2015年《半月谈》第三期

2015年《半月谈》第三期
2015年《半月谈》第三期

2015年《半月谈》第3期

田野上升起农耕文明新曙光

中国农业发展的脚步是艰难的,艰难中传递着历史的滞重。中国农业转型的进程是静穆的,静穆中蓄积着变革的能量。

30多年来,中国农民零距离地见识了“WTO”的门道,经历了“全球化”的冲击。发达国家的农业跨过偏低的关税门槛,强势来袭,中国农业尽显竞争弱势。同时,在一幅“流动中国”的宏大景观中,乡村的各种资源要素,资金、人力、土地,加速向城市流动、集聚。亿万解放了的小农,几度陷入普遍的利益焦虑和发展惶惑之中。

阡陌纵横,大地无垠,禾苗依然在农民的汗水里抽穗,牛羊依然在牧人的笛声中成长。令人欣喜的是,一场新产业变革已在乡村的躁动中萌动,苏醒,一种新农耕文明已在原野的丰饶中孕育,生长。

生态型,智能型,集群型,中国农业转型的路径已见端倪。

工业污染下乡,滥施化肥农药,人工催熟保鲜,食品安全的警钟已轰然敲响。人们对生活品质的诉求日益提升,人们对“舌尖上的中国”投入了更多的期待。

于是,我们看到,标准化生产日渐风行,循环型经济串起农民的增收链,生态型农业逐步从概念走向现实。中国农民开始第一次尝试建立可全程追溯、互联共享的农产品质量和食品安全信息平台。日本学者藤田和芳讲述的“一根萝卜的革命·用有机农业改变世界”的故事,在中国的土地上广为流传。开发水土气候环境资源,打造健康安全品质优势,释放特色农业“生态红利”,已经成为各地争相抢占的发展高地。

物联网在农民的眼中也撩开了神秘的面纱。由功能各异的传感器组合而成的应用系统,不再是实验室里面的摆设,业已悄然出现在设施大棚、田间地头。环境可测,生产可控,质量可溯,一种新型智能化农业模式在崭露头角。

特色化、产业化、基地化,正在形成现代农业新格局。一村一品、一乡(县)一业,围绕特色产业,发挥比较优势,摆脱零星分散的传统种植,构建板块化、链接式、集群型产业基地,正在释放中国农业的又一种规模效应。

职业化,合作化,网络化,中国农业发展的主体蓬勃成长。

建设现代农业,最终还要依赖有文化、懂技术、会经营的新型农民。这新型农民的主体从哪里来?一是广大留守务农农民,二是打工返乡农民,三是大中专学生农民。这些农民拥有的将不仅是一种传统的身份印记,而且是一种新型的职业选择。当然,这种职业化趋向要避免走入误区,它绝非等同于淘汰留守中的传统小农和兼业农户,而是标示着全体农民经营素质的提升。要让职业教育进入每一个乡村,将新品种、新技术、新信息送进每一个农户,让农业真正成为知识型农业,让农民真正成为智慧型农民。

组织起来,走合作之路,是中国农民的必然选择。这些年来,农民与左邻右舍,农民与经营大户,农民与工商企业,自发组织的,行政推动的,资本诱导的,多有合作经验。许多农产品销售、生产资料供应以及农业科技服务等合作组织早已遍地开花。关键是要在保障农民经营主体合法权益的基础上,提高合作层次,拓宽合作领域,丰富合作形态。

淘宝村的出现,标志着农村经济和电子商务实现了历史性对接,显现了信息化、服务业引领传统农业进入跨越式发展的势头。星星之火,照亮了丰收的原野。中国农民以此为突破,顺利地跨过城乡数字鸿沟。这将迅速改变传统的经济空间布局,让日益碎片化的农业,有机会以较低的成本加入大规模协同网络,直接对接全国和全球市场。

新模式,新业态,新文明,中国农业变革的价值日益凸显。

生产性服务业的壮大,正在改写中国农业的经营模式,也正在重塑中国农民的职业形象。

在传统的印象中,农民面朝黄土背朝天,雨天一身泥,晴天一身汗,终年辛勤劳作不得清闲。今天的种地全然已是另一幅景象。农民开始逐步走出小而全和封闭式的生产经营困境,从耕地播种,到灌溉施肥,再到收割脱粒,每个环节都有专业的社会化服务体系在支持,一些地方还在深入探索和推广“土地股份合作社+农业职业经理人+社会化服务”等经营方式。中国农民终于从传统农业的束缚中从传统农活的重负中解放出来。

解放了的农民,蓦然发现,身边的农业是一座蕴藏丰富有待开发的金矿:色彩是斑斓的,功能是丰富的,业态是多样的。生态型农业、体验型农业和观光型农业的兴起,给产业融合开辟了更广阔的前景,也给农民发展带来了更自由的选择。

一缕缕新农耕文明的曙光,已在田野上冉冉升起。让原生型特色农业与现代型高端农业实现跨越时空的互联互通共生共荣,把现代的发展理念、产业文化、经营思维和科学技术植入一条条不断拉长的产业链、价值链,具有更高附加值、更强竞争力的一二三产业融合发展的中国农业六次产业,就将从这里发育、生长和壮大。这是农业产业面貌的重塑,产业形态的改造,也是农民生产方式的变革,生活文明的转型。

历史不会终结,农业也不是夕阳。在新科技的撬动下,在新文明的引领中,它将是一轮光芒普照活力四射永远不落的太阳。

2015年《半月谈》第16期

别轻忽了新科技风险 滴滴打车,网上购物,机器换人……在互联网、大数据、智能化喷薄而出的世界中,一场新技术革命的风暴呼啸而来,颠覆性地改变着我们的思维认知、生活形态和发展方式。 谁曾想到,这场革命的风暴,也会搅动起种种非传统安全的漩涡? 我们在一个个春风沉醉的时刻满怀激情地点赞新科技革命,是否还当留一份清醒、留一份睿智去提防如影随形不期而至的新科技风险? 互联网在金融领域撬动起全面的创新。开放,平等,协作,分享,赋予互联网金融开疆拓土的如虹锐气;透明度更强、参与度更高、操作更便捷,中间成本更低,为广大消费者带来体验的惊喜。但是,金融安全也随之敲响了警钟。一个个P2P平台鱼龙混杂,有的跑马圈地,恶意竞争,非法集资、金融欺诈的案例屡屡出现,“跑路潮”“倒闭潮”的问题一再凸显。网络支付中挪用客户资金、从事虚假交易等隐患也逐渐浮现。即使更被看好的股权众筹,也常常偏离中介性质,热衷灰色操作游走法律边缘,生成了大量的业务变异。 大数据为枯燥概念贯注进鲜活的生命。日常生活中一条条琐碎散落并不起眼的信息,经过精心的采集、清洗和流动,进入挂牌交易的平台,转眼间就变成了一粒粒熠熠生彩的珍珠。但是,信息安全也随之浮出了水面。每个人的隐私权还有吗?元数据的所有权属于谁?你的数据财产,已然变成他人的热门买卖。还有数不清的骚扰电话、垃圾邮件、诈骗信息,几乎每天都在发生。取证麻烦,维权又难,让人们不堪其扰,有苦难言。 智能化给产业转型提供了难得的契机。广东、浙江等地实施的“机器换人”工程声势显赫,高效生产,次品率降低,人工费用减少,引发了强烈的示范效应。于是,短短几年,中国便已拥有了全球最大的工业机器人市场。可是,它带来的全都是福音吗?中国是人口大国,劳动力总量全球第一,就业始终是社会民生的头等大事。机器换人会不会冲击就业安全?社会的就业总量、就业结构、就业方式和就业形态,又将发生怎样的改变?

