省委党校法学复习提纲

2012年省委党校研究生考试法学专业课复习提纲

社会主义法治理念的概念及构成

社会主义法治理念是指导我国建设社会主义法治国家的思想观念体系，它反映了社会主义法治的性质、功能、价值取向和实现途径，是社会主义法制体系的精髓和灵魂，是立法、执法、司法、守法和法律监督的指导思想。社会主义法治理念由依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导五个方面的主要内容构成。

社会主义法治理念的作用

社会主义法治理念：

是我国一切立法活动的思想先导；

是确保我国行政机关及其公职人员严格公正文明执法、实现法律效果与社会效果有初统一的思想基础；

是确保我国司法坚持正确方向、实现司法公正的思想保障；

是建设社会主义法治文化，增强全社会法律意识的价值指引；

是推动法学研究繁荣和发展的重要保障。

法的概念

法是由国家制订或认可的并由国家强制力保证实施的正式的官方确定的行为规范。

法的特征

法是调整人的行为的社会规范；是由共公权力机构制订或认可的具有特定形式的社会规范；是具有普遍性的社会规范；是以权利义务为内容的社会规范；是以国家强制力为后盾，通过法律程序保证实施的社会规范。

法律的规则

是指采取一定结构形式具体规定人们的法律权利、法律义务以及相应的法律后果的行为规范。法律规则的分类

按照规则的内容不同，法律规则可以分为授权性规则、义务规则和职权性规则。

按照规则内容的确定性程度不同，可以把法律规则分为确定性规则、委任性规则和准用性规则。

按照规则对人们行为规定和限定的范围或程度不同，可以把法律规则分为强行性规则和任意性规则。

法律原则

法律原则是为法律规则提供某种基础或本源的综合性的、指导性的价值准则或规范。是法律诉讼、法律程序和法律裁决的确认规范。

当代中国法的非正式渊源

习惯。能够作为法的非正式渊源的习惯只是指社会习惯，特别是那些与重要的社会事务即为了确保令人满意的集体社会而必须完成的各种相关的习惯，因为后者往往与人们的一些具体义务和责任相关。

判例。判例之所以在法的适用中具有重要性，是因为它可以弥补制定法的不足。具体地说，任何判例都是法官结合特定案件事实将具有一般性和抽象性的制定法规范具体化的一种结果，也就是说判例不再是一般和抽象的了。这至少为将来的法官运用该制定法解决具体案件提供了思路、经验和指导。

政策。宪法以及各种法律、法规中规定的诸多原则是国家政策的体现，有的内容甚至为宪法、法律和法规本身的有机组成部分。因此，党的政策对法律的制定或实施都有指导作用。

法律部门

法律部门，是根据一定标准和原则所划定的，调整同一类社会关系的法律规范的总称。

法律体系

法律体系，是指由一国现行的全部现行法律规范，按照一定的标准和原则，划分为不同的法律部门，而形成的内部和谐一致有机联系的统一整体。

当代中国的法律体系

当代中国的法律体系是以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，它部门齐全，层次分明，结构协调、体例科学。大体由在宪法统领下的宪法及宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等七个部分构成，包括法律、行政法规、地方性法规三个层次。法的效力

法的效力，即法律的约束力，指人们应当按照法律规定的行为模式来行为，必须予以服从的一种法律之力。

法律效力范围

分为四种：对人的效力，对事的效力、空间效力、时间效力。

法律责任及免责条件

法律责任是指行为人由于违法行为、违约行为或者由于法律规定而应承受的某种不利的法律后

果。

免责是指行为人实施了违法行为，应当承担法律责任，但由于法律的特别规定，可以部分或全部免除其法律责任，即不实际承担法律责任。

免责的条件和方式可以分为：

时效免责；不诉免责；自首、立功免责；因履行不能而免责。

我国的立法原则

立法原则是指立法主体据以进行立法活动的重要准绳，是立法过程中应当遵循的指导思想。

我国立法遵循的原则：

合宪性与合法性原则。“立法应当遵循宪法的基本原则，以经济建设为中心，坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论，坚持改革开放。” 这就是立法的合宪性原则。这是立法工作的灵魂也是衡量和检验制定法律的质量的最根本最重要的准绳，其目的在于维护宪法的权威。

