搞好施工企业成本分析,提高管理水平

论文提纲二：搞好施工企业成本分析，提高管理水平---续

2007年04月30日星期一 09:43 P.M.

（七）加强施工项目成本管理的几点做法

1、建立以项目经理为中心的成本控制体系

1.1增收节支相结合的原则。

1.2 全面控制原则。

1.3动态控制原则。

1.4 例外管理原则。

1.5 价值工程控制原则。

2、完善项目成本管理责任制

2.1项目经理成本管理责任。

2.2 预算员成本管理责任。

2.3 施工员成本管理责任。

2.4 材料员成本管理责任。

2.5 机械管理员成本管理责任。

2.6 会计员成本管理责任。

3、加强项目成本管理

3.1人工费核算。

3.2 材料费核算。

3.3 结构件费核算。

3.4周转材料，低值易耗品费核算。

3.5机械使用费核算。

3.6其他直接费核算。

3.7施工间接费核算。

4、项目成本的分析与考核

4.1 项目成本的分析。

4.2 项目成本的考核。

（八）施工企业定额的编制与应用

1、如何编制企业定额定额是一种事先规定的消耗标准

1）企业定额的编制原则编制施工企业定额，应该坚持既要结合历年定额水平，也要考虑本企业实际情况，还要兼顾本企业今后的发展趋势，并按市场经济规律办事的原则。

2）企业定额的编制内容及依据企业定额的编制内容

3）企业定额的编制方法企业定额编制方法

2、企业定额在工程建设中的作用

（九）工程目标成本管理的有效控制

1、加强目标成本管理的基本思路

2、目标成本的测算和下达目标成本的测算和下达的基本流程

3、目标成本的反映和控制目标成本的落实

4、目标成本的分析和评估公司、工经部、项目部通过对目标和实耗数据的不断对比过程中存在的问题

（十）建筑施工企业项目成本控制分析

1、成本控制的基础

1.1 牢固树立成本意识

1.2 建立完善的组织机构

1.3 完善的制度建设及相应的配套措施

2、施工项目成本控制原则

2.1 节约的原则

2.2 动态控制原则

2.3 目标管理原则

2.4 责、权、利相结合的原则

3、加强施工项目成本控制的方法和途径

3.1 投标、签约阶段成本控制

3.2 施工准备阶段成本控制

3.3 施工过程中的成本控制

3.3.1 人工、材料、机械及其它间接费控制

3.3.2 加强施工组织,合理使用资源,降低工期成本

3.3.3 加强安全、质量管理,控制安全和质量成本

3.3.4 采取工程项目内部承包经营责任制,加强成本控制

3.4 竣工验收阶段的成本控制

4、目前项目成本管理中需要重视的问题

4.1 加强项目收入管理

4.2 加强项目成本预算工作

4.3 加强过程控制

4.4 加强风险控制

加强工程成本管理增强企业竞争能力

邢凤霞谢永和

（河南省濮阳市市政工程公司河南濮阳 457000）

摘要：施工企业通过工程成本预测、成本计划、成本控制以及成本核算，努力加强企业工程成本管理，是增强企业竞争能力的重要措施之一

关键词：工程；成本管理；企业；竞争能力

随着市场竞争的不断激烈，施工企业要想在市场竞争中占有一定的份额，企业必须积极参与市场竞争。市场竞争体制下施工企业的竞争，既有质量与实力的竞争，也有价格的竞争。充分认识到施工企业工程成本管理在指导企业生产过程，尤其是在市场竞争中取得优胜的重要性，努力加强企业工程成本管理，是增强企业竞争能力的重要措施之一。

一、充分认识工程成本管理的重要性

加强项目成本管理是施工企业外部经营环境的要求。近二十年，我国建筑业先后实施了项目法人责任制、招标投标制和建设监理制。项目法人责任制明确了项目法人在工程建设中的责任；招标投标制有效建立了工程建设的竞争机制，规范了建筑企业工程承接行为；建设监理制促使业主的技术力量与建筑企业平衡，减少了建筑企业在施工中以损害业主利益的行为来降低成本的可能性。随着《中华人民共和国招投标法》的全面实施，企业之间的外部竞争首先从招投标工作开始，施工任务的来源只能通过市场竞标来获得，要顺利取得招标工作的胜利，除了靠企业自身的形象和实力之外，工程投标报价也是一个关键因素。通过招标承揽的施工任务，往往比正常的工程造价要低，企业要想在较低的招标价格中获取一定的经济效益，必须强化工程项目成本管理。因此，企业的工程项目成本管理的作用越来越重要，多层次、全方位加强工程项目成本管理势在必行。施工项目

