爆炸事故

（6）转炉区域氧气点阀箱设备的泄漏、火灾爆炸事故

1.5 应急处理的工作原则

以人为本，减少伤亡；统一领导，各尽其责；快速反应，协调配

合；科学果断，训练有素。

2 事故风险分析

2.1 炼钢厂氧气管线及设备的基本情况描述（见1.4项）

2.2 存在危险及其危险特性

（1）这些氧气管线系统及其使用设备全部布置在半封闭的厂房内，周围生产工艺复杂，有明火、高温铁水钢水、煤气和其他压力管道、动力电缆等不利因素，一旦大量泄漏极易引发着火爆炸事故。

（2）周围危险源众多，易造成事故扩大化；有高空作业（吊车）和高层平台作业，不利人员的疏散撤离；高温明火多，不易控制。

2.3 可利用的安全防护措施

（1）氧气主管道上皆设有一次阀门和氮气吹扫接头；

（2）所有氧气支管皆设有一次阀门及氮气吹扫接头；

（3）厂房内有可资灭火利用的蒸汽、氮气、水等介质接点；

（5）各要害岗位备有灭火器材。

3 应急组织机构和职责

3.1 应急救援组织机构的设置

3.1.1我厂应急救援组织机构由厂内各单位组成，包括：厂部、生产科、机动科、安全科、厂办公室、工会、政工部、改造办、技术科、各车间及其协力单位等。

3.1.2成立现场应急救援指挥部，厂领导及各部门负责人为现场应急指挥部成员，在总指挥、副总指挥的统一领导下，各职能部门分工合作、各司其职，协同应对，迅速、高效、有序的开展应急救援工作。应急指挥部办公室设在事故现场附近的安全区域内。

