哈尔滨市旅游业“十二五“规划
《哈尔滨市旅游业“十二五”规划纲要》解读
发展目标
2015年末,旅游业将成战略支柱产业
全市旅游总收入突破960亿元,年均增长20%,相当于GDP比重15%以上
到“十二五”期末,努力将我市建设为集冰雪体验、避暑度假、商务会展、文化旅游、旅游集散功能为一体的国际旅游目的地和区域旅游集散中心,培育“世界冰雪名城、中国避暑名城、中西文化名城、北国山水名城、中国音乐名城”等五大城市名片。2015年末,国内旅游接待6641.2万人次,年均增速10%;入境游客达到42.5万人次,年均增长10%;全市旅游总收入突破960亿元,年均增长20%,相当于GDP比重15%以上,旅游业成为战略性支柱产业。
哈市旅游争创八个“第一”
中国首个冰雪旅游示范区
亚布力———东北亚滑雪旅游度假胜地
中国第一个四季冰雪乐园
中国第一个具有国际影响力的大型冰雪实景演出
中国四季会议首选地
哈尔滨之夏音乐会———中国第一个走向世界的音乐节事
松江湿地———中国最大原生态多样性城市湿地景观
凤凰山———中国东北避暑第一名山
旅游品牌
分级打造三类品牌
“十二五”期间,按照“分级打造、突出重点”的原则,构筑我市旅游品牌体系。
1.国际品牌
太阳岛风景名胜区、亚布力旅游度假区、中国·哈尔滨国际冰雪节、松花江湿地旅游、哈尔滨之夏音乐会、四季冰雪乐园、中央大街历史文化街区、侵华日军第731部队罪证遗址等。
2.国内品牌
凤凰山风景区、阿城金源文化旅游区、哈尔滨文化中心、东北虎林园、伏尔加庄园、中华巴洛克历史文化街区、哈尔滨国际啤酒节、呼兰萧红故居、依兰五国城旅游区、双城四野指挥部旧址、哈尔滨建筑艺术馆等。
3.区域品牌
二龙山风景区、月亮湖旅游度假区、红星湖旅游度假区、森林音乐节、平山旅游区、长岭湖旅游区、滨江(民主—巨源)湿地旅游区、哈尔滨极地馆、哈尔滨北方森林动物园、玉泉狩猎场旅游区、长寿国家森林公园等。
空间布局
构建“1234”空间架构
按照“北跃、南拓、中兴、强县”发展战略和“城市即旅游”的发展理念,构建“1234”为主体的空间架构,即“一城集散、两带支撑、三圈辐射、四极出新”,形成“贯通全市、延伸全省、跨越国界”的大旅游发展格局。
1.一城集散
将道里、南岗、道外、香坊、平房、松北等6个中心区作为一个整体的都市旅游区来打造,建设国际旅游名城和东北亚旅游圈的服务集散中心。
2.两带支撑
(1)松花江黄金旅游带
以“万顷松江湿地、百里生态长廊”为依托,建设120公里松花江两岸景观带和216公里的游览景观路,实现“以江丽城、以水兴游”的新目标。
(2)哈亚冰雪生态旅游带
扩大亚布力滑雪度假品牌影响力,打造哈尔滨市区—阿城区—尚志市黄金旅游发展带,带动沿线旅游发展和整体提升。
3.三圈辐射
(1)环城游憩圈
打造环中心城区1小时旅游经济圈,发展农业采摘、垂钓、乡村度假等旅游休闲产品,构建哈尔滨环城游憩带。
(2)远郊生态旅游圈
依托尚志市、延寿县、方正县、依兰县、通河县、木兰县、五常市,开发生态、避暑、狩猎、农家乐、冰雪运动等专项旅游产品,建设一批新兴旅游目的地和景区。
(3)大东北旅游圈
强化区域旅游战略合作,联动省内主要旅游城市、东北地区知名旅游城市以及俄罗斯边境旅游城市,共同打造“东北旅游牌”,构筑“东北无障碍旅游协作区”。
4.四极出新
把尚志市、五常市、宾县、阿城区打造成我市4个新的旅游增长极。
尚志市:建设中国高端专业性滑雪运动基地
五常市:打造东北旅游新名山
宾县:建设山水型避暑旅游区
阿城区:建设文化休闲旅游区
旅游产品
十大类旅游产品立体展示北国风光
通过整合、提升和创新,“十二五”期间我市旅游产品将由“十一五”期末的七大类发展到十大类,形成特色突出、相对完整的产品谱系。
1.冰雪旅游产品
坚持多样化发展,形成冰雪观光、冰雪运动、冰雪艺术、冰雪度假、冰雪娱乐、冰雪会议、冰雪培训、冰雪节事等系列化的产品格局;将亚布力、冰雪大世界、四季冰雪乐园、冰雪节等打造成为世界知名的冰雪旅游品牌。
2.松江湿地产品
坚持整体性开发,通过统一规划设计避免同质化发展;形成湿地休闲、湿地高尔夫、湿地生态旅游、湿地度假、湿地拓展训练、湿地观鸟等系列化的湿地旅游产品;坚持统一性管理,共享的旅游基础设施和公共服务体系配套,共创服务规范和标准,共同培育市场,打造哈尔滨松江湿地品牌。
3.避暑夏都产品
依托哈尔滨北国山水、大森林等旅游资源,融入养生、狩猎、生态等旅游要素,形成森林避暑、山地避暑、滨水避暑、避暑养生、狩猎避暑等多样化的避暑旅游产品。
4.欧陆风情产品
提升改造中央大街、索菲亚教堂、果戈里大街、中华巴洛克民俗街区、花园街俄罗斯风情娱乐街区等传统街区和建筑,融入旅游消费要素,积极吸纳欧陆动态时尚的消费元素和文化符号,进一步凸显哈尔滨的洋味和时尚。
5.节事会展产品
进一步办好冰雪节、哈洽会、哈夏音乐会等已有节事;谋划办好松花江湿地旅游文化节;精心策划系列乡村旅游节事;大力发展会议旅游,建成中国会议夏都;大力拓展特色会展和区域会展,建成东北亚会展中心。
6.音乐汇都产品
谋划好一会(哈夏音乐会)、一街(音乐文化主题街)等特色品牌,将音乐作为一种特色的文化元素,积极开发音乐旅游产品,拓展音乐旅游产业链。
7.黑土文化产品
借助现代旅游科技,加快金上京会宁府遗址、金五国头城遗址、辽金古城遗址、金文化博物馆等传统金源文化旅游景区的提档升级,开发具有关东风情的民俗旅游产品和旅游节事活动,形成新兴的黑土文化主题产品。
8.红色旅游产品
积极推进侵华日军第731部队罪证遗址申遗,力争中国土改文化第一村等更多的红色旅游景点纳入国家支持的范畴,借助光电等现代科技改变四野指挥部旧址等红色旅游景点静态陈列的现状。
9.工业旅游产品
突出“军工之旅”、“动力之乡”的特色,优化提升哈飞集团、电站集团、哈药集团工业旅游示范点等现有工业旅游景区,大力发展工业遗产旅游的新型业态。
10.乡村旅游产品
支持黑龙江省农科院和哈尔滨市农科院等建设现代都市农业示范园,鼓励农民发展采摘、种植和捕鱼等农家乐和渔家乐,推进旅游特色乡镇建设。
旅游线路
以哈尔滨为中心编织精品旅游线路网
以哈尔滨为中心,编织呈放射状覆盖全省、面向东北亚的精品旅游线路网。
一、五大市域精品线路
1.冰雪哈尔滨
依托四季冰雪乐园、冰雪大世界、亚布力滑雪度假区,以冰雪艺术、冰雪风光、冰雪运动、冰雪游乐为主题,形成冰雪哈尔滨系列精品旅游线。
2.清凉哈尔滨
依托巴兰河、岔林河、大罗密河、凤凰山等资源,以激情漂流、浪漫滨水、生态养生、避暑度假为主题,形成清凉哈尔滨系列精品旅游线。
3.松江哈尔滨
依托松花江湿地及其两岸景观资源,以“万顷松江湿地,百里生态长廊”为主题,形成松江哈尔滨系列精品旅游线。
4.风韵哈尔滨
依托中央大街、中华巴洛克、俄罗斯小镇、伏尔加庄园、金源文化旅游区、侵华日军第731部队罪证遗址等资源,以欧陆风情、民族风情、历史文化、红色文化、黑土文化、宗教文化、建筑遗存、都市新貌、节庆会展、工农业体验为主题,形成风韵哈尔滨系列精品旅游线。
