活动方案:人社局201X年行业扶贫实施方案

活动方案:人社局201X年行业扶贫实施方案
活动方案:人社局201X年行业扶贫实施方案

人社局201X年行业扶贫实施方案

为认真贯彻落实中央、省、市有关会议精神,为继续发挥人社部门行业优势,加大各项扶贫政策落实,让扶贫对象享受到政策实惠,促进建档立卡农村贫困劳动力就业(以下简称贫困劳动力),加快贫困劳动力脱贫致富,结合我区实际,制定本实施方案。

一、工作目标任务

(一)加大协作对接。与省外2家企业签订劳务合协议,与市内3家企业签订劳务合作协议,至少与周边一个县(市)区建立长期稳定的劳务协作对接机制。

(二)社保政策落实。力争使每个帮扶脱贫对象全部享受到充分的医疗、养老政策,确保“二不愁三保障”政策执行到位。

(三)就业创业帮扶。新增贫困劳动力转移就业100人。

(四)兜底扶贫。对重度残疾(残一级,残二级)及建档立卡贫困户的全部实行政府代缴。

(五)医保扶贫。全面落实资助贫困人员参保政策,区别不同贫困情况减免或全免。切实减轻贫困人员医疗费用负担,参加城乡居民医保的农村建档立卡的贫困人员,低保户、特困供养人员的住院就医费用报销比例提高10%,大病保险补偿起付线降低50%。不断提高对贫困人员的医疗保险服务水平,加强定点医疗机构监管,完善协议管理;加快推进城乡居民基本医疗保险信息化建设,为群众提供更加方便快捷的服务,切实减轻贫困患者垫资压力。

二、工作措施

(一)鼓励企业吸纳就业。鼓励和引导我区5个“就业扶贫基地”吸纳贫困劳动力就业。对吸纳贫困劳动力就业,并与之依法签订劳动合同1年以上且实际在岗12个月,并依法缴纳基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费的用人单位,给予岗位补贴和社会保险补贴(岗位补贴标准:1000元/人.年;社会保险补贴标准:按用人单位实际缴纳的单位部分给予全额补贴)。对吸纳贫困劳动力达到10人以上并缴纳社会保险费的企业,可认定为“促进就业基地”,按政策规定享受社保补贴、

创业担保贴息贷款、就业培训补贴和税收优惠等扶持政策,并按政策规定给予奖补,以上补贴期限最长不超过3年。

(二)加大职介转移就业。强化区、镇、村三级就业信息共享联动,发挥基层公共就业服务平台作用,开展多种形式的“送岗进村”、“送岗入户”活动。全年举办4次以上就业扶贫专场招聘会,全年向各类企业新增转移贫困劳动力就业100人。全面落实“311”扶贫服务,即为有就业意愿未就业的贫困劳动力至少推荐3次以上岗位、提供1次职业指导、提供1次免费技能培训服务。对符合享受补贴条件的人力资源服务机构、农村劳务经纪人,每成功介绍1名贫困劳动力稳定就业6个月以上的,给予200元的就业创业服务补贴。对法定劳动年龄内,稳定就业6个月以上(含),在上海、北京、深圳、广州、海南务工的贫困劳动力给予500元的一次性交通补助,在湖南省外务工的贫困劳动力给予400元的一次性交通补助,在湖南省内区外务工的贫困劳动力给予300元的一次性交通补助。

(三)开发岗位安置就业。结合美丽乡村建设,继续整合开发镇(办)、村公路养护,农村保洁,水库、河堤防安全管理,山林防护,文化活动室管理,农家书

扶贫工厂实施方案

南郑县白玉向阳特色农产品专业合作社扶 贫工厂项目实施方案 项目名称:福成镇万亩山野菜基地扶贫工厂建设 主管镇(街道办):人民政府 联系人: 联系电话: 项目村:福成镇中营村 法人姓名: 联系电话:

目录 一、中营村基本情况 二、脱贫产业发展现状 1、中营村产业发展现状 2、项目背景及必要性 三、脱贫产业发展计划 四、项目建设内容 五、项目实施区域 六、项目实施措施 七、项目实施进度安排 八、申请财政资金补助和标准 九、项目预期效益及带动效果 1、基地效益 2、农户效益 3、社会效益 十、资金监管、股权量化分配及资产管护十一、项目保障措施

南郑县福成镇万亩山野菜基地扶贫工厂项目资金明细表 项目建设村、社区(章)填表日期:2017年7月6日 .

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村两委负责人签字:张祺尉孙大鹏第一书记签字:陈毓民镇(办)负责人签字:.

福成镇万亩山野菜基地扶贫工厂 建设实施方案 一、中营村基本情况 中营村位于福成镇东北方向,距县城153公里,距镇政府17公里,属高海拔山区,平均海拔1100米,村内沟壑纵横、山峦起伏、山高坡陡、自然条件十分恶劣。全村总面积21平方公里,有林地面积14000亩,耕地总面积4400亩,是一个以传统农业生产为主的农业村。主产玉米、豆类薯类、水稻,经济作物有魔芋、茶叶、烟叶、中药材、核桃、板栗、木耳香菇等。全村辖4个村民组,161户515人,有劳动力263人,其中贫困人口50户145人,分别占全村总户数的34%和总人口的28%。加入白玉向阳特色农产品专业合作社的村民114户(含46户建档立卡贫困户)。 二、脱贫产业发展现状 1、中营村产业发展现状 2016年全村在精准扶贫政策支持和扶贫包联单位县农业局的支持推动下,2017年在南郑县白玉向阳特色农产品专业合作社的组织与引领示范带动下,按照产业脱贫建设标准、与陕西宏力农业科技有限公司打造订单380亩魔芋农业产业,以产业脱贫产业扶贫来抓、以增加群众收入,加快推进全县贫困山区产业脱贫步伐,进一步拓宽贫困群众增收渠道,结合贫

产业扶贫项目实施方案一

产业扶贫项目实施方案一 为进一步贯彻落实省、市、县扶贫开发工作会议精神, 根据新时期扶贫工作和县委、县政府的要求,做好全县产业化扶贫开发工作已迫在眉睫。经县农业部门研究,结合我县产业化扶贫工作实际,制定本项目实施方案。 一、项目区基本情况 (一)项目区概况 xx县位于贵州省北部,距省会贵阳62公里,距遵义 87公里,至重庆市320公里,贵遵高速公路、210国道、川黔铁路穿境而过。交通便利,区位优势明显,全县辖4镇6乡,161个村,13个居民委员会,1575个村民小组。全县总面积1036平方公里,耕地面积3.3万公顷,总人口为26万人,其中农业人口22万人。 项目实施地点在xx县鹿窝乡,该乡属二类贫困乡, 全乡有贫困村8个,其中一类贫困村4个,二类贫困村4个,贫困人口6125人,其中扶贫人口4715人,五保人口47人,低保人口1288人,扶贫低保人口75人。项目区有贫困户1594户4684人。 鹿窝乡位于xx县城西北部,距县城35公里,距贵阳 97公里,距遵义103公里。所辖的瓮舍、老窝、杨寨等10个村交通方便。全乡有耕地38763亩,其中田18645亩,土21118亩。 项目核心区布局在鹿窝乡瓮舍村河坝,主要涉及一个

