潍坊市LNG加气站项目投资商业计划书

潍坊市LNG加气站项目计划书

上海燃气工程设计研究有限公司

2011年7月

目录

前言 (2)

第一章总论 (4)

1.1概述 (4)

1.2规划背景 (8)

1.3发展LNG加气站的重要意义 (9)

1.4实施条件 (10)

1.5规划范围 (11)

1.6规划目标与原则 (12)

第二章LNG加气站发展面临的形势 (13)

2.1 LNG加气站建设面临的机遇 (13)

2.2 LNG加气站建设面临的挑战 (14)

第三章天然气气源情况 (17)

3.1天然气气源 (17)

3.2 LNG气源 (19)

第四章天然气加气站发展规划 (22)

4.1潍坊市天然气加气站规划原则 (22)

4.2 LNG加气站的选址要求 (22)

4.3潍坊市LNG加气站布点规划 (23)

第五章山东恒福绿洲在潍坊建设LNG加气站的发展规划 (24)

5.1公司简介 (24)

5.2 山东恒福绿洲新能源有限公司建设LNG加气站的优势 (25)

5.3山东恒福绿洲新能源有限公司建设LNG加气站的规划 (26)

第六章投资估算与经济效益分析 (27)

6.1投资估算编制依据 (27)

6.2经济效益评估 (27)

第七章环境保护 (29)

7.1概述及编制依据 (29)

7.2环境评价与环保 (30)

第八章加气站的安全与管理 (33)

8.1概述 (33)

8.2主要危害因素分析 (33)

8.3防范措施 (34)

8.4劳动安全卫生设施 (36)

第九章政策和保障措施 (37)

第十章LNG加气站规划图 (40)

前言

天然气作为一种优质、清洁的能源，具有使用方便、热值高、无毒、燃烧后不留残渣等优点，是理想的城市气源，目前在国际能源结构中占据了举足轻重的地位，据近 30 年统计，世界天然气的消费量大致以每年 3～5%的速度增长，在当今世界能源消费结构中达到23.8%，是继煤和石油之后的第三大能源。目前，我国天然气在一次能源结构中仅占 3.8%，远低于世界平均水平。

随着人类生存环境污染问题的日益突出，调整能源结构，增加绿色能源（天然气）的使用量是必然选择。天然气工业被列为国家“十二五”规划期间国民经济鼓励发展的支柱产业，并制定了遵循“多种能源、多种途径、因地制宜、合理利用”的能源发展方针，实施了“西气东输一二期、陕京线、川气东送、东海气、南海气上岸、引进土库曼斯坦和俄罗斯天然气”以及沿海LNG接收站等工程的天然气开发利用总体部署，努力提高天然气在一次能源消费中所占比例。

中共中央十六届三中全会以来，以科学发展观统领经济社会发展全局的思路日渐清晰，从片面追求资源消耗型的经济发展速度，向实现经济与资源环境协调发展转变，对城市建设提出了更高的要求。

液化天然气(LNG)是将天然气在－162℃常压下液化后的天然气，天然气液化后的体积为气态的1/625，大大小于压缩天然气(CNG，是将常态天然气压缩到20～25MPa后的天然气)的体积。世界天然气液化技术始于1914年，自1959年美国建造第一艘LNG运输船，并用其将阿尔及利亚LNG输往英国开始，液化天然气利用业务在世界范围内

得到了迅速发展，尤其是在能源匮乏的国家(地区)，如日本、韩国等，液化天然气在能源结构中占有重要地位。2010年，全球LNG贸易量为2976.3亿立方米，占世界总贸易量的30.5%。其中，日本进口LNG 量为934.8亿立方米，占31.4%，韩国进口LNG量为444.4亿立方米，占14.9%。

据最新统计，2010年中国进口LNG共计974万吨，同比增长76.1%，而自2007年以来，中国LNG进口量每年均以接近50％的速度迅猛增长。

由于液化天然气具有体积小、储存效率高和运输方便等优势，可广泛用于民用、工商业和城市调峰等，作为汽车燃料更可实现综合节能减排、减少汽车尾气污染、提高车用燃料经济性等优势。