5.生态哈尔滨
依托哈尔滨大山水、大森林等资源,以登山览胜、森林探幽、小火车怀旧、惊险狩猎为主题,形成生态哈尔滨系列精品旅游线。
二、六大跨区域精品线路
1.东南方向
沿301国道的旅游线,即哈尔滨市区—阿城市—尚志市—牡丹江市—绥芬河市、东宁市(边关风貌)—俄罗斯符拉迪沃斯托克(边境、出境旅游)。
2.东部方向
沿哈同公路和松花江旅游线,即哈尔滨市区—宾县—方正县—依兰县—佳木斯市—哈巴罗夫斯克(边境、出境旅游)。
3.北部方向
沿222/202国道的旅游线,即哈尔滨市区—绥化市—伊春市或五大连池市(火山群)—黑河市—俄罗斯布拉戈维申斯克(边境、出境旅游)或漠河县(“北极村”极昼奇观)。
4.西部方向
沿301国道的旅游线,即哈尔滨市区—大庆市(石油城、油田科技博物馆)—齐齐哈尔市(扎龙湿地观鸟、国家森林公园)—海拉尔市/满洲里市(呼伦贝尔草原、蒙古族风情、边城风貌)—俄罗斯赤塔市(边境、出境旅游)。
5.西南方向
沿102国道的旅游线,即哈尔滨市区—双城市—长春市—沈阳市—大连市(或北京市)。
6.南部方向
沿雪乡公路的旅游线,即哈尔滨市区—五常市—吉林市—延边市—白山市(或海林市)。
重点工程
十大重点工程助推旅游业大发展
1.松花江黄金旅游带工程
重点项目:大套子岛、阳明滩、金河湾等滩岛生态恢复工程、沿江景观路等湿地交通体系工程、农家乐和渔家乐等乡村旅游工程,旅游名镇建设工程。
2.哈亚冰雪生态黄金旅游带工程
重点项目:新建四季冰雪乐园,扩建亚布力、帽儿山、横头山、红星湖、松峰山、北方森林公园等景区(点)。
3.都市旅游工程
重点项目:道外中华巴洛克、南岗海城街俄罗斯历史文化街区、太阳岛国际会议中心、哈尔滨文化中心。
4.避暑旅游工程
重点项目:凤凰山旅游度假区、长寿山度假区、红星湖旅游度假区。
5.旅游产业链延伸工程
培育旅游装备制造、旅游规划设计、旅游信息金融业、旅游教育培训等新兴旅游产业要素,推进旅游业与农业、工业、文化、体育、服务业等其他产业的融合发展,实现千亿元产业链。
6.东北亚旅游集散地工程
重点项目:旅游集散中心、道路、景区等基础设施及标识系统。
7.新兴旅游业态工程
积极培育自驾车、养生、会议、温泉、高尔夫、工业、旅游演艺、会展节庆、旅游购物、特色餐饮、旅游地产、飞行滑翔、攀岩探险、旅游动漫、旅游电子商务、野外拓展训练基地和旅游商品等新型业态和产品。
8.形象宣传推广与市场开发工程
以“冰城夏都”整体旅游形象为核心,培育世界冰雪名城、中国避暑名城、中西文化名城、北国山水名城、中国音乐名城五大城市名片;以俄罗斯、港澳台、东南亚、日本、韩国等国家和地区为重点,大力开拓入境市场;以东北、京津、长三角、珠三角地区和火炉城市为重点,进一步开拓国内客源市场;推进旅游营
销“五个一”工程(一部旅游电视宣传片、一首旅游主题歌、一套旅游主题宣传口号、一位旅游形象大使、一个旅游吉祥物)。
9.旅游节庆工程
着力培育哈尔滨冰雪节、哈夏音乐会、哈尔滨啤酒节等传统品牌节事;策划“哈尔滨松花江湿地旅游文化节”、“中国·哈尔滨国际冬夏时装博览会”、“世界冰雪论坛”等新兴旅游节会;积极创办一批乡村旅游节庆。
10.乡村旅游富民工程
重点项目:亚布力旅游城镇、阿城龙山旅游城镇、尚志帽儿山旅游城镇、五常沙河镇、道外民主乡等旅游名镇,松北龙江第一村、巴彦高丽寨村、通河铧子山林场、呼兰护路村等特色旅游村屯。
山东十二五规划全文(完整版)
山东省 “十二五”发展规划纲要(完整版) 山东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(2011-2015年)根据中共中央和 中共山东省委《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》制定,主要阐明政 府战略意图,明确政府工作重点,引导市场主体行为,是未来五年我省经济社会发展的宏伟 蓝图,是全省人民共同的行动纲领。 目录 第一篇发展背景和发展目标 第一章发展成就 第二章发展环境 第三章发展目标 第二篇区域统筹和发展布局 第四章经济布局 第五章城乡布局 第六章空间布局 第三篇结构调整和转型升级 第七章农业提升 第八章工业优化 第九章服务业跨越 第十章海洋经济 第四篇基础设施和支撑保障 第十一章能源建设 第十二章交通建设
第十三章水利建设 第十四章市政建设 第五篇科教兴鲁和人才强省第十五章科技创新 第十六章教育优先 第十七章人才发展 第六篇文化繁荣和创新发展第十八章文化建设 第十九章文明山东 第七篇和谐社会和公共服务第二十章民生保障 第二十一章卫生体育 第二十二章社会管理第八篇生态文明和资源环境第二十三章生态建设 第二十四章环境保护 第二十五章资源节约 第二十六章循环经济第九篇体制创新和扩大开放第二十七章改革深化 第二十八章开放提升第十篇政策保障和规划实施第二十九章扩大消费 第三十章优化投资 第三十一章营造环境
第三十二章区域协调 第三十三章实施机制 第一篇发展背景和发展目标 “十二五”时期是我省全面建设小康社会、实现富民强省新跨越的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,必须继续抓住和用好重要战略机遇期,进一步推动科学发展、和谐发展、率先发展,加快建设经济文化强省。 第一章发展成就 “十一五”以来,全省上下坚持以科学发展观为指导,贯彻落实党中央、国务院一系列大政方针和省委、省政府的战略部署,积极作为、科学务实、重点突破、攻坚破难,保持了经济社会平稳较快发展,主要任务目标顺利完成。面向未来,我省的发展站上了更新更高的平台。 综合实力跃上新台阶。2010年地区生产总值达到39416.2亿元,“十一五”年均增长13.1%,人均地区生产总值突破6000美元。地方财政收入达到2749.3亿元,年均增长20.7%。全社会固定资产投资五年累计完成8.1万亿元,年均增长22.5%。实现社会消费品零售总额累计达到5.3万亿元,年均增长18.9%。 产业结构调整取得新进展。农业连续8年增产,粮食总产达到4335.7万吨。制造业强省建设成效显著,规模以上工业完成增加值2万亿元以上。服务业规模和质量逐步提升,增加值达到14429亿元。三次产业比例调整为9.1∶54.3∶36.6。 可持续发展取得新成效。耕地总量实现动态平衡,保有量超过1亿亩,有效灌溉面积达到7464万亩,工业用水重复利用率达到75%,万元生产总值能耗、二氧化硫和化学需氧量排放累计分别下降22.1%、20%和18%,完成国家下达的“十一五”节能减排任务,以能源资源过度消耗、环境污染为代价的增长方式得到有效遏制。 创新型省份建设取得新突破。拥有中科院3个研究所、26个国家工程技术研究中心、21个国家级重点实验室和工程实验室,29个国家质检中心,国家综合性新药研发技术大平台、海洋科学综合考察船、国家深海基地等重大科学工程落户山东。拥有国家级企业技术中心100家,居全国首位。高新技术产业实现产值年均增长超过30%。
