对2016年台湾_大选_的初步观察_刘凌斌

摘要:2016年台湾“大选”被外界称为蔡英文与洪秀柱之间“两个女人的战争”。其结果将对岛内政治生态演变及两岸关系走向产生深远影响。从目前形势看,虽然两人都面临挑战和难题,但是蔡英文明显比洪秀柱占据优势。因此,蔡英文赢得年台湾“大选”的可

2016

能性较大,民进党重新上台“执政大概率事件,台湾可能出现第三次的政党轮替。

”成为

关键词:台湾“大选”;蔡英文;洪秀柱;两岸关系

中图分类号:D675.8 文献标识码:A 文章编号:1008-6269(2015)05-0059-09

2014年“九合一”选举后,台湾政局进入深度调整和剧烈动荡时期。国民党遭遇惨败,陷入空前低谷;民进党形成地方包围“中央”的态势,为重夺“执政权”奠定了基础。进入20152016

年,蓝绿双方围绕年台湾地区领导人选举展开了激烈争夺。随着蔡英文和洪秀柱分别被民进党和国民党提名为参加“大选”的候选人,一场被戏称为“小辣椒爆炒空心菜”的“两个女人的战争”正式打响。无论选举结果如何,都将开创台湾选举史的新纪元。年

2016的台湾“大选”不仅关系到台湾政党政治格局是否重新洗牌,而且关系到台湾当局的两岸政策是否发生重大转变、两岸关系和平发展局面能否延续,势必对未来岛内政治生态演变及两岸关系走向产生深远影响。

一、蔡英文参选面临的机遇与挑战

2015215

年月日,民进党主席蔡英文登记参加年台湾地区领导人选举的党内初选,成2016为岛内最早宣布参加“大选”的政治人物。此前被认为是其主要竞争对手的民进党前主席苏贞昌和台南市市长赖清德明确表态不参选,另一位完成领表的民进党党员郭正典因凑不齐登记与民调费未能完成初选登记。蔡英文不仅成为完成民进党初选登记的唯一人选,而且不战而胜,再次成为代表民进党角逐“大选”的候选人。

(一)蔡英文参选占得先机

此次是蔡英文在年败选之后,时隔四

2012

年再次代表民进党参加“大选”。目前,其声势之高、信心之足、胜选希望之大超过了民进党以往任何一位参加“大选”的候选人。主要原因如下。一是战绩佳。自年“大选”落

2008

败后,蔡英文率领民进党迅速从败选的困境中东山再起,接连在地方选举中取得佳绩。她虽然在年“大选”败在“最后一里路”(两2012

岸政策未赢得主流民意认同),但是帮助民进

重庆社会主义学院学报Journal of Chongqing Institute of Socialism 总第期

82

2015年第5期

2015 5

NO.Sum NO82

.

刘凌斌

(福建社会科学院 现代台湾研究所,福建 福州 350001)

DOI:10.13946/https://www.360docs.net/doc/d15035761.html,ki.jcqis.2015.05.010

收稿日期:2015-07-23

基金项目:2012年国家社会科学基金青年项目(12CZZ030)

作者简介:刘凌斌(1982-),男,福建福州人,福建社会科学院现代台湾研究所助理研究员,主要从事台湾政治与两岸关系研究。

对2016年台湾“大选”的初步观察

党奠定了与国民党抗衡的地位,政治行情水涨船高。年底的“九合一”选举中,蔡英文2014

带领民进党赢得了空前胜利,取得地方“执政权”的绝对优势。民进党已实质成为岛内的第一大党,为年胜选奠定了基础。蔡英文的

2016

上述战绩迫使其党内竞争对手苏贞昌和赖清德将年大选”的党内出线权拱手相让。二2016“

是形象佳。学者出身的蔡英文,派系色彩较淡,具有中道、理性的非典型政客形象,符合厌恶台湾传统政治人物的选民(中间选民和年轻选民)的喜好。她重用年轻世代,善于运用网络、移动终端等新媒体打选战。这有助于其赢得年轻选民尤其是“首投族”的支持。三是对手弱。“九合一”选举后,马英九当局因政绩不佳尽失。国民党内部军心涣散、士气

民心

低落。虽有中生代实力派朱立伦接任党主席,出面收拾残局,但宣称要加快推动党内改革的他并未使危机四伏的国民党呈现复苏迹象。他不愿出征,更令泛蓝支持者大2016年“大选”