3.1.3成立应急技术组、应急抢险救援队伍。

3.1.4在发生重特大事故时，服从公司上级指挥部的领导。

3.2 指挥机构和职责

3.2.1厂现场应急指挥部

总指挥：炼钢厂厂长、厂党委书记

副总指挥：各位副厂长、工会主席

成员：生产科正副科长、机动科正副科长、安全科科长、厂办主任、工会副主席、政工部长、改造办主任、事发车间主任、其他相关车间副主任

3.2.2 现场应急指挥部的主要职责

（1）组织实施现场应急救援预案，负责现场应急指挥；

（2）收集现场信息，核实现场情况，针对事态发展制定和调整现场应急抢险方案；

（3）组织协调厂内抢险救援用的人员、物资、设备，协调对外的相关应急救援工作；

（4）事故信息的上报工作，接受上级指令；

（5）稳定生产形势，维护现场秩序，保证通讯联系，保障后勤及善后处理工作；

（6）核实确认事故应急工作的终止；

（7）负责事故情况的调查和应急工作的记录总结。

3.3 应急救援组织结构成员单位的职责

3.3.1 生产科的主要职责

（1）负责事故信息的接受判断及事故信息的通知；

（2）负责组织抢险救援物资、设备、外援单位的快速进场；

（3）负责事故管线或设备的停气、降压、通氮处理及对外协调；

（4）负责指挥涉及的各车间组织现场人员的疏散撤离和周围生产设备的熄火停车；

（5）负责对外的事故信息通知和指令各车间组织现场各路口警戒和保护；

（6）负责调整生产组织安排，稳定生产秩序；

（7）负责协调事故现场的事后清理和生产恢复；

3.3.2 安全科的主要职责

（1）负责核实调查事故现场真实情况；

（2）负责组织事故现场人员的救援、救护工作；

（3）负责组织车间进行现场的管制警戒和保护；

（4）负责监督审查现场人员的人数清点及疏散撤离情况；

（5）协助车间组织现场救火灭火工作；

（6）参与其它抢险救援工作；

（7）负责配合有关部门进行事故分析调查处理工作；

3.3.3 厂办公室的主要职责

（1）负责保障事故期间的厂内通讯和联系工作；

（2）负责事故期间的后勤保障工作及事故工亡善后工作；

（3）负责应急救援使用车辆的保证工作；

（4）负责上级部门及外援单位人员的接待工作；

3.3.4 机动科的主要职责

（1）负责组织各车间制订、修订事故应急救援预案；

（2）负责协助领导确定事故的现场应急救援方案；

（3）负责召集相关技术人员，对事故应急救援措施提供技术支持；（4）负责召集抢险突击队快速到达现场，组织实施应急救援措施及

进行现场设备的事故抢修工作；

（5）保证其它设备、设施的正常运行；

（6）负责配合有关部门进行事故分析及调查处理。

3.3.5 事故发生车间的主要职责

（1）负责制订车间的事故应急救援预案，着重应急处理措施，并经常进行演练；

（2）负责应急救援物资、器材、设备、备件的储备及管理；

（3）负责危险源点的监控和事故信息的报警；

（4）负责事故现场的真实情况收集和上报；

（5）负责事故现场的紧急处置（按车间事故预案执行）；

（6）负责事故现场人员的疏散撤离、现场人员的救援和救护、现场的警戒和保护、应急救援措施的实施、现场设备的事故抢修；（7）负责事后现场的清理和生产的恢复；

（8）负责配合有关部门的事故分析调查处理；

3.4 专业应急救援队伍

（1）煤气救护站及煤气班：燃气厂煤气保护站及公安处驻厂警务区（2）医疗救护队：本钢急救中心

（3）消防救护队：本钢消防大队及厂内义务消防队

（4）交通运输队：炼钢厂所有驻在车辆组成

（5）抢险突击队：厂维检中心及各车间协力维保队伍

（6）生产保卫队：生产科签约施工队伍（鹏程公司）

4 预防与应急准备

4.1 预防

对1.4项中的氧气管线及煤气设备，各车间按产权划分加强其监

管工作，设专人做定期检查与维护管理，出现问题及时整改。通过新技术、新工艺的更新应用，不断消除事故隐患。强化操作纪律，严格贯彻执行安全操作规程，杜绝误操作引发事故。保证厂房内各处安全通道、安全门窗、安全走台走梯的畅通无阻，消除各种不安全因素。

各科室及各车间必须提前作好氧气事故预案的准备工作，并经常演练，做到心中有数，临危而不乱。

4.2 应急准备

建立⑴组织机构名单、⑵值班联系电话、⑶组织应急救援有关人员联系电话、⑷本单位和公司内专家应急咨询服务电话、⑸外部救援单位联系电话、⑹市政有关部门联系电话等通讯簿，以便有事时能及时通知联络；

建立⑺本单位平面布置图和厂房内安全通道示意图、⑻消防设施配置图、⑼周边区域道路交通示意图和疏散路线、交通管制示意图、⑽周边区域的重要基础设施如供水、供电分布图等图册备用；

严肃事故状态时的组织管理纪律。在事故处理中，厂全体职工必须无条件的执行厂应急救援指挥部的命令，不得推委。对违反指令、贻误救援战机的部门和个人要按“责任追究制”追究责任，并承担由此产生的后果。

5报警与处置

当事故发生时，现场当事人或第一目击者必须立即向车间调度、车间主任进行报告。车间值班调度接到事故报告后，迅速通知并组织有关人员和工段查明事故部位、原因和性质。确认后，能够自行处理的，立即采取事故应急救援预案中规定的应急措施，并上报厂调厂部请示。上报信息的内容，应包括：事故发生的时间、地点以及事故现

场情况；事故的简要经过；事故已经或可能造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施等。

6应急响应

6.1 应急指挥

生产科接到报警后，应立即通知现场应急救援指挥部的各成员全部到岗，实施决策指挥。由总指挥、副总指挥决定是否启动本预案。启动预案后，各部门负责人按照各自的部门职责作好相应的指挥、部署工作，协调人力、物资、设备、技术和其它支援工作的开展。

6.2 应急行动

6.2.1 人员紧急疏散、撤离

依据对事故发生现场、周围设施及周围情况的分析，确定：

⑴事故现场人员清点，撤离的方式、方法；

⑵非事故现场人员紧急疏散的方式、方法；

⑶抢救人员在撤离前、撤离后的报告；

⑷周边区域的单位、社区人员疏散的方式、方法。

6.2.2危险区的隔离警戒管制

依据可能发生的事故类别、危害程度级别，确定以下内容：（1）危险区的设定；即事故的中心区域，此区域氧气浓度指标高，有扩散危险，并伴有爆炸、火灾发生，建筑物设施及设备损坏。（2）事故现场隔离区的划定；即事故的波及区，此区域受中心区氧气扩散的影响，有发生火灾爆炸的危险性。

（3）事故现场隔离方法;

