党风廉政建设责任制的着力点构建探究

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党风廉政建设责任制的着力点构建探究

作者：江易群

来源：《管理观察》2016年第09期

摘要：党风廉政建设是党的重要工作，也是新时期深化行政职能转变的重要“抓手”。本文立足于对党风廉政建设的认识与研究，从提高党委主体责任、完善党风廉政建设责任体系、完善党内专项监督制度三个方面，阐述了新时期如何构建党风廉政建设责任制的着力点，推进党的建设事业可持续发展。

关键词：党风廉政建设主体责任制着力点构建策略

党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央，强化党的事业发展建设，着力于党风廉政建设工作，整肃党风党纪、规范党员干部行为，让党员干部牢记人民公仆的服务意识，做到全心全意为人民服务、真真切切推进中国改革的发展。当前，党风廉政建设有序开展，建设的成果惠及面广，成为新时期中国改革发展的重要着力点。在深化党风廉政建设的进程中，构建党风廉政建设责任制的着力点，就是强化党委的主体责任、落实党委书记第一责任人的担当。

一、提高党委主体责任，牢固党委责任担当意识

党委主体责任思想认识的提高，是当前党风廉政建设的重要着力点。在责任明确的基础上，在担当意识的引导下，牢固党委主体责任的落实，确保各方党风廉政建设协调推进，形成“齐抓共管”的良好局面。

（一）加强理论学习，充分认识主体责任内涵

党委是党风廉政建设的总舵手，责任明确的基础在于学习，在于不断地提高主体责任的思想认识，在责任意识的导线之下履行好党风廉政建设的主体责任。强化党委对党风廉政建设主体责任内涵的认识，关键在于认识内涵中的几大要素：

“责任”是责任制的首要。党委一方面是党风廉政建设责任的承担者，也是权利主体的发挥者，如何在责任与权力中寻求着力点，这是党委主体责任担当意识充分体现的重要点。

“分内责任”成为履行主体责任的先导思想。抓好党风廉政建设不是党委的额外工作，也是“分内责任”中应当履行的责任。

“全面责任”是主体责任落实的重要着力点。责任是全面责任，不是一时的责任构建，也不是若干责任要素流于形式的开展，而是将责任提升至“全面责任”的位置，让各责任要素落到实处。党委要发挥党风廉政建设领导者、执行者的良好作用，在工作职责中履行好党风廉政建设的职责。