失所望。从国民党的党内初选看,其内部各派系恶斗不断、相互掣肘,与民进党上下团结一致、力拼胜选形成鲜明对比。因此,无论从台湾选举史看,还是从大环境及民意看,年

2016“出现

大选”都可能出现“骨牌效应”,“钟摆效应”的可能性极小。国民党要在短短一年内止住下滑颓势几乎不可能。

(二)蔡英文参选面临的挑战与难题

顺利拿到年大选”入场券的蔡英文

2016“

宣称要在台湾“开创一个真正属于人民的时代”,开启“透明、清廉、参与、包容、权责分明、‘主权’巩固的新政治”。她夺取大位

[1]

仍将面临以下四大挑战与难题。一是协调党内派系利益。民进党表面看起来团结的原因是众人看好胜选机会,深知团结才能胜选,其实背后党内各派系正盘算后续利益的分配。作为党主席兼参选人的蔡英文要协调党内派系利益,最重要的是要发挥“母鸡带小鸡”的作用,打好“立委”选战,赢得“立法院”的过半数席位,争取完全“执政”。此外,如何与党内实力较强的新系、苏系、谢系和扁系等搞好关系也考验着蔡英文的智慧。二是寻求深绿基本教义派的支持。以辜宽敏为代表的“独派”大老几乎清一色支持赖清德出马参选甚至一厢情

愿地力拱到底。原因是赖的“台独”理念比蔡更坚定。这表明深绿基本教义派对蔡英文并未完全放心。因此,未来蔡英文仍需向“独派”交心,争取深绿势力对其各项政策(尤其是两岸政策)的支持,巩固民进党基本盘。三是证明自己处理内政的能力。马英九当局因处理内政的政绩不佳引发民怨,致使民意支持率低迷,民众普遍产生“换人做做看”的心理。这对蔡英文领导的民进党既是机会,也是考验。民进党执政

纵使重新“”,接收的也是烂摊子。蔡英文必须说服人民相信她能领导台湾朝“正确的方向前进”。只有证明自己具有振

兴台湾经济和改善民生的能力,才能真正赢得台湾主流民意的支持。四是两岸政策仍是“最后一里路”。蔡英文要提出能够让台湾主流民意、大陆及美国都接受的两岸政策,证明民进党重新“执政不致引发两岸关系紧张。这不

仅是民进党重新“执政的“最后一里路”,

也是蔡英文在年大选”中面临的最棘手

2016“

问题。

二、洪秀柱初选出线的原因及其参选面临的挑战

20156142016“

年月日,国民党年大选”候选人初选民调结果揭晓。在朱立伦、王金平等政治明星纷纷缺席的情况下,唯一走完初选程序的“立法院副院长洪秀柱以的

”46.2%支持率通过的“防砖民调”门槛。月

30%7 19日,国民党“全代会”正式提名洪秀柱为国民党年大选”候选人。洪秀柱在两个多2016“

月的时间里从不被外界看好的“破砖”蜕变成引人瞩目的“璞玉”,创造了台湾选举史上的奇迹。

(一)洪秀柱“逆袭出线”的原因

一是敢于担当的勇气打动了支持者。自“九合一”选举惨败后,国民党内弥漫畏战、怯战气氛,党内“天王级”政客为个人政治利益精于算计,举棋不定,缺乏担当,不愿在危

急关头为政党利益“挑大梁”。原本众望所归的党主席朱立伦一再表明没有参选意愿,只想保住新北市长的宝座,寄望于年“卷土重

2020

来”;“立法院长王金平先称“不足担当

”院

重任”,后又表态“义不容辞”,寄望于党内征召。这让蓝营支持者大失所望。反观作为党内二线人物的洪秀柱明知可能成炮灰,却愿为国民党、为政治理想挺身而出,毅然参选。面对外界质疑,洪秀柱参选到底的气魄和面临危局敢于担当的勇气极大地鼓舞了基层党员士气,成功地打动了蓝营支持者。这是洪秀柱逆势而起、最终“逆袭出线”的根本原因。二是个性与政见获泛蓝支持者认同。洪秀柱是不同于台湾传统政客的非典型政治人物,直率敢言、敢作敢当,与国民党内欲角逐大位的男政客忸怩作态、瞻前顾后的风格大相径庭。国民党初选“歹戏拖棚”更衬托出洪秀柱为人清白、磊落的形象,为她赢得了厌恶党内恶斗与传统政治文化的蓝营群众的支持。在参选政见方面,洪秀柱“打破了国民党近年在论述上向绿营靠拢的潜规则”,提出了国民党久未闻见的大论述:认同“九二共识”,反对“台独”、民粹,主张“一中同表”、签订“两岸和平协议”。这一论述既坚持了国民党的创党理想与核心价值,又展现了与时俱进的前瞻性思考,赢得了蓝营支持者的广泛认同。洪秀柱这种直率、敢言的豪迈性格和清晰鲜明的政治主张唤醒了对国民党失望已极的支持者,赢得了众多蓝营甚至中间选民的青睐。三是深蓝民众及国民党内反王金平势力的集结力挺。王金平一直被国民党传统支持者认为是“蓝皮绿骨”,在“马王政争”后遭致诸多深蓝支持者的不满。因此,在朱立伦不愿参选而王金平有参选意愿的情况下,蓝营内部反王金平的势力主动集结在一起,全力支持洪秀柱,不给王金平出线的任何机会众多蓝营高级将领、退休