村3个村民组310户,覆盖98户贫困户,该村已获得无公害蔬菜产地认证(贵州省农委认证),具有丰富的水源条 件和热量条件,核心区次早熟蔬菜示范400亩;辐射区布局在瓮舍村、老窝村、杨寨村、新民村、三友村、大石头村、田坝村、合箭村、胡广村及马屯村,共包括10个村,60个村民组,其中覆盖7个贫困村,包括贫困户521户。无公害次早熟蔬菜辐射4000亩。 瓮舍村为蔬菜核心示范区,辣椒种植规模700亩,牛腿南瓜种植300亩。 (二)产销条件 项目区海拔在800—900m之间,年平均降雨量1250毫米,年平均气温17.5℃,无霜期285天左右,日照时数为1440小时,气候温和,雨量充沛,无工业污染,产地土壤和水质经抽样化验检验合格,被省农委认定为无公害蔬菜基地。在这一区域发展次早熟无公害蔬菜,具有得天独厚的条件,当地老百姓也具有生产次早熟蔬菜的习惯,但由于栽培技术的缺乏以及投入太少,当地次早熟蔬菜未能发展壮大。 (三)目标市场 产品除主要销往贵阳外、还销往遵义等地,5-6月份这一时段罗甸早熟蔬菜已经下市,次早熟蔬菜可弥补我省大部分地区果菜类市场供应淡季,农户种植次早熟蔬菜经济效益好,是带动农户脱贫致富很好的选择。 (四)实施地产业基础 1、项目实施地2011年实际情况及效益 2011年项目区瓮舍、杨寨、新民、三友、鹿龙等村种植

公司精准扶贫项目实施方案 -付费借鉴

****有限公司 产业精准扶贫 项 目 实 施 方 案 二零一七年一十二月一十一日

**有限公司 产业精准扶贫项目实施方案 公司简介。(略) (产业项目背景及项目发展意义) ***县是全国已发现的两大富硒区之一,***县境域内生产的各种食品不仅天然富硒,而且无公害、无污染,既是功能食品,又是绿色食品。其中玉米、马铃薯、茶叶、魔芋、大蒜及天麻、党参、白笈等药材等为本地主要农作物,是本地富硒农产品中最易进行种植和管理的农产品,是适合绝大多数农户种植且容易产生经济效益及极低市场风险的农产品,也是人们惯常大量食用的纯绿色天然食品,市场需求量巨大。为此,*********有限公司以*******合作社为具体实施单位,将以上农产品的种植生产及生猪、山羊、野兔养殖等作为本社的主要农业产业发展项目,以帮扶贫困户实现产业增收脱贫,同时带动更多农户参与使产业不断做大做强,实现稳定持续增收的目标。 为贯彻实施县政府脱贫攻坚的任务目标,我公司在县镇各级党委、政府的支持下,参与了***镇的精准扶贫工作。现根据县政府产业扶贫会议精神,制定以下工作实施方案,以确保完成政府的企业产业扶贫工作任务。 一、精准扶贫模式及实施原则 本公司产业精准扶贫采用“企业+合作社+贫困户”的模式。企业和贫困户签订产品购销协议,并帮助贫困户实现正常生产,负责解决贫困户发展项目中的技术、资金等问题,保证订单收购贫困户发展的产品,实现贫困户稳定增收。由合作社根据贫困户自身情况选择合适的生产经营项目,合理化利用农业资源、人力资源及社会资源,应地制宜,充分发挥每个社员的主观能动性,将具体项目由零化整,集约经营,或由整化零,分散经营,统一指导,整体包装,做到既能经济

扶贫资金实施方案

南豆芦村扶贫补助资金实施方案 根据县委、县政府、镇政府脱贫攻坚补助资金使用要求,结合我村实际,现就我村产业到户补助资金使用办法进行安排,具体实施如下: 一、资金项目安排使用原则 (一)精确到户,夯实责任。依据建档立卡锁定入库的贫困人口、根据各户发展的产业规模,按照2018年产业脱贫项目资金补助标准,由各村负责贫困户对扶贫资金的使用监督和项目落实及上报,并对项目实施、资金使用负有监督责任。 (二)核准对象,精准发放。瞄准建档立卡锁定入库的贫困户,优化扶贫项目设计,确保产业到户专项扶贫资金精确用于有种植、养殖、小型加工、小型服务业等产业发展意愿的贫困户。 (三)贯彻政策,严格标准。各村到户产业补助要严格执行《陕西省产业扶贫项目管理办法》:贫困户生产发展的补助标准为发展传统种养殖业每户最高补助2000--4000元,不擅自提高和修改标准。 (四)公开公正,阳光操作。各村产业到户财政专项扶贫资金指标安排使用和项目申报信息坚持公开、公正、透明的原则,按照贫困户申请、帮扶工作队和镇村干部实际调查、张榜公示并上报、镇审核程序申办,项目实施的户要在村内公示七天以上,广泛接受社会和群众监督。

二、切实加强补助资金管理 (一)坚持“一卡一户”精准发放。镇脱贫攻坚领导小组负责产业到户财政专项扶贫资金的政策指导,由各村具体负责落实精准扶贫到户产业项目的调查核实、一卡一户,补助资金精准发放到户。 (二)严格使用规范。各村产业到户专项扶贫资金的使用要围绕扶贫对象发展种植业、养殖业、使用农业优良品种、采用先进实用农业生产技术等。 (三)完善监督制度。发挥好村监委会、群众代表等监督作用,发动他们全程参与监督。决不允许出现向贫困户集资、摊派等问题,确保扶贫资金使用程序合法、安全、公开、公平、公正。凡在资金使用中出现的各类违纪行为,镇纪委将严肃查处。 (四)加强监督检查。镇上将定期组织检查,随机开展抽查,对下达的产业到户专项扶贫资金使用管理和扶贫项目全覆盖督查,并对各村贫困户产业扶持项目和资金使用安排情况进行公告公示,接受贫困群众和社会公众的监督。 昭陵镇南豆芦村 2018年5月28日

