动物疫病预防控制中心动物疫病防控物资储备库建设项目可行性研究报告

动物疫病预防控制中心动物疫病防控物资储备库建设项目可行性研究报告
动物疫病预防控制中心动物疫病防控物资储备库建设项目可行性研究报告

XX市动物疫病预防控制中心动物疫病防控物资储备库建设项目

项目编号:YZ08013

项目编制单位XX工程管理咨询有限公司

总编

编制日期

参与编制项目人员

目录

第一章总论 (4)

第一节项目概况 (4)

第二节项目业主简介 (6)

第三节编制原则及依据 (7)

第四节研究范围及内容 (8)

第五节主要技术指标 (8)

第六节研究结论 (9)

第二章项目建设背景、必要性及可行性 (10)

第一节项目建设背景 (10)

第二节项目建设必要性 (14)

第三节项目建设可行性 (19)

第三章行业发展、市场分析及需求分析 (21)

第一节畜牧业发展趋势与市场分析 (21)

第二节需求分析 (24)

第四章项目建设地址及条件 (27)

第一节项目选址 (27)

第二节项目建设条件 (29)

第五章项目建设方案选择及建设 (33)

第一节项目方案选择 (33)

第二节建设方案 (34)

第六章项目建设内容及规模 (37)

第七章投资估算及资金筹措 (38)

第一节投资估算 (38)

第二节资金筹措 (39)

第八章项目实施进度计划 (41)

第九章项目招标方案 (42)

第十章项目组织管理及运营机制 (43)

第一节项目建设管理 (43)

第二节项目运营管理 (44)

第十二章.消防、节能及安全 (46)

第一节消防 (46)

第二节节能 (48)

第三节安全 (49)

第四节能耗评价 (49)

第十三章环境影响评价 (50)

第十四章社会评价 (53)

第十五章结论及建议 (56)

第一章总论

第一节项目概况

一、项目名称

动物疫病防控物资储备库建设项目

二、项目性质

新建农业基础设施设备项目

三、承担单位

XX市动物疫病预防控制中心

四、项目负责人

米自由

五、项目主管部门

XX市农业局

六、建设地址

XX市现代农业开发园区XX市农牧检测检验实验大楼底楼

七、建设期

8个月,即XX年5月~XX年12月

八、建设规模及内容

(一)建设规模

土建1200平方米,建设防疫药品冻库300立方米,购臵运输工具等相关配套设施设备。

(二)建设内容

1、土建工程:在XX市农牧检测检验实验大楼购臵1200平方米,新建防疫药品冻库300立方米,进行防水防潮处理。

2、设施设备:购臵运输工具2辆,并添臵防检疫证章存放设施等。

九、建设目标

利用现有基础条件,建立适应当前动物疫病预防控制工作需要的动物防疫物资储备库,能按疫苗储存要求储存我市春秋两季集中免疫的疫苗、按防检疫书证储存要求储存我市日常防疫工作所需的防检疫书证,并根据安排按储存防疫应急储备物资。项目建成后,冻库能储存疫苗30000万毫升(头份),书证储备库能储存免疫证明1200万张、二维码耳标2500万枚、检疫书证300000本、消毒药20吨、防护服2000套、消毒器械100套,能基本满足我市目前动物疫病预防控制需要。

十、运行费用及效益

(一)运行费用

XX市动物疫病预防控制中心为财政全额拨款单位,运行费用由市财政解决。

(二)项目效益

通过项目实施,可显著提高储存重大动物疫病疫苗、动物防检疫证章、消毒药品及器械和防控应急物资的能力,为全市实施重大动物疫病强制免疫和疫情处臵提供物资保障,促进畜牧业健康发展,保障动物源性食品卫生安全,维护人民健康和公共卫生安全,增加农民收入。

十一、项目总投资

项目总投资218.49万元,其中:(1)工程费用193.36万元,包括:土建费用61.02万元、机器设备及安装费用72.34万元、运输工具购臵费用60.00万元;(2)工程建设其他费用18.77万元;(3)建设预备费6.36万元。

十二、资金筹措

申请XX市统筹资金 200万元(占总投资91.54%)

自筹资金 18.49万元(占总投资8.46%)

第二节项目业主简介

一、单位性质、隶属关系、职能(业务)范围

XX市动物疫病预防控制中心属财政全额拨款的事业单位,直属市农业局管理。主要职责是:负责动物疫病的监测、预警、预报、实验室诊断、流行病学调查、疫情报告;负责动物疫病、兽药、饲料、畜产品残留的检验检测及溯源调查;负责指导县级实验室动物疫病和兽药、饲料检测检验工作;负责动物免疫、检疫、诊断、检测等防疫物资的储备和组织供应;负责动物疫病预防的技术指导、技术培训及法律法规、动物防疫科学知识的宣传;参与配合重大动物疫情防控技术的实施。

二、部门的设臵及人员组成情况

XX市动物疫病预防控制中心下设办公室、财务科、动物疫病防控物资供应科、动物疫病预防控制科、综合业务科、动物疫病诊断科、兽药及畜产品残留检测科、饲料检测科、信息管理科九个科室。

XX市动物疫病预防控制中心现有核定事业编制职工45人,职工中大

学及本科以上学历27人、高级职称11人、中级职称8人,其中:博士研究生1人、硕士研究生9人、大学本科17人、推广研究员4人,其他人员14人。

第三节编制原则及依据

一、编制原则

1、严格遵守国家及XX市的有关政策、法规及条例。

2、以《XX市动物防疫体系建设规划》为指导,以为全市重大动物疫病预防和控制提供坚强的物资保障为目标,快速、有效的控制重大动物疫病的发生和传播。

3、按照先进适用原则,实施科技成果转化,突出新工艺、新技术和设备的先进性,并与实际条件相结合,使项目具有先进性和可操作性,发挥项目最大作用,有效预防和控制动物重大疫病。

二、编制依据

1、《中华人民共和国动物防疫法》;

2、《中华人民共和国畜牧法》;

3、《农业部关于切实做好2008年重大动物疫病防控工作的通知》(农医发…2008?5号);

4、《XX市动物防疫体系建设规划》(渝府…2005?88号);

5、《XX市发展和改革委员会关于加快推农业进部分项目前期工作的复函》(渝发改农函…2008?54号);

6、《XX市重大动物疫病防制预案》(渝办发…2002?65号);

7、《XX市高致病性禽流感防治应急预案》(渝办发…2004?26号);

8、《从猪蓝耳病暴发反思我市动物疫病防控体系建设》(发展改革动态专报第28期)。

第四节研究范围及内容

一、研究范围

在充分调查了解XX市动物疫病防控物资储备发展现状的基础上,按照XX市动物疫病防控物资储备体系建设规划和市场需求,分析项目建设背景及必要性,提出项目建设规模及内容,论证项目技术路线及措施,建设方案,并对项目建设投资、效益等进行分析和评价,提出结论性意见,供业主和决策部门参考。

二、研究内容

涉及项目建设的必要性、可行性、市场分析及预测、建设规模、建设方案、环保消防、安全卫生、投资等方面,为项目申请财政专项统筹资金拨款提供参考。

第五节主要技术指标

第六节研究结论

本项目为公益性畜牧业基础设施建设项目,本项目的建设,主要是为了改善我市疫苗冻库容积小、防疫疫苗储存能力低、防疫物资堆放场所严重不足的状况,显著提高我市重大动物疫病疫苗、动物防检疫证章、消毒药品及器械和防控应急物资的储备能力,为全市实施重大动物疫病强制免疫和疫情处臵提供物资保障,促进畜牧业持续、健康和稳定发展,增加农民收入,保障动物源性食品卫生安全,维护人民健康和公共卫生安全,提速我市社会主义新农村建设和统筹城乡发展的速度。

经论证,XX市动物疫病预防控制中心动物疫病防控物资储备库建设项目选址合理、建设内容及规模适度,设备配臵恰当适用,并具有显著的社会效益,其建设是必要的,也是可行的,建议上级有关部门予以扶持并批准实施。

第二章项目建设背景、必要性及可行性

第一节项目建设背景

一、XX市畜牧业发展现状

1、XX市畜牧业发展基本情况

XX地处长江上游,东邻湖南、湖北,西接四川,南交贵州,北通陕西,幅员面积8.24万平方公里,辖40个区县(自治县)和2个国家批准成立的开发区,人口总数3169万,其中农业人口2430余万,是典型的大农村带大城市、城乡二元经济结构突出的年轻直辖市,具有发展畜牧业的良好基础,畜禽生产遍布全市。2006年出栏生猪1968.3万头(其中优质瘦肉猪360万头),肉、蛋、奶产量达176.85万吨、36.88万吨、8.35万吨,比2000年分别增长14.7%、32.2%、49.1%;畜牧业总产值240.3亿元,占农业总产值的37.7%;农民牧业人均纯收入319.34元,占农民人均纯收入的11.1%。