[2] 。

“外交官”、前“国安”团队高官、学者及深蓝支持者高调支持洪秀柱,愿为她出谋献策。四是民进党支持者的“灌票操作”。绿营支持者普遍认为,与朱立伦、王金平等政治明星相比,洪秀柱实力较弱,若出线对蔡英文的威胁相对较小。因此,部分绿营选民在接听民调电话时采取策略性的“灌票操作”,冲高了洪秀柱的民调支持率。外界评估,洪秀柱的民调支持率有~来自民进党支持者的刻意“反8%10%

串”“灌水”。

(二)洪秀柱参选面临的挑战与难题

一是整合泛蓝势力,打好选战。在派系林立的国民党内部,洪秀柱没有自己的团队班底,单枪匹马拿到了年大选”的入场

2016“

券。面对泛蓝整合的难题,洪秀柱应寻求泛蓝内部的更大支持和团结,与国民党中央密切配合打好选战。除需慎选副手外,她还要说服党内大老及各派系放弃成见、避免内耗,协调与亲民党、新党等泛蓝政党的关系。其中,寻求在党内初选中与其产生嫌隙的王金平及“挺王派”的支持,妥善处理与参加“大选的宋楚

瑜及其率领的亲民党的关系最为关键。二是扩大支持力量,拓展票源。由于长期任职“立法院”系统,经营的根据地仅限新北市选区,洪秀柱不仅缺乏广泛的群众基础,而且与其他地区特别是广大中南部城乡缺乏联系,不具备工商界人脉,在基层缺少派系驰援的动员能量。此外,由于起步比蔡英文晚,欠缺全台性的知名度,洪秀柱在年轻人和“网络乡民”中的支持率被对手抛在身后。未来如何取得工商界财团的支持,与绿营争夺中南部基层民众、年轻族群及“网络乡民”的选票是洪秀柱必须解决的难题。三是推出财经民生政策,打动民心。内政议题历来是台湾“大选”的关键议题之一,也是主流民意最关注的议题。由于欠缺行政历练、从未担任过县市首长,洪秀柱必须在选战中推出能够打动民心的财经与民生政策,“必须加紧补强其治国理念的周延性,形塑更完整的政经架构,避免出现过度偏激及偏斜的言论”,说服民众相信她比蔡英文更有能力带

[3]

领台湾走向更美好的未来,“创造和平、开放、均富、道德的社会与台湾”。显然,这对她来说并非易事。四是完善两岸论述,回击对手。由于岛内长期存在“恐中”“反共”心

态,加上“太阳花学运”的影响,当下的台湾民意“统风日微、独风日炽”。洪秀柱提出的比岛内政坛主流更显积极的两岸路线主张,不仅遭到外界质疑,而且被民进党“抹红”、攻击为“卖台”。如何在选举中回击对手的“抹红”及“卖台”指控,对洪秀柱而言是一大考验。此外,洪秀柱的两岸论述虽然会为其赢得深蓝选民的支持,但是如何争取国民党之外更广泛的岛内民意支持,找到“九二共识”这一两岸交往的政治基础与岛内分化民意之间的平衡点是洪秀柱及其竞选团队急需思考的课题。五是寻求美国支持,取得信任。迄今为止,美国依然是影响台湾选举的最重要外部因素。日前,蔡英文访美获得高规格接待。其两岸论述虽未得到美国的明确肯定,但至少可以说是得到了默许。作为国民党籍候选人,洪秀柱是否访美,何时访美,如何与美国各界沟通,在美国谈什么,以什么议题说服美国相信她比蔡英文更有能力维持两岸关系稳定,都将进一步考验洪秀柱及其竞选团队的政治智慧。