帮扶工作实施方案

***** 帮扶共建工作实施方案 为进一步推动帮扶工作的深入开展,参与帮扶共建、履行社会职责,转变思想作风和工 作作风,尽力解决贫困群众的实际困难。现结合我公司工作实际,特制定本实施方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以全心 全意为人民服务为载体、以密切联系群众为目的、促进帮扶工作更有效、社会建设更和谐, 为全区经济社会又好又快发展而努力奋斗! 二、组织领导 为更好地做好此项工作,我公司成立帮扶共建工作领导小组,具体如下: 组长由纪委书记、工会主席同志担任,副组长由党委工作部部松担任,成员为中层干 部、全体党员。办公室设在党委工作部,负责日常工作开展。 三、具体措施 (一)明确对象开展帮扶工作。在*****特困职工、乌兰浩特市社区、红联村范围内开展 帮扶活动,针对残疾人、特困户、孤儿、特困职工等弱势群体予以帮扶资助。 - 1 - (二)开展调查研究。坚持调查先行,充分论证,确保帮扶方案落到实处。由领导组组 长牵头,深入帮扶范围开展调研,了解情况,确保遇有重要活动、重大事件时随时到联系点 开展工作。 (三)深入开展结对帮扶活动 一是工作组成员要在扶贫帮困、化解矛盾中砥砺品质、增长才干,要经常与被帮扶的困 难户沟通,帮助协调、解决帮扶活动开展过程中遇到的各种问题。 二是开展节日慰问。遇到中秋、春节等法定传统节日,由领导组组长带头走访慰问,开 展谈心活动,了解他们的思想和生活现状,及时给予生产生活帮助,加强与被帮扶对象的感 情联络,并动员公司全体职工参与“献爱心、送温暖”活动,给予被帮扶对象一定资金和物 品资助,使他们能过好传统节日。 三是突出资金帮扶。针对帮扶对象的实际情况,积极为帮扶村牵线搭桥,协调相关部门 解决被帮扶对象在住房、生活饮用水、用电、教育、卫生等方面遇到的困难和问题。 四是要坚持因地制宜,帮助困难户分析查找困难原因,找准脱贫发展路子,切实让困难 户增收致富。 (四)找准重点统筹推进各项工作。帮扶工作组成员要正确处理好日常工作与帮扶活动 的关系,努力做到工作标准不降低、工作进度不拖延。一是要与加强领导班子思想政治建设 结合起来,推动全体干部转变观念、转变作风。要及时了解掌握全中心 - 2 - 干部在开展联系帮扶工作中的表现,明确全体干部服务群众、推动发展的积极性。二是 要与为民服务、创先争优集合起来,多为困难群体办实事好事。三是要与培养锻炼党员干部 结合起来,使得全体党员干部进一步提高做群众工作的能力。 四、工作要求 (一)加强组织领导,明确责任要求。分工到位、落实责任,明确工作要求和工作期限; (二)精心组织实施,统筹协调推进。公司全体党员干部要根据实施方案,结合各自实 际,开展帮扶活动。要与深入开展群众路线教育实践活动结合起来,做到科学统筹、合理安 排、共同推进、协调发展,实现各项工作与开展活动两不误、两促进,切实树立起我公司真 抓实干、清正廉洁、造福百姓的良好形象。。 (三)严格方法程序,严肃纪律要求。帮扶工作组成员一年入户不少于2次联系困难户, 累计时间不得少于1周。真心实意地帮助群众解决一些问题,真正把党的温暖送下去,把问

产业扶贫项目实施方案

产业扶贫项目实施方案 方案一:产业扶贫项目实施方案 一、项目区及项目概况 (一)项目区情况 项目共涉及幸福村、联盟村、金新村、桃元村四个村,重点 发展区在幸福村,幸福村位于金沙县城关镇东部,距县城3公里,地理位置东经°,北纬°,东面是新坝乡关平村,西 面是黎明村,南面是金谷、金坪村,北面是玉屏金堡村,总 面积平方公里。东西地势较高,地貌以山间盆地为主,海拔 900-1000 米之间。小洋溪水库位于金丰村中央,村民生活饮 水以山间挖井蓄泉水为主。全村有耕地342 亩,林地 6500 亩,农作物以水稻为主,经济作物以油菜为主。 (二)项目区建设概况 项目所涉及的四个村共有贫困户313 户 847 人,其中:低保 户245 户 530 人,占贫困人口 62%;五保及因病因残丧失劳动力,需民政救济 67 户,199 人。项目村总劳动力 4551 人。其中:文盲半文盲劳力 845 人,小学文化程度劳力 2185 人,

初中文化程度劳力 1437 人,高中及以上文化程度劳力 108 人。目前输出的劳力只有 715 人。除有部分打散工外,大部 分劳动力都闲置在家,劳动力较丰富。 项目村重点发展区幸福村金丰组农业总产值374 万元,其中: 农业 238 万元,牧业136 万元,人均纯收入2760 元,农民 纯收入 1200 元以下196 人,占全村人口的 %。目前没有属于 村集体、村民的企业。农作物总播种面积342 亩;粮食播种 面积 343 亩;粮食总产量吨,人均占有粮食450 公斤。猪存 栏数 672 头;猪出栏数 583 头;家禽存栏数1980 只,家禽 出栏数 1200 只。 幸福村金丰组村级公路 3 公路,桥 3 座;东南面还没有通公路。饮水困难户 135 户 375 人,饮水困难牲畜 310 头(只),无自来水,农户自己在山间挖井取泉水饮用。 二、目标任务 (一)目标 项目实施 1 年后,受益农户户均增收33000 元,人均增收7250 元,实现贫困群众脱贫致富的目标。

国家扶贫日活动方案

国家扶贫日活动方案 一、指导思想 全面贯彻中央“四个全面”战略布局和扶贫开发重要部署,充分彰显中国共产党带领人民全面建成小康社会的信心决心,生动展示党和政府为消除贫困所做的巨大努力,深刻体现中国特色社会主义制度的优越性,交流国内外扶贫理论与经验,坚决打好扶贫攻坚战,实现2020年全部如期脱贫。 二、基本原则 (一)政府引导、广泛参与。充分发挥政府在扶贫开发工作中的主导作用,加强政策引领和舆论宣传,动员社会广泛参与,着力推动各类企业、社会组织和公民个人积极参与扶贫日活动。 (二)上下联动、互相配合。国务院扶贫开发领导小组组织实施全国性重要活动,各地各部门结合自身特点,开展特色鲜明、丰富多彩的活动。国家层面与地方层面的活动要相互补充、相互配合,形成上下联动、同频共振的工作合力和舆论声势。 (三)创新机制、精准帮扶。按照精准扶贫、精准脱贫的要求,推动建立健全社会力量参与扶贫的机制,突出社会帮扶的精准性,促进精准帮扶到村、到户、到人,打造社会扶贫品牌。 (四)立足国内、面向国际。广泛宣传我国减贫成就和先进典型,全面介绍国内扶贫形势任务、扶贫开发方针政策,同时面向国际社会,注重减贫理论研究,推动减贫经验分享,为国际减贫事业注入新动力。