成本管理划分为相互联系的六个环节，即成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。

二、搞好工程成本预测及成本计划，是进行工程事前控制的手段

施工企业的竞争能力，主要依靠工期短、质量高、服务好、价格低。要真正做到物美价廉，是自己的建筑产品得到社会的认可，关键的一条就是要开展成本预测，它是成本管理的第一个环节。成本预测及成本计划是对企业经济活动实行事前控制的重要手段，也是选择和实现最低成本的重要途径。

1、成本预测

施工企业在对一个工程项目投标前，首先应对成本进行预测。专业技术人员根据招标文件的要求和现场实际勘察，重点了解技术要求和当地的材料价格、劳动力资源、工程地质情况等资料，根据现行工程预算定额及长期从事造价管理工作所积累的经验，做出较为切合实际的成本预测，作为领导层是否投标及投标让利情况的决策依据。

通过招投标，工程一旦中标，要根据工程的详细情况，对投入该工程的各项成本进行预测分析。分析预测的依据就是现行的工程预算定额和本施工企业制定的成本定额，及根据工程的实际情况所采用的施工方案进行成本分析预测，将分析预测的结果作为工程成本计划的依据和考核指标。

2、工程成本计划

通过成本预测分析，制定出详细的成本计划，并在施工中对成本计划的合理性进行对比分析，分析研究成本升降原因和今后发展趋势，从中总结经验和发现问题，并及时采取有效措施，保证成本计划的实现。

三、搞好项目成本控制

一个工程项目从施工到完工，要投入大量的人力、物力和财力，要有效地控制工程成本支出，创造较好的经济效益，就必须对工程成本构成的影响因素加强管理，并制定严格的成本管理措施和制度，才能从根本上起到降低工程成本的作用。

1、制定适合企业自身特点的成本消耗定额

结合企业自身特点，制定适合企业自身特点的成本消耗定额和成本控制指标，是强化企业内部管理和企业内部进行工程成本核算的基础，也是工程管理过程中编制劳动力、材料、机械使用量计划和统计完成计划的基础。内部成本定额的编制应反映施工生产实际，做到项目设备齐全，划分适当，并能满足劳动组织和劳动分工要求，满足考核劳动成果的要求，满足计算劳动报酬的要求，满足简化分配计算工作的要求。应尽量减少和消灭人工、材料和机械的损失，激发企业职工或承包体的积极性，最大限度地提高管理水平和生产效率，增强企业参与市场竞争的能力。

2、制定切实可行的施工方案，以指导工程施工

根据施工项目的特点及施工企业的自身优势，合理编制施工组织设计，选择最优施工方案，作为指导施工的重要技术文件，可以合理地部署施工，科学地对工程作出材料计划安排、劳动力计划安排、机械设备计划安排，避免材料、劳动力和机械设备的不足和过剩，造成不必要的浪费，保证优质地完成施工。

3、提高全员劳动生产率水平

提高劳动生产率，首先要努力提高企业决策层、工程技术人员、管理人员和生产工人的科学技术水平、业务能力和劳动熟练程度，这是降低工程成本，提高经济效益的关键。企业经营管理全部工作的成效，离不开企业内部的团结协作，离不开员工的科学技术水平、业务水平和劳动熟练程度，这是降低工程成本，提高经济效益的关键。企业的领导层应具有现代经营管理知识，专业技术人员应当掌握最新的专业施工技术和具有一定科学素养。建立人才培训体系：一是设立专职的责任部门和责任人，制定以岗位培训为主，以脱产培训、专题进修为辅的教育培训计划制度等。二是在岗锻炼，迅速提高职工成本管理的理论认识和技能。应对一线工人进行劳动技能培训，努力提高管理人员的管理水平。企业只有培养一批高素质的人才，才能在市场竞争中立于不败之地。其次是提高企业的机械化施工水平，提高整个机械设备的利用率。提高设备利用率的主要途径是：加强施工组织设计和施工机械设备的合理调配，防止窝工、停歇，尽量减少设备的非生产时间，增加作业有效时间，严格执行设备的技术操作规程，加强机械设备的管养与维修，提高操作工人的技术水平和劳动熟练程度，从而降低机械台班费和工程成本。

4、降低采购成本

我们通过对项目采购管理中部分环节的控制，来有效的降低采购成本，从而使项目资金达到最优的配置，用有限的资金获取尽可能多的资源，以下是在项目采购管理中降低采购成本的一些措施。

（1）制定采购预算与估计成本

制定采购预算是在具体实施项目采购行为之前对项目采购成本的一种估计和预测，有了采购预算的约束，能提高项目资金的使用效率，优化项目采购管理中资源的调配，查找资金使用过程中的一些例外情况，有效的控制项目资金的流向和流量，从而达到控制项目采购成本的目的。

（2）供应商的选择

选择供应商的数量。单一货源增加了项目资源供应的风险，也不利于对供应商进行压价，缺乏采购成本控制的力度。因而，在进行供应商数量的选择时既要避免单一货源，寻求多家供应，同时又要保证所选供应商承担的供应份额充足，以获取供应商的优惠政策，降低物资的价格和采购成本。这样既能保证采购物资