XXXX年第二期保代培训笔记

2010年第二期保荐代表人培训笔记 目录 开班致辞:创业板发行监管部主任张思宁 现在市场上总共有1398名保荐代表人,1400多名含准保荐代表人。 一、2010年保荐工作五个特点 (1)保荐责任更加强化,要求保荐机构切实负起把关责任;(2)保荐制度已经建立并逐步完善;(3)以保代/准保为中心的保荐队伍逐步建立,全行业保代/准保占总人数40%;(4)保荐机构自律水平逐步提高,保荐业务集中性显现,前20家保荐机构包揽75%承销额;(5)监管力度不断加大,保荐水平不断提高 二、发行保荐工作中存在的问题(九方面) (1)机制调查工作不到位;(2)保荐机构内控制度流于形式;(3)发行申请和信息披露上对问题叙述不到位,“挤牙膏”式披露,或前后矛盾;(4)对发行条件的把关不严;(5)优中选优的机制未能有效执行;(6)未能在申报材料后持续追踪信息披露;(7)辅导工作不扎实;(8)保代执业能力不足,态度有待端正;(9)不重视对新闻媒体和舆论的引导 三、进一步完善保荐制度的措施 (1)完善保代注册制,切实执行公示制度和公众监督;(2)即将推出《保荐业务内控指引》,要求保荐机构专门部门,专门人员负责;(3)深入推进现场检查工作;(4)加强对保荐代表人处罚力度 四、几点要求,保荐代表人要从四个方面完善工作 (1)恪守独立履行责任原则;(2)遵守客观公正的职业操守,保荐机构对全部申报材料具有责任;(3)提高专业水平和专业能力;(4)提高责任意识 IPO审核法律要点与问题:发行监管部审核一处杨文辉 目前在审企业将近200家,审核周期较长,多数在审企业难以3-6个月完成 招股说明书验证稿。每一处核查,验证每一句话 保荐人与律师和会计师责任边界划分,全面复核会计师、律师文件是保荐人的责任,出现问题时会计师或律师的意见不能作为免责的理由 对于一些拿不准的问题,最好口头或书面同监管机构先行沟通,避免浪费宝贵的审核资源,要求及时沟通,主动报告,对发现不符合发行条件的项目要主动撤回 董事、高管的变化 什么是重大变化?没有量化标准,要看变动的原因、具体岗位和实际控制人的关系 国有企业在任职期内由于组织安排导致的变化,不轻易认定为重大变化 从1人公司发展来,董事、高管均有增加,只要核心人员未变,不认定为重大变化 董事、高管的诚信 董事、高管的竞业禁止,履行忠实、诚信义务,一定不能从事竞争性业务 董事、高管不得与发行人共同兴办企业 民营企业,明确创业人在履行职责时是什么身份,代表股东、高管、董事。 股东200人问题 把握基本原则:直接股东+间接股东超过200人,合并计算 特别提示:有券商问到,可否把股东超200人的上市主体,注册数个股份公司股东,每个股份公司股东包括100个股东,这属于故意规避200人规定,应予否定

2015国考申论文章高分冲刺半月谈:四种精彩结尾

好的申论文章结尾有三个基本标准,高分文章至少要达到其中一个:第一,深刻地总结全文;第二,把最精彩的话留在最后说;第三,要么给人以丰富有益的启示,要么给人以超凡的美的感受。 要做到这种效果,可以把写好开头的技巧重复运用,因为开头和结尾的写法有相通之处,通常情况下是可以互换的,用写开头的写法写结尾,同样能够让结尾鲜活、为文章增色。在此,中公教育专家为考生介绍4种申论文章结尾的技巧:结尾技巧之一:言简意赅,总结全篇 用简洁的文字、生动的语言,有力地总结全文主旨。强调指出,在某一领域或某一工作中,重点需要解决什么问题、怎样解决问题,解决问题具有怎样的现实意义或深远意义。 示例: 资源改革是应对资源危机和产业升级潮流的必然选择。推进煤炭资源整合重组,坚持以煤补林、以黑补绿,让黑色的矿山重新披满苍翠的绿衣,必将让华夏大地呈现一派勃勃的生机! 结尾结构为:总结意义——重申对策——高亢抒情。 结尾技巧之二:前后呼应,点题深化 结尾扣题,呼应上文,强调开篇与正文主体所提出的问题,为何必须解决与怎样解决,概括解决的意义和能够产生的影响、效果,紧扣政策背景、联系本地或本职实际,目光深远,视野开阔,深化对全文主题的阐释与论述。 示例: 相信群众、依靠群众、敬畏群众并亲近群众,是我们处理复杂问题的根本,也是解决一切问题的力量来源。群众是我们党的力量源泉和胜利之本。没有一种根基,比扎根于人民更坚实;没有一种力量,比从群众中汲取更强大;没有一种执政资源,比赢得民意更珍贵持久。立足新的历史起点,始终保持与人民群众的血肉联系,始终坚持为人民群众的利益而奋斗,我们一定能以更加坚强的团结战胜前进道路上的一切艰难险阻,化解危机和矛盾,赢得群众信任,不断开创各项事业的新局面。 结尾结构为:重申论点——排比升华——展望未来。 结尾技巧之三:展望未来,抒情倡议

2011年第四次保代培训记录

2011年保荐代表人培训记录 (蓝色为厦门培训新增内容) 一、第三期领导开场致辞(创业板部主任张思宁) 1、投行队伍现状:保荐代表人1903名,准保1457名,两者合计占投行从业人员比重40%。 2、投行行业集中度不断提高,2010年前20家保荐机构保荐家数占整个保荐家数比重75%。 3、监管力度不断加强,2010年至今,已有7家保荐机构、38名保荐代表人受到监管部门的处罚,由10名保荐代表人被撤销资格。 4、当前存在的主要问题: (1)立项到内核时间过短; (2)内核部门工作记录缺失; (3)不进行现场检查; (4)光猜测监管部门的问题,不注重自身问题的解决和风险防范; (5)尽职调查工作不到位,很多问题通过审核、举报发现:没有独立尽职调查,很多外部文件(如供应商、客户、监管部门等)由发行人提供,过度依赖律师、会计师工作,没有复核程序,工作资料是资料汇编,没有持续尽职调查,对新的处罚和变化未予以关注。 (6)发行申请文件质量有待提高:关键问题一笔带过,信息披露格式化,抄袭同行业现象严重,信息披露出现前后矛盾,相关风险未能充分揭示,行业排名和信息统计缺乏客观性和权威性。