因此，山东恒福绿洲新能源有限公司拟在潍坊地区投资规划建设30座LNG加气站。

第一章总论

1.1概述

潍坊市作为山东省的工业大市之一，经济发展迅速，尤其是近些年，工商业发展迅速、交通条件便利，吸引各种产业群体集聚于此。2010年全市完成地区生产总值3091亿元，比上年增长13.3%。地方财政收入202.4亿元，增长28.2%。居民消费价格涨幅2.6%。国家级重点农业龙头企业、省级重点农业龙头企业分别达到10家和77家，居全省第一。“十一五”节能减排目标全面完成。完成服务业投资1246.8亿元，增长25.2%；服务业税收139.8亿元，增长46.3%，占全部税收的38%。大力实施固定资产投资“88531”工程，1233个投资过亿元项目完成投资1999.4亿元。

随着潍坊市社会经济的不断发展，大气污染日趋严重，环境质量日益恶化。造成城市空气污染的主要原因之一是燃油机动车尾气的大量排放，采用清洁、高效、优质的天然气作为车用燃料代替传统的汽油、柴油，是减少汽车尾气污染的重要措施之一。

液化天然气（LNG）作为一种新型能源，是作为车用燃料最理想的选择。天然气的热值较高，同时从热能含量上看，1立方米的天然气相当干1.13升汽油的当量；天然气的辛烷值高于110，抗爆性能优于汽油，发动机燃用天然气时可以采用较高的压缩比,机油更换时间大大延长，不必经常更换火花塞，与燃用柴油(汽油)相比，可节约50%以上的维修费用。此外，发动机运转平稳，噪声小(比汽油机低

40%)，发动机使用寿命为汽油车的3倍；天然气在常温下为气态，以气态进入发动机，与空气相同，因此混合气均匀，燃烧比较完全，从而可大大降低CO、HC和NO x的排放，同时也改善了颗粒排放。燃用天然气与汽油相比，CO可降低70%，NO x和非甲烷类可降低80%，CO2可降低30%，HC可降低70%。据测算，使用LNG作为燃料的汽车比使用传统燃料的汽车每公里碳排放量减少80克，其他污染物每公里减少11.6克，以每年行驶10万公里计算，可综合减排约10吨，可节约燃料成本15万元。因此为解决潍坊市不断增加的重型卡车的尾气排放问题，大幅度降低重卡运输运行成本，推动燃油车辆油改气工作是一项势在必行、利国利民的举措。

1.1.1潍坊市区域概况

潍坊市位于山东半岛西部，南倚沂山，北濒渤海，东连青岛，西接淄博、东营，是联结山东东西的交通枢纽，地理位置十分重要。辖12个县市区和3个开发区，面积15859平方公里，工、农、商业发达，社会事业全面发展，是世界著名的风筝都。

潍坊市交通局是潍坊市政府主管全市交通工作的职能部门，负责全市公路、水路、地方铁路、航空、管道交通的规划、建设和管理。近年来，为促进经济和社会事业发展，充分发挥交通枢纽作用，潍坊市交通局以实现交通现代化为总体目标，以加快发展为主题，不断加快交通基础设施建设，完善综合运输框架，深化各项改革，规范行业管理，调整优化经济结构，加强行业文明建设，全市交通事业持续、快速、健康、全面发展，初步构建起了公、铁、水、空全方位、开放

式的大交通体系，为经济和社会事业的发展提供了有力的支撑和保障。

近年潍坊市的公路建设实现大发展，交通发达。济青、潍莱、东青3条高速公路通过潍坊境内，津汕、青红、荣乌、潍日4条高速公路也相继建成，国道308、309横穿东西，国道206纵贯南北，连同19条省道和正在实施的“村村通油路”工程，基本形成了以潍坊城区为中心，以国省道公路为骨架，干支线相连的公路网络，实现了全市十二个县市区与市驻地之间有一级以上公路相贯通、乡乡镇镇通油路和村村通公路。