(五)依法合规、注重实效。严格遵照有关法律法规要求,坚持节俭务实、公开透明、务求实效,接受社会各方面的监督。 三、活动内容 扶贫日期间,国务院扶贫开发领导小组主要组织开展以下活动: (一)举办减贫与发展高层论坛。国务院扶贫开发领导小组举办2015减贫与发展高层论坛,主题为“携手消除贫困,实现共同发展”。邀请党和国家领导人、有关外国政要和国际组织负责人出席并发表主旨演讲。召开高级别会议和平行论坛(精准扶贫、社会扶贫、产业扶贫、电商扶贫、青年扶贫、乡村论坛、贫困残疾人论坛)。 (二)启动健康扶贫行动。组织全国三级医院(含军队医院)与832 个贫困县开展对口帮扶,建立稳定持续的“一对一”帮扶关系。帮扶医院通过派驻医疗队、培训医务人员、实行网上会诊、捐赠设备药品等多种形式帮助贫困县医院提高诊疗服务能力,加强对农村贫困人口的健康服务。 (三)启动教育扶贫行动。制定教育扶贫结对帮扶全覆盖行动计划(2015-2020年),全面覆盖贫困地区的学校、教师、学生和建档立卡贫困户。从学前教育、义务教育、普通高中、职业教育、高等教育、继续教育、贫困家庭学生7个层面构建全领域结对帮扶关系,精确对准最薄弱领域和最贫困群体,加快贫困地区教育事业发展。 (四)启动金融扶贫行动。组织金融机构开展特惠金融精准扶贫工作。发行易地扶贫搬迁专项债券,支持建档立卡贫困户搬得出、稳得

区扶贫工作方案-精品文案范文

区扶贫工作方案 区2011年扶贫工作方案 为切实加强对革命老区连片扶贫开发的组织管理和工作指导,确保老区连片扶贫开发项目扎实推进,根据省政府《关于加快革命老区发展的意见》和市委、市政府的工作要求,特制定本工作方案。 一、工作目标 总体目标:在规划区的10个乡(镇)、45个行政村集中连片贫困区域,以围绕农民增收和改善群众生产生活条件为中心,突出重点,解决难点,使区内15939户、62202人得到有效扶持。通过三年努力,帮助区内贫困群众新增人均纯收入2800元以上,解决4864户贫困户、18981名贫困人口的贫困问题,基础设施明显改善,支柱产业加快培育,社会事业加快发展,人居环境明显改观,农户综合能力全面提升,基层民主政治建设切实加强,规划区整体脱贫并辐射带动周边区域加快发展。 具体目标:到2011年底,区内45个行政村、313个社的农户新增人均纯收入2800元以上,人均占有粮食450公斤以上,实现户“七有”、村“七有”的建设目标。 户“七有”,即:①有一幢具有川北民居特色、庭院绿化整洁、建筑面积80平方米以上的住房;②有1亩以上的高产稳产农田地;③有 安全卫生的饮用水;④有沼气池(或节能灶);⑤有1亩以上的经济 林果园;⑥年有1头大牲畜出栏或2头生猪出售;⑦有一个科技明白人。 村“七有”,即:①有可通中型以下客货运输车辆的进村硬化公路; ②有标准的村务活动室,卫生室;③有通讯设施;④有产业协会;⑤有一个以上增收致富的支柱产业;⑥现有村小学达到“普九”标准; ⑦有群众信任、团结干事的村“两委”班子和维护群众利益的好制度。 二、工作内容 (一)加强基础设施建设 1、着力改善交通条件。按照村道硬化、社道畅通、入户路晴雨通行 的要求,整治村道65公里,硬化村道270公里;新建社道57公里,整治社道69公里。

农业产业扶贫实施方案

农业产业扶贫实施方案 农业产业扶贫实施方案 根据市委、市政府《关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》(X市发〔201X〕X号)和《关于开展结对帮扶推进精准扶贫工作的实施方案》(X市办发〔201X〕X号)文件要求,结合农业产业发展实际,特制定如下实施方案。 一、目标任务 X州是农业大市,贫困村大多地处丘陵山区,发展农业产业是推进精准扶贫的重要途径。农业产业扶贫立足贫困村、贫困户的资源禀赋和生产条件,坚持因地制宜,尊重农民意愿,充分发挥农户主体作用,通过3―5年的努力,进一步培植壮大农业优势特色产业,使70%的贫困村加快培育发展能带动贫困户脱贫、具有自身特色的农业产业,基本形成“一村一品”格局;支持贫困户参与农业产业发展,使70%的有产业发展愿望、有一定发展能力的贫困户实现增收脱贫。 二、产业选择 (一)产业选择的原则 1、坚持主导与特色相结合。围绕所在县域、乡域已形成的优势主导产业,确定产业发展重点。也可以根据自身产业发展基础、资源禀赋条件,选择发展前景好、综合效益高的特色产业。 2、坚持长效与短平相结合。既注重培育投资少、见效快的产业项目,又要兼顾发展果树、茶叶等周期较长、长期受益的产业。 3、坚持种养与经销相结合。在引导贫困户扩大种养规模、发展种养业的同时,因地因户制宜,支持有条件的家庭从事发展农产品流通、加工、电商等产业。 (二)产业发展的重点 1、高效经作产业。按照适销对路、品种优良的原则,引导贫困村合理确定主栽品种,大力发展蔬菜、茶叶、白莲、烟叶等特色经作种植,脐橙、油茶产业扶贫专项方案另发,培植壮大一批产业专业村。支持种植大户、家庭农场发展适度连片规模种植,推进农业产业标准化基地建设。鼓励大户带动、加入专业合作社等途径,扶持贫困户直接发展高效经作产业。

精准扶贫工作实施方案范文

精准扶贫工作实施方案范文 根据《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》(中办 发【20XX】25号),《山东省农村扶贫开发精准识别工作方案》(鲁 扶贫管理字【2014】7号)和《平邑县农村扶贫开发精准识别工作实 施方案》(平办发【2014】24号的要求,结合我镇实际,特制定本 方案。 一、指导思想 认真贯彻落实中央、省、市、县关于新时期扶贫开发工作的重要精神,不断完善贫困群体精准识别工作,努力做到扶真贫、真扶贫,探索建立精准扶贫工作机制,为今后精准扶贫奠定坚实的基础,全 面提升我镇农村扶贫工作水平。 二、基本原则 全面调查,分级负责,民主公开,客观公正。 三、调查范围 全镇所有行政村提出申请的贫困农户家庭,重点调查双河村、南庞庄、碌碌泉村、周庄村、石棚村、曹家庄村、黄金庄村、五块石村、前马槽村、桃沟村“十二五”期间确定的省级和市级贫困村10个。 四、工作方法和步骤 (一)工作方法 1、标准:按照山东省农村扶贫标准3000元(2010年不变价,相 当于20XX年现价3322元)的标准进行识别。