二、IPO审核主要法律问题(发行部一处处长杨文辉) 1、拟上市公司股权激励:(1)股权转让?(2)股份支付? 拟上市公司股权激励(适用增资、股权转让等方式)按照股份支付准则处理,相关折价直接计入当期损益。 2、关注IPO过程中最新的产业政策导向:(1)发改委2011年最新的法规指引;(2)外商投资产业政策;(3)募投项目不能是限制类、淘汰类;(4)现有业务是否符合产业政策?需尽职调查。目前产业政策变化较快,有些发行人引用的还是失效的产业政策,还要关注层级相对低的地方政策与上级政策之间的关系,是否存在冲突。 3、关注财产权转移手续的完善、合法、合规;虽然首发管理办法第十五条规定的是使用权或所有权,审核要求是必须取得使用权及所有权,如果大股东有所有权,一定转让给发行人,一些国有大企业是历史特例,但目前也以整体上市为主。 4、股权结构:清晰、稳定、规范,入股及转让程序合法,要核查“股东是否是合格的股东?”关注入股的真实原因及合理性。目前审核对持股是否规范非常关注,只有合法、合规的才是稳定的,股东需要是合格股东,尤其是一些特殊行业,如证券公司不能个人持股,同时引进股东的过程也应该是合法、合规的,如身份问题,应该防止利益输送等。 5、独立性:从严要求。申报前解决无障碍,但要做到实质性独立(鼓励规范运作一段时间后申报);“资产完整”要特别关注,不鼓励资产放到外面(比如:土地厂房放到上市主体之外,上市公司享受不到资产增值的收益);生产型企业,土地、房产、设备、商标、专利等均要全部纳入上市主体,权属全部挂在发行人名下。 这些年发行部的工作重点就是推进整体上市,解决历史上部分改制的问题,只允许做很少的剥离。考虑到某些大公司的业务多元化经营,也可以是独立业务的整体上市,或者根据国家政策,部分业务受国家政策影响不能上市,允许可上市的部分先上,主要还是考虑是否能做到真正独立,如关联交易、同业竞争等。

2015年《半月谈》第11期

扶贫深处是赋权 扶贫的难度愈来愈大,扶贫的标准也愈来愈高。当初的救济性扶贫虽然有立竿见影成效,但救济的终结常常就是返贫的开始。后来的开发性扶贫有利于借助本土资源培植现代产业,但也容易滋生资源掠夺经营透支生态环境的隐患。在“输血”、“造血”之外,我们还当有新的视角和新的思维。 扶贫深处是赋权。赋权性扶贫着力的是以贫困人群为主体,激发他们的自主意识,提升他们的行动能力,拓展他们的发展自由,保障他们的公平权益。 当务之急,就是帮助贫困人群普及自主参与的机会,提升向上流动的能力,搭建社会合作的网络。 谁是主体?谁的发展?这是扶贫工作的首要问题。 水电路三通,这是贫困地区改变面貌的第一需求。在一些深山区,一头肥猪要八九个人抬,走两三个小时才能抬出去;“大米吃不完也卖不出,一头羊赶出去要瘦四五斤”。“要想富,先修路”,这是谁都明白的道理。可是,在不少地方还是难上加难。或是强求地方资金匹配,或是抱怨财政没钱。如何打通发展经脉满足贫困农户基本的权益诉求? 移民式搬迁,这是传统就地扶贫方式的路径突破。但是,应否搬迁?搬往何处?还得充分尊重农民意愿。还在从事耕种养殖的,和已经进入二三产业并在城镇有一定立足基础的不一样,土地贫乏、条件艰苦、信息闭塞的,和自然资源丰富、生态环境良好、具有特色产业基础的也不一样,不可强求一律,更不可仅仅为了完成“农村新社区”“新型城镇化”考核指标,就一厢情愿搞搬迁大跃进。“挪穷窝”是为了“拔穷根”,但挪了地方,能不能找到新的就业门路、发展机会?一些地方“房已建好,不见人住”,已经敲响警钟。 产业化推进,这是加快脱贫致富的坚实支撑。但是,这应是农民的自主行动,而不能是政府的大包大揽。参与式扶贫正是以赋权为核心,在政府扶持的产业建设中,让扶贫对象全面介入全程参与,赋予他们知情权、选择权、参与权和监督权,直接参与项目的制定、执行、监测和评估,让农民从被动的受益者真正转变成为积极的建设者。他们祖祖辈辈生活在这里,对这片乡土有更深的感情和更深的体味,一旦有了自主权,自己推进投资项目,自己规划村庄发展,就会迸发出充足的干劲和无穷的智慧。 贫困群体要脱贫致富,就要努力创造向上流动的机会。靠什么流动?健康,知识,能力。政府的责任,就是帮助他们提高身体素质、文化素质、就业能力,努力阻止因病致贫、因病返贫,打开孩子们通过学习成长、青壮年通过多渠道就业改变命运的宽广通道,坚决阻止贫困现象代际传递。 健康是贫困人群最重要的资产。一场疾病袭来,就是一场灾难降临,沉重的治疗费用会像一座大山压垮一个家庭。这里有疾病预防普查的大片盲区,有医疗

最新审核标准(2009年第五次保代培训)