基础设施的大发展极大地促进了交通运输的繁荣兴旺。目前，已基本建立了陆、海、空各种运输方式相衔接，包括客、货运输、危险品运输、集装箱运输在内的门类齐全的综合运输体系，基本实现了“人便于行、货畅其流”。下一步，潍坊将围绕建设半岛城市群，努力打造现代化的交通运输枢纽，进一步完善公路路网，加快高速公路建设，提高公路通达深度，扩大公路网络的覆盖范围和通过能力；加快港口、机场、地方铁路、集疏运中心场站等交通基础设施建设改造步伐，建立比较完善的交通运输市场体系和现代化的综合运输服务体系，初步形成区域现代物流中心，基本适应国民经济发展和社会进步的需要。

1.1.2天然气汽车发展数量

以潍坊市机动车辆现状调查资料为基础：潍坊全市私人机动车保有量为245万多辆，其中，私人汽车已超百万，达101万多辆，其中，私人轿车保有量为45万多辆。从2011年1月至6月，潍坊私人轿车保有量逐月升高，增加了5.8万多辆。据交警支队数据显示，随着市民购买私家车辆的增加，截至2011年6月份，潍坊全市机动车保有量为257万多辆，与2010年底相比，增加7万多辆。1月到6月，全市机动车保有量一直在增长，5月和6月增长量都在1万辆以上。结合国内外行业发展特点，依据山东省的总体规划、交通发展规划确定的发展速度，预计潍坊市近、远期天然气汽车的发展数量，具体见下表：

1.1.2天然气汽车用气量

根据天然气汽车预计发展速度、日均行驶里程及用气指标预测潍坊市近、远期天然气用气量分别约为1954.51万m3/d，2714.69万m3/d。目前车辆LNG气瓶的最大充装量为300多公斤，可运行接近1000公里。目前车辆平均每天运行650公里，使用LNG在240公斤左右。

1.1.3天然气加气站站点规划

山东恒福绿洲新能源有限公司将在潍城区、寒亭区、坊子区、奎文区、昌邑市、安丘市、高密市、青州市、诸城市、寿光市、临朐县、昌乐县、滨海开发区、高新技术开发区、经济开发区各建设2座LNG 加气站。

1.2规划背景

1.2.1天然气在能源结构中的比重仍然偏低

2010年，潍坊市能源消费主要以煤炭为主，能源消费结构单一，一次能源消费中煤炭和原油占98.4％。其中，煤炭占77.1%，原油占21.3%，电力占0.05%，天然气占1.6%（约为47.4亿m3），低于全国平均水平2.05个百分点。

1.2.2 LNG的发展对节能减排发挥着重要作用

用LNG替代汽油作为汽车燃料，与燃油比可使可吸入颗粒污染物减少85%，CO2减少24%，SO2减少90%，等等。目前，山东省发展LNG 汽车198辆，年耗气6499.5万m3(其中，用于城市供气、调峰5219.5万m3，汽车用气1280万m3)，占全省天然气用气量的1.5%。

1.2.3交通运输、仓储、物流行业的发展需要天然气清洁能源的支持

使用LNG作为汽车燃料经济效益高，较普通燃油汽车燃料费节约20%至50%，维护维修费用下降40%，发动机寿命延长2至3倍，大修间隔里程延长2至2.5万公里，可减少50%的机油用量。随着汽柴油价格的逐步提升，物流运输成本的加大，车、船的“油改气”势在必

行，亟待加快LNG设施建设和气源的供应。

1.2.4发展LNG汽车的优势。

一是环境污染少，具有良好的社会效益。用天然气替代汽油作为汽车燃料，与燃油比可使可吸入颗粒污染物减少85%，CO2减少24%，SO2减少90%，等等；二是抗暴性能好。天然气的抗暴性相当于汽油的辛烷值在1.4倍，天然气作为汽车燃料不需添加剂；三是经济效益高。

1.2.5 LNG设施滞后

目前，山东省的LNG能源产业链并没有建立起来，全省拥有LNG 燃气车接近200辆，LNG加气站5座，与周边省市相比差距较大，潍坊市的LNG产业更是空白。

1.3发展LNG加气站的重要意义

环保和能源已得到我国各级政府的高度重视。发展LNG加气站与推动物流运输业发展、改善城市大气环境质量、调整能源结构、促进经济发展紧密相连。

1）LNG是清洁能源，LNG燃气汽车是公认的、实用有效的改善城市大气环境的有效手段之一。

“节能减排”是我国经济发展的一项重要政策。根据《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》，要充分认识节能减排工作的重要性和紧迫性。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要》提出将天然气作为能源产业发展的重中之重，大力推