2、规模:对10个重点贫困村内的贫困人口按贫困发生率平均50%的比例进行识别,非重点贫困村内的贫困人口按贫困发生率平均5%的比例进行识别。 3、做法:以农户收入为基本依据,综合考虑住房、教育、健康 等情况,采取“农户申请、民主评议、公示公告和逐级审核”的方 式进行贫困户识别。 (二)工作步骤和时间安排 第一阶段:组织培训(5月13日—5月22日)。制定《临涧镇农 村扶贫开发精准识别工作实施方案》,成立领导小组、业务指导组、督导检查组、抽调人员成立入户调查组(每个村2-5人,1000人以 上的村不少于3人)。召开会议进行动员部署和业务培训。 第二阶段:农户申请(5月23日—5月26日)。各社区、村通过 广播、入户走访、发放明白纸等方式强化政策宣传,发动群众自愿 填写《贫困户申请书》。 第三阶段:入户调查(5月27日—6月2日)。对提出申请的农户由镇工作人员会同村委会开展入户调查,核实相关信息,剔除不符 合条件的申请户,筛选出贫困户初选名单。 第四阶段:民主评议(6月3日—6月4日)。各村召开村民代表 会议对贫困户初选名单进行民主评议(1000人以下的村不少于20人,1000人以上的村不少于30人),确定贫困户入选名单。 第五阶段:公式公告(6月5日—6月25日).将贫困户入选名单 在村内显要位置张榜公示(公示时间7天),公示无异议后报镇。镇 汇总审核确定全镇贫困户名单并在各行政村进行公示(公示时间7天)。公示无异议后报县农业综合开发办复审,复审结束后在各行政 村进行公告(公告时间5天)。 第六阶段:建档立卡(6月26日—6月30日)。各村对农户调查 登记表进行分类统计、装订后报镇政府,镇汇总后报县农业综合开 发办备案。 五、工作要求

扶贫帮困实施方案

扶贫帮困实施方案 为深入贯彻落实科学发展观,切实把“人民群众得实惠”的活动要求落到实处,把景区党委和管委会的关怀和温暖送到景区贫困群众中去,让人民群众感受到景区开展学习实践科学发展观的新气象,努力构建和谐景区,促进喀纳斯景区旅游与民生协调发展,维护景区社会稳定,结合景区学习实践活动中开展的“转变机关作风、提高服务水平、加快景区发展”主题实践活动,经景区党委研究,决定在景区内建立扶贫帮困工作机制,帮助贫困弱势群体解决实际生活困难,为确保扶贫帮困工作的长效性和稳定性,特制定本实施方案,具体如下: 一、指导思想 以“三个代表”重要思想和十七届三中全会精神为指导,以开展深入学习科学发展观活动为契机,以构建和谐社会为核心,以关爱弱势群体为重点,通过景区机关各党支部、部门(单位)、广大党员干部的共同参与,进一步完善扶贫帮困工作机制,关心弱势群体,切实解决景区困难群众的生产生活问题,密切景区党委、管委会和景区农牧民群众的血肉联系,形成融洽和谐的党群、干群环境,努力营造扶贫帮困、团结互助、奉献爱心的良好社会氛围,促进景区“三个文明”建设健康协调发展。 二、组织机构 扶贫帮困工作坚持景区党委统一领导,党委政治部牵头组织实施,社会事业管理局、农牧水利局、林业局具体负责、各部门齐抓共管的领导机制;建立乡村联动、社会参与、分工负责、相互配合、长抓不懈的工作机制。 (1)成立“景区扶贫帮困领导小组”,由景区党委书记任组长,各分管领导为副组长,各部门(单位)负责人为成员,负责景区扶贫帮困工作的领导与贯彻落实,对景区扶贫帮困工作进行督促检查。(领导小组另行发文)。 (2)景区机关各部门(单位)成立“部门(单位)扶贫帮困小组”,部门(单位)主要负责人任组长,具体负责本部门联系对象的扶贫帮困工作。 (3)景区两乡也要成立相应的“扶贫帮困领导小组”,由乡党委书记担任组长,主要负责本乡的扶贫帮困工作,积极主动协助景区扶贫帮困领导小组工作,引导贫困户依托上级部门(单位)帮扶自主创业,支持和帮助贫困户提高自主创业致富能力,做好帮扶工作的正面宣传工作,转变贫困户等、靠、要的依赖思想。 三、工作措施 (一)扶贫帮困机制 在景区扶贫帮困领导小组的组织领导下,建立景区领导班子、机关各部门(单位)、党员干部多措并举的帮扶机制,深入开展“一帮一”和“多帮一”结对工作,采取景区领导班子成员联系村帮扶、机关部门(单位)联系户帮扶、党员干部联系孤寡老人、孤儿帮扶的形式,深入贫困村、困难户认真了解情况,根据实际情况,解决他们眼前的困难,制定长期有效的

蔬菜产业化扶贫项目实施方案

蔬菜产业化扶贫项目实施方案

为进一步贯彻落实省、市、县扶贫开发工作会议精神,根据新时期扶贫工作和县委、县政府的要求,做好全县产业化扶贫开发工作已迫在眉睫。经县农业部门研究,结合我县产业化扶贫工作实际,制定本项目实施方案。 一、项目区基本情况 (一)项目区概况 xx县位于贵州省北部,距省会贵阳62公里,距遵义87公里,至重庆市320公里,贵遵高速公路、210国道、川黔铁路穿境而过。交通便利,区位优势明显,全县辖4镇6乡,161个村,13个居民委员会,1575个村民小组。全县总面积1036平方公里,耕地面积3.3万公顷,总人口为26万人,其中农业人口22万人。 项目实施地点在xx县鹿窝乡,该乡属二类贫困乡,全乡有贫困村8个,其中一类贫困村4个,二类贫困村4个,贫困人口6125人,其中扶贫人口4715人,五保人口47人,低保人口1288人,扶贫低保人口75人。项目区有贫困户1594户4684人。 鹿窝乡位于xx县城西北部,距县城35公里,距贵阳97公里,距遵义103公里。所辖的瓮舍、老窝、杨寨等10个村交通方便。全乡有耕地38763亩,其中田18645亩,土21118亩。 项目核心区布局在鹿窝乡瓮舍村河坝,主要涉及一个村3个村民组310户,覆盖98户贫困户,该村已获得无公害蔬菜产地认证(贵州省农委认证),具有丰富的水源条