实事求是、从实际出发的原则。“立法应当从实际出发，科学合理地规定公民、法人和其他组织的权利义务、国家机关的权力与责任。”

民主立法原则。“立法应当体现人民的意志，发扬社会主义民主，保障人民通过多种途径参与立法活动。”

原则性和灵活性相结合的原则。

司法的含义、特点

司法，亦称法的适用，即司法机关履行法定职权、遵循法定程序具体应用法律处理各类案件。

司法具有以下特点：

1）是特定国家机关及其公职人员根据法定职权实施法律的专门活动，具有国家权威性；

2）是司法机关以国家强制力为后盾实施的法律活动，具有国家强制性；

3）是司法机关依照法律程序、运用法律处理案件的活动，具有严格的程序性及合法性；

4）产生具有法律约束力的法律文书，如判决书、裁定书和决定书等。

司法与执法的区别

1.主体不同。司法是由司法机关及其公职人员适用法律的活动，而执法是由国家行政机关及其公职人员来执行法律的活动，二者具有各不相同的特定主体

2.内容不同。司法活动的对象是案件，主要内容是裁决涉及法律问题的纠纷和争议，对有关案件进行处理，而执法是以国家的名义对社会进行全面管理，行政管理的事务涉及社会生活方方面面，执法的内容远比司法广泛。

3.程序性要求不同。司法活动有严格的程序性要求，司法机关的活动一般都有相应的较为严格的程序性规定，如果违反程序，将导致司法行为的无效和不合法。而执法活动虽然也有相应的程序规定，但由于执法活动本身的特点，特别是基于执法效能的要求，其程序性规定没有司法活动那样严格和细致。

4.主动性不同。司法活动具有被动性，案件的发生是引起司法活动的前提，司法机关（尤其是审判机关）不能主动去实施法律，只有在受理案件后才能进行应用法律的专门活动，而执法则具有较强的主动性，对社会进行行政管理的职责要求行政机关应积极主动地去实施法律，而并不基于相对人的意志引起和发动。

宪法的概念及特征

宪法是规定国家根本制度和根本任务、集中表现各种政治力量对比关系、保障公民权利，具有最高效力的的国家根本法。

基本特征：宪法是国家的根本法；宪法是公民权利的保证书；宪法是民主事实法律化的基本形式。

宪法与宪政的关系

宪政是以宪法为前提，以民主政治为核心，以法制为基石，以保障人权为目的的政治形态或政治过程。

宪法与宪政的关系可以表述为：

宪法是宪政的前提，但有宪法却不一定宪政。宪政则是宪法具体实施过程。

宪法规定了一系列调整宪法关系的规则体系，宪法是静态的宪政，宪政是动态的宪法。

宪法是一种规范形态，而宪政是一种实现形态，是宪法的实施。

宪法功能

所谓宪法功能，是指宪法内容和原则在社会生活中产生的实际效果。

（一）确认功能

确认宪法赖以存在的经济基础，宪法的性质和内容取决于经济基础的性质；确认国家权力的归属，使统治阶级的统治地位得到合法化；确认法制统一的原则，为法律体系的有机统一和协调发展提供统一的基础；确认社会共同体的基本价值目标与原则，为社会共同体的发展提供统一的价值体系。