动新能源在物流运输业的应用。

2）改善能源消费结构，改变单一型的能源利用

随着物流运输业的快速增长，汽车燃油消费的过快增长给我国经济和社会可持续发展巨大的压力。尤其是近年来受各种因素影响，国际油价波动范围比较大，已经给我国和山东省的燃料供应和经济发展带来巨大压力。

我国是一个石油资源相对短缺的国家，交通运输业是经济发展的大动脉，而且是耗油大户。为了保障我国经济发展的速度，保障经济发展大动脉的畅通，发展LNG燃气汽车，建设LNG 汽车加气站，是优化能源配置结构，实现汽车燃料多元化，缓解燃油供求压力的一项重大举措。

3）发展LNG加气站，有利于推动物流运输业的健康发展，快速培育天然气产业链，同时推动相关工业的发展，提高社会经济效应。

目前管道燃气已无法满足居民和工商业对于天然气的需求，LNG 作为民用和工商业用气的补充，有助于工商业的稳定良好发展。

通过LNG加气站的建设，带动潍坊市乃至山东省的车辆油改气，同时提高工商业的天然气使用率，其社会效益、环境效益和经济效益将是十分显著的。

1.4实施条件

1.4.1市场条件

近年来潍坊市经济发展迅速，工业发达、交通便利、地理位置优

越，吸引各种产业群体集聚于此，物流和运输行业也不断发展壮大，各种重卡车辆数量大幅度增加，其LNG使用的潜在市场巨大。

1.4.2技术及设备条件

LNG燃气车和加气站技术成熟、广泛应用，已进入高速发展期。

我国已形成较为完备的燃气汽车关键零部件及站用装备的开发与生产体系。形成了LNG储罐和车载气瓶设计与开发能力，产品实现了标注化、系列化、产业化能力超过100万只/年。燃气发动机、整车和燃气专用装置、站用设备等相关产品在满足国内市场的同时，实现了批量出口。这都为LNG燃气汽车和加气站的发展提供了资源和技术保障。

1.5规划范围

1.5.1规划范围

本项目的规划范围为潍坊市15个县市区（潍城区、寒亭区、坊子区、奎文区、昌邑市、安丘市、高密市、青州市、诸城市、寿光市、临朐县、昌乐县、滨海开发区、高新技术开发区、经济开发区）的加气站建设规划。

1.5.1规划年限

近期至2012年底，远期至2015年底。

1.6规划目标与原则

1.6.1规划目标

建设的LNG加气站应有一定的示范性和前瞻性，初步形成潍坊市的LNG加气站网络，并通过加气站的引导、推广燃油车辆的油改气项目，制定配套的管理方法，实现规划与管理相结合的目标。

1.6.2规划原则

1）严格执行国家、行业有关标准、规范，符合潍坊市整体规划要求。

2）坚持以人为本原则，加气站选址应确保安全，减少对环境的影响。

3）LNG加气站的建设与LNG汽车的发展相互协调、相互促进，在保障供气稳定的前提下，统筹规划、加速推进项目实施。

4）合理、优化对天然气资源的利用，优化供气结构，贯彻国家能源政策和节能方针。

5）尽量节约用地。

6）积极采用技术先进、安全可靠的和设备，与国际标准、水平接轨。

第二章LNG加气站发展面临的形势

2.1 LNG加气站建设面临的机遇

根据世界燃气汽车协会的最新统计，截止到2008年3月，全世界天然气汽车总量超过850万辆，近几年天然气汽车的年均增长率超过30%。近几年，尤其是亚太地区的天然气汽车发展迅速，2000-2007年年均增长50%。