2、XX市重大动物疫情发病情况

近年来,我国市相继出现口蹄疫、禽流感、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病疫情,2006年和2007年全国分别发生10起和4起家禽高致病性禽流感疫情;2006年3个省份发生口蹄疫疫情;2007年,包括XX 市在内的26个省市发生高致病性猪蓝耳病疫情。XX市2007年33个区县相继爆发了严重的高致病性猪蓝耳病疫情,疫点296个,发病生猪27.8万头、死亡6.9万头、扑杀7.5万头,给XX市畜牧业发展带来严重危害,影响农民收入,阻碍XX市统筹城乡发展的速度。

3、XX市重大动物疫病冻库、物资储备库及运输能力现状

(1)冻库现状

目前,XX市现有2个容积55立方米和3个容积25立方米的冻库。2个容积15立方米的冻库安装于1998年且长期满负荷运转,虽经多次维修,已不能正常使用。由于冻库容积小,冻库容积只能储存1500万毫升(头份)的疫苗,相当于全年疫苗需要量的5%,更无法储备足够的应急所需口蹄疫、高致病性禽流感和高致病性猪蓝耳病疫苗,发生疫情时主要靠临时紧急外调疫苗,最快时间也得3—5天,严重影响疫情的快速控制。

(2)书证储备库现状

目前的书证储备库面积约90平方米,只有储存免疫证明150万张,二维码耳标250万枚,检疫书证30000本,相当于全年书证需要量的10%。更无防护服、消毒药和消毒器械储备场所。在书证发放高峰期,过道都要堆放,严重影响了书证的保管质量。

(3)冷冻运输能力

目前XX市动物疫病预防控制中心拥有1.99T冷冻运输车2辆,在春秋两次集中送苗期间车次运输能力为35次,车载运输能力为目前需求量的1/4,严重影响冷冻物资的保存量及运输供给量。

二、XX市畜牧业发展方向

XX市是我国六个无规定动物疫病区示范区之一,是畜牧业生产和消费大市,畜牧业在全市国民经济发展中具有十分重要的地位和作用重大。动物疫病疫情的发生,严重危害了养殖业健康发展和动物产品安全,

影响农民增收。

XX市“十一.五”规划指出,到2010年,实现以下目标:

(1)畜产品产量稳定增长。全市出栏生猪2300万头(优质瘦肉猪1000万头),出栏山羊600万只,其中优质肉羊400万只,出栏肉牛70万头,其中优质肉牛25万头,出栏家禽2.5亿只、肉兔2500万只;存栏奶牛5万头,存栏长毛兔500万只,肉、蛋、奶产量分别达到225万吨、60万吨和20万吨,共计320万吨;年均分别增长5.7%、10.7%、26.5%,期末人平占有量分别为80.4公斤、21.4公斤、7.2公斤,分别比2005年增加16.1公斤、7.3公斤、4.1公斤。

(2)畜牧业结构进一步优化。肉类中的禽肉、羊肉、兔肉、牛肉比重继续提高;畜产品中的蛋和奶比重继续提高;畜禽生产规模化、标准化、产业化程度明显提高,生猪、禽兔、牛羊和奶牛的“三化”水平分别达到40%、50%、40%和90%。

(3)畜牧业综合生产能力明显提高。按照2005年中央1号文件的要求,全面加强行业综合生产能力建设,增强我市畜牧业良种保障能力、科技支撑能力、基础设施能力、疫病防治能力、产业发展能力和政策法规保护能力。

(4)畜禽产品“四率”明显提高。一是出栏率:生猪、山羊、肉牛出栏率分别由目前的115%、80%、30%提高到2010年的150%、140%和45%,肉禽、肉兔出栏率达到300%;二是畜产品综合优质率由目前的40%提高到2010年的70%;三是畜产品综合商品率由目前的55%提高到2010年75%;四是畜牧业科技进步贡献率由目前的45%提高到2010年60%。

(5)畜牧产业经济地位继续提高。到2010年,畜牧业产值达到450亿元,占农业总产值的比重由目前的38.3%提高到45%,畜牧业对农民增收的贡献进一步提高。

国家高度重视重大动物疫病的防控工作,农业部强调今后每年均要制定重大动物疫病免疫方案,强调免疫工作。重大动物疫病强制免疫是防控重大动物疫病的最有效措施,重大动物疫病疫苗是强制免疫的物资基础。据资料统计显示,2008年XX市将使用口蹄疫疫苗6000万毫升,禽流感疫苗2.4亿毫升(羽份),猪瘟疫苗4100万头份,高致病性猪蓝耳病疫苗5500万毫升,猪瘟肺疫丹毒三联疫苗和猪瘟肺疫二联疫苗500万头份,仔猪副伤寒疫苗160万头份,牛出败疫苗200万毫升,狂犬病疫苗60万头份,兔瘟巴二联苗70万头份,以及其它疫苗500万毫升(头份)。同时,做好疫情应急物资储备,是“早、快、严、小”处臵疫情的重要保障,是保证食品的安全、控制重大疫病的发生或蔓延的重大举措。

三、项目的提出

根据农业部农医发…2008?5号《农业部关于切实做好2008年重大动物疫病免疫工作的通知》、农业部农明字…2008?第5号《农业部办公厅关于报送2008年禽流感等重大动物疫病免疫疫苗数量测算等有关工作的通知》,结合XX市农村工作会议工作部署以及XX市农村经济“十一五”发展专项规划、XX市“十一五”农业项目统筹资金框架计划和XX市发展和改革委员会办公室第28期发展改革动态专报《从猪蓝耳病暴发反思我市动物疫病防控体系建设》的要求,XX市动物疫病预防控制中心提出“新建动物疫病防控物资储备库建设项目”,以期解决我市防疫疫苗储备不足、冷储运输能力乏力、疫病控制能力不强的现象。

第二节项目建设必要性

一、项目建设的依据

农业部(农医发)[2008]5号文和农业部办公厅(农明字)[2008]5号文均要求:“坚持推行常年按程序免疫,在春秋集中免疫的基础上,6月份集中开展一次免疫效果检测,并根据检测情况,对免疫抗体水平达不到要求的地区开展一次集中免疫。各地根据实际情况,及时制定免疫实施方案,在重点抓好高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等强制免疫基础上,统筹兼顾,全面落实免疫措施。同时加强疫苗的运输和保存,按不同疫苗储存运输要求进行操作,保证免疫效果。“国务院2007年2月8日(国发…2007?4号)《关于促进畜牧业持续健康发展的意见》第十一条“强化动物疫病防控体系。实施动物防疫体系建设规划,强化动物疫病防控,做好畜禽常见病和多发病的防控工作。做到种畜禽无主要疫病,从源头提高畜禽健康水平。加快无规定动物疫病区建设,逐步实行动物疫病防控区域化管理。加强重大动物疫情监测预警预报,提高对突发重大动物疫病应急处臵能力。建立和完善畜禽标识及疫病可追溯体系。对高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病依法实行强制免疫。加强兽药质量和兽药残留监控,强化动物卫生执法监督。继续推进兽医管理体制改革,健全基层畜牧兽医技术推广机构,稳定畜牧兽医队伍。”

农业部2006年6月12日《关于促进畜牧业平稳发展的通知》中第六条“切实加强动物疫病防控体系建设。各地要继续加大禽流感、口蹄疫、猪链球菌病等重大动物疫病防控力度,认真做好畜禽常见病和多发病的

防控工作。制定本地区种畜禽疫病净化方案,净化种畜禽主要疫病,从源头提高畜禽健康水平。要继续加大重大动物疫病强制免疫措施,力争使本地禽流感和口蹄疫免疫率达到100%。加强重大动物疫情监测预警预报,完善突发重大动物疫病应急反应机制。”

XX市发展和改革委员会、XX市农业局2005年3月联合印发《XX 市动物防疫体系建设规划》(市政府…2005?88号批复)中第十章第四条“动物防疫物资是防疫工作和应对突发公共兽医卫生事件的物资基础。一是建立市、县两级防疫物资储备库,保障防疫物资供给;二是完善冷链体系建设,保证疫苗质量,确保免疫效果。”

二、项目建设必要性

1、是完善动物防疫体系基础设施的重要一环

我市作为畜牧生产大市和畜产品消费大市,动物防疫体系基础设施落后,无法满足动物防疫工作需要,为此,市发展改革委、市农业局组织有关部门和专家编制完成了《XX市动物防疫体系建设规划》,通过专家审查,2005年3月市政府以渝府…2005?88号文件批复同意实施,市级动物防疫物资储备库作为重要建设内列入到了第一批建设内容中。尽快建成市级动物防疫物资储备库对于完善我市动物防疫体系基础设施具有重要意义。

2、本项目建设是完善我市防控物资储备不足的需要

据统计资料显示,我市2008年将使用口蹄疫疫苗6000万毫升,禽流感疫苗2.4亿毫升(羽份),猪瘟疫苗4100万头份,高致病性猪蓝耳病疫苗5500万毫升,免疫证1200万张,各类检疫书证25万本。