广东十二五规划纲要全文
十二五规划纲要 第一篇总体要求和发展目标 第二篇创新驱动建设创新型广东 第三篇优化升级建设全球重要现代产业基地 第四篇内外并举实现消费投资出口协调拉动 第五篇强农惠农建设美好新农村 第六篇统筹城乡提升城镇化发展水平 第七篇联动融合构建区域协调发展新格局 第八篇绿色发展保护秀美山川 第九篇强化支撑推进基础设施现代化 第十篇普惠共享保障和改善民生 第十一篇内涵提升提高文化软实力 第十二篇改革先行增创体制机制新优势 第十三篇互利共赢深化粤港澳合作 第十四篇开放合作提升经济国际化水平 第十五篇规划实施保障 第二节提升教育信息化和开放合作水平(教育信息化)第三节逐步提高公共信息服务水平(电子政务)
第一篇总体要求和发展目标 本规划纲要根据《中共广东省委关于制定全省国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制,主要明确政府工作重点,引导市场主体行为,是战略性、纲领性、综合性规划,是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据,是未来五年我省经济社会发展的宏伟蓝图。 第一篇总体要求和发展目标 “十二五”时期(2011-2015年),是广东深入实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》,深化改革开放,加快转变经济发展方式攻坚克难的关键时期,是全面建设更高水平的小康社会,向基本实现社会主义现代化目标迈进的关键时期,必须承前启后抢抓科学发展战略新机遇,紧紧围绕“加快转型升级、建设幸福广东”这个核心,全面开创科学发展、社会和谐新局面。 第一章发展基础 “十一五”时期是广东发展极不平凡和取得巨大成就的五年。全省坚持以科学发展观统领全局,解放思想、锐意进取、开拓创新,全面实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》,成功战胜罕见的低温雨雪冰冻及洪涝灾害,积极应对国际金融危机严重冲击,经济保持平稳较快发展,社会建设取得新成就,全面完成“十一五”规划主要目标任务,在推进科学发展新征程上迈出了重大步伐,为“十二五”发展打下了坚实基础。 ——经济综合实力再上新台阶。主要经济指标提前一年实现“十一五”规划目标,继续居全国前列。预计2010年全省生产总值超过4.5万亿元,五年年均增长12%以上。人均生产总值于2007年提前三年实现比2000年翻一番的目标,预计2010年约为4.7万元,五年年均增长11%以上。地方财政一般预算收入2010年为4516亿元,是2005年的2.5倍。
十二五规划全文
十二五规划全文 篇一:国务院文件:十二五规划全文 中华人民共和国国民经济和社会发展 第十二个五年规划纲要 中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年(2011-2015年)规划纲要,根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制,主要阐明国家战略意图,明确政府工作重点,引导市场主体行为,是未来五年我国经济社会发展的宏伟蓝图,是全国各族人民共同的行动纲领,是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。 目录 第一篇 转变方式开创科学发展新局面 第一章第二章第三章第四章第二篇 第五章第六章第七章第八章 第三篇 第九章 发展环境指导思想主要目标政策导向 强农惠农加快社会主义新农村建设加快发展现代农业拓宽农民增收渠道
改善农村生产生活条件完善农村发展体制机制 转型升级提高产业核心竞争力改造提升制造业 第十章培育发展战略性新兴产业 第十一章推动能源生产和利用方式变革第十二章构建综合交通运输体系第十三章全面提高信息化水平第十四章推进海洋经济发展 第四篇 营造环境推动服务业大发展 第十五章加快发展生产性服务业 第十六章大力发展生活性服务业 第十七章营造有利于服务业发展的环境 第五篇 优化格局促进区域协调发展和城镇化健康发展 第十八章实施区域发展总体战略第十九章实施主体功能区战略第二十章积极稳妥推进城镇化 第六篇 绿色发展建设资源节约型、环境友好型社会 第二十一章积极应对全球气候变化第二十二章加强资源节约和管理 第二十三章大力发展循环经济第二十四章加大环境保护力度第二十五章促进生态保护和修复 第二十六章加强水利和防灾减灾体系建设
精神文明建设十二五规划纲要
闽东能源投资有限公司 “十二五”精神文明建设规划纲要 为贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,不断提高公司精神文明建设水平,为公司各项事业实现健康、持续发展提供有力的思想保证、精神动力,根据市、区文明单位创建工作的新要求和高效精神文明建设工作的新特点,结合我司实际,制定本规划。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕公司中心工作,持续开展“区级文明单位”创建活动,坚持创新精神文明建设全员参与的新机制,扎实推进思想、道德、法治和文化建设,增强公司发展的影响力,促进公司发展科学、管理规范、环境秩序优良、内外关系和谐,实现公司队伍素质、文明程度和整体形象的新提升,不断开创精神文明建设新局面。 二、基本原则 我司“十二五”精神文明建设的基本原则是:坚持以科学理论为指导。把科学发展观贯穿到“十二五”精神文明建设的全过程,充分体现科学发展观的实践要求。坚持“两手抓、两手都要硬”,统筹推进物质文明和精神文明建设,切实把精神文明建设作为公司持
续发展的内在动力;统筹硬环境和软环境的建设,更加注重软环境的建设,重视文化和精神力量的作用。 坚持围绕中心、服务大局。紧紧围绕公司党政中心工作,实现精神文明建设与其他各项工作的良性互动,努力增强精神文明建设的实效。 坚持务实创新、贴近实际。适应社会发展的新形势,坚持紧贴实际创造性开展工作,进一步探公司文化建设与精神文明建设有机结合的有效途径,总结推广有效载体和活动方式,开展各种群众喜闻乐见、丰富多彩的创建活动,使精神文明建设更加贴近公司事业发展实际,体现时代性,富有吸引力。 坚持典型引路、弘扬正气。结合开展“两创两争”活动,培育和树立各类文明标兵等文明创建活动。大力宣传先进人物的感人事迹和高尚品质,宣传先进单位的好经验、好做法,使公司员工学有榜样、赶有目标,努力形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风气。 坚持常抓不懈、强化督导。加强对精神文明建设的组织领导,完善目标责任机制、检查考评机制、表彰激励机制、物质保障机制、适时督导机制、责任追究机制等,把精神文明建设制度化、经常化,保持持续发展的良好态势。 三、总体目标 “十二五”时期,我司精神文明建设工作的总体目标是:努力实现“区级文明单位”的荣誉称号。基本建立起文明理念深入人心,