三、洪秀柱与蔡英文异同点的对比分析

作为年大选”的竞争对手,洪秀柱2016“

与蔡英文虽然存在一些共同点。例如:同是单身未婚的女性候选人,同样拥有高学历,同样给人以中道、睿智、理性的印象,都曾被外界视为非典型政治人物,都未担任过地方县市首长,都主张将投票权年龄门槛降到岁等。但

18

是,二人的差异之处更多。

(一)家世背景

洪秀柱出身贫寒,成长环境十分艰辛。父亲洪子瑜在白色恐怖时期被迫害入狱,出狱后40年没有正式工作。家中经济由父亲笔耕及学历不高的母亲打零工赚钱支撑。她从小一直是全班最后一个缴学费的,靠半工半学读完大学,自称是国民党“史上最贫穷”的候选人。

蔡英文家世显赫,是“含着金汤匙出生”的富家千金。父亲蔡洁生是“特权人士”,早年在台北发展,投入进口车维修业务,专营驻台美军生意,后经营房地产,在中山区一带购置了不少地产。蔡英文在幼年没受到任何挫折,大学时代就拥有豪车,被称为民进党“史

上最富有”的候选人。

(二)个人经历

洪秀柱,年月日出生,

194847于台北县

67岁,外省人,祖籍浙江余姚,毕业于台湾中

国文化大学法律系,后取得美国密苏里州东北

大学教育硕士学位。洪秀柱从基层教育工作做

起,曾从教年,历任中学训导主任、教务主

10

任,后进入国民党党部工作,自年起连续

1990

担任届“立法委员”,年参加国民党主席82007

补选,年当选台湾“立法院”第一位女副2012

院长,并担任国民党副主席至今。尽管洪秀柱

在政界和党内的资历颇深,但她的政治生涯相

对单纯,缺乏行政历练,从未参选过地方行政

首长。过去年来,洪秀柱在“立法院”的问

25

政多专注于文教、医药、妇幼关怀、社会救助

等公共政策领域,对经济、两岸及国际议题的

关注度明显不够。

蔡英文,年月日出生,

1956831于台北市

59岁,本省人,籍贯台湾屏东,毕业于台湾大

学法律系,后获美国康奈尔大学法学硕士、英

国伦敦政治经济学院法学博士学位,曾任政治

大学法律系副教授、东吴大学法律研究所教

授、政治大学国际贸易系教授及“经济部”国

际经济组织首席法律顾问,在台湾加入GATT/

WTO的过程中提供过国际法咨询,参与了相关

文件的草拟和修订。蔡英文是理念台独”人

士,曾参与李登辉“特殊两国论”的起草,是

“两国论”的操盘手。年民进党执政后,

2000

蔡英文出任“陆委会主委”;年加入民进

2004

党,同年当选为不分区“立委”;年月至

20061

20075”20085年月担任“行政院副院长;年月

担任民进党主席,成为民进党首位女性党主

席;年作为首位女性“总统”候选人代表2012

民进党参加台湾“大选”,败于马英九;

2014年再度当选民进党主席并率领民进党在

“九合一”选举中赢得压倒性胜利。

综上,尽管她们都未担任过地方县市首

长,但是蔡英文的政治历练较丰富,曾任职行

政部门、参加过“直辖市长”选举和“大

选”。此外,蔡英文拥有比洪秀柱更宽广的国际视野,熟悉国际经济法规及国际经济事务,富有国际经贸谈判经验。

(三)个性特质

洪秀柱个性泼辣,声音洪亮,口才极佳,直率敢言,敢作敢当,敢于坚持自己的政治主张,不畏权贵,逻辑思维强,被称为“小辣椒”“铁娘子”“实心柱”,是一个迥异于台湾传统政治人物的非典型政治人物。

蔡英文外表理性平和,具有学者气质,行事低调、冷静,从政之初因形象清新、无派系色彩,被称为“小龙女”;后逐渐练就高明的政治手腕,蜕变为擅长政治权谋的“明星政客”,深谙操弄民粹之道,好“街头运动”,人称“暴力小英”;善于争取青年及网民支持,被疑为“太阳花学运”的幕后操盘手。她说话虽深思熟虑,但重要政策主张(如两岸论述)模糊不清,不时抛出空言泛话,遭讽“空心菜”“猜英文”。