目前XX市动物疫病预防控制中心只有2个容积55立方米和3个容积25立方米的冻库,2个容积15立方米的冻库安装于1998年且长期满负荷运转,虽经多次维修,已不能正常使用;由于冻库容积小,冻库容积只能满足全年疫苗需要量的5%,更无法储备足够的应急所需口蹄疫、高致病性禽流感和高致病性猪蓝耳病疫苗,发生疫情时主要靠临时紧急外调疫苗,最快时间也得3—5天,严重影响疫情的快速控制。用于储备其它防疫物资的库房面积只有约150平方米,因缺乏符合消毒药和防护服等应急储备储存条件的场所,政府采购的防控物资只能储备在厂家,发生疫情时须再次调运,影响疫情的快速处臵,且房屋修建时间早,质量不高,渗水现象严重,防疫物资极易受潮和受淹,导致防疫物资的损毁。同时,为保障动物疫病防控工作,在常规储备的基础上,XX市动物疫病预防控制中心需常年储备口蹄疫疫苗600万毫升、禽流感疫苗500万毫升、高致病性蓝耳病疫苗200万毫升、消毒药5吨、防护服2000套、以及猪瘟、鸡新城疫疫苗和动物扑杀器、消毒器械等应急防疫物资,作为发生疫情时应急处臵所需,且物资储备库位于拥挤的居民小区中,车辆进出很不方便,经常影响防疫的及时入库和发放。

因此,本项目的建设,从根本上解决我市目前储备物资容量不足,运输能力差的现状,对畜牧业发展而言,有着积极的催化作用,是适应社会发展需要的。

3、本项目建设是及时运送重大动物疫病疫苗的需要

XX市动物疫病预防控制中心承担供应全市动物疫病防控物资的职责。疫苗须由冷藏车运输才能保障疫苗质量、保证疫苗效价,XX市动物

疫病预防控制中心将根据区县防治动物重大疫病指挥部的计划,每年分两次(2月和9月)将重大动物疫病疫苗按冷藏运输方式运送到各区县,在两个月的时间将出动120车次方能完成运送任务。目前XX市动物疫病预防控制中心的2台运输车由于购臵时间较长(分别购于1999年和2002年)、运送量大、使用强度高,车况较差,并且装载量小(只有1.99吨),已无法按时完成动物重大疫病疫苗的及时运送任务。

4、本项目建设是检测样品和特殊药品保管的需要

XX市动物疫病预防控制中心承担着动物疫病监督检测和饲料兽药以及畜产品监督检测的任务,检测样品必须留臵,必要时要对样品进行复检。近年来,农业部和市农业局下达的监测任务逐年增加,留臵样品数量较大,需要有专门的留臵样品库房。

在检测工作中,经常使用到氰化物和含砷化合物等剧毒药品,这些药品需要有专门的库房保管。

5、本项目的建设是保障防疫工作有效开展的基础

动物防疫物资的及时供应是防控动物疫病的先决条件和基础。在每年的春季和秋季全市集中防疫前,XX市动物疫病预防控制中心都将根据动物疫病防控的需要及时将所需防疫物资送至各区县。

防疫物资储备条件的好坏直接影响防疫物质的质量,进而影响到防疫工作。疫苗作为生物制品,有着严格的保存条件要求,需存放于冻库冷藏保存,冻干疫苗的保存温度为-150C,灭活疫苗的保存温度为2-80C;为保证防检疫书证能正常书写和消毒药品的正常使用,防检疫书证消毒

药品等防疫物资需储备在干燥通风的环境中。

6、本项目建设是目前动物疫病防控物资储备库面临搬迁的迫切需要

为解决XX市动物疫病预防控制中心实验室装修资金缺口问题,经请示市农业局,在得到市财政局和市市级机关事务管理局同意(渝财资产…2007?64号),现动物疫病防控物资储备库已通过市联合产权交易所进行了交易,目前的动物疫病防控物资储备库须进行搬迁,急需建设新的动物疫病防控物资储备库。

7、本项目的建设是我市畜牧业发展、解决“三农”问题,繁荣农村经济的需要

近年来农民收入长期上不去,不仅影响到农民生活水平的提高,而且严重制约农村经济的发展。随着XX统筹城乡综合配套改革试验的顺利推进,需要破解城乡二元结构,解决长期积累的各种深层次矛盾。作为主要任务之一的是解决三农问题,实现农民的增收。然而,随着畜牧业的快速发展和畜产品的大流通,高致病性病毒不断蔓延,畜牧产品受害面积、数量不断扩大。XX市作为全国畜牧产品的主产区之一,随着养殖规模的不断扩大,原有的物资储存库储存能力和运输能力已不满足当前的需求,建设一个符合当前需求的动物疫病防控物资储备库成为必要。

综上所述,本项目的建设有利于提高我市重大动物防控物资的运输能力和储藏能力,有利于提高我市预防高致病性疫病的控制能力和反应能力,有利于稳定我市畜牧产业持续、健康发展,保证养殖户的合法利益,也符合我市统筹城乡发展的要求。因此,本项目的建设是必要的。

第三节项目建设可行性

一、符合宏观政策

畜牧业是农业产值的第二大产业,是全市农村经济的支柱产业,也是农民增收的重要途径。根据农业部(农医发…2008?5号)《农业部关于切实做好2008年重大动物疫病免疫工作的通知》第二条指出:“要加强疫苗的运输和保存,按不同疫苗储存运输要求进行操作,保证免疫效果。”;同时《XX市“十一五”畜牧业发展规划(2005—2010年)》确定的发展目标:“至2010年,按照2005年中央1号文件的要求,全面加强行业综合生产能力建设,增强我市畜牧业良种保障能力、科技支撑能力、基础设施能力、疫病防治能力、产业发展能力和政策法规保护能力。畜牧业产值达到450亿元,占农业总产值的比重由目前的38.3%提高到45%,畜牧业对农民增收的贡献进一步提高。”,大力发展畜牧业养殖也是XX市农村产业结构调整的重要方向之一,提高畜牧业健康、稳定发展刻不容缓。因此,本项目建设完全符合国家和XX市农业产业政策。

二、具有建设防疫物资储备库的良好基础设施

拟建项目位于XX农牧检测检验实验楼底楼,该楼已于2006年底建成,底楼排水实施较好,开间大,便于大批物资的储备。经XX市动物疫病预防控制中心向市农业局请示,XX市农业局同意将XX农牧检测检验实验楼底楼1200平方米按用于动物防疫物资储备库的建设。

三、具备良好的动物防疫物资管理能力

XX市动物疫病预防控制中心承担全市动物防疫物资储备和组织供应职能,为做好这项工作,成立了专门的部门,专人负责。开发了针对XX

市防疫物资管理要求的管理软件,防疫物资的出入情况能及时在财务帐上反应出来。为规范全市动物防疫物资的管理,XX市动物疫病预防控制中心制定了《XX市动物疫病防控物资管理规范(试行)》,进一步建立健全了动物疫病防控物资管理工作的制度体系,规范了全市动物疫病防控物资的计划、定购、入库、发放、使用、报损和监督检查等行为,提高动物疫病防控物资的使用效率,同时将动物疫病防控物资的使用管理作为重点内容纳入到2008年动物疫病预防控制目标考核中。

中国动物疫病预防控制中心职责、编制等

中国动物疫病预防控制中心“三定”方案确定并运转 (国办发〔1998〕根据《国务院办公厅关于印发农业部职能配置内设机构和人员编制规定的通知》 88号)精神和《农业部关于调整部属畜牧兽医单位机构编制的决定》(农人发〔2006〕3号),农业部于2006年4月5日批复了中国动物疫病预防控制中心主要职责、内设机构和人员编制。中国动物疫病预防控制中心的主要职责是:协助兽医行政主管部门拟定有关法律、法规和政策建议;协助开展重大动物卫生违法案件的调查。研究提出重大动物疫病(包括人畜共患病)预防控制规划、扑灭计划、应急预案建议,指导、监督重大动物疫病预防、控制和扑灭工作,指导人畜共患病防治工作。研究提出动物疫病防治技术规范建议,经批准后组织实施。负责全国动物疫情收集、汇总、分析及重大动物疫情预报预警工作;指导全国动物疫情监测体系建设;组织实施动物疫病监测工作,指导国家级动物疫情测报站和边境动物疫情监测站的业务工作。负责国家动物防疫网络信息系统、网络溯源及应急指挥平台的建立及管理。承担全国动物卫生监督的业务指导工作,组织实施动物及动物产品检疫。承担全国高致病性动物病原微生物实验室资格认定及相关活动的技术、条件审核等有关工作。承担全国动物病原微生物实验室生物安全监督检查工作;协调各级诊断实验室的疫情诊断工作。承担动物及动物源性产品质量安全检测及其有关标准、标物研制工作;承担动物标识管理、动物和动物产品溯源工作。承担动物诊疗机构和执业兽医的相关工作;承担兽医执法人员的培训工作。负责兽医行业职业技能鉴定工作。组织开展动物防疫技术研究、国际交流与合作等。 中国动物疫病预防控制中心业务归口兽医局管理,机构规格为正局级。财政补助事业编制136名。局级领导职数5名。下设防控应急处、兽医公共卫生处、疫情监测处、动物卫生监督指导处、实验室生物安全管理处、动物产品安全检测室、兽医诊断室等12个业务处室和管理部门。 日前,中国动物疫病预防控制中心召开了第一次职工大会。根据首批进入疫控中心人员的情况,调配了各部门工作人员,部署了工作。