供应的质量，又能有力的控制采购支出。一般来说，供应商的数量以不超过3－4家为宜。

选择供应商的方式。在项目采购中采取公开招标的方式可以利用供应商之间的竞争来压低物资价格，帮助采购方以最低价格取得符合要求的货物；并且多种招标方式的合理组合使用，也将有助于提高采购效率和质量，从而有利于控制采购成本。

（3）供应商的管理

基于长期的降低采购成本的理念出发，在项目的采购管理中应该贯穿一个“供应商管理”的思想，也即是把对供应商的管理纳入项目采购管理的一个部分。这样既可通过长期的合作来获得可靠的货源供应和质量保证，又可在时间长短和购买批量上获得采购价格的优势，对降低项目采购中的成本有很大的好处。

5、合理节约材料、降低材料消耗

一个工程项目的工程成本，材料占有很大比重，一般为工程总造价的60%~7 5%。所以，在施工过程中合理节约材料，降低材料消耗，是降低工程成本的主要途径。为了节约材料消耗，企业应在保证工程质量的前提下，采取各种有效措施，如：改善技术操作方法；推广应用各种新材料和先进的施工工艺；制定材料的合理消耗定额；建立一套完善的材料节约奖励制度等。

6、节约施工管理费用

施工管理费是工程施工中一项重要的费用，建立高效的管理机构，以提高工作效率，建立健全各项规章制度，杜绝浪费。所以，合理的节约管理费用，也是降低成本的有效途径。

7、保证工程质量

“百年大计，质量第一”，这是我国一贯倡导的工程质量原则。在施工过程中高度重视质量问题，要严把工程质量关，始终贯彻“至精、至诚、更优、更新”的质量方针，各级质量自检人员定点、定岗、定责、加强施工工序的质量自检和管理工作真正贯彻到整个过程中，采取防范措施，消除质理通病，做到工程一次成型，一次合格，杜绝返工现象的发生，避免造成因不必要的人、财、物等大量的投入而加大工程成本。一个好的施工企业应当是成本和质量的统一。

8、加快施工进度

加快工程施工进度，可以有效地减少人力、机械和管理费用的支出，以降低工程成本。因此，一个施工项目应当制定合理的施工进度计划，合理地交叉施工。

9、建立严密的考核奖惩制度

只有建立一套完善的成本核算奖惩制度，才能使企业的内部成本管理落到实处，使每个项目管理落到实处，使成本管理的潜能得以发挥。

四、通过工程成本核算，进行成本分析和考核，兑现奖惩制度，激发成本管理的活力

工程成本核算，是对施工经营过程施工费用支出和工程成本形成的核算，是施工企业成本管理的一个十分重要的环节。通过工程成本核算，才能分析考核工程的盈亏情况，及时兑现奖惩制度，才能更有效地激发成本管理的活力。

1、通过成本核算，可以反映施工过程的成本消耗，为企业加强管理提供信息

将各项施工费用按照经济用途和一定核算程序，直接计入或间接分配计入各项工程，正确核算出工程实际成本，可以使企业领导和职工及时了解施工经营的各个环节发生的费用支出，并与工程开工前的计划成本比较，得出实际成本盈亏情况，在今后工程中有针对性地挖潜，提高工程的经济效益。

2、通过成本核算，可以对施工费用进行严格控制，力求以最少的投入，获得最大的经济效益。

成本核算的目的，就是对施工经营中发生物资消耗和货币支出进行严格控制和监督。按照施工定额、费用定额及企业内部确定的成本消耗指标，对工程实际成本进行分析比较，发现差异的原因，及时采取措施，以确保降低工程成本，达到以最少的投入获得最大的经济效益。

3、通过成本核算，为分析工程盈亏情况提供依据

通过成本核算，为施工企业制定的成本奖惩制度提供充分的依据，使奖惩制度落到实处，使企业的每个职工有压力、有动力，把企业的管理变成每个职工的自觉行动。

4、通过成本核算，为今后成本预测和编制计划成本提供依据

提供成本核算，可以有效地发现预测成本和计划成本中的不足。根据成本核算数据，建立企业工程项目成本消耗数据库，对在外部施工市场中的有效竞争，提高投标中标率由很大帮助；也可以更有效地提高计划成本的准确性，更能反映工程的实际支出。

总之，通过加强成本管理，可以有效地发掘企业的内部潜力，提高管理水平，增强施工企业在市场竞争中的能力，为企业的发展和提高经济效益打下坚实的基础。

作者简介：邢凤霞（1967-），女，河南省濮阳市人，工程师，主要从事市政工程与建筑工程的施工与管理工作。