(四)人气指数

洪秀柱虽为“立法院副院长和国民党副

主席,但在国民党内只算二线人物。近几年,因担任不分区“立委”,她与基层民众互动不足,群众基础不广,始终缺乏全台性的知名度。她只是从月份参加党内初选后,人气才迅

4

速蹿升,逐渐被更多民众熟悉。目前,洪秀柱虽已赢得深蓝支持,但要拓展浅蓝和中间选民的选票仍需努力。

蔡英文在年正式进入行政部门任职,

2000

20082012

年后三度出任民进党主席,年代表民进党参加“大选”,具有全台性的知名度。近年来,蔡英文积极耕耘基层,在全台各地设立“小英之友会”,逐步累积基层人脉,争取基层民众和年轻世代的支持。蔡英文在带领民进党赢得“九合一”选举后,人气飙升,成为民进党内无人能挑战的政治领袖,声望达到顶峰。近期,岛内不同机构公布的多份民调均显示:蔡英文比洪秀柱占据一定优势。

(五)两岸论述

洪秀柱立场鲜明,坚定反对“台独”、民粹;主张两岸应提升“九二共识”,从“一中各表”“一中不表”走向“一中同表”。“一中同表”的具体内容就是“两岸均是‘整个中国’内的一部分,其主权宣示重迭、宪政治权分立”;两岸关系要“政经并行,难易并进”,在巩固深化“九二共识”的基础上以“恪遵‘宪法’、平等尊严、整体推动、确保和平、民意为本”为原则签署两岸和平协议。洪秀柱“一中同表”的主张,立意甚佳,企求延续及超越“九二共识”,以此破除蔡英文图谋藉“维持两岸现状”往中间游移倾靠的诡计。遗憾的是,“一中同表”虽与马英九力倡

[4]

的“九二共识、一中各表”无太大差异,但因深奥难懂易遭误解甚至曲解,不断被民进党“抹红”,引发了国民党内“本土派”的疑虑,最终导致其民调下滑。之后,洪秀柱被迫回归国民党政纲,改提实质内容与精神,即以“九二共识”为基础的“一个共识三个内涵”。“一个共识”即“九二共识”。“三个内涵”是指正视“中华民国”的事实存在,捍卫“中华民国”、反对“台独”,希望两岸能建立一个稳定长远的和平协定。客观地说,洪秀柱的两岸论述在延续国民党政纲及马英九当局两岸路线的基础上有一定的突破与创新,总体上既符合台湾主流民意的期待,也易被大陆方面认可,有利于保持两岸关系的和平稳定。

蔡英文的两岸论述以“维持两岸现状”为主轴,以“两个基础、三个维持”定义“现状”,强调“在‘中华民国宪政体制’下、在两岸多年来协商与交流成果的基础上”,维20

持“台湾万人拥有的自由民主现状,区域2300

和平安全的现状,及两岸关系稳定与发展关系的现状”;抛出“九二共识”的事实诠释与名词使用要继续“求同存异”的说法。不难看

[5]

出,这一论述并未正面回答关键问题:是否承认“九二共识”,对“九二共识”如何“求同存异”“中华民国的宪政体制”的内涵是什,

么,是否承认“一中宪法”到底维持什么样

的“两岸现状”在不承认“九二共识”无法

与大陆建立互信的情况下如何“维持两岸现

状”。因此,蔡英文仍延续以往在两岸议题上小心谨慎、迂回行事的做法,刻意保持两岸论述的模糊性,回避“九二共识”议题,试图在不放弃“台独”立场、不承认“九二共识”的前提下,营造有能力维持两岸关系和平稳定发展现状的假象,以此骗取选票、在“大选”中蒙混过关。从这个意义上说,其两岸论述的实质仍然是经过精心包装、模糊矫饰的“和平台独”路线,根本无法真正与大陆建立互信,更难以维持两岸关系和平发展的现状。

(六)其他政见

在经济政策方面,洪秀柱主张延续马英九当局开放的两岸经贸政策,争取加入、

TPP RCEP,以吸纳全球精英“创造和平、开放、均富、道德的社会与台湾”;蔡英文延续其上次参选时提出的“从世界走向中国”的逻辑,希望加强与世界联结、扶持台湾品牌以降低对大陆的依赖,主张发展以“创新、就业、分配”为理念的“新经济发展模式”。在能源政策方面,洪秀柱主张增加绿能、减少碳能、稳健减核;蔡英文主张“废除核四”,推出“新能源政策”,向“非核家园”的目标迈进。在