聊城十三五卫生与健康规划
聊城市“二五卫生与健康规划 为推进健康聊城建设,提高全民健康水平,根据《“健康中国2030”规划纲要》(中发〔2016〕23号)、《山东省“十 三五”卫生与健康规划》(鲁政发〔2017〕12号)和《聊城市 国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(聊政发〔2016〕11号),结合聊城实际,制定本规划。 第一章规划背景 第一节“十二五”时期取得的成绩 “十二五”时期,在市委、市政府正确领导下,卫生与 健康事业发展成绩显著。人民群众健康水平进一步提高, 2015年,人均预期寿命达到77.1岁,孕产妇死亡率、婴儿 死亡率和5岁以下儿童死亡率分别降至 5.5/10万、3.14 %0 和4.07 %,主要居民健康指标优于全省平均水平。医药卫生体制改革全面推进,建立了以基本药物制度和基本公共卫生 服务为主要内容的基层卫生机构运行新机制,县级公立医院 综合改革全面推开,社会办医步伐进一步加快医院管理水平大幅提升,2014年,市人民医院成功创建为全省首批 省级区域医疗中心之一,在鲁西和冀鲁豫三省交界地区的技 术引领和辐射带动作用更加突出,三级医院数量达到4个,
在鲁西及周边地区市处于领先地位,18家医疗机构通过二级 甲等医院评审,东阿县人民医院成为全省参照三级综合医院 管理的首批二级医院之医学科技水平明显提高,2011年 以来,参与承担国家“五”支撑计划项目7项,国家自 然科学基金项目16项,承担省级科研项目104项,共获得省级科技奖项48项,“试管婴儿”、“颈动脉血管内膜剥脱手术”、“腔镜手术”等项目已达至省内乃至国内先进水平。 公共卫生服务能力稳步提高,市疾控中心实验室创建为全省 食品安全风险监测区域性检验中心,Pulse Net网络实验室,成为全国六个致病菌识别网的地市之一,并以此为依托,建成了全省疾控系统第一家院士工作站,数字化预防接种门诊 建成84家,数量与比例都走在了全省前列,县结核病实验 室能力建设处于全省领先地位。中医药发展能力显著增强, 市中医医院被列入国家中医“治未病”服务能力建设项目,市人民医院、市中医医院等6家医院被评为省级中医药预防保健服务中心,国家及省级中医药重点专科、重点学科达到17个,山东名中医药专家5名,全市基层医疗机构共建成国 医堂121家,覆盖率达84 %在全省处于领先位置。计划生育工作成效显著,“五”期间,年平均出生9.23万人, 人口出生率为15.16 %0,年平均自然增长率8.97 %0,低生育率水平保持持续稳定,人口规划目标顺利实现。其他工作取得新成绩,“全民健康工程”成为全省品牌,聊城“国家卫
聊城市人民政府办公室关于印发聊城市药品安全“十二五”规划的通知
聊城市人民政府办公室关于印发聊城市药品安全“十二五” 规划的通知 【法规类别】药品管理 【发文字号】聊政办发[2012]36号 【发布部门】聊城市政府 【发布日期】2012.08.28 【实施日期】2012.08.28 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 聊城市人民政府办公室关于印发聊城市药品安全“十二五”规划的通知 (聊政办发〔2012〕36号) 各县(市、区)人民政府,经济开发区管委会,市政府有关部门: 《聊城市药品安全“十二五”规划》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。 聊城市人民政府办公室 二〇一二年八月二十八日 聊城市药品安全“十二五”规划
为加强药品监督管理工作,进一步提高我市药品安全水平,依据《山东省药品安全“十二五”规划》和《聊城市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,制定本规划。 一、药品安全形势 (一)“十一五”时期取得的成就。经过5年努力,全市药品安全状况明显改善,监管体系更加完善,基础设施建设有了突破性进展,基本完成了《聊城市食品药品监督管理“十一五”发展规划》确定的任务目标。 1.药品安全状况明显改善。全市药品评价性抽验合格率显著提高,《药品生产质量管理规范》和《药品经营质量管理规范》得到有效实施,市场秩序不断规范,药品质量总体上保持较好水平,人民群众用药安全得到有效保障。 2.监管体系更加完善。“十一五”期间,全市建立了较为完善的市、县两级食品药品行政监管体系,监管网络覆盖全市县级以上行政区域。在乡镇普遍建立了食品药品安全监督管理所(站),配备了专兼职人员,实现了监管机构的全覆盖。 3.基础设施建设有了突破性进展。各级各单位统筹规划建设资金,不断加大投入,累计投资2664万元,新建、改建业务用房6处,购置执法装备553件,检验仪器124台套,为提升监管保障能力奠定了基础。 (二)存在问题。医药产业发展水平总体不高,企业诚信体系有待健全,零售药店及医院药房执业药师配备和用药指导不足,不合理用药较为严重。不法分子制售假药现象频出,利用互联网、邮寄等方式售假日益增多,有些假药甚至进入药品正规流通渠道,药品安全风险仍然较大。同时,药品安全法制尚不完善,技术支撑体系不健全,执法力量薄弱,药品监管能力相对滞后。 “十二五”时期是全面建设小康社会、打造生态型强市名城的关键时期,保障人民群
天津十二五规划纲要
一、“十一五”时期的回顾 市长黄兴国在报告中说,“十一五”时期,是天津发展进程中极不平凡的五年。五年来,特别是市第九次党代会以来,在党中央、国务院和中共天津市委的领导下,我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照胡锦涛总书记对天津工作提出的一系列重要要求,大力实施市委“一二三四五六”的奋斗目标和工作思路,紧紧抓住滨海新区开发开放重大机遇,有效应对国际金融危机的严重冲击,加快转变经济发展方式,统筹三个层面联动协调发展,团结一心,奋力拼搏,推动各项工作站在高起点、抢占制高点、达到高水平,胜利完成了“十一五”规划确定的主要目标和任务,天津各方面都发生了新的历史性变化! 经济持续快速发展2010年生产总值预计突破9000亿元 市长黄兴国在报告中说,“十一五”时期,我们经受了国际金融危机的严峻考验,坚决贯彻落实中央应对危机的政策措施,积极扩大内需保增长,调整优化经济结构,努力提高发展水平,经济发展保持了强劲势头。2010年全市生产总值预计突破9000亿元,是“十五”末的2.3倍,年均增长16%,人均超过1万美元。地方财政收入突破1000亿元,是“十五”末的3.2倍,年均增长26.4%。全社会固定资产投资累计完成1.92万亿元,是“十五”时期的3.6倍。社会消费品零售总额2903亿元,年均增长18.6%。