最新动物疫病防控工作状况调研报告

针对xx动物疫病防控工作现状,笔者就动物防疫工作的管理,预防、控制和扑灭动物疫病,促进养殖业发展,保护人体健康,维护公共卫生安全提出了10条对策建议。旨在推动少数民族地区动物防疫工作的健康发展,确保动物源性食品和公共卫生安全。 一、概况 xx彝族自治州是我国最大的彝族聚居区。位于四川省西南部川滇交界处,幅员面积6万余平方公里,其中草地面积241万公顷,占国土面积的40%,是四川三大牧区之一。全州辖17个县市620个乡镇3843个村,总人口430万。据XX年统计:全州大牲畜存栏178.27万头,出栏42.51万头;猪存栏489.23万头,出栏570.41万头;羊存栏547万只,出栏385.91万只;禽存栏1578.22 万只,出栏2268.69万只;肉类总产量60.69万吨;牧业产值119亿元, 占农业总产值的49.3%。 全州有17个县级动物卫生监督所、620个乡镇畜牧兽医站、3843个村防疫室,共有动物防疫人员5524人(县级320人,乡级1304人,村级3900人),其中大专以上人员488人,占8.8%;中专或高中人员1431人,占25.9%;初中及以下人员3605人,占65.3%。 二、现状。 1、畜牧标准化养殖情况 全州有规模养猪户9087户,存栏86.81万头,占全州存栏数的17.7%;规模养羊户24958户,存栏123.51万头,占全州存栏数的22.58%;规模养牛户14462户,存栏10.27万头,占全州存栏数的25.0%;奶牛养殖小区3个,存栏0.81万头,占全州存栏数的85.2%;规模养鸡户9090户,存栏142.8万只,占全州存栏数的12.0%;规模养鸭户3911户,存栏158.2万只,占全州存栏数的37.8%。由于历史、经济的原因,全州畜牧业还处于比较落后的状态,畜禽的养殖方式主要是以家庭散养为主,给动防工作带来无法克服的困难,动物疫病防控形势不容乐观。 2、动物疫病预防情况 长期以来,全州动物防疫人员在上级党政和业务部门的领导下,积极开展牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性蓝耳病、猪瘟的强制免疫和羊痘、牛出败、猪链球菌病、马传贫、鸡新城疫、猪乙型脑炎、猪伪狂犬病、猪细小病毒等常见、多发病的计划免疫及疫情监测工作,使各种疫病的常年免疫密度和免疫抗体合格率均达到农业部规定的标准,猪、牛、羊、禽死亡率分别控制在1%、0.5%、0.5%、5%以下,确保了动物重大疫病有疫不流行、有病不成灾的良好局面,为全州农民增收、农村稳定和农村经济的发展做出了较大贡献。但随着国内外人畜共患病和危害公共卫生安全的传染病不断增加,防疫工作量成倍增长,动防工作如履薄冰。

动物疫病防控工作状况调研报告(完整版)

报告编号:YT-FS-6753-38 动物疫病防控工作状况调研报告(完整版) After Completing The T ask According To The Original Plan, A Report Will Be Formed T o Reflect The Basic Situation Encountered, Reveal The Existing Problems And Put Forward Future Ideas. 互惠互利共同繁荣 Mutual Benefit And Common Prosperity

动物疫病防控工作状况调研报告(完 整版) 备注:该报告书文本主要按照原定计划完成任务后形成报告,并反映遇到的基本情况、实际取得的成功和过程中取得的经验教训、揭露存在的问题以及提出今后设想。文档可根据实际情况进行修改和使用。 针对xx动物疫病防控工作现状,笔者就动物防疫工作的管理,预防、控制和扑灭动物疫病,促进养殖业发展,保护人体健康,维护公共卫生安全提出了10条对策建议。旨在推动少数民族地区动物防疫工作的健康发展,确保动物源性食品和公共卫生安全。 一、概况 xx彝族自治州是我国最大的彝族聚居区。位于四川省西南部川滇交界处,幅员面积6万余平方公里,其中草地面积241万公顷,占国土面积的40%,是四川三大牧区之一。全州辖17个县市620个乡镇3843个村,总人口430万。据XX年统计:全州大牲畜存栏178.27万头,出栏42.51万头;猪存栏489.23万头,

出栏570.41万头;羊存栏547万只,出栏385.91万只;禽存栏1578.22万只,出栏2268.69万只;肉类总产量60.69万吨;牧业产值119亿元, 占农业总产值的49.3%。 全州有17个县级动物卫生监督所、620个乡镇畜牧兽医站、3843个村防疫室,共有动物防疫人员5524人(县级320人,乡级1304人,村级3900人),其中大专以上人员488人,占8.8%;中专或高中人员1431人,占25.9%;初中及以下人员3605人,占65.3%。 二、现状。 1、畜牧标准化养殖情况 全州有规模养猪户9087户,存栏86.81万头,占全州存栏数的17.7%;规模养羊户24958户,存栏123.51万头,占全州存栏数的22.58%;规模养牛户14462户,存栏10.27万头,占全州存栏数的25.0%;奶牛养殖小区3个,存栏0.81万头,占全州存栏数的85.2%;规模养鸡户9090户,存栏142.8万只,占全州存栏数的12.0%;规模养鸭户3911户,存栏158.2

动物疫病预防与控制中心主任职责

动物疫病预防与控制中心主任职责: 1、全面负责动物疫病预防控制中心的各项工作。 2、制定全区重大动物疫病防控技术方案、应急预案。 3、负责全区动物疫病防控技术指导培训和宣传。 5、制定工作计划,负责中心人员工作的督查、考核和总结。 6、抓好内部管理,加强队伍艰涩,完善各种规章制度。 7、承办上级和领导交办的其他工作 动物疫病预防控制中心副主任职责: 1、协助主任完成中心的日常事务和管理,同时参加实际业务工作,对中心主任负责。 实验室主任职责: 1、负责实验室的日常管理、检测试剂的计划和采购。 2、负责制定重大动物疫病监测方案。 3、负责动物疫病监测预警、预报、实验室诊断。 4、完成数据汇总、上报工作。 5、完成领导交办的其他事物。

村级防疫员职责: 1、协助做好动物防疫法律法规、方针政策和防疫知识宣传工 作 2、负责本区域的动物免疫工作,并建立动物养殖和免疫档案 3、负责对本区域的动物饲养及发病情况进行巡查,做好疫情 观察和报告工作,协助做好流行病学调查和消毒等防疫工作4、掌握本村动物出栏、补栏情况,熟悉本村饲养环境,了解 本地动物多发病、常见病,协助做好本区域的动物产地检疫及其他监管工作 5、参与重大动物疫情的防控和扑灭等应急工作 6、做好当地政府和动物防疫机构安排的其他动物防疫工作 动物防疫工作是畜牧兽医部门的重要职责,防疫工作的成败事关畜牧业的持续发展,事关人民群众的身体健康。为进一步健全防疫制度,强化防疫责任,根据《动物防疫法》及配套法规、规章,结合我市实际,特制定动物防疫责任制及防疫失职责任追究制如下: 一、重大动物疫病防控责任制 (一)局长主要职责:

20151014-中国动物疫病预防控制中心-全国动物卫生检测信息平台

招投标专业文档分享 本文档只供参考学习,请在下载学习完24小时内删除。

中国动物疫病预防控制中心全国动物卫生监测信息平台建设 招标编号:BIECC-ZB1664 招标文件 北京国际工程咨询公司 2015年07月

目录 第五章技术需求、实施与服务要求 (3)

第五章技术需求、实施与服务要求 一、项目总体背景 随着动物饲养模式、数量的不断变化,动物疫病病原不断变异,病原种类日趋多样、复杂,国内外动物疫病防控工作形势日益严峻,动物疫病监测工作难度和压力不断加大,为了提高重大动物疫病监测预警和应对动物卫生突发事件能力,及时发现和预警疫情隐患,有效地控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害,维护公共安全,保护人民生命财产,根据有关法律法规和相关工作要求,中国动物疫病预防控制中心持续开展了动物疫病监测信息化建设工作。通过多年的不懈努力,已初步建立了“全国动物卫生监测信息平台”,根据工作要求和业务需要,平台内容和功能不断丰富和完善,目前该平台已包括动物卫生监测信息系统、动物卫生信息智能分析系统、“两站”信息管理系统、考核评价管理系统等,其中动物卫生监测信息系统包括“动物疫情信息月报系统”和“动物疫病监测月报系统”两个子系统。随着工作量和工作内容的不断增加,系统用户不断增多,监测月报系统用户已达3323个,疫情月报系统用户达3474个,“两站”系统用户达448个,且系统数据存储量、应用及访问量在不断增加。目前系统正常运行,较好的完成了对全国3500多个业务单位的动物疫病监测信息的数据的采集、报送、审核工作,成为了动物疫病监测业务部门不可或缺的工作助手,为后续动物疫病监测分析预警工作奠定了坚实的基础,为兽医行政部门提供了一定的技术支撑。 二、项目建设目标与内容 建设目标:根据有关文件要求和动物疫病监测业务发展需要,不断完善和丰富动物卫生监测信息平台建设内容和功能,建立动物卫生监测数据采集和汇总、数据挖掘处理、数据智能分析、预警和辅助决策的动物卫生监测预警体系,推动动物疫病监测信息化进程,提升动物疫病监测工作科学化水平。 建设内容: 1、动物疫情信息系统 2、动物疫病定点监测系统 3、动物卫生监测信息统计分析