最新发行审核政策解读 【保代第五次培训·2009年10月】 一、股份代持与实际控制人认定 1、发行人最近三年持有表决权最多的股东发生变化,但发行人以股东间存在股份代持协议为由而主张不构成实际控制人变化的,考虑到发行人可以倒签有关文件,目前发行部一律不予支持该主张。 2、存在股份代持关系,但不影响发行人符合发行条件的,中介机构应出具明确的核查意见,并且在申报材料前解除代持协议消除股权纠纷风险。 3、表决权代理或转让协议、一致行动协议等问题的解决比照上述代持关系的处理原则。 二、国企职工持股的规范与公司法的某些要求相冲突 1、在“国资发改革[2008]139号”文和“国资发改革[2009]49号”文等两个规范国企职工持股的文件出台后,国企职工基于该等文件的要求规范有关持股,可能会违背《公司法》的如下两个规定:1)股份公司的股份在公司成立之日起的一年内不得转让;2)公司董监高持股转让每年有25%的限额。 2、证监会认为,为规范国企职工持股而进行的转让,即使违反上述《公司法》的规定,只要当地工商同意做变更登记,CSRC就没有意见;而且他们鼓励一次性转让完,若一次转不完,就要相关人员出承诺并且上级国资部门确认。 三、重大违法违规行为的认定 1、重大违法违规行为是指违反国家法律法规因而受到行政处罚,且情节严重的行为。 2、原则上,凡被给予罚款以上行政处罚的行为均属于重大违法行为,除非作出处罚的行政机关能够认定该行为不属于重大违法行为,且能依法给出合理说明。 3、并非所有行政机关给出的行政处罚均属于证监会关注的“重大违法违规”。通常是指财政、税务、审计、海关、工商等部门实施的,涉及公司经营活动的行政处罚决定。其他行政机关给予的处罚,若被罚行为明显有违诚信,且对公司有重大影响的,则也属于“重大违法违规”。 3、违法违规行为的结束时点,通常为违法行为发生之日,而不是行政处罚决定作出之日。若违法行为呈现持续状态,则从行为终了之日起计算。 4、发行人对行政处罚决定不服而申请行政复议或提起行政诉讼的,在有关决定作出之前,依然推定构成重大违法违规。 四、环保核查重点

半月谈2017年时政小测验(1.1-2.28)

1、2016年国民经济和社会发展统计公报显示,全年国内生产总值744127亿元,比上年增长 ( 6.7% )。 2、《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》中指出,全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,扎根中国大地办大学,以立德树人为根本,以理想信念教育为核心,以(社会主义核心价值观)为引领。 3、依据民法理论,物权的核心是(处分权)。 4、关于公文的传阅方式,下列各项中不正确的是(B). A 设阅文室供有关人员阅读 B 领导人之间自行横向传阅避免横传 C 以秘书人员为轴心进行直传 D 将文件送到有关部门组织传达 5、“繁枝容易纷纷落,嫩蕊商量细细开”出自(杜甫《江畔独步寻花七绝句》)。 2017.02.27 1、习近平在北京调研时强调,北京要强化首都功能,成为“四大中心”—全国政治中心、(文化中心)、国际交往中心、科技创新中心。 2、20国集团(G20)是一个国际(经济)合作论坛。 3、国家秘密是指关系到国家的安全和利益,依照法定程序确定的,在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。根据以上定义,下列陈述中不属于国家机密的要素是(B)。 A 王某在国家机关工作,一些文件关系到国家安全和利益。 B 法院在审判时的法定程序 C 张某所在单位的一些相关内容中有一些是不允许公开的 D 李某所在单位规定在一定时间内不得与一定范围的人员接触 4、公元643年,玄奘从印度佛教中心那烂陀寺取真经回到长安后,创作了(《大唐西域记》)十二卷,记述他西游经历的110个国家及传闻的28个国家的山川、地邑、地产、习俗等。 5、根据我国《公司法》的规定,股份有限公司的法定代表人物是(董事长)。 2017.02.24| 1、国务院总理李克强签署第674号国务院令,公布修订后的《残疾人教育条例》,条例总则第二条指出,国家保障残疾人享有(平等)接受教育的权利,禁止任何基于残疾的教育歧视。 2、教育部印发《关于做好2017年义务教育招生入学工作的通知》,要求2017年19个副省级以上重点大城市各区/县要实现(100%)的小学、95%的初中划片就近入学。 3、以下属于我国刑法主刑的是(拘役)。我国刑法的主刑包括管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑和死刑。 4、1848年2月24日,马克思和恩格斯合著的《共产党宣言》在(伦敦)正式出版。 5、老舍的作品有(《骆驼祥子》《茶馆》《四世同堂》)老舍:原名舒庆春,中国现代小说家。2017.02.23 1、《“十三五”国家食品安全规划》提出到(2020年),食品安全抽检覆盖全部食品类别、品种,国家统一安排计划、各地区各有关部门组织实施的食品检验量达到每千人4份。 2、《中国共产党巡视条例》是依据(《中国共产党党章》)指定的。 3、(全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员)行使国家立法权。 4、中国首台千万一次超级计算机是(“天河一号”)。 5、西方文艺复兴时期,人文主义精神提出以人为中心而不是以(神)为中心,肯定人的价值和尊严。2017.02.22 1、《劳动法》第八章第六十九条规定:“国家确定职业分类,对规定的职业制定职业技能标准,实行(职业资格证书)制度”。 2、为推动建立科技特派员创业扶贫机制,科技部联合国务院扶贫办起草《科技特派员创业扶贫实施方案》,提出到2020年基本实现科技特派员对全国十万个(贫困村)“全覆盖”。 3、2月21日上午,以民主英雄(戚继光)命名的我海军某新型训练舰在旅顺正式入列服役,这也是目前我国海军吨位最大,现代化水平最高的专业训练舰。 4、从某电器城购买了台电视机,电器城送货上门、免费安装服务,这些服务属于(附加产品)。 5、清代短篇小说集《聊斋志异》,是蒲松龄的代表作。“聊斋”是(他的书屋名称)的意思,“志”是记述的意思,“异”是奇异的故事。

2017年保代培训(发行专题)第一 二期 会议记录20170921 28

首发审核中关注的法律问题 证监会发行部于文涛/张晓北 一、首发审核的基本要求 市场参与各方“各司其职、各尽其能、各负其责、各担风险”。 发行人:须诚实守信,依法履行信息披露义务,确保信息披露及发行申请文件真实、准确、完整、及时。 【发行人是第一责任人。强调及时性。比如行业政策的重大调整,实际控制人、董监高涉及重大诉讼,业绩发生重大变化等。一旦发现重大情况,一定要及时跟会里沟通,以免影响后续审核。】 保荐人和证券服务机构:须勤勉尽责,切实发挥保荐职责,把关职责。 【现在发行审核比较快,一定要从申报的源头就开始把控。核心的工作还是需要保荐机构来完成。】 监管部门:根据发行的发行条件和程序对发行人及中介机构提供的申请文件进行合规性审核,促进发行人真实、准确、完整、及时披露信息投资者:根据发行人披露的信息,审慎作出投资决策,自担投资风险 二、IPO审核工作的原则 1、依法行政、公开透明、集体决策、分工制衡 【审核工作的流程、进展、反馈问题、发审委的问题等都公开透明,审核的标准、审核口径也公开透明,比如上周五发布的发行监管问答,核心是强调风控提升到公司层面,贯穿到项目的各个环节。保荐机构的董事长和总经理要在首次申报的文件签字。反馈意见和举报信核查、发审委的回复,因为有时效性的要求,只要一个人签字就行。】 2、信息披露为中心 3、以合规性审核为本

