刑事被害人国家补偿制度理论探析

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刑事被害人国家补偿制度理论探析

作者：郝建峰

来源：《城市建设理论研究》2012年第30期

摘要:刑事被害人深受犯罪的侵害，同时遭遇人身、精神、财产以及其他权利的巨大损

失，却很少被投以关注和关怀的目光，特别是对于刑事被害人在被害后处于严重经济困窘的情况，更是缺乏行之有效的救济手段。国家应尽快建立刑事被害人国家补偿制度，并以法律的形式将这一制度固定下来。

关键词: 刑事被害人;国家补偿;制度;探析

Abstract: Criminal victim by the crime violations, while experience huge losses suffered physical, mental, property, and other rights, rarely be cast to the attention and care, especially for criminal victims in serious economic difficulties after the victim, it is the lack of effective means relief. National crime victims’ compensation system should be established as soon as possible, and the legal form of the system fixed.Key words: criminal victims; national compensation; system; exploration

中图分类号：D926.3文献标识码：A文章编号：

一、刑事被害人国家补偿制度概念及特征

刑事被害人国家补偿制度是指被严重犯罪行为侵害的刑事被害人及其近亲属，在不能通过刑事附带民事诉讼或者其他途径获得损害赔偿或者损害赔偿严重不足而导致其生活处于极度困难时，由国家依据法定的条件和程序对于其物质性、非物质性损害在经济上给予适度的补偿一种司法安全和国家保护的法律制度。

刑事被害人国家补偿制度的特征主要表现以下方面：

第一，主体法定性。刑事被害人国家补偿制度是国家制定的，针对不特定的刑事被害人及其近亲属在其它救济手段无法奏效情况下的最后一道救济“防线”，因此，义务主体必然是代表全体公民意志的国家。笔者认为，应由国家机关中审判刑事案件的人民法院作为国家补偿的责任机关，权利主体是受犯罪侵害的不特定的刑事被害人及其近亲属。

第二，程序法定性。刑事被害人只有在不能通过刑事附带民事诉讼或者其他途径获得损害赔偿或者损害赔偿严重不足而导致刑事被害人或其近亲属无法正常生存、生活时，才有资格向人民法院申请获取国家补偿，经人民法院依照国家补偿法定条件和程序进行严格审查，在法定期限内作出是否给予国家补偿的裁定，申请人对裁定不服的可以在法定期间申诉。

第三，内容法定性。刑事被害人国家补偿是有限的，一般是对于刑事被害人或其近亲属的物质性损害在经济上给予适度的补偿，例如当刑事被害人或者法定的近亲属因犯罪侵害而无法