2010年防控重大动物疫病工作总结

2010年防控重大动物疫病工作总结 本文作者:古磊 2010年防控重大动物疫病工作总结 2010,**委、区政府高度重视重大动物疫病防控工作,认真落实省、市有关会议精神,按照《吉安市2010年防控重大动物疫病工作目标管理考核办法》要求,全面部署全区重大动物疫病的防控工作。全区未发生口蹄疫、高致病性禽流感等重大动物疫情,实现了各项防 控工作目标。现将有关工作总结如下: 一、切实加强组织领导,全面落实动物防疫工作责任制 重大动物疫病防控工作事关畜牧业的发展,人民群众生命财产安全和社会稳定。区委、区政府高度重视重大动物疫病防控工作,切实加强对防控工作的组织领导。区政府先后成立了区防治重大动物疫病指挥部和区防治高致病性禽流感指挥部,指挥部由区政府分管领导任指挥长,区有关部门为成员单位,指挥部下设办公室在区农业局,具体负责防控日常工作。各乡镇政府按要求,分别成立了由乡镇政府主要负责人为指挥长的乡镇重大动物疫病指挥部。区防重指挥部建立完善了重大动物疫病应急反应领导小组、专家组和疫情处理预备队等一整套重大动物疫情处置体系。为进一步加强重大动物疫病防控工作的组织领导,我区全面落实了动物疫病工作责任制,区政府向各乡镇政府下达了《吉州区重大动物疫病防控工作责任通知书》,明确了各乡镇政府主要负责人是动物防疫工作第一责任人,并对防控工作目标和措施及动物防疫工作经费进行了明确。为了使责任进一步落实,乡镇政府与各村委会也签订了《动物防疫工作责任状》,乡镇动物防疫部门与规模养殖户也全面落实了责任制。区、乡(镇)、村、户建立了四级防控工作责任制。区政府将动物防疫工作纳入了对乡镇政府年度工作的考核内容,并以区政府名义对先进进行表彰。为了全面部署重大动物疫病防控工作,区防重指挥部春秋两季分别召开了动物防疫工作会,对全区防控工作进行安排,并分别下发了工作方案。全区上下形成了政府领导亲自抓、业务部门具体抓、相关部门配合抓的良好防控工作局面。 二、认真贯彻落实上级精神,周密部署全区防控工作 为了做到重大动物疫病防控工作早安排、早部署,我区每年都召开春秋两防工作会。今年2月份区政府就在召开的全区农业农村工作会议上就全区春季防控工作进行了动员。省、市重大动物疫病防控工作有关会议结束后,区防重办及时向区政府领导汇报了会议精神,并就全区春季重大动物疫病防控工作提出了工作意见。区防重指挥部3月份召开了全区春季动物防疫工作专题会,就全区春季重大动物疫病防控工作进行专题部署,要求各乡镇集中50天时间,开展做好春季重大动物疫病防控工作。区防重指挥部下发了《关于组织开展全区春季集中动物防疫行动的通知》。9月份,区防重指挥部召开了全区秋季动物防疫工作会,下发了《关于组织开展2010年全区秋季重大动物疫病集中防控行动通知》。为了督促乡镇对春秋两防工作的落实,区防重办组织人员对两防开展情况进行了督促检查,并进行了免疫抗体水平检测,做为全年对乡镇防控工作考核的重要依据。 三、积极落实保障措施,确保防控工作顺利开展 在加强防控工作的组织领导同时,我区从人员、物资、经费三方面认真落实保障措施,确保了全区重大动物疫病防控工作的顺利开展。在人员和技术保障方面,我区按上级要求全面完成了畜牧兽医体制改革。区一级设立了区畜牧兽医局、动物卫生监督所和动物疫病预防控制中心,形成了“行政管理、执法监督、技术支撑”三位一体的区级畜牧兽医工作机构。乡镇一级全部单独设立了乡镇畜牧兽医站,为畜牧兽医局派出机构,每站定编3人,区财政全额拨款。在村一级,我区积极按要求,每个行政村设立了一名村级动物防疫员,全区共设置89名村级动物防疫员。全区形成了区、乡(镇)、村三级动物防疫工作网络。为提高乡镇畜牧兽医人员业务水平,我区先后举办了村级动物防疫员培训班、动物防疫员培训班,并组织乡

动物疫病预防控制中心工作计划

动物疫病预防控制中心工作计划 -计划2019-01-01 第四季度中心将围绕市局的总体要求,按照年初制定的目标规划,再鼓干劲,狠抓落实,确保全年工作目标任务的全面完成, 。 (一)动物检疫工作 1、做好第四季度生猪屠宰检疫工作,进一步加强屠宰厂监管工作,严把屠宰检疫质量关,做到依法检疫,践行承诺。确保出厂肉品质量安全。 2、做好第四季度城区动物及动物产品出县境申报检疫工作。 3、做好第四季度城区产地检疫工作。 4、完成省下达第四季度动物卫生监督报表的填写上报工作。 5、加大检疫监督力度,抓好秋季动物疫病高发时期动物检疫工作,全力以赴做好国庆、中秋、元旦、春节等重大节日期间畜产品质量安全监管工作,杜绝逃检、漏检现象发生,防止病死害畜产品上市流通。 (二)外来动物产品报验工作 认真落实合肥市外来猪肉报验监管制度,坚持“双证”报验,加大抽样频率,积极做好第四季度周谷堆外来生猪产品报验工作,严禁含瘦肉精等违禁药物的外来猪肉产品流入市场,确保外来肉品质量安全。 (三)监测工作 1、完成市局下达的第四季度动物疫病和畜(水)产品安全监测工作任务,并及时上报结果。 2、完成国家、省农业部门下达的第四季度动物疫病和畜(水)产品安全监测工作任务。 3、积极组织开展瘦肉精专项整治活动,加大外来生猪抽样检测力度,进一步加大重大节日期间的抽样监督工作,确保畜产品安全专项整治工作取得实效, 《》()。 4、做好新实验室的布局设计和实验器材招投标等工作。

(四)犬类免疫管理工作 1、加大执法力度,监督检查动物诊疗市场和动物交易市场,规范动物免疫行为。 2、加大媒体宣传力度,广泛开展宠物免疫工作宣传,提高宠物免疫率,切实做好冬季狂犬病高发时期防控工作。 3、做好一年一度城区免疫点审查和布局合理性认定。 (五)畜牧防疫工作 1、做好第四季度我市动物强制和疫苗的订购、管理和发放工作,以及动物免疫标识(耳标)、免疫证的组织申报发放工作。保障我市动物疫病秋防工作顺利进行。 2、开展我市四季度畜牧生产情况调查、统计和分析汇报工作。 3、做好动物防疫物资应急储备工作。 (六)水产工作 完成我市四季度水产生产情况调查、统计和分析汇报工作。做好我市水产技术推广工作, (七)日常管理工作 一是加强制度建设,深入开展夜晚检查一线工作活动,确保各项工作措施落实到位;二是加强宣传工作,及时更新市局网站办公平台信息,继续办好《中心网站》和《中心》;三是做好中心人员岗位设置工作,完成事业单位绩效工资改革工作。 (八)完成市局交办的其他工作