件和热量条件,核心区次早熟蔬菜示范400亩;辐射区布 局在瓮舍村、老窝村、杨寨村、新民村、三友村、大石头村、田坝村、合箭村、胡广村及马屯村,共包括10个村,60个村民组,其中覆盖7个贫困村,包括贫困户521户。无公害次早熟蔬菜辐射4000亩。 瓮舍村为蔬菜核心示范区,辣椒种植规模700亩,牛腿南瓜种植300亩。 (二)产销条件 项目区海拔在800—900m之间,年平均降雨量1250毫米,年平均气温17.5℃,无霜期285天左右,日照时数为1440小时,气候温和,雨量充沛,无工业污染,产地土壤和水质经抽样化验检验合格,被省农委认定为无公害蔬菜基地。在这一区域发展次早熟无公害蔬菜,具有得天独厚的条件,当地老百姓也具有生产次早熟蔬菜的习惯,但由于栽培技术的缺乏以及投入太少,当地次早熟蔬菜未能发展壮大。 (三)目标市场 产品除主要销往贵阳外、还销往遵义等地,5-6月份这一时段罗甸早熟蔬菜已经下市,次早熟蔬菜可弥补我省大部分地区果菜类市场供应淡季,农户种植次早熟蔬菜经济效益好,是带动农户脱贫致富很好的选择。 (四)实施地产业基础 1、项目实施地2011年实际情况及效益 2011年项目区瓮舍、杨寨、新民、三友、鹿龙等村种植

全国扶贫日活动方案

全国扶贫日活动方案 全国扶贫日活动方案如何制定?以下是小编收集的全国扶贫日活动方案,仅供大家阅读参考! 湖北省XX年“扶贫日”活动方案 国家将每年的10月17日设立为“扶贫日”,充分体现了党中央、国务院对扶贫开发工作的高度重视,对贫困地区贫困群众的格外关心,对于弘扬中华民族扶贫济困传统美德和友善互助社会主义核心价值观,组织动员社会力量合力推进精准扶贫、精准脱贫具有重要意义。XX年是全国第二个“扶贫日”,为开展好“扶贫日”活动,营造人人关心扶贫、人人支持扶贫、人人参与扶贫的社会氛围,按照国务院扶贫办的部署安排和省委、省政府“精准扶贫、不落一人”的总体要求,结合我省实际情况,特制定如下方案。 一、活动主题和目标 (一)活动主题:“1017,一起过上好日子”。 (二)主要目标:通过开展全方位、多层次、多形式的“扶贫日”活动,大力宣传新形势下扶贫开发政策,营造“人人皆愿为”的社会氛围,弘扬“人人皆可为”的公众理念,完善“人人皆能为”的参与机制,引导全社会关心、支持、参与精准扶贫,推动各方资源向贫困人口汇聚,促进各方力量向贫困地区整合,帮助我省农村贫困人口解决上学难、就医难、住房难、脱贫难等生产生活困难,提高贫困群众脱贫

致富能力,让贫困地区和贫困人口共享改革发展成果,与全省同步全面建成小康社会,同全省人民一道过上好日子。 二、活动内容 围绕“扶贫日”活动主题,在“1017”前后,开展系列活动,务求实效。 (一)召开协调会议,明确职责任务。拟于XX年9月,召开省直部门XX年“扶贫日”工作协调会,明确责任分工。邀请省委、省政府分管副秘书长出席并部署安排工作,省直相关部门负责同志参加。各市(州)、县(市、区)根据各自活动安排,组织召开相关协调会议。 (二)突出宣传发动,营造舆论氛围。加强宣传发动,引导更多爱心人士参与“扶贫日”活动。一是举办“扶贫日”论坛。动员科研院所、高等院校、研究机构、省直相关部门加强对扶贫开发工作的研究,探讨新形势下精准扶贫、精准脱贫的方式方法,创新社会扶贫体制机制。二是举办“扶贫日”新闻发布会。由省扶贫办联合省委宣传部、省政府新闻办,于XX年9月举办“扶贫日”新闻发布会,系统地介绍XX年“扶贫日”活动主题、活动安排等,为“扶贫日”活动营造舆论氛围。三是发布“扶贫日”公募倡议书。以湖北省扶贫攻坚领导小组办公室名义,于XX年9月向全社会发布主题为“1017,一起过上好日子”的“扶贫日”活动倡议书,倡议全社会参与“扶贫日”活动,支持扶贫开发事业。四是

扶持农业生产推进精准扶贫实施方案

扶持农业生产推进精准扶贫实施方案 为进一步推进农业产业扶贫,着力促进贫困人口增加收入,推进精准扶贫,实现脱贫致富目标,特提出如下实施方案。 围绕“20**年基本消除绝对贫困”的奋斗目标,深入贯彻落中央、省、市关于农业产业发展和精准扶贫、精准脱贫的战略部署,以调结构转方式为主线,以农业产业化建设为抓手,以农民增收为核心,打好“特色牌”,大力实施农业产业化“五个一产业”工程,做强主导产业,做优特色产业,实现农业增效、农民增收、农村发展,断穷根、强穷村,确保与全市率先建成全面小康社会。到20**年底,通过产业扶持贫困户12080户、贫困人口46786人,促进贫困人口稳定增加收入,实现能脱贫、不返贫,确保全县农村居民可支配收入达到8977元以上。 (一)长短结合。围绕贫困人口能脱贫、不返贫的宗旨,算好时间账、收入账、支出账,突出谋划生猪、肉羊、肉牛、家禽、蔬菜、特色产业等一批“短平快”项目,促进贫困人口增加收入,实现当年脱贫目标。围绕全县主导产业“四个一”工程,突出谋划一批大项目,引进一批大企业,建成一批大基地,带动贫困地区群众稳定增收。 (二)因户施策。立足自身的资源禀赋、产业基础和群众需求,坚持政府引导与群众自愿相结合,科学谋划好发展产业,合理确定符