1999年，我国启动了“空气净化工程清洁汽车行动”，由原国家科委牵头，联合原国家计委、国家环保局、建设部等13个部委成立了全国清洁汽车行动协调领导小组，随后启动了北京、上海、重庆、四川等12个示范城市和地区，2005年示范城市和地区扩带到19个。2006年，国家启动“节能与新能源汽车”高科技计划，继续潜力推进天然气汽车发展的进程。在国家“十二五”规划中明确指出，将天然气作为能源产业发展的重中之重，大力推动新能源在物流运输业的应用。中国的天然气汽车进入了快速发展期。

作为天然气的一种，LNG燃气汽车近年也得到快速的发展。加拿大、美国等采用高压直喷技术的LNG载重卡车已投入运营，该车总载重质量为45吨，配备2个680升的LNG储罐，可连续行驶800千米。我国一些城市和相关厂商近年来也在进行LNG燃气汽车及配件的开发，北京、乌鲁木齐、长沙、湛江和贵阳等20多个城市已有LNG燃气汽车在公交领域使用，在山东也在进行LNG燃气汽车在重卡车辆上

的应用。随着LNG燃气汽车的推广，沿海LNG接收站和国内LNG液化生产厂的建设，必将推动LNG加气站的快速发展。

截止2011年5月底，国内的各大主要城市的LNG公交车情况如下表：

表2

2.2 LNG加气站建设面临的挑战

2.2.1对于LNG的认知度不够

LNG 作为一种新型能源，其社会的认知度远没有达到汽柴油等传统能源乃至CNG的广泛认可程度，对于LNG的推广力度还需进一步加大。

2.2.2加气站选址存在困难

LNG加气站规模化是发展LNG燃气汽车的支撑条件和关键环节，同时站址的选择是否合理得当直接决定着LNG加气站的经济效益。目前，出于安全的考虑，国内LNG加气站按照建设要求，必须与周围建（构）筑物保持相当的距离，再加之各地受经济发展的影响，土地规划紧张，尤其是对于潍坊市这种人口密集、经济较为发达的地区，合理经济的布局LNG加气站具有一定的难度。

2.2.3相关的标准规范有待完善。

完善的标准规范体系是LNG产业安全、健康发展的有力保障。国内的LNG加气站和LNG燃气汽车产业出于发展期，在一系列的标准规范上存在缺失。如何保证LNG产业的安全运行和健康发展，还需要相关部门加强研究，尽快建立完善相应的标准规范体系。例如，加气站设备、LNG燃气汽车管理监督机制的完善与强化，改装LNG汽车与整车厂生产的原产车运行、维修、保养的并轨管理，LNG加气站与LNG 燃气车设备的强制保养机制的建立，LNG燃气汽车相关产品认证制度、法规等。

目前，关于增补LNG内容的国内汽车加气站标准《汽车加油加气站设计与施工规范》GB50156正在最后的修编阶段，即将出台，因此届时LNG加气站就有了设计依据。

一些省市也编制了LNG汽车加气站的地方标准，如四川省、福建省、广东深圳市和内蒙古包头市等，也可供山东省LNG汽车加气站设计参考。

2.2.4需要保持一定比例的油气价差。

目前，LNG加气站及LNG燃气汽车发展迅速的一个主要驱动因素就是经济效益。在汽柴油价格普遍上涨的今天，LNG作为车用燃料与汽柴油比较有一定的经济优势。前几年，大部分省市的车用天然气价格和汽柴油价格差一般在50％左右，部分地区甚至达到了40％，造成天然气出租车和公交车大排长龙且加气困难的场景。

考虑到目前世界范围内无论是管道天然气还是LNG的价格都普遍看涨，以及国家为平衡车用燃料价格，已多次车用天然气价格进行

调价，使得汽柴油和天然气的价格差进一步缩小，随着国家多次对车用天然气燃料价格进行调整后，目前大部分省市的车用天然气价格和汽柴油价格差一般在66％左右，但国家能源部门已明确表示，为了鼓励使用清洁的车用天然气，今后的长期阶段内，汽柴油和天然气的价格差的合理比例不会突破75％，即天然气汽车的经济性至少还会比汽柴油车高出25％。