2025

死刑存废问题上,洪秀柱的立场比较保守,反对废除;蔡英文认为废除死刑是普世价值,支持废除。在“修宪”议题方面,洪秀柱与蔡英文都主张将投票权的年龄门槛降到岁;蔡英

18

文还主张将政党“不分区”门槛降为、降

3%

低“修宪”的门槛。

四、对选战形势的几点观察与思考

(一)对大选”主轴的分析

在历次台湾“大选”中,两岸议题都是两大政党决战的关键议题。年,蔡英文败选

2012

的原因就是其两岸政策未赢得主流民意认可。尽管马英九当局的政绩备受质疑,但是其务实开放的两岸政策得到了主流民意的肯定。相反,民进党的两岸论述始终回避核心问题,拒绝修改“台独党纲”,拒不承认“九二共识”,所谓的两岸路线转型始终无法令人信服。如前所述,洪秀柱清晰明确的两岸主张与蔡英文暧昧模糊的论述形成了鲜明对比。2016“

年大选”若最终上演“统独大战”,将对民进党的选情伤害很大。为避免重蹈年

2012覆辙,蔡英文刻意采取“淡化两岸、凸出内政”的策略,极力避免将两岸议题上升为选举主轴。从目前情况看,这一策略已初见成效。一方面,蔡英文刻意保持两岸论述模糊性的做法不仅顺利完成赴美“面试”、获得美方高规格接待,而且制造了其两岸政策向中间靠拢的迹象,为民众描绘了民进党一旦“执政将

”延续两岸关系和平发展路线的美好前景,迎合了岛内希望保持两岸和平发展关系的主流民意。的民调显示,高达的民TVBS7月初61%

众认同蔡英文的主张。另一方面,民进党通过

[6]

把洪秀柱“抹红”为“激进的统派”,成功引发蓝营“本土派”的焦虑,迫使国民党高层向洪秀柱施压,促其收回“一中同表”主张。然而,蓝营这一举动形同扼杀洪秀柱在两岸议题上自由发挥、攻守自如的空间,等于让其延续马英九在年和两场选举中的两岸政20082012年

策,相当于自动退出两岸论述战场,与民进党“轻两岸、重内政”的选战节奏亦步亦趋。这对蓝营的选情恐将“弊大于利”。事实上,蔡英文精心包装后的“维持现状论”具有极大的欺骗性,表面上与国民党现行两岸政策很接近。洪秀柱的两岸论述若锁在“九二共识”“一中各表”的框架内纹风不动,会使有本质差异的两种主张给一般民众一种并没什么不同的错觉。可以预见,洪秀柱若只敢提“一中各表”,甚至为怕“抹红”而避谈两岸议题,民进党又咬住“维持现状”论调,年大

2016“选”立刻会被绿营引到内政议题之战。这对国

[7]

民党相当不利。因此,对国民党和洪秀柱而言,不应畏惧对手的“抹红”,应继续坚持具有前瞻性、与时俱进的两岸论述,即使不提“一中同表”,也要充分发挥“九二共识”进可攻、退可守的优势,“发挥理直气壮、咄咄逼人的‘引蛇出洞’辩论手法,批判蔡英文的模糊两岸论述”戳穿其“台独”本质及“维

[4],

持现状论”的不可行性,让民进党企图以模糊两岸议题策略骗取选票的做法破局,把选

2016

战的主轴导回两岸政策路线的攻防上来,让民

众彻底认清两党在两岸政策上的本质差异。

(二)对近期大选”民调结果的解读

洪秀柱宣布参选以来,不同机构发布的多

份大选”民调结果反映出以下几个发展趋“

势。一是洪秀柱的民调支持率呈倒“字型走

U”

向。由参选之初不到两成的支持率,一路攀升

至月中旬,在“破砖”时达到顶峰。她斩获四6

成多的支持率。的民调显示其

TVBS6月中旬,

支持率甚至超过蔡英文。这表明洪秀柱通过努

[6]

力,声势看涨,加上新闻聚焦效应,的确成功

赢得了不少民众的支持。此后洪秀柱的支持率

呈明显下滑趋势,重新滑落到三成左右,与蔡

英文支持率的差距有不断拉大的趋势。这一方

面是因为“破砖”的新闻热度已过,边际效应

递减,先前“灌票”的绿营支持者达到目的后

不再“挺柱”;另一方面是因为洪秀柱的“一

中同表”主张频遭误解、被不断“抹红”和质

疑,引起民众焦虑,难获主流民意认同。例

如,月初的民调显示,近半数(民TVBS749%)众不认同洪秀柱的“一中同表”主张。客观地

[6]