外贸进出口总额822亿美元,是“十五”末的1.5倍。万元生产总值能耗下降21%,节能减排超额完成国家下达任务。 经济发展方式加快转变产业结构调整取得重大进展 市长黄兴国在报告中说,工业对全市经济发展发挥了重要支撑作用。总产值达到1.7万亿元,比“十五”末净增1万亿元。航空航天等八大优势支柱产业占全市工业比重超过90%,战略性新兴产业初具规模。实施重大工业项目120项,总投资5700亿元,新投产项目对工业增长的贡献率超过65%。 自主创新能力明显提升。全社会研发经费支出占生产总值的比重提高到 2.5%,综合科技进步水平居全国第三位。研发生产了100多项具有自主知识产权、国内外领先水平的新产品。建成国际生物医药联合研究院等一批创新平台。建成22个国家级重点实验室、13个国家级企业技术中心和一批工程技术研究中心。启动实施了科技“小巨人”成长计划。全市专利申请9.1万件,授权 3.5万件,分别是“十五”时期的2.6倍和3倍。 服务业加快发展。年均增长15.3%,占生产总值比重由“十五”末的42.5%提高到45%左右。实施了服务业重大项目100项,一批现代服务业集聚区迅速崛起。金融业发展势头强劲,金融机构存贷款余额是“十五”末的2.8倍。商贸流通业快速发展,商品销售总额达到1.6万亿元。新建改造了29条特色商业街,农村“三进工程”实现全覆盖。“近代中国看天津”旅游品牌影响不断扩大,津湾广场、意式风情街、极地海洋世界等一批特色鲜明的商业旅游设施投入使用,举办了中国旅游产业节,海河风光游等精品线路成为旅游业发展新亮点。
昭通市十二五规划纲要
《纲要》提出,我市“十二五”时期的发展定位是建设“四基地一屏障一走廊”。即努力把我市建设成为中国西部重要的能源产业基地、新型载能产业基地、生物产业基地、产业转移承接基地、长江上游生态屏障和中国面向西南开放桥头堡的双向大走廊(中国内地通往南亚东南亚以及云南通往成渝经济区、长江经济带和中国内地的大走廊),成为西部大开发的特色区域和开放度高、辐射力强、经济繁荣、社会和谐、生态良好的新兴增长极。 《纲要》提出,我市“十二五”时期要继续坚持“12346”的发展思路。即坚持科学和谐发展这一主题,抓住转变发展方式和转换体制机制两个关键,打牢交通通信、水利设施、城镇建设三个基础,实施工业强市、科教兴市、依法治市和可持续发展四大战略,着力发展烟草、能源、煤化工、矿冶建材加工、农特产品加工、文化旅游六大产业,着力推进实体经济与虚拟经济、山区经济与水域经济、内源型经济与外源型经济、城镇经济与乡村经济联动发展,加快乌蒙山区、革命老区脱贫步伐,突出大交通、大工业、大物流、大旅游、大扶贫和城市大建设重点,融入成渝经济区、挺进长江经济带,全力推进昭通经济社会跨越式、赶超式发展。 《纲要》提出,我市“十二五”时期要努力形成“一圈一轴一带一片区一门户”的生产力布局。即以昭鲁一体化为重点的昭鲁彝大一小时经济圈,以昆水公路和内昆铁路为依托的昭水发展轴,沿金沙江热区资源经济带,镇雄、威信特色经济片区,把水富县城建设成为云南参与长三角和长江经济带合作的重要门户城市。 《纲要》提出,我市“十二五”时期的主要预期目标是:到2015年,全市生产总值年均增长17%以上,力争突破1000亿元;全社会固定资产投资年均增长30%,力争累计完成5000亿元以上;地方财政一般预算收入年均增长20%,突破50亿元;社会消费品零售总额年均增长20%以上,达300亿元;城镇居民人均可支配收入年均增长10%以上,达2万元以上;农民人均纯收入年均增长12%以上,达5000元以上;城镇化率达35%以上;人口自然增长率控制在6.5%。以内;城镇登记失业率控制在4.5%以内;全面完成省下达的单位生产总值能耗下降任务。 在“十二五”经济社会发展进程中,必须认真抓好六项重点工作: (一)千方百计扩大投资,夯实经济社会发展基础。 昭通正处于加快开发建设的重要历史阶段,投资依然是加快发展的重要推动力。我们要始终把投资摆在突出位置,积极推动一批事关全局、事关长远的重大项目建设,保持投资的强劲增长,推动发展条件的不断改善,促进发展能力的持续增强。 按照优化结构、提高效益的原则,把投资重点放在基础设施领域。围绕构建现代交通运输体系,加快公路建设,力争通车里程超过2万公里,等级公路比例达到60%以上;配合抓好铁路项目建设,推动昭通机场迁建,提升水富港航运能力,加快形成有效衔接、立体支撑、广泛辐射的综合交通网络。抓住国家加
十二五规划纲要解读完整版
山西“十二五”规划纲要解读 刚刚收获“十一五”的硕果,山西人民又踏上“十二五”的征程。在这具有里程碑意义的节点上,《山西省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 (草案)》(以下简称《纲要》)的出台,为“十二五”时期的山西经济社会发展确定了“路线图”。 未来5年,山西将有哪些变化?山西经济和社会发展的着力点在哪里?关乎百姓生活幸福指数的发展指标又将如何实现? 居民收入比肩GDP达到13% 今后五年我省经济社会发展的主要目标是:经济快速健康发展,主要经济指标的总量翻番,就业持续增加,经济增长质量和效益明显提高,市场竞争力和抵御风险能力显著增强。资源型经济转型取得明显进展。城乡居民收入普遍较快增加。社会建设明显加强。改革开放不断深化。“十二五”时期我省主要发展指标:山西生产总值(GDP)年均增速目标为13%,2015年将达17000亿元以上;财政总收入年均增长15%,2015年达到 3640亿元;全社会固定资产投资年均增长20%,5年达到50000亿左右;城乡三项基本医疗保险参保率5年增长 1.1%,2015年将达到93.5%;城镇居民可支配收入增长目标提高到13%,2015年将达30000元以上;农村居民人均纯收入年均增长13%以上,2015年达到9000元以上;森林覆盖率5年增长5%,到2015年达到23%。 形成“一核一圈三群”城镇空间布局 按照形成主体功能区的总体要求,调整和完善空间开发结构,优化产业空间、城市空间、生态空间布局,努力形成区域分工合理、区
际良性互动、基本公共服务均等化的区域协调发展新格局。 按照“空间集聚、组群推进、城乡统筹、协调发展”的原则,吸引人口、产业向发展条件好的6个盆地相对集中,形成“一核一圈三群”城镇空间布局。“一核”即由太原市区、晋中市区、清徐县城、阳曲县城构成的太原都市区,是全省城镇体系的组织核心,经济转型发展的增长极核。“一圈”即太原都市圈,是以太原都市区为核心,太原盆地城镇密集区为主体,辐射阳泉、忻定原、离柳中城镇组群的都市圈,包括太原、晋中、吕梁、阳泉、忻州5市的30个县、市、区。“三群”即以大同、朔州为核心的晋北中部城镇群,以临汾、运城为核心的晋南中部城镇群,以长治、晋城为核心的晋东南中部城镇群。 省会到各地级市高速公路3小时通达 着力打造“一轴两纵三辐射,四网五横六枢纽”的现代综合交通网络构架,实现省会到各地级市高速公路3小时通达、相邻地级市2小时通达、地级市到本行政区各县(市、区)1小时通达和省会到省内主要区域性中心城市航空1小时通达。 公路:到2015年,“三纵十一横十一环”高速公路网基本成型,高速公路通车里程达到6000公里,基本实现县县通高速。 铁路:建成大西客运专线,规划建设大同至张家口、太原至焦作、忻州至五台山至保定等客运专线。完善晋煤外运通道建设,重点建成中南部铁路通道、准朔铁路、太兴铁路等。 航空:完善全省机场布局,将太原机场打造成为全国一流的区域枢纽机场,完成大同、吕梁、五台山等机场扩建、新建工程,新增平朔机场、平遥通勤机场。