（二）保障功能

宪法对民主制度和人权的发展提供有效的保障。

（三）限制功能

规定限制国家权力行使的原则与程序，确定所有公权力活动的界限。

（四）协调功能

为了实现确认、保障与限制的功能，宪法在运行过程中需要解决大量的利益冲突与矛盾，合理地协调不同主体的利益关系，为建立社会和谐与稳定提供统一的思想基础。

宪法在社会主义法治国家建设中的作用

（一）宪法在立法中的作用

1.宪法确立了法律体系的基本目标。

2.宪法确立了立法的统一基础。

3.科学的法律体系的建立是实现宪法原则的基本形式之一。

4.宪法规定了解决法律体系内部冲突的基本机制。

5.宪法是立法体制发展与完善的基础与依据。

（二）宪法在执法中的作用

宪法不仅是立法的基础，同时也是执法的基础与原则。一切执法活动不能违反宪法的原则与具体规定。

（三）宪法在司法中的作用

（1）宪法是审判权和检察权的来源，是人民法院和人民检察院活动的基本准则；（2）宪法和法律规定了司法机关进行活动的基本原则；（3）法官和检察官的宪法意识对法治的发展产生重要影响。

（四）宪法在守法过程中的作用

认真遵守宪法、树立宪法意识是提高守法意识的重要内容。

我国人大代表直接选举的组织机构和程序：

在实行选举的地方，设立选举委员会主持本级人大代表的选举。

程序：1、选举划分与选民登记2、代表候选人的选出3、投票4、计票5、代表候选人的当选6、确认和宣布7、补选和罢免

民族区域自治制度：

在国家的统一领导下，以少数民族聚居的地区为基础，建立相应的自治机关，设立自治机关，行使自治权，自主地管理本民族、本地区的内部事务，行使当家做主的权利。

行政法的概念和调整对象

所谓行政法，是关于行政权利的组织分工和行使、运作、以及对行政权利监督并进行行政救济的法律规范的总和。

主要调整三种关系：

创设行政权力过程中立法机关与行政关系；行政权利行使、运行过程中行政主体与相对人的关系，以及行政机关之间、行政机关与公务员之间的关系；行政权利实施监督过程中发生的关系。

合理行政原则及具体要求

即行政机关做出的行政行为内容要客观、适度、符合理性。合理行政原则作为一项普遍适用的行政法的基本原则。

其具体要求是：(1)行政行为的动因应符合行政目的；(2)行政行为应建立在正当考虑的基础之上；

(3)行政行为的内容应客观、适度、合乎情理。这三点具体要求反映着合理行政原则的内涵。

行政法律关系的要素

（1）行政法律关系主体（简称行政法主体）：指参加行政法律关系、享有权利、承担义务的当事人。（2）行政法律关系客体：指行政法律关系当事人权利、义务所指向的对象，包括物、行为和精神财富；（3）行政法律关系的内容：指行政法律关系主体间的权利义务。

行政主体构成要件：

行政主体是依法成立的组织；需具备一定的组织机构和人员编制；须拥有法定的独立职权与职责；须能够以自己的名义实施行政管理活动并独立承担责任。

受委托组织的法律地位：

受委托者以委托机关的名义实施管理行为和行使职权，并由委托机关承担法律责任。受委托组织在行使委托职权时不具有行政主体的地位。

行政公务行为

是行政公务人员代表行政主体行使职权和履行行政职责的行为，在确立时要考虑五方面相关因素。时间、名义或标志、公益、职权与职责、命令。

行政相对人

是指行政管理法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人，即行政主体的行政行为影响其权益的个人或组织。

行政相对人的具体法律地位

行政相对人的法律地位是相对人在行政法上的权力与承担的义务的综合体现。

这些权利主要有以下几方面：

参与行政管理权；要求提供管理服务方面的权利，包括：受益权，要求颁发证照权和登记权等；有关涉及处理相对人权益时的权利，包括：了解权；申辩权；听证权；要求回避权等；控告、检举、揭发权；申请复议，提起诉讼和请求赔偿的权利；行政法予以确认，保护的其他法律权益。

行政相对人在行政法上的义务，主要就是遵守行政法规范的义务；服从行政管理的义务；协助行政管理的义务。

自由裁量行政行为

指法律规范仅对行为目的、行为范围等作一原则性规定，而将行为的具体内容、条件、标准、幅度、方式等留给行政机关自行选择、决定而实施的行政行为。

行政行为具有的确定力及要求

是指有效成立的行政行为，具有不可变更力，即非依法不得随意变更或撤销和不可争辩力。

要求：1）行政主体不得任意改变自己所作的行政行为，否则应承担相应的法律责任。2）行政相对人不得任意请求改变已生效的行政行为，否则其请求将不被视为有效请求，而不予受理。