说,由于洪秀柱起步较晚,在尚未完成蓝营整

合的情况下,凭借自身短短三个月的努力就赢

得了的支持率已相当难得,而且这一支持30%

率比较符合当前蓝营基本盘的真实状况。二是

蔡英文的民调支持率始终保持稳定。除月初支

6

持率降到三成左右外,其历次的民调支持率大

都超过四成,甚至有民调结果显示蔡英文的支

持率已过半。这表明蔡英文的支持率基本处于

稳定领先的局面。其支持者的构成除团结一致

的绿营选民外,还包括部分“挺蔡”的中间选

民甚至浅蓝选民。三是宋楚瑜的民调支持率被

严重高估,成为诱发其参选的动因。月底以

6

来,、台湾指标民调公司及绿营智库公布TVBS

的多份民调均显示宋楚瑜的支持率超过

20%,甚至超过洪秀柱的支持率。上述民调结

果的真实性令人怀疑,很可能是政治操弄的结

果。作为一个年迈的过气政客,“屡战屡败、

屡败屡战”的宋楚瑜不可能得到的支持

20%

率。我们从其年仅的得票率就可看出

2012 2.77%这些民调的可信度不高。这或是亲绿民调机构炮制的“杰作”,或是绿营民众有意“灌

的票”。其目的是要通过刻意抛出有利于宋参选的民调,为宋参选增添动力,利用宋参选分化泛蓝阵营、冲击国民党选情,确保蔡英文的胜选。可以预见,宋楚瑜的参选或可拉抬亲民党的“立委”选情,对蓝军的“立委”选举造成一定冲击。但是就“大选”层面而言,在泛蓝选民的自发“弃保”下,其对洪秀柱选情的影响相当有限。四是洪秀柱在青年选民中的支持率大幅落后蔡英文。公布的民调数据显

TVBS

示:月中旬,洪秀柱在岁的年轻人中的620~29

支持率落后蔡英文在岁的年轻人

26%, 30~39

中的支持率落后蔡英文。到月初,双方

[6]

20%7

的差距进一步拉大,在岁的年轻人中,

20~29

洪秀柱落后蔡英文在岁的年轻人

31%; 30~39

中,洪秀柱落后蔡英文。这充分表明台湾

[6]

23%

年轻一代对蔡英文的支持度远超洪秀柱。这对洪秀柱而言是个警示。五是洪秀柱在蓝营中的支持率低于蔡英文在绿营中的支持率。台湾指标民调公司月中旬的民调显示:洪秀柱在国民7

党中的支持率为蔡英文在民进党中的支

63.9%;

持率为二人在中立选民中的支持率分

92.5%;

别为、。的同期民调呈现出

[8]

10.6%47.1%TVBS

基本相同的结果。这在一定程度上反映出两党内部的整合情况和团结程度:绿营全力支持蔡英文打好选战,蓝营内部对洪秀柱仍有质疑和不满。目前,蔡英文较洪秀柱赢得了更多中间选民支持。

(三)对“大选”结果的初步预测

历次台湾“大选”表明,执政者的政绩、政党内部整合、竞选策略、候选人的竞选政见及个人形象、选民结构、突发事件等都是影响选民投票行为和选举结果的主要变量。

从外部环境看,蔡英文可谓占尽“天时、地利、人和”的全方位优势。就“天时”而言,岛内主流民意对当局的政绩不满,民心思变。这对背负国民党“执政包袱的洪秀柱相

当不利。就“地利”而言,民进党在“九合一”选举中拿下个县市的“执政权”,拥有

13

强大的基层动员力量,能充分调动各类资源,开足马力为蔡英文辅选。台湾传统的“北蓝南绿”政治版图被彻底打破。以往“蓝大绿小”的选民结构在经历几次重要选举后,逐渐趋于均衡。在以往的“大选”中,国民党拥有的“蓝大于绿”的基本盘优势或将不复存在。此外,为登大位,蔡英文已准备了六七年,比洪秀柱提前几个月布局参选以逸待劳,准备更,加充分、周全,为其胜选创造了有利条件。就“人和”而言,蔡英文的声望如日中天,在党内的领导地位和政治权威无人可撼。面对大好形势,民进党内部整合状况良好,各派系集结在蔡英文麾下空前合作,即使有不同意见,也愿暂时闭嘴不言,一切等选赢再说。绿营上下信心满满、士气高涨,正想方设法谋求胜选。此外,蔡英文身兼党主席与候选人,有利于全力开动党机器为其辅选,在选举策略、议题设置、政见发表等方面能够完全贯彻本人意志。洪秀柱在初选中就面临“挺王派”、本土势力、部分地方派系等党内各势力的掣肘,面临亲民党一系列搅局甚至分裂蓝营的举动,要成功整合泛蓝阵营殊为不易。同时,国民党正面临马英九、党主席朱立伦、“立法“领导人”院”院长王金平与候选人洪秀柱之间相互竞合