动物疫病诊断化验室操作中常见若干问题

动物疫病诊断化验室操作中常见若干问题 发表时间:2017-01-09T15:24:57.137Z 来源:《中国医学人文》(学术版)2016年9月第18期作者:阿衣夏木·阿尤甫[导读] 本文主要对此进行了探讨,并提出了提高动物疫病诊断化验室操作水平的举措,以供参考。 伊吾县动物疫病控制与诊断中心 839300 【摘要】动物疫病检测、诊断以及防控工作是要求非常严密、综合性的工作,但由于各种因素的影响,在化验室操作中,还不可避免地存在一些问题。本文主要对此进行了探讨,并提出了提高动物疫病诊断化验室操作水平的举措,以供参考。【关键词】动物疫病诊断;化验室操作;操作问题动物疫病诊断是公共卫生事业的重要组成部分,也是一项具有社会性、群众性以及技术性的政府为社会服务的重要公益性质的工作,不仅影响着畜牧产业的健康发展以及畜产品的质量安全,也关乎到人们的身体健康和农牧民的收入以及社会的和谐稳定。同时,动物疫病诊断结果也是衡量一个地区动物防疫水平的重要指标,以及进行疫情认定以及预测预警等的基础内容。从实践来看,加强动物的疫病诊断和监测,将能促进畜牧业实现可持续发展,维护社会的公共卫生和及保障人民健康生活。 一、动物疫病诊断的主要内容 动物疫病诊断的主要内容有:一是对血、尿、粪等进行临床常规化验;二是从流行病学角度,调查研究动物疫病流行情况,主要调查动物发病时间及地点、疫病蔓延情况、疫情来源及传播的途径与方式等;三是从病理学方面,剖检因患传染病而死亡的畜禽尸体,查看其病理变化,或者取病料进行送检,再进一步做病理组织学方面的诊断;四是从微生物学角度,检查、坚定从患病的畜禽病料当中分离并且培养出来的病原微生物,或者是进行动物接种试验等;五是从免疫学角度,对组织或者细胞的变态反应、细胞的免疫功能及血清学反应等进行诊断。 二、动物疫病诊断化验室操作常见问题 (一)动物疫病化验室诊断的检测依据问题化验室诊断方法一般采用的检测依据为国家标准、农业标准,其次是有关动物疫病检测的其它技术规程、规范等,还可以采用化验室自行设定的检测方法。应结合化验室条件及样品类型等因素来选择合适的方法。例如,化验室需诊断伪狂犬病,如果没有基因扩增仪,但有酶标仪,就可以采用酶联免疫吸附试验诊断,而不必用聚合酶链反应试验诊断。使用化验室自行设定的检验方法要慎重,因为,第一该检验方法是否正确有待验证;第二如果将来有争议上诉法院,会有较大的麻烦。 (二)化验室检测操作中的问题 1、微量移液器的使用不当问题。微量移液器在很多的检验方法中都有用到,其中在血凝和血凝抑制、酶联免疫吸附等试验中使用较多,当调整固定到某一需要的使用量开始使用时,下压排液(放液)有二个档位,轻压一档松开后所吸的液体为指示的用量,重压的另一档一般为放液时使用。有的实验人员容易疏忽,吸液时即重压一档,结果吸液的量不准确,自然检测的结果就不准确了,特别是在倍比稀释时不注意使用,在不同孔中吸液稀释时,时重时轻,造成检测出的同一份样品所稀释的抗体滴度没有规律,试验失败。 2、酶联免疫吸附试验操作上的问题。有关的动物疫病酶联免疫吸附试验,在各出版的动物疫病诊断标准等检验技术规范中,对试验中加底物的反应步骤规定了固定的时间,然后加终止液。而实际许多项目的酶联免疫吸附试验中加底物的反应步骤在遵守资料规定时间之外,应根据阴、阳性对照反应情况来调整反应时间,如阴、阳性对照的反应结果一出现,即可加终止液。有时按出版的有关检验技术规范等资料规定的时间可能太短或太长。太短或太长的时间都将影响反应结果,如加底物反应时间太短,则可能全部样品出现阴性,如加底物反应时间太长,则有可能全部样品呈现阳性,则原有部分阳性或阴性样品的,就出现了误诊。 (三)出具的动物疫病检测报告中填写的问题 1、样品号与牲畜耳号不一致问题。在接受检测样品时,来样登记及《检测委托书》上必须标注牲畜的标识,与《检验报告》上样品号相对应。 2、《检验报告》中检验结论的用词问题。在检测中有许多检验项目是检测抗体存在或抗体滴度的,而目前许多疫病都有疫苗可防,动物注射疫苗后自然就产生抗体,或者有了某种疫病但刚发病未产生抗体的,检测出的抗体阳性或阴性的结果。就不能表明是或不是某种疫病,因此,《检验报告》中检验结论一栏,在这种情况下不能填写 “某种样品检验结果判定为某种疫病”,只能填写为 “某样品抗体阳性(阴性)”或“某样品抗体滴度XX”。 (四)不开具《检测委托书》问题《检测委托书》是客户送检时与检测单位签定的检测合同,内有标注客户姓名、单位、样品状况、数量、《检验报告》取得的方式等。《检测委托书》一式二份,签定后客户和检测单位各执一份,以避免纠纷及样品混淆等。 三、提高动物疫病诊断化验室操作水平的举措 (一)改进兽医实验室管理体制使各级、各类实验室的职能清晰、职责明确对于隶属政府兽医主管部门、科研院所、大学院校的各类各级兽医实验室,国家应当统筹规划,科学合理设定职能、配备人员和设备。在定职能上要分工明确,各实验室承担的职责差异化,相互间形成互补,避免实验室都大而全;在设备配置上要根据实验室承担的职能确定仪器设备的多少,特别要注重所有仪器设备的利用率,避免闲置浪费。在定人员上要保证每个实验室都有专业技术把关人才,并形成知识结构、人才队伍上的合理梯度。另外,要重视发挥公司企业兽医实验室的配合作用。 (二)创新兽医实验室运行机制根据区域化和畜牧业优势产业带的特点,分层次设立各级诊断监测实验室。在实验室管理和运行方面,一是要建立高度开放的科技资源共享机制,主要指大型、先进仪器设备的对外开放,提高设备利用率;二是加强实验室间的交流与合作。各实验室要在充分发挥各自优势的基础上,实现优势互补;三是在广泛开展合作的同时,鼓励实验室之间进行有限的竞争,以提高资金使用效率和资源优化配置;四是建立评议和奖励机制。国家设立专门委员会,对实验室在经费支持、科研立项等各方面给与倾斜。公益性服务政府买单,社会化服务实行收费。

全国动物卫生监测信息平台-中国动物疫病预防控制中心

中国兽医网 -行业内网辅助办公用户使用说明书 中国动物疫病预防控制中心

目录 1 概述 (3) 2 登陆 (4) 3 功能介绍 (5) 3.1 首页 (5) 3.2 会议管理 (7) 3.3 通知公告 (8) 3.4 工作热点 (8) 3.5 文件资料 (9) 3.6 工作简报 (10) 3.7 交流论坛 (10) 3.8 全文检索 (12) 3.9 内部邮件 (12)

1 概述 中国兽医网行业辅助办公系统依托与中国兽医网开发建设的,主要用于兽医行业内部办公使用系统。

2 登陆 请您进入中国兽医网行业辅助办公平台,如下图: 图2-1 请点击左数第二项【后台管理系统】,进入行业内网辅助办公系统,如下图: 图2-2

3 功能介绍 行业内网辅助办公系统,包含会议管理、通知公告、会议热点、文件资料、工作简报、交流论坛、全文检索、内部邮件、短信平台共9大模块。用户不仅可以查看会议、通知、热点等资料,上传文件、简报以方便其他用户查看;也可以回复论坛中相应的文帖,对已有文档、资料进行多种方式的搜索;还可以通过邮件、短信进行点对点地相互交流。 行业内网辅助办公系统是一个综合性办公系统,下面将详细介绍各模块的具体功能。 3.1 首页 每当您首次登入系统或点击首页按钮后,进入系统门户页面,如下图: 图3-1-1

您可以看到,在头部logo之下,有一排共10个按钮,点击可以跳转到各模块对应的页面。如下图: 图3-1-2 按钮下方显示与您相关的邮件提醒,以及从右至左滚动的信息,一般是最新产生的0-6条新闻。如下图: 图3-1-3 其下方,左侧及中部,展示了各模块最新的文档或通知。同模块下的文档,时间越新越靠上。如下图: 图3-1-4 右侧的两个图片,点击可以链接到相应的内部邮件、短信平台模块。如下图: 图3-1-5

动物疫病防控工作存在问题及对策

动物疫病防控工作存在问题及对策 随着《动物防疫法》及《动物检疫管理办法》等配套法规的相继出台和我省兽医体制改革的深入推进、我县的动物防疫体系建设已初具规模,成为动物疫病防控的基础支柱,但与日益严峻的疫情形势和食品安全形势相比还存在很大的差距。认真反思,基础防疫监管措施得不到及时有效地落实已经成为重大动物疫病防控的漏洞,如何建立动物防疫工作的长效机制,将基础防控工作做牢做实,建立重大动物疫病的有效保护屏障,已成为当前各级兽医主管部门和动物卫生监督机构急需探索和解决的重要课题。以下笔者将对实际工作中暴露出的基层动物疫病防控中存在的问题做出分析,并提出解决对策。 一、我县动物疫病防控工作中存在的问题 (一)养殖户动物疫病防控意识淡薄 一是养殖户动物疫病防疫的重要性认知不足,自觉接受防疫意识淡薄。部分养殖户认为饲养的动物是自己的私有财产,如何防疫是自己的事情,别人无权干涉,没病时就省事省钱,存在一种碰大运的侥幸心理,也有的因曾经遇到免疫后动物发生不良反应、发病、甚至死亡而未得到及时救治、赔偿,则对防疫产生严重的抵触情绪。二是病死动物不按规定处理。尤其是小规模和散养户,他们的社会防疫意识和法律意识薄弱,一方面受利益驱动,为减少