简述行为权限合法的要求

权限合法，是指行政行为主体必须在法定的职权范围内实施行政行为，必须符合一定的权限规则。这是行政行为合法有效的权限方面的要件。法律针对不同的行政主体或其不同的职能确定了相应的职责、权限。

合法的要求：行政主体只能依据法定职权实施行政行为，否则无效；任何行政职权都有一定的限度，法律在确定行政主体的职权时，在地域、时间等方面设定了各种限度，这些限度是行政主体所不能超越的；行政行为没有滥用职权的行为。

行政规章

指国务院各部委以及各省、自治区、直辖市的人民政府和省、自治区的人民政府所在地的市以及国务院批准的较大市的人民政府根据宪法、法律和行政法规等制定和发布的规范性文件，其地位和效力低于宪法和法律。。国务院各部委制定的称为部门行政规章，其余的称为地方行政规章。

试述行政许可的基本原则

一、合法性原则：合法性原则，也称为行政许可法定原则，是指设定和实施徒适配器，应当依照法定的权限、范围、条件和程序。

二、公开、公平、公正原则：行政法律制度上的瓮、公平原则是合法原则的必要补充，它们的基本要求是指行政机关在履行职责、行使权力时，不仅在实体和程序上都要合法，而县还要合乎常理。

三、便民原则：公民、法人或者其他组织申请行政许可，应当尽量提供方便。对符合法定形式、材料齐全的申请，应当当场受理，不得拖延。应当严格在法定期限内作出行政许可决定或者办完有关事项。

四、救济原则：公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可，享有陈述权、申辩权；有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿。

五、依赖保护原则：公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可，是正当的合理依赖，主，除非法律、法规有明确规定的外，行政机关不得撤销或者变更已生效的行政许可。徝机关和申请人、被许可人都没有过错，而是因客观原因，行政机关为了公共利益的需要，可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。

六、行政许可一般不得转让原则：除法律、法规规定可以转让的行政许可外其他行政许可不得转让。

七、监督原则：是指行政机关依法加强对行政机关实施行政许可和从事行政许可事项活动的监督。

行政复议：

是指公民、法人或者其他组织不服作出的行政行为，认为行政主体的具体行政行为侵犯了其合法权益，依法向法定的行政复议机关提出复议申请，行政复议机关依法对该具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的行政行为。是公民，法人或其他组织通过行政救济途径解决行政争议的一种方法。

行政复议受理范围

（一）对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的；

（二）对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的；

（三）对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的；

（四）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；

（五）认为行政机关侵犯合法的经营自主权的；

（六）认为行政机关变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益的；

（七）认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；

（八）认为符合法定条件，申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请行政机关审批、登记有关事项，行政机关没有依法办理的；

（九）申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行政机关没有依

法履行的；

（十）申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，行政机关没有依法发放的；

（十一）认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。

行政复议的管辖

上一级主管部门管辖；上一级地方人民政府管辖；省、自治区人民政府管辖，本机关管辖。复议申请人有选择管辖的权利。

行政指导

就是行政机关在其职责范围内为实现一定行政目的而采取的符合法律精神、原则、规则或政策的指导、劝告、建议等行为。不直接产生法律效果。

行政指导特征

1．行政指导是非权力行政活动。不以国家权力为后盾。

2．行政指导是一种事实行为。不产生法律效果。

3．行政指导是行政机关单方面的意思表示，属于单方行为。

4．行政指导一般适用于有较大幅度弹性的管理领域。

5．行政指导适用法律优先的原则。

6．行政指导是一种外部行为。

行政追偿

是指行政赔偿义务机关代表国家向行政赔偿请求人支付赔偿费用后，依法责令有故意或重大过失的组织和个人承担部分或全部赔偿费用的法律制度。

对有故意或者重大过失的责任人员，有关机关应当依法给予处分，构成犯罪的，应当依法追究刑事责任。

刑法的概念

是规定犯罪、刑事责任和刑法的法律，是统治阶级为了维护其阶级利益和统治秩序，根据自己的意志，以国家名义颁布的，规定犯罪、刑事责任与刑罚的法律规范的总称。它是国家的基本法律。

