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团市委科学发展观重点调研课题

以创业带动就业是推动青年发展、促进社会和谐的重要途径。如何在目前全球性金融危机的大背景下，更好地立足国情省情市情，把改革创新的精神与求真务实的态度结合起来，把积极创业的热情与科学有效的方法结合起来，大力推进农村青年创业工作，事关我市农村改革发展和社会和谐稳定,这既是贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神的现实需要与紧迫任务，更是共青团组织义不容辞的责任。

一、我市农村青年创业的现状

我市现有农村青年大致可以分为四个群体：一是在校学生群体，这人群一部分高中或职业学校毕业后，回到农村或者进入企业，成为农村青年增收成才、就业创业的重要力量，另一部分进入高等院校，经过高等教育的培养和就业观念的熏陶，绝大部分人希望在城市中更好的发挥才能，实现人生价值，基本上脱离了对土地的依赖，不能视为农村青年创业主要的研究对象；二是青年务工群体，这一部分人群主要来自于本地或外地农村，他们凭借年龄优势和一定的文化素质，外出打工，或进入工厂、企业，从事技术生产甚至管理工作，开始了对人生经验、经济的积累，成为农村青年中的特殊群体，也是主要群体。三是务农青年群体，这一部分人通过传统的种植、养殖等方式谋生，但不能实现规模化、现代化，基本上解决了温饱问题，与“生活宽裕”的要求还有一定的距离，由于就业观念和意识的不断改变，这一部分人群数量正在逐渐减少。四是富裕起来的农村青年群体，这一部分人群继承或从事父母辈创办的产业，或通过发展个体经济、引进先进的种植和养殖技术等等，经过艰苦的创业，不断提高自身经济水平，成为了农村青年今后很长一段时间的发展方向和趋势。这四个群体之间不断相互依存，相互衍生。

目前，我市农村青年在思想观念上具有明显的时代特征，主要表现在：对国家有关农村的改革发展措施，关系切身利益的政策方针高度关注；求富心态较强，渴望用自己的双手改变贫穷的命运，艰苦创业、外出打工、从事现代农业已经成为越来越多的农村青年改变人生的选择。青年是最具创业意识和创业激情的群体，创业是青年人永恒的主题。由于受经济结构调整、“惠农”政策落实、价值观念转变等多方面影响，我市农村青年创业工作目前呈现出良好的势头，基本形成了“政策优惠、项目带动、技术提高、多面发展”的局面，并呈现出三大特点：1、青年成为农村创业的主力军；2、青年的创业热情持续高涨；3、青年正逐步成为农业产业化的领军人物。

但与此同时，农村青年自主创业总体上还存在发展不快、规模不大、层次不高的问题，具体表现为“四多四少”现象。即：愿望强烈的多，正真实施的少。大部分青年有强烈的创业愿望，其中不少工薪阶层的青年，也想从长期低工资收入水平的困境中摆脱出来，“下海”创业一试身手。但在权衡得失后，缺乏面对创业风险的勇气，真正实施创业行为的很少。尝试创业的多，坚持下去的少。不少青年对创业的风险性、艰巨性认识不足，思想准备不充分，虽然曾经尝试过创业，但遇到困难和挫折后，多以放弃而告终，未能从失败中吸取经验，重新树立信心，不断坚持下去。低端创业的多，高端创业的少。农村青年创业局限于传统项目上，视野不开阔，思路不新颖，科技含量不高，市场空间不大。项目选择上“跟风”模仿、依样画葫芦的多，创新思路、独辟蹊径的少，造成了市场局部的恶性竞争。只身创业的多，团队创业的少。青年创业仍停留在“单打独斗”的传统模式上，大多为“家庭式”的运作管理，难以用现代企业管理理念谋划未来的发展，通过有效的方式联合起来，组建现代企业，进一步发展壮大，实现由生存创业向成长型创业转变。

二、我市农村青年创业存在的问题

团市委于2008年9月至10月在全市青少年中开展了“青少年发展状况”专题调研活动。此次调研共发放问卷900份，回收有效问卷895份，有效回收率为%。

调查显示，对于有机会自主创业，表现的热情较高，％的被调查者表示能胜任，且对自己充满信心，但也有近40％的人认为自己不能胜任，或者说不清，其中明确表示不能胜任，准备不足的人占％。

对于自主创业的领域，排在前三位的是“自己感兴趣的领域”、“与自身专业相结合的领域”和“启动资金少，容易开业且风险较低的行业”，占总体的比例分别为％、％和％。

创业中遇到财务问题时，％的人选择“向银行贷款”，排在其后的分别是“向亲朋好友借钱”和“向政府部门申请资金”，分别占％和％。

结合这次调研实际和平时的研究，我们认为，我市农村青年在创业中主要存在以下问题：

1、缺乏创业知识。青年创业的本领不是与身俱来的，需要后天的学习来补充。而社会上专门针对青年创业的培训相对较少，大部分青年只能靠自己在创业中慢慢积累。这样一来，青年创业就缺乏有力的智力支持，创业的成功率也随之减少。

2、缺乏创业项目。创业项目的选择对于初涉商场的年轻人来说是非常重要的。青年创?a href=http:/// target=_blank class=infotextkey>党跗谌绻

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