4、风险发现为重点、合理怀疑(与常识、规则、逻辑相违背的) 【审核是一个问题导向的审核,异常的情况很容易引起关注。比如异常的股份转让,价格过低;关联方的处理,转让出去的背景,不符合常理的情况;异常的财务指标;行业的异常的指标,比如游戏行业,报会的时候还是正常的,但审核过程中发生了变化,如日活、月活,在审核的过程中计算的方法发生了变化;原材料的采购模式跟同行业都不一样,销售的模式跟行业不一样;诉讼,如专利涉诉,影响收入,要求诉讼有明确的结论后,再推进审核;土地、房产的合规性。】 5、重大性原则 【包括实质重于形式,比如判断主营业务是否发生变更。】 三、IPO审核工作的流程 监管一处、二处:主板、中小板 监管三处、四处:创业板 监管五处、六处:再融资 监管七处:发行监管处 每个处有3个组,设组长 【因为现在过会到封卷,时间非常短,过会后,尽快跟七处联系,确定发行方案。而会里要求封卷的招股书,在会里的范围内是最后一稿,所以发行方案需要写进去封卷稿。】 1、分工协作、互相制约

2015半月谈下半年14-19期

2015年第14期让法规制度的力量充分释放 习近平总书记近日在中共中央政治局第二十四次集体学习时强调,铲除不良作风和腐败现象滋生蔓延的土壤,根本上要靠法规制度。要加强反腐倡廉法规制度建设,把法规制度建设贯穿到反腐倡廉各个领域、落实到制约和监督权力各个方面,发挥法规制度的激励约束作用,推动形成不敢腐不能腐不想腐的有效机制。这表明法规制度的力量必将在反腐倡廉中得到更加充分的释放。 党的十八大以来,党中央顺应党心民意,坚持党要管党、从严治党,以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,党风政风为之一新,党心民心为之一振,可谓激浊扬清、大快人心。党中央反腐败的坚定决心、坚强意志以及反腐败取得的明显成效,赢得了全社会的支持。 我们也要看到,这些成效是阶段性的,当前,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。开弓没有回头箭,反腐没有休止符。全面从严治党,制度治党是基础;深入持久反腐败,制度反腐是根本。作风问题也好、腐败现象也罢,为什么抓一抓就好转,松一松就反弹?树倒病根在、治标难治本,归根结底就是没有效建立起一套管长久、管普遍的法规制度来。 法规制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性。减少腐败存量,遏制腐败增量,必须依靠法规制度建设。 只有依靠法规制度建设,“把权力关进制度的笼子里”,才能使得官员不仅不敢腐,而且不能腐、不易腐,最后达到不想腐。换言之,唯有建立科学完备、衔接配套、务实管用的权力制约与监督的制度体系,把反腐倡廉法规制度的笼子扎细扎密扎牢,才能堵住腐败之源、斩除腐败之根,真正正官风、肃民风,得民心、聚民力。 这一思路,在党的十八大以来中央反腐倡廉建设的各项举措中清晰可见、愈加坚定。譬如,党的十八届三中全会提出“用制度管权管事管人”“健全反腐倡廉法规制度体系”,党的十八届四中全会提出“加快推进反腐败国家立法,完善惩治和预防腐败体系”“运用党内法规把党要管党、从严治党落到实处”,以及各地推行的权力清单、公开权力运行流程、新提任领导干部有关事项公开、清理“裸官”等具体措施,都让全社会看到了中央推动实现反腐倡廉制度化、规范化、常态化的努力。

2010年第五期保代培训整理资料

2010年第五期保代培训 整理资料 二〇一〇年十一月

目录 开场讲话 (2) IPO审核有关问题 (5) IPO财务相关问题 (18) 再融资财务审核要点与问题 (27) 再融资发行审核非财务问题 (44) 创业板发行审核关注的问题 (51) 创业板发行审核财务问题 (62) 保荐监管有关问题 (75)

开场讲话 王林主任 本年共有保荐代表人1509人,准保荐代表人1287人,保荐机构高管人员142人要参加保代培训,培训人数占从业人员的一半。2010年1-9月主板首发166家,融资额3108亿元,再融资77家,融资额2384亿元,创业板77家,融资额622亿元。 一、保荐市场的变化 新股发行制度改革后,共有379家企业发行,其中主板28家、中小板217家、创业板134家。本年是保荐制度实施的第7年,初步形成规范有序的发行保荐市场,投行业务发生的变化主要有: 1、保荐机构责任意识增强,保荐企业质量提高。 2、保荐机构内控制度逐渐建立,表现在尽职调查、内核、工作底稿、保荐日志等制度较为完善。建立了对发行人持续追踪制度,持续发现风险。审核中有120多家企业撤回,70多家是由于业绩下滑不符合发行条件而撤回。 3、保荐人、准保荐代表人队伍扩大、素质提高,已占从业人数的40%以上。 4、行业集中度不断提高、自律水平不断提高。2009年7月至2010年上半年,保荐企业家数在10家以上的机构12家,共保荐了280多家企业,前20名保荐机构包揽了75%的业务。 5、监管力度不断加强。对20多名保荐人进行了不同的监管措施,已撤销了20名保代的资格。 二、对目前保荐市场关注的问题 昨天搜狐证券针对保荐业务的台前幕后有篇文章,主要披露了目前存在的保荐人潜规则、关联方保荐人、券商直投、保荐人造假等问题。 2009年对14家券商的30多个项目进行了现场检查,出具了反馈意见14份。2010年已完成了对10家券商的现场检查,发现执业过程中存在的主要问题有: 1、尽职调查不充分。底稿中缺少对供应商、银行、环保、税收、海关、工商等机构的访谈记录,中介机构会议没有反映发行人的问题,缺少对发行人子公司投资方的基本资料的调查,底稿中没有反映出对所关注问题的解决情况等。

2015年《半月谈》第3期

以下是2015年《半月谈》第3期内容: 田野上升起农耕文明新曙光 中国农业发展的脚步是艰难的,艰难中传递着历史的滞重。中国农业转型的进程是静穆的,静穆中蓄积着变革的能量。 30多年来,中国农民零距离地见识了“WTO”的门道,经历了“全球化”的冲击。发达国家的农业跨过偏低的关税门槛,强势来袭,中国农业尽显竞争弱势。同时,在一幅“流动中国”的宏大景观中,乡村的各种资源要素,资金、人力、土地,加速向城市流动、集聚。亿万解放了的小农,几度陷入普遍的利益焦虑和发展惶惑之中。 阡陌纵横,大地无垠,禾苗依然在农民的汗水里抽穗,牛羊依然在牧人的笛声中成长。令人欣喜的是,一场新产业变革已在乡村的躁动中萌动,苏醒,一种新农耕文明已在原野的丰饶中孕育,生长。 生态型,智能型,集群型,中国农业转型的路径已见端倪。 工业污染下乡,滥施化肥农药,人工催熟保鲜,食品安全的警钟已轰然敲响。人们对生活品质的诉求日益提升,人们对“舌尖上的中国”投入了更多的期待。 于是,我们看到,标准化生产日渐风行,循环型经济串起农民的增收链,生态型农业逐步从概念走向现实。中国农民开始第一次尝试建立可全程追溯、互联共享的农产品质量和食品安全信息平台。日本学者藤田和芳讲述的“一根萝卜的革命〃用有机农业改变世界”的故事,在中国的土地上广为流传。开发水土气候环境资源,打造健康安全品质优势,释放特色农业“生态红利”,已经成为各地争相抢占的