因此，天然气车用燃料的经济性优势将是长期且依旧巨大的。

第三章天然气气源情况

3.1天然气气源

天然气是蕴藏在地壳内的一种可燃气体，其主要成份是甲烷，含量往往高达90～95%；其余是乙烷、丙烷、丁烷、戊烷等烃类及氮、氦、二氧化碳和少量硫化氢等，

由于天然气主要成份是甲烷，所以其性质与甲烷很相似。甲烷是一种优质清洁燃料，热值高、抗爆性能好，燃烧产物对环境污染少，是目前世界上公害较少的能源之一。

世界天然气资源非常丰富，截至2010年底，全球天然气探明储量为187.1万亿立方米，探明储量与年产量之比为58.6，即按目前天然气的储量和产量，世界天然气至少可开采58.6年。未探明天然气资源量潜力巨大，随着勘探的不断深入和技术的不断提高，天然气探明储量将会逐年增加。

21世纪是天然气时代，天然气是一种长期稳定、安全可靠的能源，是能源多元化战略的一个重要方向。

世界天然气消费量近10年增长约7500亿立方米，2010年世界天然气消费量已达31690亿立方米。天然气在世界能源消费结构中的比例达到23.8%（其中：美国为31.3%，英国为44.6%，俄罗斯为60.7％，中国仅为3.8％），天然气成为仅次于石油和煤炭的世界第三大能源。

目前，世界天然气消费中约有四分之三以管道输送贸易形式，约

四分之一以LNG输送贸易的方式。

天然气现在已成为我国未来能源计划的一个重要战略组成部分，我国政府已经把天然气工业列为重点产业。

我国天然气资源比较丰富，据油气资源评估和预测，我国天然气资源量为43×1012Nm3，其中陆上30×1012Nm3，海上13×1012Nm3，另外还有约30×1012Nm3～35×1012Nm3的天然气资源。到2010年底，我国累计探明天然气可采储量为2.8×1012Nm3，预测到2011年和2020年累计探明天然气可采储量分别为4.9×1012Nm3和6.15×1012Nm3，发展潜力巨大。

中国是未来世界上天然气需求增长最为迅速的国家之一，我国天然气产量增长速度目前达到年均55×108Nm3，是20世纪90年代年均增长11×108Nm3的5倍。2010年天然气产量达到968×108Nm3，比2009年的853×108Nm3增长115×108Nm3，目前年产气量已经位居世界第7位，比2005年提高了4位。

2010年中国天然气供需缺口达122亿Nm3，供需缺口与2008年的44亿Nm3相比，增长了近3倍，2007年起中国已连续4年成为天然气净进口国，在国内储量和产量增长有限的情况下，今后主要计划通过进口国外天然气途径来补充解决。

目前我国天然气消费量占总能源消耗的比例不到4%，未来20年需求增长速度将明显超过煤炭和石油。到2015年，天然气在能源需求总量中所占比重将从目前的4%增加到7%，到2020年将进一步增至10％，届时天然气需求量估计将分别达到1500×108Nm3和3000×

108Nm3。

潍坊市境内有中石化东黄原油输送管线和复线、鲁皖成品油管线、济南至青岛天然气管线等4条石油天然气长输管道,共约700公里,是全省输油气管网的枢纽,地理位置非常重要。

3.2 LNG气源

随着我国西气东输工程的蓬勃开展，天然气在我国城市气源的选择中已受到高度重视，大力推广天然气已成为我国的能源政策。液化天然气（LNG）技术应用超低温冷技术使天然气变成液态，采用低温保冷储罐，通过汽车、火车、轮船等方式远距离输送天然气，然后经低温保冷储罐储存，再气化，供应居民或大型工厂用气。LNG输送效率高，安全可靠，能够更好的解决城市天然气气源问题。

(一)国内LNG工厂生产状况

1）建成投产的LNG生产工厂规模：

1、河南中原油田濮阳LNG液化厂

2、新疆广汇集团建设的吐哈油田LNG液化厂

3、海南福山油田LNG液化厂

4、广西北海涠洲岛LNG液化厂

5、中石油西南分公司LNG液化厂

6、江阴天力燃气LNG液化厂

7、河南安彩高科股份有限公司

8、天津舜天达天然气有限公司