经济损失,不少养殖户对病死畜禽变价处理,另一方面对处理不出去的有不按规定进行无害化处理,乱丢乱甩的陋习难以彻底改变,即使采用掩埋,但是对掩埋的地点、深度和方法达不到科学规范要求,掩埋坑中根本不加消毒药,基本上形同虚设,造成水源、环境污染,给动物疫病的发生埋下隐患。三是养殖户千方百计逃避检疫。为逃避检疫费,养殖户逃避检疫,致使病害动物进入流通环节,对动物疫病的预防、控制产生不利影响,甚至疫情发生后隐瞒疫情,阻碍执法。为动物疫病的传播埋下了隐患。 (二)乡镇动物防疫体系薄弱。一是乡镇人员编制少、工作量大,人员负担重。按照我省要求乡镇区域所人员不少于4个,而我县乡镇区域所最多4个人,有的乡镇只有1人,却承担着22项职能,最繁重、最基础的工作都压他们身上,压力大、责任大、工作经费少也导致他们长期牢骚满腹,都不愿意做负责人,形成乡镇区域所所长无人干的怪现象。此外,我县现有乡镇区域所工作人员大多数都住在县城,而在乡镇工作需要坐车上下班,各乡镇山高皇帝远,县局监督不到,人员素质再不高,很容易形成空城计。很多地方常年轮流值班,对上级安排工作应付了事。二是村防疫员工作量大、经济待遇低,免疫质量得不到保证。村级防疫员是动物防疫的主力军,他们在最基层开展免疫、消毒、加施耳标、填发免疫卡、建立免疫档案、

动物疫病预防与控制中心工作总结

动物疫病预防与控制中心工作总结 一年来,中心紧紧围绕国家无规定动物疫病区评估工作,重点强化了重大动物疫病防控、无疫区建设、协管员选聘、病死动物无害化处理长效机制建立等工作,全面提升重大动物疫病防控水平,确保了我市没有发生区域性重大动物疫情。现将一年以来开展的工作总结如下: 一、强化重大动物疫病防控 (一)突出抓好春夏秋季集中防疫 按照青岛市指挥部的统一部署,结合我市实际,有力开展了春、夏、秋三次集中防控行动,全面落实了免疫、消毒、标识加挂、疫情监测和流调等各项防控措施,将程序化免疫从规模场向较大散养户延伸,确保免疫率、消毒率、标识加挂率、免疫建档率、抗体合格率均达到了国家规定要求。 (二)科学实施动物疫病监测预警 1、抗体检测。集中防疫结束后,中心以无疫区迎检场为重点,覆盖由基层站对每场点按照不低于30份的样品比例进行采样,统一送疫控中心实验室集中进行口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、高致病性禽流感以及新城疫的抗体检测,全年检测样品达16000余批次。根据检测结果,综合分析全市不同畜种间、不同区域间的免疫抗体水平,科学评价免疫效果。

2、病原学检测。按照XX年动物疫病监测方案的要求,对口蹄疫、高致病性禽流感、猪瘟、布病、小反刍兽疫、猪伪狂犬、细小病毒等重要动物疫病开展了动物疫病的病原学检测,检测场点包括所有种畜禽场、部分规模场、散养村、候鸟栖息地、农贸市场和屠宰场,全年检测样品达5000余批次,深入了解重点动物疫病在畜禽中的存在状况,有针对性地提出防控建议。 3、流行病学调查。为掌握全市畜禽养殖场户的健康状况,在集中防疫期间,组织基层动物防疫人员分别对养殖场户健康调查,并根据调查情况分析了生猪、奶牛、羊、家禽的养殖状况、健康状况以及存在发生疫病的风险;同时,在疫病多发季节,中心专门组织技术人员走访养殖场户、乡村兽医、兽药经营业户以及基层动物防疫人员开展动物疫病调查,了解疫病发生状况、分析发生原因,提出防控建议。 (三)严格物资储备和管理 中心安排专人负责重大动物疫病应急物资和日常防疫的管理,严格遵守防控物资管理制度和动物疫苗管理制度。厂家直送的疫苗、消毒剂等物资认真查验数量、批号、包装等内容,确保物资质量。按照物资类别,分类存放,实行先入先出。在各种防疫物资发放中,认真登记名称、厂家、批号、数量等各类信息,严格落实领取人签字制度,并在青岛市监管信息平台和农业部追溯体系网站上进行入库、发放信息录入。对疫苗空瓶、过期疫苗实行回收、集中送有资质的单位进行处理,防止污染环境。

兽医实验室工作开展情况

兽医实验室工作开展情况 (一)加大实验室硬件设施建设力度,夯实工作基础。**区动植物防疫检验监督所实验室于2005年1月建成,配备有省级统一配给的酶标仪、离心机、生物显微镜、培养箱、恒温培养箱、移液器等仪器设备;2010年重新改造扩建完成后,室内总面积300 平方米左右,布局合理,功能设置和内部环境符合要求,设有解剖室、接样室、仪器室、血清学检测室、消毒洗涤室等功能室,并新增加荧光PCR、高速离心机、原子荧光吸收仪等设备。 (二)突出重点,加强实验室人员培训管理。实验室现有工作人员4人,其中中级兽医师1人、助理兽医师3人。4名工作人员都经过专业技术、标准化质量管理以及相关法律法规培训,能熟练掌握实验室的各种实验方法和仪器设备操作,每位人员又具体承担采样、细菌学检测、血清学检测、仪器管理、实验室档案管理等不同的工作项目,保证实验室各项工作的有序有效开展和检测诊断工作的及时、准确、科学、权威。 (三)抓住关键,严格执行实验室检测技术标准和操作规程。2004 年至今,严格按照技术标准和实验操作规程,认真开展口蹄疫免疫抗体检测、禽流感免疫抗体检测、猪瘟免疫抗体检测、鸡新城疫免疫抗体检测、布氏杆菌病感染状态检测等检测工作,超额完成上级下达的各项检测任务,没有出现

质量失误和发生生物安全事故。 (四)规范实验室档案管理。对与质量有关的文件、资料、技术档案等进行有效控制,对原始记录填写质量、保管和检查进行控制,明确规定原始记录填写、保管和检查程序,保证可追溯性和检验数据的真实、可靠,对实验室相关资料、技术文件、原始记录、检验报告等进行建档保存,技术资料、规范、标准、等资料作长期保存,各种原始记录、检验报告、送检样品保存期为三年。 (五)加大检测经费投入,扎实开展动物疫情诊断、检测和流行病学调查,为抓好动物疫病防治打下坚实基础。2011年,我局投入疫病检测经费10万元,全年完成动物疫病抗体检测2999份,完成上级下达的送检任务1427份,全区抗体检测合格率(自检):蓝耳74%、口蹄疫90%、猪瘟70%、伪狂犬96%、布氏病100%、新城疫72%、禽流感H570%、H998%,达到国家的有关要求,对于检测不合格的养殖场及时督促其进行补免。 兽医机构和队伍建设情况 一是完善改革,充实人员。根据《国务院关于推进兽医体制改革的若干意见》(国发[2005]15号)、《**市兽医体制改革实施方案》(*府办[2007]108号)等文件精神,在区政府的直接领导下,区农业、编办、人事等部门密切配合,全

动物疫病预防控制中心建设标准

附件2 省地县动物疫病预防控制中心建设标准(初稿) 目录 第一章总则 第二章建设规模与项目构成 第三章建筑面积指标 第四章建设用地 第五章规划布局 第六章建筑标准 第七章仪器设备装备及其他相关指标 附录一省、地、县动物疫病预防控制中心实验室基本功能 附录二省、地、县动物疫病预防控制中心特殊用途实验用房建筑面积指标 附录三省、地、县实验室主要仪器装备标准 第一章总则 第一条为适应社会主义市场经济体制下兽医事业发展需要,提高动物疫病预防控制中心项目决策水平和工程建设管理水平,合理确定建设规模,满足动物疫病预防控制中心的功能需要,充分发挥投资效益,根据《中华人民共和国动物防疫法》、国务院《关于推进兽医管理体制改革的若干意见》(国发〔2005〕15号)等有关法律、法规和规定,制定本建设标准。 第二条本标准适用于动物疫病预防控制中心的新建、改建、扩建项目。其他各级各类动物疫病预防控制机构相关功能用房建设可参照执行。 第三条本建设标准是合理确定项目建设水平的全国统一标准,是编制、评估、审批动物疫病预防控制中心建设项目可行性研究报告的重要依据,是审查项目设计和监督检查项目实施的重要尺度。 第四条动物疫病预防控制中心的建设,必须依据国家有关法律、法规和规定,与经济社会发展相适应,坚持科学、合理、经济、适用的原则,从本地区动物疫病预防控制工作实际出发,正确处理现状与发展、需求与可能的关系,做到规模适宜、功能适用、装备适度,经济合理、安全卫生。 第五条动物疫病预防控制中心建设,应符合所在地区城市总体规划和区域农业规划的要求,充分利用现有兽医资源和基础设施条件,避免重复建设。 第六条动物疫病预防控制中心的建设除应符合本建设标准外,尚应符合国家现行有关标准、规范和定额、指标的规定。