湖南十二五规划纲要
“十二五”时期(2011—2015年)是我省深入贯彻落实科学发展观,全面建设小康社会的关键时期,是加快转变经济发展方式,全面推进“两型社会”建设的攻坚时期。本规划根据《中共湖南省委关于制定湖南省国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》要求编制,是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能的重要依据,是引领我省未来五年发展的宏伟蓝图,是全省人民共同奋斗的行动纲领。 第一章全面推进“四化两型”建设,争做科学发展排头兵 奋力开启湖南现代化建设新的历史进程,必须立足我省经济社会发展的现实基础和阶段性特征,必须适应世情、国情、省情发生的深刻变化,坚定不移加快发展步伐,坚定不移加快发展方式转变。 第一节现实基础和发展环境 “十一五”时期是我省发展历程中极不平凡的五年,是应对重大挑战、经受重大考验、取得重大成就的五年,是在科学发展的道路上大胆探索、锐意创新并迈出坚实步伐的五年。面对复杂多变的国内外环境,全省上下坚决贯彻执行党中央、国务院的一系列决策部署,大力实施“一化三基”战略,成功战胜低温雨雪冰冻等严重自然灾害,有效应对国际金融危机的巨大冲击,胜利完成“十一五”规划确定的主要目标和任务,谱写了科学跨越、富民强省的新篇章。 1.“十一五”奠定的坚实基础 综合实力大幅跃升。全省地区生产总值2008年跃上万亿元新台阶,跻身全国十强,2010年达15902亿元(预计数,下同),五年平均增长14%,是历史上发展最好最快的一个时期。人均地区生产总值超过3500美元,实现财政总收入1863亿元,社会消费品零售总额5775亿元。全省地区生产总值、财政总收入、工业增加值、固定资产投资、消费品零售额等主要指标,在“十五”的基础上实现了总量和均量翻番。高新技术产业占地区生产总值比重超过12%,全省已步入工业化中期加速发展的新阶段,经济运行走上了又好又快的发展轨道。
聊城市十二五规划纲要
聊城市十二五规划纲要 聊城市十二五规划纲要 发表于:2011-5-11 8:55:06 “十二五”时期是全面建设小康社会、打造生态型强市名城的 关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。科学编制和有效实施“十二五”发展规划,对于我市积 极适应发展形势的新变化,妥善解决经济社会发展的新矛盾,全面落实建设小康社会的新要求,加快建设生态型强市名城,具有重大意义。聊城市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(2011-2015年)根据中共中央、山东省委和聊城市委《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》制定,主要阐明政府战略意图,明确政府工作重点,引导市场主体行为,是未来五年我市经济社会发展的宏伟蓝图,是全市人民共同的行动纲领。第一篇发展基础和发展环境 第一章发展基础“十一五”时期是我市发展历程中极不平 凡的五年。面对国内外环境的复杂变化和重大风险挑战,全市上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深 入贯彻落实科学发展观,积极作为、科学务实、迎难而上、奋力开拓,实现了经济社会的快速健康发展,胜利完成了“十一五”规划确定的主要目标和任务。综合实力跃上新台阶。全市生产总值达1606.5亿元,年均增长15%。地方财政收入
达到70.5亿元,年均增长22%。全社会固定资产投资五年累计完成2879亿元,年均增长21%。实现社会消费品零售总额536.8亿元,年均增长18%。图1-1 “十一五”期间地区生产总值和地方财政收入(单位:亿元)图1-2 “十一五”期间全社会固定资产投资和社会消费品零售总额(单位:亿元)结构调整取得新进展。三次产业比例调整为13.8:58.2:28,第三产业所占比重提高了4.1个百分点。粮食总产达到520万吨,连续8年实现增产。规模以上工业增加值达到1072.22亿元,年均增长20.1%,高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重提高到28.6%。第三产业增加值达到449.2亿元,年均增长17.4%。生态建设取得新成效。万元GDP能耗、SO2和COD排放五年累计分别下降23%、9.5%和18%,完成省下达的“十一五”减排任务。市区空气质量良好率始终保持在90%以上,全市城市生活垃圾无害化处理率达77%,城市污水处理厂集中处理率达84%,建成区绿化覆盖率达43%。城乡建设迈出新步伐。“江北水城·运河古都——生态聊城”的城市品牌影响力进一步提高,城乡面貌得到明显改观,城镇化率达到37.5%。基础设施保障能力不断增强,全市电力装机容量达到640万千瓦,临高高速公路、京九铁路聊城站客运设施改造、邯济铁路扩能改造等一批重大交通基础设施项目开工建设,德商高速公路获国家和省批复,即将开工建设。改革开放实现新突破。国有资产监管体
十二五规划具体内容
我国国民经济和社会发展十二五规划纲要(全文) 目录 第一篇转变方式开创科学发展新局面 第一章发展环境 第二章指导思想 第三章主要目标 第四章政策导向 第二篇强农惠农加快社会主义新农村建设 第五章加快发展现代农业 第六章拓宽农民增收渠道 第七章改善农村生产生活条件 第八章完善农村发展体制机制 第三篇转型升级提高产业核心竞争力 第九章改造提升制造业 第十章培育发展战略性新兴产业 第十一章推动能源生产和利用方式变革 第十二章构建综合交通运输体系 第十三章全面提高信息化水平 第十四章推进海洋经济发展 第四篇营造环境推动服务业大发展 第十五章加快发展生产性服务业 第十六章大力发展生活性服务业 第十七章营造有利于服务业发展的环境 第五篇优化格局促进区域协调发展和城镇化健康发展