发展高地。 物联网在农民的眼中也撩开了神秘的面纱。由功能各异的传感器组合而成的应用系统,不再是实验室里面的摆设,业已悄然出现在设施大棚、田间地头。环境可测,生产可控,质量可溯,一种新型智能化农业模式在崭露头角。 特色化、产业化、基地化,正在形成现代农业新格局。一村一品、一乡(县)一业,围绕特色产业,发挥比较优势,摆脱零星分散的传统种植,构建板块化、链接式、集群型产业基地,正在释放中国农业的又一种规模效应。 职业化,合作化,网络化,中国农业发展的主体蓬勃成长。 建设现代农业,最终还要依赖有文化、懂技术、会经营的新型农民。这新型农民的主体从哪里来?一是广大留守务农农民,二是打工返乡农民,三是大中专学生农民。这些农民拥有的将不仅是一种传统的身份印记,而且是一种新型的职业选择。当然,这种职业化趋向要避免走入误区,它绝非等同于淘汰留守中的传统小农和兼业农户,而是标示着全体农民经营素质的提升。要让职业教育进入每一个乡村,将新品种、新技术、新信息送进每一个农户,让农业真正成为知识型农业,让农民真正成为智慧型农民。 组织起来,走合作之路,是中国农民的必然选择。这些年来,农民与左邻右舍,农民与经营大户,农民与工商企业,自发组织的,行政推动的,资本诱导的,多有合作经验。许多农产品销售、生产资料供应以及农业科技服务等合作组织早已遍地开花。关键是要在保障农

2016年10月保代培训资料

2016年10月保代培训资料 第一部分:法律部分 审核主要依据 1、公司法、证券法 《证券法》第13条 (1)具备健全且运行良好的组织机构 (2)具有持续盈利能力,财务状况良好 (3)最近3年财务会计文件无虚假记载,无其他重大违法行为 (4)国务院批准的证监会规定的其他条件 2、主板首发办法(证监会令第122号),创业板首发办法(证监会令第123号),法律适用意见(1号主营业务,3号实际控制人) 3、信息披露准则 招股说明书准则(主板、创业板) 申请文件准则(主板、创业板) 4、编报规则:法律意见书和律师工作报告(第12号),保险公司(第3号),证券公司(第5号),房地产业务(第10号),外商投资股份有限公司(第17号)、商业银行(第26号) 5、餐饮等生活服务类公司信息披露指引(发行监管部函【2012】244号)、与盈利能力相关信息披露指引(证监会公告【2013】46号) 6、关于进一步推进新股发行体制改革的意见(证监会公告【2013】42号) 7、审核备忘录第5号(会后事项及封卷)、第8号(变更中介机构)、第16号(转向复核) 8、发行监管问答 9、有关上市公司的规定:上市公司治理准则(证监发【2012】1号)、上市公司章程指引(证监会字【2006】38号)、上市公司独立董事制度指导意见(证监发【2001】102号)等 10、国家产业政策方面的文件(如:《国家发改委产业结构调整指导目录》

(2011年末)(2013年修订)、《外商投资产业引导目录》(2011年修订)、《镁行业准入条件》、《稀土行业准入条件》等) 11、各行业的相关规定 如医药行业、血制品行业等 审核关注的主要问题 (一)主体资格 1、依法设立且持续经营 (1)批准程序 a、2006年1月1日之前设立,需经国务院授权的部门或省级政府批准 b、外资企业需商务部门批准(商务部、省级商务部门2008年) c、定向募集公司,省级政府确认 (2)设立方式(发起设立、整体变更) 整体变更:不高于账面净资产值折股,如评估调账,重新运行3年 (3)发起人和股东,合法合规 a、2人至200人以下发起人(2006年1月1日起设立,5名以上发起人) b、半数以上境内有住所 c、不属于工会或职工持股会 d、股东适格:不属于公务员,不属于党员领导干部,外资企业一般不得为境内自然人,人数不得超过200人 (4)运行期限 a、持续经营3年,qI断的重新计算 b、有限公司整体变更的可以连续计算 中外合资、中外合作、外商独资由有限公司整体变更为股份公司的,可连续计算 c、主板国务院特批可以豁免3年 2、注册资本足额缴纳,财产权转移手续办理完毕

半月谈时事政治全小测验

半月谈2011年全年1--22期国内外大事及小测验 第一期小测验 1.去年岁末召开的中央农村工作会议指出.2011年农业农村工作的首要任务是稳定发展粮食生产。A.大兴水利强基础B.力促增收惠民生C.稳定发展粮食生产 2.2010年12月22日.国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,决定继续提高企业退休人员基本养老金,全国月人均增加140元左右,这是自2005年起第七次上调企业退休人员基本养老金。 A.六B.七C.八 3.中国人民银行2010年12月25日晚间宣布,自2010年12月26日起上调金融机构一年期存贷款基准利率0.25个百分点。 A.0.15 B.0.2 C.0.25 本期小测验答案:1、C2、B3、C 第2期小测验 1.1月12日,国务院常务会议决定,2011年4月底前,将国有企业有伤残等级的老工伤人员和工亡职工供养亲属纳入工伤保险统筹经管。 A.4 B.5 C.6 2.根据国务院常务会议决定,国家从2011年开始在内蒙古、新疆、西藏、青海、四川、甘肃、宁夏和云南8个主要草原牧区省(自治区)全面建立草原生态保护补助奖励机制。 A.陕西B.贵州 C.云南 3.2010年度国家最高科学技术奖获得者分别是中国科学院院士、中国工程院院士师昌绪和中国工程院院士王振义。 A.师昌绪B.谷超豪C.孙家栋 本期小测验答案:1、A2、C3、A 第3期小测验 1.1月29日,新世纪以来中央指导“三农”工作的第8个中央一号文件由新华社受权发布。这个题为《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定》的文件明确了新形势下水利的战略定位,制定和出台了一系列针对性强、覆盖面广、含金量高的加快水利改革发展的新政策、新举措。 A.农业B.农村 C.水利 2.1月26日,国务院常务会议研究部署进一步做好房地产市场调控工作,要求强化差别化住房信贷政策,对贷款购买第二套住房的家庭.首付款比例不低于60% ,贷款利率不低于基准利率的1.1倍。 A.60% B.50% C.40% 3.重庆从1月28日开始向个人房产征收房产税。首批纳入征收对象的住房包括:主城区内存量增量独栋别墅、新购高档商品房、外地炒房客在该城购的第二套房。 A.重庆B.成都C.武汉