合自身实际的建设内容、建设规模和配套设施,做到精准扶持、精准施策、因户施策。按照“宜农则农、宜工则工、宜商则工商、宜游则游”的要求,坚持产业就业相结合,充分尊重贫困群众意愿,积极创造条件,注重县乡部门和政企间的协调配合,多路径实现有条件的贫困人口充分就业。 (三)整合资源。坚持“资金跟着穷人走、穷人跟着能人走、能人跟着产业走、产业跟着市场走”的原则,用好扶贫专项资金、产业行业发展资金、涉农项目资金、金融扶持资金、“特惠贷”资金、社会力量帮扶资金等政策支持,特别是县委、县政府出台的农业产业扶持政策(重点为**委办字(20**)5号、(20**)15号和**府办发(20**)42号文件精神),加大整合力度,强化监管,确保资金安全、人员安全,取得成效。 (四)全面覆盖。坚持扶产业就是扶根本,真正做到扶到点子上、扶到关键处。瞄准20**年精准识别建档立卡“五个一批人口”(除社会兜底人口),做到干部帮扶、扶持措施、项目产业、资金管理、督促检查全面到位,真正实现产业扶持不漏一户、不掉一人。 (一)发展山地特色优势农业。围绕生猪、黔北麻羊、肉牛、商品蔬菜、家禽“五个一产业”,立足自身的资源禀赋和产业基础。东南片区桑木、二郎、永安、二里、官店、桃林6个乡镇,重点发展黔

扶贫帮困定点实施方案

扶贫帮困定点实施方案 加强扶贫工作机构统筹协调职能,是加强党对脱贫攻坚工作领导,强化对脱贫攻坚工作统筹协调的重要抓手。下面是OK的一些扶贫帮困定点实施方案,希望大家喜欢! 我连支部再以 ___理论、“ ___”重要思想、实践科学发展观和党的xx大,xx届五中、六中全会精神为指导,,进一步落实扶贫措施,密切党群干群关系,全力构建和谐社会,特制定如下扶贫帮困工作实施方案: 一、指导思想 以党的xx大xx届五中、六中全会精神为指针,深入贯彻落实实践科学发展观,加快推进以改善民生为重点的社会建设,进一步完善社会救助体系,农三连党支部努力形成党政领导、工会负责、职工参与的扶贫帮困工作体系和运行机制,为不断提升我连扶贫帮困工作的整体水平而努力工作。 一、目标任务 1、宣传贯彻党的各项方针政策、密切联系群众,了解民情民意,反映群众呼声,改善党群、干群关系,推进连队的经济发展.

2、帮助困难群众落实脱贫解困措施,发展生产,增加收入,确保困难群众有饭吃、有衣穿、有房住、病能医切实改善他们的生 活.3、帮助有生产劳动能力的贫困户寻找一项致富途径,掌握一项生产技能,有稳定的经济收入,实现家庭人均收入逐步达到或超过连队人均收入水平. 二、领导小组 组长:朱建堂、林江山 副组长:薛菁 成员:彭国玲、周檑、张修泉、易蓉、邓勇 二、工作措施 1、加大宣传力度.连扶贫帮困连领导小组要充分利用标语、板报等方式,广泛宣传扶贫帮困的意义、作用和措施,扩大扶贫帮困的影响,争取全连职工群众的支持,营造全连职工群众参与扶贫帮困的良好氛围.

2、落实扶贫责任.本单位按照"规划到户、责任到人"将干部职工编入结对帮扶贫困户,采取每人帮扶一至二户的办法开展扶贫帮困活动,明确了扶贫责任人的目标任务. 3、加大"就业扶贫"力度.要在解决帮扶对象就业上下功夫,采取有效措施,广避门路,千方百计寻找就业途径,切实增强其"造血"功能. 4、加大科技扶贫力度.根据帮扶对象实际情况进行智力扶贫,通过农业技术培训,加快帮扶对象脱贫后向致富示范户的转变.使之在帮扶活动中起到以点带面的作用,带动其他的困难户走上脱贫致富之路. 三、加强领导,狠抓落实. 我连党支部加强扶贫工作的领导,进一步提高认识,把扶贫帮困工作列入重要议事日程,成立了扶贫帮困领导小组,组长连长、书记担任,副组长薛菁担任,成员由彭国玲、周檑、张修泉、易蓉、邓勇等人组成,明确职责,并作为考核各位干部职工的重要内容.真正让各位干部职工都树立正确的政绩观,做到权为民所用,情为民所系,利为民 所谋,转变作风,联系实际,切实将扶贫措施落到实处,力争较好完成农三连的扶贫帮困任务.

产业扶贫项目实施方案文件.doc

湖南天道山茶叶有限公司 产业扶贫项目实施方案 为贯彻落实中央和省委及各级政府精准扶贫战略思想,促进贫 困地区区域经济发展和贫困农民精准脱贫,推动我县中药材产 业发展,依据我单位现有基础与条件,结合当地实际,特制定 本方案。 一、产业项目简介 1. 项目名称:湖南天道山茶叶公司产业扶贫项目。 2. 项目基础 2.1 “湘玉竹”一直以来在全国的玉竹市场上占主导地位, 安化是“湘玉竹”的主产区,安化产玉竹不论是从品相、药效、口感都优于省内其他县市的玉竹。受近几年市场行情的影响, 玉竹价格跌到了最低谷,同时玉竹的种植面积也大面积缩水, 现正处于有价无市的境地。我公司预测在未来 3 年会有一个玉竹价格的高峰出现。 2.2 湖南天道山茶叶公司在茶产业上有了成功的运作经验, 想利用公司强大的资金和技术支撑,在中药材种植上做出新的 成绩,公司现建有茶园1000 亩,流转土地达到了10000 多亩,准备种植玉竹、油牡丹、洛神花、白芨、黄精、天麻等药材。 由于玉竹的产出量高、收益期短和价格高峰的到来等原因,公

司决定大面积投资玉竹种植。在各级政府倡导产业扶贫的东风 下,公司本着这份社会责任感,决定带领贫困农户种植玉竹脱 贫致富。为使这一想法进一步的落实,公司正与汉广集团谈玉 竹的加工合作项目,以便减低贫困户种植玉竹的风险和贫困户 脱贫后能有长效收益的问题。 3.项目效益 3.1本项目实施后,项目实施区域将成为玉竹的重要产区, 并可有效带动周边农户的种植积极性,推动我县中药材产业发 展。 3.2玉竹分散种植面积将增加1000亩,一个生产周期3年可增加黄精产量3000吨,总共可为帮扶对象共增加1302万元的收入。帮扶对象年人均增收3000元。 3.3可解决公司玉竹加工项目原料来源问题。如果可达预 期,则可为公司增加1200多万元的利润。 4.市场前景分析 玉竹是一种药食同源的中药材品种,其用途非常广泛。玉 竹具养阴、润燥、清热、生津、止咳等功效。用作滋补药品, 主治热病伤阴、虚热燥咳、心脏病、糖尿病、结核病等症,并 可作高级滋补食品、佳肴和饮料,具有保健作用。玉竹现在每 年的消耗上万吨,而且呈上升趋势,玉竹及周边产品更是出口 远销东南亚、日、韩、美、加、澳等20多个国家和地区,深受消费者青睐,产品供不应求。