（4）事故现场周边区域的道路隔离或交通疏导办法。

6.2.43 现场具体的处理、控制措施

（一）氧气事故的处理规则

1．发生氧气着火、爆炸和大量泄漏等事故，应立即报告调度室。如发生着火事故应立即挂火警电话。发生事故后应迅速查明事故情况，采取相应措施，防止事故扩大。

2．抢救事故的所有人员都应服从统一领导和指挥，指挥人应是企业领导人。

3．事故现场应划出危险区域，布置岗哨，阻止非抢救人员进入。4．未查明事故原因和采取必要安全措施前，不应恢复送气。

5. 凡能切断事故源的要采取果断措施，控制事故扩大化。

6. 不同管线和设备，应根据工艺规程、操作规程的技术要求，确定

采取相应的紧急处理措施

（二）氧气着火事故的处理

1．氧气设施着火时，应逐渐降低氧气压力，通入大量蒸汽或氮气，不应突然关闭阀门，以防回火爆炸。直径小于或等于100mm的氧气管道起火，可直接关闭阀门灭火。

2．各控制阀门、压力表或蒸汽、氮气接头，应有专人控制操作。

3. 氧气设施烧红时，严禁用水骤然冷却，以防断裂或严重变形。（三）氧气爆炸事故的处理

1．发生氧气爆炸事故后，应立即切断氧气来源，迅速将剩余氧气稀释。

2．对爆炸地点应加强警戒。

3．在爆炸地点40m以内不应有火源。

（四）氧气泄漏且未爆炸着火事故的处理

1. 迅速查明氧气泄漏部位情况，力争控制氧气外泄。

2. 不能控制的且外泄气量不大，不会对周围环境造成大的危害的，立即切断上游气源阀门。同时，要求周围不得有明火。然后，用氮气稀释。

3. 不能控制泄漏且外泄量很大，严重威胁周围人员、设备安全的，应立即联系氧气厂对管网进行降压放散处理。

4. 抢修救援人员进入氧气浓度高的区域，必须佩戴空气呼吸器。（五）炼钢车间氧气阀室氧气事故的处理

当阀室内管道发生事故时，首先判断快阀是否可以动作控制住事故气源。如不能，考虑是否可以派人员进入阀室端头关闭一次阀门，或同时通知关闭厂际一次阀。

6.2.5 应急避险和扩大应急

对可能出现氧气事故的现场生产人员及参加事故应急救援的人员，应培养他们的自身安全避险意识和技能、以及事故应急处理的常识，防止不必要的次生生产事故或其他人身伤害事故发生。

现场应急指挥部根据事故现场具体情况及各方面力量的需要，在必要时，及时向上级指挥部门汇报，请求应急支援。不得延误时机，造成不必要的事故损失扩大。

6.2.6 稳定生产秩序

当事故发生后，现场指挥部根据现场破坏情况和影响范围，及时调整生产区域和关停部分设备，并上报公司修正前后工序厂矿的生产计划。必要时，组织生产护卫队为维持生产进行，提供物资、人力和技术措施支持。

6.2.7 设备抢修

事故发生后，立即组织抢修队伍，做好修复损坏管路和设备的一

切准备工作，在现场形势得到控制后，马上开始修复工作，为恢复生产创造条件。

6.2.8 应急终止

当满足下列条件时可以确定终止事故应急救援工作：

（1）事故现场得到完全控制；

（2）各种导致次生、衍生事故的隐患因素得到消除；

（3）伤亡人员全部救出或转移，设施设备处于正常或受控状态；（4）专业应急救援队伍、应急人员等所有参与救援的人员都完成工作，且安全撤离现场，清点后待命。

应急终止后，要向上级机关报告应急结果，并通知本单位相关科室、车间、周边单位事故危险已解除。

7 后期处置

事故救援结束后，要进行下列各项工作：

（1）环境清理，消除污染；

（2）全面检查，分主次修复，逐步恢复生产；

（3）救助受灾职工，安抚伤亡，办理伤残鉴定，作好善后工作；（4）调查事故原因，总结经验教训，进行事故处理。

（5）总结应急救援工作，修订完善应急预案。

8 保障措施

8.1 通讯与信息保障

完善应急通讯系统，确保在处理安全生产事故时通信畅通。建立完善应急救援力量和各种资源信息库，加强对外交流，保证应急有效、迅速、及时和有的放矢。

8.2 应急队伍保障

加强专业应急救援队伍的素质和技术装备，促进应急救援队伍对我厂现场环境及工艺设施的了解，增进相关人员的对口协作，定期进行事故预案演练，满足战时需要。

8.3 应急物资装备保障

见附表。

9. 培训和演练

9.1培训

依据对厂内人员能力的评估和选定应急救援队伍素质的分析结果，由车间每年定期安排应急救援人员的培训、员工应急响应的培训、现场外单位协力人员应急响应常识的宣传。对培训的效果要进行总结评估，对培训时间、人员、培训内容、培训师资、培训考试成绩及格率等内容要记录存档。

9.2 演练

本预案每年定期综合演练一次，不定期开展单项演练、部分演练。由车间负责组织演练的具体实施工作，机动科、生产科、安全科等部门参加，并对演练过程、效果、经验、存在问题、改进措施进行总结。有必要时，组织厂内相关部门对应急救援预案进行讨论修订工作。10.报警、通讯联络方式

厂长 7829212

生产厂长 7829074

设备厂长 7829520

生产科科长 7829961

机动科科长 7829295

厂办 7829737

厂调度室 7829291

煤气班 7829756

本钢急救中心 7120120

本钢消防大队

驻厂警务区 7830591

设备部机械处 7827912

维检炼钢分公司 7830687

火警电话 119

11.附则

本预案必须经厂内组织审核评定并批准后，方可生效实施。

本预案为厂级专项综合应急预案，针对具体氧气管线和设备，具体措施需合并经批准的车间单项氧气事故应急救援预案来执行。两预案有冲突的地方，以本预案为准。

本预案每年必须依据法律法规、组织机构、人员和现场情况的变化，以及发现的不足、遗漏，组织集体讨论修订至少一次。

炼钢厂各单位应急救援资材情况一览表