2009年第1期保代培训记录

2009年保荐代表人第一期培训资料 2009年保荐代表人第一次培训记录5月8日上午部领导开班致辞——主讲人:王林王林指出,在当前国际金融危机影响加深的大背景下,投资银行业务既有挑战,又有机遇。当前证券市场发展的重点在于深入学习实践科学发展观,为保增长、保就业、保民生服务,近期目标是提振市场信心,远期目标是建立市场稳定运行的良性机制。 一、保荐制度完善问题保荐制度、发审委制度和询价制度是现阶段发行监管的基础制度,更是发行审核体制市场化改革的重要组成部分,目的在于强化市场主体的自我约束机制。保荐人是第一道把关者,尤为重要。2008年12月1日,《证券发行上市保荐业务管理办法》正式施行,此次保荐制度修订主要内容如下:1、完善保荐机构的内控制度,通过严格的内控实现对保荐业务的质量控制。强化保荐机构要建立保荐工作底稿制度,强化保荐机构负责人、保荐业务负责人、内控负责人的责任。强化保荐机构取得保荐资格的条件,将符合保荐代表人资格条件的从业人员不少于2人增加为4人,同时,要求保荐业务部门具有健全的业务规程、内部风险评估和控制系统,内部机构设置合理,具备相应的研究能力、销售能力等后台支持。2、强化对保荐代表人的管理,规范保荐代表人的行为,落实保荐代表人的责任。市场反映少数保荐代表人利用其在发行上市环节具有的特定角色和独特作用,放松了勤勉尽责的要求,甚至有极少数保荐代表人沦为签字机器,不实际参与项目。还有少数保荐代表人放弃职业操守,借发

行上市的机会谋取不正当利益。为此,本次修订强化了保荐代表人的责任和处罚。保荐代表人必须参与尽职调查工作,强化保荐机构对保荐代表人工作日志的管理。一旦发现签字保荐人没有参加尽职调查工作或尽职调查工作不彻底、不充分的,将采取措施,严重的要市场禁入。对保荐代表人职业操守提出更明确的要求,保荐代表人必须服从保荐机构的管理,保荐机构对保荐代表人进行年度考核,并报告证监会。3、强化保荐机构的管理职能。增加保荐机构对保荐代表人的管理权限,以便保荐机构对保荐代表人实施更有效的管理。比如要求保荐机构定期检查保荐代表人的尽职调查工作日志、督促保荐代表人履行保荐职责;对保荐代表人应进行年度考核、评定,并将相关情况上报中国证监会。根据创业板推出的安排,《证券发行上市保荐业务管理办法》将进行进一步修订。同时,继续对保荐制度、发行制度、询价制度进行改革完善,突出强化市场约束机制,提高审核、发行的透明度。目前,已经完成或正在进行的工作如下:1、发布发行保荐书和发行保荐工作报告的格式准则。2、发布证券发行上市保荐业务工作底稿指引。3、起草保荐机构内控业务指引,明确内控机构设置、人员配备和内控流程。4、组织对保荐业务的现场检查。今年要组织证监局对保荐机构进行定期不定期的现场检查,重点检查内控、底稿制度的建立及履行情况。[5月9日下午李庆应在总结讲话时通知本月底就要开始检查,希望大家做好准备。另,通知及时补报保荐书和保荐工作报告]5、对发审委否决项目的事后谈话。6、完善保荐信用监管系统,对违法违规内容进行披露。二、保荐制度的成效及目

XXX年第六期保代培训记录

XXX年第六期保代培训记录 保荐代表人培训记录 11月11-12日北京

目录 IPO审核有关问题(杨文辉) (3) IPO财务相关问题(常军胜) (6) 创业板IPO发行审核关注问题(毕晓颖) (7) 创业板IPO财务审核(杨郊红) (12) 再融资审核非财务问题(罗卫) (13) 再融资财务审核要点(张庆) (14) 保荐监管有关情形(王方敏) (15)

IPO审核有关问题(杨文辉) 一、关于审核进度 a)以下三种情形可能在审核方面比较快: i.国务院豁免; ii.文化企业试点; iii.四川和青海地震灾区的绿色通道。 b)以下几种情形可能会导致审核比较慢: i.发改委意见不来,不能安排发审会; ii.需要征求别的部委意见; iii.受国家调控阻碍的产业; iv.材料制作方面的问题; v.反馈意见回复时,象“挤牙膏”,一次次返工。 二、关于在会审核企业问题 a)有重要信息需要披露的,要及时主动报告。关于新发觉的或者是新发生 的,在审期间,都能够提出来,但假如在预披露甚至是发行后再披露, 就会专门苦恼。 b)在审期间,募投项目能够先行投入,要披露,能够用募集资金替换;变 更募投项目的,要履行内部决策和外部批准程序,重新征求发改委意见。 c)在审期间,原则上不得发生股权变动。这是差不多原则。送股和转增, 是能够的,但需要延期审计,审计截止日应覆盖股权变动日。引进新投 东,原则上需要撤回申请文件。若是老股东之间转让、引入新股东是法 定缘故(如继承等),则没有太大问题,但也是要看“重要性”。 d)在审企业的连续尽调:上半年暴露出一些问题,要紧是专利事项。 e)在审企业的撤回(去年受经济危机阻碍,比较多)。保荐机构对撤回的态 度比较重要,这是对市场、企业负责,也是对自己负责。撤回需要详细 说明具体缘故。 三、实际操纵人最近3年是否发生变化,认定应以股权为基础,应从严把握。 四、董事、高管的重大变化问题 a)判定差不多原则是变化可不能阻碍企业经营治理的连续性和稳固性。 b)没有量化指标,要结合企业具体情形、变化的具体情形,区分正常变化 和非正常变化进行个案分析,关于正常变化且未对经营业绩的可比性构 成重大不利阻碍的,通常是没有问题的。 五、董事、高管的诚信问题 a)董事、高管不得和发行人一起兴办企业,如有,必须清理;操纵股东和 发行人能否办企业,在法律上没有进行禁止,证监会的态度是不支持但 不不禁止,个案具体分析。 b)受到行政处罚、交易所处理过的董事、高管,应重点关注。 六、股东超过200人问题 a)具有合法审批手续的定向募集公司和都市商业银行股东(2006年前)超 过200人没有问题,能够正常上报。假如是2006年以后发生股东200

