党建+:提升商圈新动能

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党建+:提升商圈新动能

作者:谢川陈晖

来源:《四川党的建设》2017年第20期

今年9月1日,遂宁市举行了中央商务区综合党委成立仪式。“建立商圈党组织,就是要实现资源跨界整合、党组织跨界融合、区域工作跨界联动。”遂宁市委常委、组织部部长周鸿说。

这是一个全新的开始,数年探索,水到渠成。

?建强堡垒,构建组织体系

随着城镇化进程加快,新经济、新业态改变了城市传统社会格局,催生了商务楼宇、各类园区、商圈市场等新的组织形式。特别是城市中心的商圈市场就是一个小社会。“这个区域,党的工作不及时跟进,就会成为‘党建真空’;正面声音不响亮,其他声音就将甚嚣尘上;党的色彩不鲜明,其他杂色就会乱花迷眼。基于这些考虑,我们主动适应城市发展新形势,以解决当前城市基层党建工作的重点、难点问题为切入点,聚焦城市中心商务片区,及时跟进新兴领域党的建设。”周鸿分析。

紧跟新经济、新业态发展聚集规律,遂宁市在全市商铺最密集、消费人群最多、人口密度最高的中央商务区、万达广场、新市场、鼎盛国际、川中大市场等5个商圈市场设立综合党委,指导管理商圈区域所辖党组织开展工作,建立起以商圈党委为核心,其他领域党组织为枢纽的组织体系。

为创新基础保障机制,遂宁市委组织部建立了市、县、街道多元经费保障体系,市、县两级每年预算300余万元,按照党委10000元/年、党总支5000元/年、党支部3000元/年的标准给予经费补助。街道党工委在严格落实全额返还商圈企业、店铺和社会组织党组织党费的基础上,按照500元/月、200元/月标准给予党组织书记、专职党务工作者发放补贴。“我们也去成都等地考察学习过,虽然跟成都动辄上千万元的投入没法比,但新形势下,也要因地制宜切实提升党建工作和商圈发展趋势同向的保障水平。”船山区委组织部部长蹇世誉说。

走过11年历史的中央商务区,是遂宁市集商贸、购物、休闲、娱乐于一体的城市大型商圈,辐射周边近10条街道,集合了近千家知名商户,是遂宁非公经济最具活力的集聚地。基于中央商务区功能性党组织的定位,市委组织部对商圈党委组织构架进行了针对性设计。“将商圈党委和街道党工委进行平行设计,区分了各自的职能,理顺了二者之间的关系。考虑到商圈服务的特殊性,我们还在商圈创新设立了第一书记,由区商务局党组书记、副局长宋震东担任,便于统筹辖区内各类商家和企业,避免商圈党建‘空壳化’。”蹇世誉说。

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