2020全国扶贫日宣传活动方案

全国扶贫日宣传活动方案一 2020年10月17日是我国第6个国家“扶贫日”,也是第27个国际消除贫困日。为广泛宣传党中央、国务院关于精准扶贫开发的重要方针、政策和省、市、县脱贫攻坚工作的决策部署,提高国家“扶贫日”的知名度、影响力、号召力,积极营造人人关心扶贫、人人支持扶贫、人人参与扶贫的浓厚氛围,决定在全县组织开展国家“扶贫日”活动。实施方案如下: 一、活动主题 “10·17,邀您一起来扶贫”。 二、参加对象 全县各乡(镇、场)、县委各部门、县直及驻县各单位、社会各界人士、企业、社会组织。 三、时间安排 2020年10月17日。 四、活动内容 (一)突出舆论宣传,营造扶贫济困活动氛围 国家“扶贫日”活动开展前,全县各乡(镇、场)、各部门、各单位要紧紧围绕本次活动主题积极开展集中宣传活动,扩大社会各界对国家“扶贫日”的知晓度。一是各乡(镇、场)要在辖区内悬挂关于国家“扶贫日”活动主题的横幅和宣传标语,并通过新闻媒体、短信平台、公众号平台、制作宣传版面等多种形式,将活动时间和内容传达给全县每一位贫困户和帮扶干部,让本次活动家喻户晓、深入人心;二是“十大扶贫工程”牵头和责任单位要在全县主要地段、街道悬挂关于国家“扶贫日”活动主题的横幅和宣传标语,扩大

社会影响,引导更多社会爱心人士参与国家“扶贫日”活动;三是县委宣传部、县广电台要加大国家“扶贫日”活动宣传力度,要利用网站、电视公众号平台等新闻媒体及时发布国家“扶贫日”活动相关信息,让全县人民及时了解活动开展情况。(国家“扶贫日”活动宣传标语见附件) (二)动员社会力量,开展扶贫公益捐助活动 全县各乡(镇、场)、各部门、各单位要广泛发动社会各界人士、企业、社会组织在国家“扶贫日”活动当天,积极向贫困村、贫困户发起捐赠,向他们奉献爱心,伸出援助之手。一是各乡(镇、场)要发动本地企业家、成功人士及爱心人士为本地区贫困群众捐款,并根据贫困户在“中国社会扶贫网”发布的需求类型进行捐赠,让他们感受到社会的温暖;二是各部门、各单位要引导本单位招商引资的企业,鼓励民营企业承担社会责任,动员他们奉献爱心,为贫困群众捐款、捐物,帮助贫困群众解决生活困难;三是县教体局、县总工会、县工商联、县妇联、县残联、团县委、县商管办、县邮政公司以及“十大扶贫工程”牵头和责任单位要结合本部门职能优势和特点,在资金、技术、设备和智力等方面进行帮扶,同时积极动员社会各类资源加入到国家“扶贫日”活动中。 (三)精心组织策划,开展扶贫济困专项行动 在国家“扶贫日”活动当天,全县各乡(镇、场)、各部门、各单位要积极组织驻村工作队、帮扶干部及爱心人士深入到蹲点村开展国家“扶贫日”活动,以更实的举措,全力推进活动的开展。一是以“中国社会扶贫网”为载体,向贫困户介绍“中国社会扶贫网”手机APP功能,并现场帮助和指导他们发布生活、生产所需,同时广泛发动社会各界人士对接贫困户需求,切实

产业金融扶贫工作实施方案(范文)

H市产业金融扶贫工作实施方案 为扎实推进全市脱贫攻坚工作,切实帮助贫困农户解决产业资金发展困难,加快贫困农户脱贫致富步伐,根据《中国银监会关于银行业金融机构积极投入脱贫攻坚战的指导意见》(银监发〔2018〕9号)、《中国银监会H监管分局关于H州银行业全力做好扶贫开发金融服务工作的实施意见》(H银监发〔2018〕41号)文件精神,结合全市实际,特制订本方案。 一、工作目标 通过发挥和借助金融部门帮助贫困农户脱贫致富的金融杠杆作用,有效实施贫困农户小额信用贷款等措施,切实解决贫困农户产业发展的资金困难,稳定实现贫困农户脱贫致富。 (一)加大信贷投入。2018年力争对建档立卡扶贫户(不包括低保和五保户)投放规模达到风险补偿金的5倍以上,每年不低于3000万元,今后每年银行业金融机构发放的涉农贷款增速不低于当地全部贷款增速,增量不低于上年同期水平。 (二)规范评级授信。力争在2018年12月底前,对建档立卡贫困农户的信用评级面达到100%,对符合授信条件的授信面达到100%。 (三)发展农业产业链金融。通过农业产业化经营,龙头企业、农民专业合作组织、家庭农场和专业种植、养殖大户(以下简称“扶贫经济组织”)等通过自身信用或产业订单为联结的贫困户进行担保,扩大授信额度,引导符合条件的贫困开发对象参与小额信贷,加快脱贫致富步伐。 (四)提升金融服务水平。坚持政策扶贫和金融扶贫相结合,以市场化为导向,基本实现全市金融服务全覆盖,并大力推进信 - 1 -

贷产品和服务创新,推进建立多层次可持续的农村支付服务体系和完善的农村信用体系,进一步优化金融发展生态环境,引导金融资源向贫困农户倾斜。 二、贷款模式 (一)市农业银行金融政策 1. 支持建档立卡贫困户发展生产政策 惠农e贷:运用互联网、大数据技术批量采集数据、建立模型,实现系统自动审批,农户快捷用信的“线上化”产业扶贫惠农小额贷款,投放对象为建档立卡贫困户,发放单户授信额度起点为3000元,最高不超过5万元(含),贷款期限一般为1年至3年,最多不超过3年,贷款利率:基准利率放贷、财政贴息。 2. 支持企业或个体工商户产业发展政策 (1)农村生产经营贷款。对农户发放的,用以满足其从事规模化生产经营资金需求的大额贷款。额度为10万至1000万元。期限一般为1年至5年,利率:自主定价,需在基准利率上浮,贴息:以政府规定的贴息政策为准。 (2)小企业简式贷。对小微企业投放的,主要解决小企业在真实合法的生产经营过程中周转性、季节性、临时性的流动资金需要。额度为5万至1000万元。期限原则上在1年(含)以内,最长不超过3年,利率:自主定价,需在基准利率上浮。 (3)农家乐贷款。向农户发放的,用于满足其休闲旅游经营项目资金需求的贷款。三户联保下单户贷款额度不超过20万元,一般方式贷款期限最长不超过8年,利率:自主定价,需在基准利率上浮。 (二)市农村信用合作联社金融政策 1. 支持企业或个体工商户产业发展政策 - 2 -

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