第十八章实施区域发展总体战略 第十九章实施主体功能区战略 第二十章积极稳妥推进城镇化 第六篇绿色发展建设资源节约型、环境友好型社会第二十一章积极应对全球气候变化 第二十二章加强资源节约和管理 第二十三章大力发展循环经济 第二十四章加大环境保护力度 第二十五章促进生态保护和修复 第二十六章加强水利和防灾减灾体系建设 第七篇创新驱动实施科教兴国战略和人才强国战略第二十七章增强科技创新能力 第二十八章加快教育改革发展 第二十九章造就宏大的高素质人才队伍 第八篇改善民生建立健全基本公共服务体系 第三十章提升基本公共服务水平 第三十一章实施就业优先战略 第三十二章合理调整收入分配关系 第三十三章健全覆盖城乡居民的社会保障体系 第三十四章完善基本医疗卫生制度 第三十五章提高住房保障水平 第三十六章全面做好人口工作 第九篇标本兼治加强和创新社会管理 第三十七章创新社会管理体制
中华人民共和国十二五规划纲要全文(纯文字版)
中华人民共和国 国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要新华社北京2011年3月16日发布 广西大学覃安基整理 2011/4/20
目录 第一篇转变方式开创科学发展新局面 (4) 第一章发展环境 (4) 第二章指导思想 (5) 第三章主要目标 (6) 第四章政策导向 (8) 第二篇强农惠农加快社会主义新农村建设 (9) 第五章加快发展现代农业 (9) 第六章拓宽农民增收渠道 (10) 第七章改善农村生产生活条件 (11) 第八章完善农村发展体制机制 (12) 第三篇转型升级提高产业核心竞争力 (13) 第九章改造提升制造业 (13) 第十章培育发展战略性新兴产业 (15) 第十一章推动能源生产和利用方式变革 (16) 第十二章构建综合交通运输体系 (17) 第十三章全面提高信息化水平 (18) 第十四章推进海洋经济发展 (18) 第四篇营造环境推动服务业大发展 (19) 第十五章加快发展生产性服务业 (19) 第十六章大力发展生活性服务业 (20) 第十七章营造有利于服务业发展的环境 (21) 第五篇优化格局促进区域协调发展和城镇化健康发展 (22) 第十八章实施区域发展总体战略 (22) 第十九章实施主体功能区战略 (24) 第二十章积极稳妥推进城镇化 (25) 第六篇绿色发展建设资源节约型、环境友好型社会 (26) 第二十一章积极应对全球气候变化 (26) 第二十二章加强资源节约和管理 (27) 第二十三章大力发展循环经济 (28) 第二十四章加大环境保护力度 (29) 第二十五章促进生态保护和修复 (30) 第二十六章加强水利和防灾减灾体系建设 (31) 第七篇创新驱动实施科教兴国战略和人才强国战略 (32) 第二十七章增强科技创新能力 (32) 第二十八章加快教育改革发展 (33) 第二十九章造就宏大的高素质人才队伍 (35) 第八篇改善民生建立健全基本公共服务体系 (35) 第三十章提升基本公共服务水平 (36) 第三十一章实施就业优先战略 (36) 第三十二章合理调整收入分配关系 (37) 第三十三章健全覆盖城乡居民的社会保障体系 (38)
规划设计(聊城)
规划设计: 在项目定位的基础上,对其进行较具体的规划及总体上的设计,使其功能、风格符合其定位.包含:风水对城市化问题的技术性解决、城市各功能系统的合理调整、城市形态与景观环境的塑造、人居环境可持续发展等方面内容。 聊城十二五规划(节选) 发展壮大中心城区。在现有市城区的基础上,适时调整东昌府区和聊城经济开发区区划,打造“一城五区”的中心城区布局。即中部现市城区作为办公区、居住区、商业区和文化旅游区,东部聊城经济开发区作为工业和高新技术产业新区,西部以马颊河文化旅游度假区为重点作为现代服务业示范区,加上北部物流园区、南部城市新区。五大区域协调发展,促进中心城区规模膨胀,增强综合承载能力和服务功能,打造百万人口中心城区。 提高次中心城区带动能力。七个县(市)城区作为次中心城区,加强基础设施建设,完善提升城市综合功能,增强辐射能力,带动县域经济发展,到2015年,各县(市)城区人口显著增加,其中,临清35万人,茌平30万人,高唐25万人,东阿15万人,其他县20万人左右。
聊城现代化新区初步规划20平方公里 2011-06-16 来源:聊城新闻网(聊城市规划局) 今年我市正在开展的重大规划项目主要有:南部新区概念性规划、经济开发区总体规划的编制、城市中心区控制性详细规划编制、人民广场城市设计、城市防洪排涝、城市照明与色彩、城区给水工程及城区水系桥梁等专项规划编制以及村镇规划编制。 南部新区是聊城城市总体规划确定的“一城五区”城市布局的重要组成部分。实施南部新区建设是推进我市城市空间跨越式发展的重要战略手段,把南部新区建成以行政办公、文教体育、旅游服务、科研办公、高科技产业等功能为一体的“现代化新区”,可以极大拓展城市发展空间。该规划的规划范围为湖南路以南,京九铁路以东,光岳路以西,面积约20平方公里。目前,市规划局委托的北京清华城市规划设计研究院已完成现场踏勘及前期调研工作,初步方案正在编制中。 不仅如此,加快聊城经济开发区建设是市委、市政府推进聊城经济发展的一项重大举措。经济开发区总体规划的编制由此显得格外重要。广平、韩集、顾官屯、北杨集四个乡镇办事处的划入,使开发区面积由原来的78平方公里扩大到389平方公里,给开发区的发展奠定了基础。目前,北京清华城市规划设计研究院正着手编制聊城经济开发区总体规划,此规划将进一步明确开发区功能分区、产业布局,统筹城乡发展,为开发区的快速发展提供强有力的技术支撑。 市规划局还分区分片对城市中心区开展了控制性详细规划编制。今年启动的是东昌路南片区(北到东昌路,南到湖南路,东至二干渠,西到京九铁路),规划面积约19平方公里。本区内有古城区、东昌湖、古运河等主要地段,是回顾聊城历史、展现水城特色、体现现代建设成就的重点区域。 人民广场地处我市最繁华的市中心,随着我市经济水平的快速发展和广场周边的建设,尤其是金鼎购物中心、金鼎商厦、百大三联等一大批城市综合体的建设,对广场自身及周边区域进行完整的、统一的全盘设计成为当务之急。为此,市规划局工作人员对以人民广场为中心约27公顷的用地范围进行了概念性设计。通过对功能结构分区、景观绿化格局、道路交通组织、地下空间利用等各个方面的设计,重新整合空间形态,从而进一步改善这一区域的环境,打造展示城市风貌的“城市客厅”。该工作目前已完成初步方案设计,正进行修改完善。 据悉,市规划局还启动了城市防洪排涝、城市照明与色彩、城区给水工程及城区水系桥梁等专项规划编制,丰富和提升城市载体功能。同时启动了青周渠河道绿化、徒骇河绿化景观规划等一批河湖水系及绿化规划设计,并对电大路、双力路、财干路运河桥等开展了规划设计。而村镇规划编制的进行将推动城乡一体化发展和新型城镇化进程。
我国国民经济和社会发展十二五规划纲要(全文)