的复杂局面,政治权威难定于一尊。从目前形势看,洪秀柱的声望难以服众,很难完全按自己的节奏、意志打好选战。国民党中央能否全力配合其选举策略存在变数。这为其对手挑拨离间提供了机会。因此,“人和”问题恐将是洪秀柱面临的最严峻考验(见表、表)。

12从候选人的自身因素看,洪秀柱出身贫寒,或比富家女出身的蔡英文更能赢得部分“厌恶社会不公、抗拒权贵”的基层民众的支持。她的两岸政策明确清晰,比两岸刻意模糊议题的蔡英文更能赢得理性选民的认可。但从目前看,蔡英文的“维持现状论”经精心包装后,确能骗取不少选票,或能抵消洪秀柱的上述优势。此外,蔡英文比洪秀柱更具人气,民意支持率更高,从政经历更完整,选战经验更丰富,国际视野更宽广。总体而言,蔡英文的个人特质在选战中占优。

综上所述,蔡英文赢得大选”的可能性“很大,民进党重新“执政”将是大概率事上台件,台湾政坛有可能出现第三次政党轮替。但是,蔡英文最终是轻松获胜还是涉险过关,取决于泛蓝阵营的整合状况和洪秀柱的选举策略。洪秀柱因起步较晚,面临许多挑战与难题。国民党正面临“内忧外患”的危局,未必

表1 2016年“大选”洪秀柱与蔡英文的民调支持率变化趋势(单位:%)

(资料来源:作者根据相关民调资料整理。表中百分比因四舍五入后相加可能不等于一百。“洪蔡差距”后的数据后有*号表示洪秀柱支持率领先。)

表2 2016年“大选”洪秀柱、蔡英文和宋楚瑜的民调支持率变化趋势(单位:%)

(资料来源:作者根据相关民调资料整理。表中百分比因四舍五入后相加可能不等于一百。)

能提供全方位的支持。客观地说,洪秀柱的胜算较低,属“明知不可而为之”。因此,洪秀柱的首要任务是努力完成泛蓝整合,巩固泛蓝的基本盘,避免选票的进一步流失;应尽可能发挥“母鸡带小鸡”的作用,率领国民党在“立委”选举中赢得好成绩,力争保住“立法院”多数党的地位,避免出现满盘皆输的局面。参考文献:

[蔡英文登记和参选声明全文[中国评论新闻1] EB/OL].网, (2015-02-14).https://www.360docs.net/doc/d15035761.html,/doc/1036/2/ 4/1/103624128.html?coluid=0&kindid=0&docid=103624128&mdate=021*******.

[2] 吴生林,燕子.洪秀柱为何获高支持度?[N/OL].台海网, https://www.360docs.net/doc/d15035761.html,/news/twnews/latq/2015- 06-15/1441737.html.

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[4] N/ OL]. 潘锡堂.重返"九二共识" 洪进可攻退可守[台海网,https://www.360docs.net/doc/d15035761.html,/news/twnews/twmzmj/ 2015-07-16/1474295.html.

[5] N].蔡英文.诠释"九二共识" 继续求同存异[中时电子报,2015-06-09.

[6] TVBS民意调查中心.2016"总统"大选选前半年民调[EB/OL].TVBS,(2015-07-08).https://www.360docs.net/doc/d15035761.html,. tw/export/sites/tvbs/file/other/poll-center/0407012.pdf.[7] N/ 林淑玲.国民党将被迫跳进绿营设定的战场[OL].2015-07-13).https://www.360docs.net/doc/d15035761.html,/ 华夏经纬网,(thpl/mtlj/2015/07/4479440.html.[8] "台湾民心动态调查、'总统'参选人与两岸"民调新闻稿[台湾指标民调网, (EB/OL].2015-07-14). http://www. https://www.360docs.net/doc/d15035761.html,/wp-content/uploads/2012/06/TISR_ TMBS_201507_1.pdf.

责任编辑:孙德魁

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