刑法的基本原则

刑法的基本原则是刑法的灵魂和核心，是刑法内在精神的集中体现。我国刑法规定的基本原则有以下几个。

1．罪刑法定原则。《刑法》第3条规定：“法律明文规定为犯罪行为的，依照法律定罪处刑；法律没有明文规定为犯罪行为的，不得定罪处刑。”

2．法律面前人人平等原则。《刑法》第4条规定：“对任何人犯罪，在适用法律上一律平等。不允许任何人有超越法律的特权。”这是宪法“法律面前人人平等”原则在刑法上的具体体现。

刑法面前人人平等原则，其基本内容有两个方面：

（1）对任何人犯罪，在适用法律上一律平等，不允许有任何特权。对于犯罪的任何人，不论其身份、社会地位和职权如何，在适用刑法上一律平等，都要以犯罪事实为根据，以刑法规定为准绳，追究其刑事责任，不允许有任何超越法律的特权；

（2）在适用法律上不能有歧视，一视同仁地保护一切公民的合法权益，贯彻这一原则，必须做到以下几点：第一，定罪平等，即在决定罪与非罪和此罪与彼罪的问题上，只能以案件事实和刑法的规定为依据，而不能因人而异。第二，量刑平等，即在肯定被告人构成犯罪的前提下，决定对其是否判刑、判何种刑、刑度如何以及是否适用缓刑时，也应一视同仁，另一方面，就被害人而言，任何人受到不法侵害，同样的权益应当受到刑法同等的保护。第三，行刑平等，即在执行刑罚时，对所有的受刑人应当平等地对待。

3．罪刑相适应原则。《刑法》第5条规定：“刑罚的轻重，应当与犯罪分子所犯罪行和承担的刑事责任相适应。”

犯罪的基本概念：

一切危害国家主权、领土完整和安全，分裂国家、颠覆人民民主专政的政权和推翻社会主义制度，破坏社会秩序和经济秩序，侵犯国有财产或者劳动群众集体所有的财产，侵犯公民私人所有的财产，侵犯公民的人身权利、民主权利和其他权利，以及其他危害社会的行为，依照法律应当受刑罚处罚的，都是犯罪，但是情节显著轻微危害不大的，不认为是犯罪。

犯罪的特征：1、社会危害性；2、刑事违法性；3、应受刑罚惩罚性。

正当防卫

为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在进行的不法侵害，而采取的制止不法侵害的行为，对不法侵害人造成损害的，属于正当防卫，不负刑事责任。

正当防卫明显超过必要限度造成重大损害的，应当负刑事责任，但是应当减轻或者免除处罚。紧急避险

为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在发生的危险，不得已采取的紧急避险行为，造成损害的，不负刑事责任。紧急避险超过必要限度造成不应有的伤害的，应当负刑事责任，但是应当减轻或者免除处罚。

渎职罪

是指国家机关工作人员在公务活动中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，妨害国家管理活动，致使公共财产或者国家与人民的利益遭受重大损失的行为。

渎职罪的构成

本罪客观方面表现为行为人实施了滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊（包括徇私枉法、徇情枉法等），并使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。

本罪的主体是特殊主体，在本类罪中是指国家机关工作人员，即各级国家机关中的管理人员，指国家立法、行政、司法、军事等部门的公职人员，还包括中国共产党的各级机关、中国人民政治协商会议的各级机关的公职人员。