国内动物疫病监测计划

附件1: 国内动物疫病监测计划 高致病性禽流感监测计划 一、监测范围 鸡、鸭、鹅和其它家禽及野生禽鸟,貂、貉、虎等人工饲养的野生动物以及高风险区域内的猪。重点对种禽场、商品禽场、活禽市场、水网密集区、候鸟密集活动区和重点边境地区家禽进行监测。 二、监测时间月度常规监测由各地根据实际情况安排。春秋季节各进行一次集中重点监测,分别在6 月底前和12 月底前完成。如发现可疑病例,随时采样,及时检测。 三、监测数量月度常规监测数量由各地根据实际情况确定。各省每次集中重点监测时采集血清学样品 不少1000 份,病原学样品不少于950 份,水禽养殖量大的省份水禽采样数量不低于样品总数的30%。每次至少采集15个种禽场(血清样品≥20份/场,泄殖腔/咽喉拭子双份样品≥10份/场),30 个商品代饲养场户(血清样品≥20份/场,泄殖腔/咽喉拭子双份样品≥20 份场),20 个重点活禽市场(泄殖腔/ 咽喉拭子双份样品≥10 羽份/ 场)、10 个猪场(血清样品≥10头份/场)。野鸟以及人工饲养的貂、貉、虎等野生动物根据实际情况进行采样监测。 四、检测方法 1. 血清学检测方法与判定标准 (1)方法:血凝抑制试验(HI); (2)判定:弱毒疫苗,商品代肉雏鸡第二次免疫14 天后,鸡群免疫抗体转阳≥50% 为合格;灭活疫苗,家禽免疫21 天后,HI 抗体效价≥24为免疫合格。 2. 病原学检测方法 RT - PCR 或荧光RT - PCR 检测方法。 (五)病原学检测阳性样品及动物的处理病原学检测结果为阳性的,应立即采取以下措施: 1. 对阳性禽及同群禽进行隔离,必要时进行扑杀,并无害化处理。 2. 将阳性样品送国家禽流感参考实验室进行确诊,经确诊阳性的进行扑杀,并进行无害化处理。 3. 对检测阳性的活禽市场休市,并进行彻底清洗消毒,对同群禽采取扑杀措施并进行无害化处理,同时追溯来源,追查免疫情况。 4. 将阳性情况按快报要求报告。 口蹄疫监测计划 一、监测范围 猪、牛、羊。重点对种畜场、规模饲养场、屠宰场、交易市场、发生过疫情地区以及边境地区的家畜进行监测。 二、监测时间 月底前和12 月底前完成。发现可疑病例,随时采样,及时检测。 三、监测数量 月度常规监测数量由各地根据实际情况确定。 各省每次集中重点监测时采集样品总量最低不少于950 份。每次至少采集5个种畜场(血清样品≥15 月度常规监测由各地根据实际情况安排。春秋季节各进行一次集中重点监测,分别在6

边境重大动物疫病防控工作总结

边境重大动物疫病防控工作总结 篇一:三灶镇XX年动物疫病防控工作总结 三灶镇XX年防控重大动物疫病工作总结畜牧:三灶镇XX年生猪存栏量20652头,出栏量33272头,较XX年的存栏量19231头、出栏量30525头,分别增加了%和9%;家禽存栏量173808羽,家禽出栏量为99888羽。较XX年的存栏量217260羽、出栏量124860羽,分别减少20%和20%;兔存栏量300只,出栏量3100只。牛存栏76头,出栏50头,羊总存栏量41只,出栏130只;畜牧业总体上保持平稳增长。 动物防疫:XX年高致病性禽流感免疫数达240423羽,使用疫苗613瓶;O型口蹄疫免疫数为40233头,使用疫苗1523瓶;猪蓝耳病免疫数为38640头,使用疫苗4093瓶;猪瘟免疫数为41104头,使用疫苗为9359瓶,禽流感及口蹄疫适龄免疫率均达到100%。另外,XX年派发到各养殖场的消毒药可达吨,为兽医防疫多设了一道防护网。由于各种疫病的疫苗免疫工作扎实到位,全年没有发生过任何动物疫情。 农产品质量安全风危检测:XX年在上级部门的支持下酬建起水产品质量安全风危监测实验室,监测水产品的呋喃类、氯霉素、孔雀石绿;生猪的瘦肉精;蔬果类的农药残留。

由于水产品检测室建成时间短,目前做了水产品检测105份,合格率99%。我中心严格按照有关法律法规对养殖场及市场上的各种动物及动物产品进行了严格有效 的检疫,XX年一共检疫了家禽69155羽,生猪19052头,全部合格。同时也加强种植户的蔬菜农药残留检测,让种植户自觉遵守农药的正确使用方法。全年对种植户抽样960份,合格960份,合格率达100%。对种植户的检测、监管取得有效的预防效果。为我镇构建起一个全面有效的农产品食品安全风险监控网络。 红火蚁防控:XX年十一月适逢航展,对红火蚁防控工作是个严峻考验,经过全面动员,在展馆附近扑灭红火蚁325巢。成功确保了航展期间不出现任何红火蚁案例。全年各种灭蚁药物总投放380公斤,扑杀防控面积达XX0亩。同时我中心保持与全镇所属的企业单位、学校团体等建立起“群发群控”的联动防控机制,对红火蚁进行了有效防控。 三灶镇农业技术服务中心二〇一五年四月二十四日篇二:衡阳县XX年秋季重大动物疫病防控工作总结 衡阳县XX年秋冬季重大动物疫病防控 工作总结 XX年我县秋季重大动物疫病防控工作在县委、县政府的正确领导和上级业务主管部门的大力支持下,经过全县动

动物疫病预防与控制中心实验室个人防护程序

动物疫病预防与控制中心实验室个人防护程序 1 目的 个人防护装备是减少操作人员暴露于气溶胶、喷溅物以及意外接种等危险的一个屏障,是为了实验人员的安全,以保证实验室人员的安全及实验室环境不被污染。 2 适用范围 适用于生物安全实验室个人防护装备(防护口罩、防护手套、防护服与防护鞋)的质量控制。 3 职责 实验室员织有关人员采购符合要求的个人防护装备,并且严格控制其质量。 4 要求 4.1个人防护用品的使用要求 4.1.1口罩:应使用N95型口罩或12-16层棉纱口罩,最好使用防溅口罩,如31860型,如有胡须应刮去,使用应始终保持口罩与脸紧贴。一次性使用口罩应在使用后4小时丢弃,不能重复使用,不能与他人共同使用。如口罩遭到分泌物飞溅或弄湿,应严格洗手后,带上清洁手套更换。

4.1.2手套和鞋套:鞋套应为一次性防水鞋套。手套为一次性乳胶手套,须戴两副,外层手套应根据需要及时更换。 4.2个人防护用品的穿戴顺序 4.2.1进入清洁区前穿上普通白大衣和实验室专用鞋。 4.2.2进入清洁区时穿戴一次性口罩、手术帽、一次性隔离衣、两副乳胶手套和两副一次性鞋套。注意将手套和鞋套分别套在袖口和裤口外。 4.2.3戴N95型口罩、防水鞋套、再戴外层手套。 4.3个人防护用品脱卸顺序 4.3.1完成实验后,在半污染区先用75%乙醇消毒外层手套,然后脱掉外层手套,在脱另一只手套时,手指只能接触手套的里部。 4.3.2着内层手套依次脱掉N95型口罩、防水鞋套及防水隔离服,脱隔离服时,不要接触隔离服的外表面,应从里反脱,保证里面朝外。将脱掉的物品放入专用消毒袋中就地高压消毒。 4.3.3脱掉外层一次性鞋套,用75%乙醇消毒内层手套。 4.3.4戴着手套脱掉一次性口罩、手术帽、内层鞋套,然后脱掉一次性隔离衣及手套,放入消毒袋高压消毒。 4.3.5用消毒巾擦拭面部,用碘伏彻底消毒双手,并用流水冲洗。

动物疫病预防控制中心实验室检测试剂及耗材采购公示招投标书范本

招标文件 河南省动物疫病预防控制中心实验室检测试 剂及耗材采购项目 采购编号:豫财招标采购--号 采购人:河南省动物疫病预防控制中心 采购代理机构:恒信咨询管理有限公司 日期:二〇一八年五月

目录 第一章投标邀请 (2) 第二章招标项目资料表 (6) 第三章投标人须知 (13) 一、说明 (13) 二、招标文件 (14) 三、投标文件的编写 (16) 四、投标文件的递交 (20) 五、开标、资格审查与评标 (21) 六、授予合同 (23) 第四章评标办法(综合评分法) (26) 第五章合同 (32) 第六章招标项目需求及技术要求 (36) 第七章投标文件资格审查文件册通用格式 (56) 一、投标人资格声明函 (58) 二、投标人基本情况 (59) 三、投标人资格证明文件 (60) 第八章投标文件通用格式 (67) 一、法定代表人授权书 (69) 二、投标书 (70) 三、投标保证金 (72) 四、投标报价表格 (73) (一)开标一览表 (73) (二)投标报价一览表 (74) (三)货物分项报价一览表 (75) (四)货物(产品)规格一览表 (76) 五、技术规格和商务条款偏差表 (77) 六、售后服务计划 (78) 七、投标人及投标产品简介 (79) 八、投标人提供的其他优惠条件 (80) 九、反商业贿赂承诺书 (81) 十、政府采购投标担保函(格式)(仅限提供保函形式的投标单位提供) (82) 十一、小型、微型(监狱、残疾人福利性单位)企业产品明细表 (84) 十二、小微企业声明函(投标人) (86) 十三、小微企业声明函(制造商) (88) 十四、残疾人福利性单位声明函 (89) 十五、节能产品、环境标志产品明细表 (90) 十六、其他政府采购政策性规定证明材料 (92)

相关文档
最新文档