我国国民经济和社会发展十二五规划纲要(全文) https://www.360docs.net/doc/c018335542.html, 2011年03月17日05:56 人民网-人民日报 目录 第一篇转变方式开创科学发展新局面 第一章发展环境 第二章指导思想 第三章主要目标 第四章政策导向 第二篇强农惠农加快社会主义新农村建设 第五章加快发展现代农业 第六章拓宽农民增收渠道 第七章改善农村生产生活条件 第八章完善农村发展体制机制 第三篇转型升级提高产业核心竞争力 第九章改造提升制造业 第十章培育发展战略性新兴产业 第十一章推动能源生产和利用方式变革 第十二章构建综合交通运输体系 第十三章全面提高信息化水平 第十四章推进海洋经济发展 第四篇营造环境推动服务业大发展 第十五章加快发展生产性服务业 第十六章大力发展生活性服务业 第十七章营造有利于服务业发展的环境
第五篇优化格局促进区域协调发展和城镇化健康发展第十八章实施区域发展总体战略 第十九章实施主体功能区战略 第二十章积极稳妥推进城镇化 第六篇绿色发展建设资源节约型、环境友好型社会第二十一章积极应对全球气候变化 第二十二章加强资源节约和管理 第二十三章大力发展循环经济 第二十四章加大环境保护力度 第二十五章促进生态保护和修复 第二十六章加强水利和防灾减灾体系建设 第七篇创新驱动实施科教兴国战略和人才强国战略第二十七章增强科技创新能力 第二十八章加快教育改革发展 第二十九章造就宏大的高素质人才队伍 第八篇改善民生建立健全基本公共服务体系 第三十章提升基本公共服务水平 第三十一章实施就业优先战略 第三十二章合理调整收入分配关系 第三十三章健全覆盖城乡居民的社会保障体系 第三十四章完善基本医疗卫生制度 第三十五章提高住房保障水平 第三十六章全面做好人口工作 第九篇标本兼治加强和创新社会管理
国家十二五规划纲要全文(整理版)
中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 目录 第一篇转变方式开创科学发展新局面 第一章发展环境 第二章指导思想 第三章主要目标 第四章政策导向 第二篇强农惠农加快社会主义新农村建设 第五章加快发展现代农业 第六章拓宽农民增收渠道 第七章改善农村生产生活条件 第八章完善农村发展体制机制 第三篇转型升级提高产业核心竞争力 第九章改造提升制造业 第十章培育发展战略性新兴产业 第十一章推动能源生产和利用方式变革 第十二章构建综合交通运输体系 第十三章全面提高信息化水平 第十四章推进海洋经济发展 第四篇营造环境推动服务业大发展 第十五章加快发展生产性服务业 第十六章大力发展生活性服务业 第十七章营造有利于服务业发展的环境 第五篇优化格局促进区域协调发展和城镇化健康发展 第十八章实施区域发展总体战略 第十九章实施主体功能区战略 第二十章积极稳妥推进城镇化 第六篇绿色发展建设资源节约型、环境友好型社会 第二十一章积极应对全球气候变化 第二十二章加强资源节约和管理 第二十三章大力发展循环经济 第二十四章加大环境保护力度 第二十五章促进生态保护和修复 第二十六章加强水利和防灾减灾体系建设 第七篇创新驱动实施科教兴国战略和人才强国战略 第二十七章增强科技创新能力 第二十八章加快教育改革发展 第二十九章造就宏大的高素质人才队伍 第八篇改善民生建立健全基本公共服务体系 第三十章提升基本公共服务水平 第三十一章实施就业优先战略
第三十二章合理调整收入分配关系 第三十三章健全覆盖城乡居民的社会保障体系 第三十四章完善基本医疗卫生制度 第三十五章提高住房保障水平 第三十六章全面做好人口工作 第九篇标本兼治加强和创新社会管理 第三十七章创新社会管理体制 第三十八章强化城乡社区自治和服务功能 第三十九章加强社会组织建设 第四十章完善维护群众权益机制 第四十一章加强公共安全体系建设 第十篇传承创新推动文化大发展大繁荣 第四十二章提高全民族文明素质 第四十三章推进文化创新 第四十四章繁荣发展文化事业和文化产业 第十一篇改革攻坚完善社会主义市场经济体制第四十五章坚持和完善基本经济制度 第四十六章推进行政体制改革 第四十七章加快财税体制改革 第四十八章深化金融体制改革 第四十九章深化资源性产品价格和环保收费改革第十二篇互利共赢提高对外开放水平 第五十章完善区域开放格局 第五十一章优化对外贸易结构 第五十二章统筹“引进来”与“走出去” 第五十三章积极参与全球经济治理和区域合作 第十三篇发展民主推进社会主义政治文明建设第五十四章发展社会主义民主政治 第五十五章全面推进法制建设 第五十六章加强反腐倡廉建设 第十四篇深化合作建设中华民族共同家园 第五十七章保持香港澳门长期繁荣稳定 第五十八章推进两岸关系和平发展和祖国统一大业第十五篇军民融合加强国防和军队现代化建设第五十九章加强国防和军队现代化建设 第六十章推进军民融合式发展 第十六篇强化实施实现宏伟发展蓝图 第六十一章完善规划实施和评估机制 第六十二章加强规划协调管理
十二五规划纲要全文
国家十二五规划全文 中国是从1953年开始制以五年一个时间段来做国家的中短期规划的,第一个“五年计划”,我们就简称为“一五”,然后以此类推。“十二五”规划的全称是:中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要。“十二五”规划的起止时间:2011-2015年。 一、基本信息 十二五计划,也就是第十二个五年规划,它的时间段就是:2011-2015年。“十二五”规划的全称是:中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要。“十二五”规划的起止时间2011-2015年。规划编制工作大体包括前期调研、编制起草、论证衔接、审批发布四个阶段。在制定程序上,各部委省市区在2009年下半年初步完成本领域、本地区的规划统一汇总到国务院,编制全国的“十二五”规划,将在2010年下半年的中共十七届五中全会上讨论建议稿,而后提交2011年3月份的全国两会上审议通过付诸实施。 二、规划进展 综述 2008年11月6日国家发改委召开了新闻通气会,规划司司长李守信介绍开展“十二五”规划前期重大问题研究工作的有关考虑。李守信主要从三方面作了介绍。 前期研究意义 启动“十二五”规划编制工作在即。充分和扎实做好各项前期准备工作,搞好规划前期重大问题研究是其中重要组成部分。对于即将进入的“十二五”时期,中国仍将处于重要战略机遇期。机遇前所未有,挑战也前所未有,机遇大于挑战。因此,“十二五”规划将是中国妥善应对国内外发展环境重大变化的五年规划,是深入实践科学发展观、全面落实十七大提出的新的发展要求的五年规划,也是承诺实现联合国千年发展目标的五年规划。科学制定并实施好“十二五”规划,对实现全面建设小康社会宏伟目标具有重要意义。为进一步提高规划编制的透明度、民主参与度,广泛凝聚社会各界的智慧,对重大问题形成共识,增强规划的科学性,国家发展改革委决定对“十二五”规划前期重大问题研究进行公开选聘研究单位。 每个五年规划的编制工作一般都要经过前期研究、形成基本思路、研究提出规划框架和起草规划草案几个阶段。前期重大问题研究是基础,是否能够做到充分和扎实,直接影响到基本思路的提出,影响到最后形成的规划的科学性、有效性和权威性。 内容要求 课题研究的主要内容和基本要求