本罪的主观方面，有的是故意，有的是过失。过失与故意的具体内容因具体犯罪不同而不同。民法

是以民事方法调整平等主体之间的民事财产关系和人身关系的法律规范的总称。所谓民事方法是指民法的自愿、公平、等价有偿、诚实信用原则，确立民事主体平等地位，尊重、保障民事的财产权益和人身权益，对被侵犯权益给予赔偿的方法。民法是国家法律体系中重要的部门法之一，与人们生活息息相关。

民法的基本原则

根据我国《民法通则》规定，我国民法基本原则主要有：民事主体地位平等原则；自愿原则；公平原则；等价有偿原则；诚实信用原则；禁止权利滥用原则；合法民事权利受保护原则。

1．民事主体地位平等原则

《民法通则》第三条规定：“当事人在民事活动中的地位平等。”民事主体地位平等是指民事主体享有独立、平等的法律人格，在具体的民事法律关系中互不隶属，地位平等，各自能独立地表达自己的意志，其合法权益平等地受到法律保护。具体包括：(1)民事主体具有独立、平等的人格，享有不受侵犯的人格权；(2)具体民事法律关系中，民事主体平等地享受民事权利承担民事义务，不允许任何人享有任何特权；(3)民事主体一律受平等的对待，在法律适用上平等。

2．自愿原则

《民法通则》第四条规定了自愿原则。自愿原则是指民事主体进行民事活动时意志独立、自由和行为自主，即民事主体在从事民事活动时，以自己的真实意志充分表达自己的意愿，根据自己的意愿设立、变更和终止民事法律关系。自愿原则与民事主体地位平等原则密切联系。自愿是以民事主体地位平等为前提，只有民事主体地位平等，不同的民事主体才可能在意志上独立。任何一方当事人才能不受地方当事人意志的支配。自愿又是民事主体地位平等的具体体现。

3．公平原则

公平原则是指民事主体应本着社会公认的公平观念从事民事活动，兼顾他人和社会公共利益。司法机关对民事纠纷行使裁判权时，也要体现社会正义及公共道德的要求。

4．等价有偿原则

等价有偿原则指民事主体在从事民事活动时，应当按照价值规律的要求进行等价交换，除法律另有规定或合同另有约定外，取得他人的财产利益或得到他人的劳动服务，都应当向对方给付相应的价款或酬金。无偿调拨是违背等价有偿原则的。

5．诚实信用原则

诚实信用原则简称诚信原则，是指民事主体在从事民事活动、行使民事权利和履行民事义务时，应本着善意、诚实的态度，即讲究信誉、守信用、意思表示真实、行为合法、不逃避法律和曲解合同条款。

6．合法民事权利受保护的原则

《民法通则》第五条规定：“公民、法人的合法民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。”我国《民法通则》具体规定了公民和法人享有的各项民事权利，包括所有权、债权、人身权、知识产权等。公民和法人依法可以通过享有、行使这些民事权利，获得一定的财产利益和精神利益。对于公民和法人依法取得的这些合法利益，任何人均不得侵犯，否则将承担由此产生的法律责任。

7．权利不得滥用的原则

权利不得滥用的原则，即禁止权利滥用原则，指民事主体在行使民事权利时，不得超越正当范围，损害其他主体为法律确认、保护的利益，否则就必须承担法律责任。《民法通则》第七条规定：“民事活动应当尊重扯会公德、不得损害社会公共利益，破坏国家计划、扰乱社会公德。”这一原则对民事权利的行使是否过界、滥用，发挥着客观的评价和法律的矫正功能。

我国法人的分类

在我国，根据《民法通则》的规定，法人主要被区分为企业法人与非企业法人两大类。

（一）企业法人

企业法人是从事商品生产经营活动，以获取利润、创造社会财富、扩大社会积累为目的法人，包括从事工业、农业、建筑业、运输业、商业、服务业的经济组织。大体有7类：1.全民所有制企业法人2．集体所有制企业法人3．私营企业法人4．联营企业法人5．中外合资经营企业法人6．中外合作经营企业法人7．外资企业法人

（二）非企业法人1．机关法人2．事业单位法人3．社会团体法人