保代培训总结

保代培训总结 一、新股发行制度改革 发布《关于进一步深化新股发行体制改革的指导意见》 1、完善规则,明确责任,强化信息披露的真实、准确、充分和完整; 2、适当调整询价范围和配售比例,进一步完善定价约束机制; 3、加强对发行定价的监督,促使发行人及参与各方充分尽责; 4、增加新上市公司流通股份数量,有效缓解股票供应不足; 5、继续完善对炒新行为的监管措施,维护新股交易正常秩序; 6、严格执行法律法规和相关政策,加大监管和惩治力度。 修订《证券发行与承销管理办法》 发布《关于新股发行定价相关问题的通知》 发布《关于进一步提高首次公开发行股票公司财务信息披露质量有关问题的通知》 沪深交易所出台了抑制新股上市首日炒新措施 ——关于补充预披露 1、由来:财务资料超过有效期,发生重大事项或企业经营情况出现重大变化,变更中介机构及相关签字人员 2、处理要点: (1)时点——预披露后至发审委前 (2)更新内容——财务资料,对发行条件或投资价值分析判断有重大影响的信息 (3)专项说明——保荐机构出具专项比较说明 ——关于中止审核后恢复审查 1、启动:发行人和保荐机构向综合处报送书面申请,并同时提供申请中止审查的原因已落

实的相关说明文件 2、处理要点: (1)未开反馈会的,视同新受理,从恢复审查通知日开始排队 (2)已开反馈会但未预披露的,有重大事项重新开反馈会,未发生重大事项可不开,视同恢复审查通知日之前已召开反馈会的其他企业中受理时间最晚的一家 (3)已预披露的,重新安排预披露,其中已召开初审会的,还需重新召开初审会 ——关于突击申报 避免赶进度,对截止期前几日(好像是前一周)申报的企业,目前已不受理申报 二、主板IPO 1、主板IPO非财务审核 少数(如1%以下)股权有纠纷,并不影响审核过会,充分披露即可,近三年控股股东应无重大违法违规行为。 ——整体上市 1、同业竞争 并不是绝对不行,对于某些大的集团,有少量因政策限制导致存在同业竞争问题,可按重要性原则进行处理。但不能以重要性原则规避该问题,也不能为了满足发行条件做形式上的完善(如关联方非关联化等)。 限于资质、认证等无法短时间解决的,可采取切实可行的方案、计划消除同业竞争的影响。就外商投资企业等实际存在的市场分割协议,可一事一议,不是完全不可行。 对于同业的判断,可参考上市公司行业分类,产品服务之间的关系、供应商、客户、商标之间的关系,做一个专业判断。 2、关联交易 首先是充分披露,其次是定价机制。 3、资产完整 4、控股股东和实际控制人的亲属持有与发行人相同或相关关联业务的处理 (2011年保代培训的原则要求:(1)直系亲属需要整合;(2)兄弟姐妹远房亲戚等尽量整合,确实无渊源的独立发展起来的,如果业务之间的紧密度高应整合,如果完全可以各自独立发展、没有关联交易的可以不整合;(3)亲戚关系的紧密度也是判断是否整合的一个要素。独立性的角度进行判断,对于关联交易会里还是明确要求要不断规范和减少的。) 5、主要股东:独立性重大不利影响 (2011年培训内容:(1)除控股股东、实际控制人以外,发行人的主要股东也需要进行具体问题具体分析,关注该类股东对发行人的重要影响;(2)以股权结构的状态判断哪些是主要股东;(3)经营上的影响。) ——股权转让与突击入股 1、国有股权转让:国有资产相关管理规定 2、集体企业转让:集体资产管理相关规定 3、个人股权转让:真实性和合法性,是否存在争议和纠纷 4、突击入股:身份、价格、资金来源,合法合规,成立时间(如为企业)、关联关系、亲属关系、其他利益关系 ——资产、业务等涉及上市公司 原则:资产业务来自上市公司必须合法合规,不得损害上市公司利益 1、发行人:资产、业务等的取得是否合法合规 2、上市公司:资产、业务的处置是否合法合规,上市公司监管相关要求,是否是募集资金

2015国考申论:作文高分冲刺半月谈:立意要把握好高低层次论点的关系

2015国考申论:作文高分冲刺半月谈:立意要把握好高低层 次论点的关系 >>>2015国家公务员考试信息及备考汇总 审题完成和文章体裁确定之后,申论文章的写作进入了一个实质性也是极为关键的环节:立意,确立文章的主题。立意作为对全文写什么、表达什么观点的一种全局性思考,对文章写得是否符合题意、质量高低具有根本性的决定作用。在立意的构思过程中,通常不仅要确定文章的主要论点,还要同时确定具体论点,在分析层面,有几个分论点,从哪几个方面去评价一种现象或问题;在对策层面,有几个分论点,从哪几个方面去解决一种现象或问题。 主题是总论点、总体思路,属于高层次论点;而立意还包括想好分论点、具体论点,后者属于低层次论点。立意要正确处理高低层次论点的关系,不能把太低的论点作为主题,以免高度不够,申论无神;也不能把太高的论点作为分论点,以免高度过高,论述大而空。 国考申论作文立意常见的矛盾是材料内容比较杂,涉及问题比较多,作文的立意不容易确定一个最佳方案。例如2014年副省级以上立意提示句是“应该如作家米兰·昆德拉所言,要‘慢下来’,因为自在有为的生活是急不得的”,中心是放慢节奏、过自在有为的生活,而材料内容涉及了社会心态浮躁的方方面面,包括自我认知不明确、心理健康缺失、盲目跟风等,每一个方面都存在不少问题,每一个方面都可以提炼出一些论点,哪一个论点可以作为主题,不容易判断。 再如2014年国考市地级作文题,要求从“幸福始终存在缺陷”一句话引申出立意,而材料中没有直接解释这句话、回答这个问题的内容,涉及的问题相当庞杂,怎样提炼出立意,写出符合题意的主题,也对考生设置了障碍。 此外诸如弘扬黄河精神与发展黄河文化、解决精神失根与重振乡村教育、保护民族文化与捍卫文化安全等作文命题,都体现了国考出题复杂化、意图隐晦的特点,对于这些复杂问题,立意有没有化繁为简的办法呢?有,材料和题目错综复杂,立意的方式就是以大刀阔斧、单刀直入来破,“一字立骨”,用一个字、一个词、一个句子去概括材料的主旨,抓住材料与题意的联系,用最能揭示这种联系的一句话来作为主题。用最准确的一句话来概括材料的主旨、提问的本意,把它确定为文章主题,这是最简单、最有效率的立意方式,把握住了材料和问题之间的本质联系,得出的就是符合题意的文章主题。 2011年副省级以上作文题的题意用一句话来概括,是“科学”或“科学发展”,只有科学发展、科学治理才能概括出“黄河精神”的本质,并用科学发展这个纽带,把材料各部分的内容整合起来。 2011年市地级以下作文的题意用一句话概括,也是“科学发展”,也就是要科学对待农村教育和文化、进城随迁子女和留守儿童的教育问题。

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