劳动合同法系列之6—企业规章制度制定风险分析与应对措施
企业规章制度制定风险分析与应对措施
企业规章制度是用人单位的内部“法律”，贯穿于用人单位的整个用工过程，是用人单位行使管理权、合同解除权的重要依据。劳动者严重违反用人单位的规章制度的，用人单位可解除劳动合同，没有规章制度，公司的管理将会陷于困境。《劳动合同法》第四条对规章制度以大篇幅进行规定，用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。从法律规定看，规章制度的制定、修改流程为：职工代表大会或者全体职工讨论→提出方案和意见→与工会或者职工代表平等协商确定→公示告知。
【风险分析】
◆不合法的规章制度，在仲裁或诉讼中不能作为审理劳动争议案件的依据。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十九条的规定，规章制度必须符合“民主程序制定”、“合法”，“公示”三个条件，才可作为人民法院审理劳动争议案件的依据。
◆按照《劳动合同法》第八十条规定，规章制度违反法律、法规规定的，由劳动行政部门责令改正，给予警告；给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。
◆根据《劳动合同法》第三十八条规定，用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的，劳动者可以解除劳动合同，用人单位需支付经济补偿金。
【应对措施】
◆全面修订规章制度：劳动合同法在2008年1月1日已正式施行，因此，我们必须全面修订公司的规章制度，在劳动合同法的框架下制作出符合本公司利益的规章制度。切记：违反劳动合同法的条款要全部进行修订，如果目前还在使用老版本的制度，将给用人单位带来很大的风险，劳动合同法规定用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的，劳动者可以解除合同，用人单位需支付经济补偿，这和以往的法律相比对规章制度的合法性要求严格了许多。
◆劳动合同法施行后，规章制度的制定、修改履行法定程序。流程为：职工代表大会或者全体职工讨论→提出方案和意见→与工会或者职工代表平等协商确定→公示告知。因此，考虑组建职工代表大会、工会。并保留职工代表大会或者全体职工讨论、
协商的书面证据。
2、规章制度的公示方法
◆规章制度公示的重要性
规章制度是否向劳动者公示可直接决定用人单位在劳动争议案件中的胜败，按照最高人民法院司法解释及劳动合同法的规定，规章制度只有向劳动者公示才对劳动者产生约束力。司法实践中劳动者往往以其不知道规章制度的内容为由主张规章制度未公示，用人单位也往往无法提供已经公示的证据，很多企业本应该胜诉的案件最终败诉问题往往就出在这里，员工的违纪行为本已经达到了规章制度中规定的解除劳动合同条件，但是员工称不知道有这个制度，公司也无法证明曾向员工公示的证据，最终导致案件败诉。规章制度如何公示才更有利于今后在仲裁庭或法庭举证？
◆规章制度公示方法
1）员工手册发放（要有员工签领确认）；
2）内部培训法（注意一定要包括：培训时间、地点、参会人员、培训内容、与会人员签到）；
3）劳动合同约定法；
4）考试法（开卷或闭卷）；
5）传阅法；
6）入职登记表声明条款；
7）意见征询法；
尽量避免如下公示方法：
1）网站公布（举证困难）；
2）电子邮件告知（举证困难）；
3）公告栏，宣传栏张贴（举证困难）。
企业规章制度和员工手册的制定及相关法律风险防范
企业规章制度和员工手册的制订及相关法律风险防范 主讲人：苏雪石
第一节企业规章制度概述 一、引言 【案例】吴某于2005年1月21日入职科技公司，从事软件和数码产品的开发工作，双方签订了劳动合同，劳动合同期限至2007年1月1日止。2006年6月13日，吴某在科技公司内部网络发布了题为“大家来评一评啊！ 公司这样做事有没有天理！”的帖子，主要内容说科技公司没有为吴某办理2005年5月的社会保险，找公司补办，公司人力资源部都推托不管。2006年6月14日，吴某将其私人电脑（台式机）带进公司放在前台修理，修理好后带入了办公室。2006年6月16日，科技公司辞退吴某，其理由就是：吴某在公司内部交流系统散布不利于公司的言论，并带私人电脑进入公司办公区域。
科技公司提供了《保密制度》、《员工保密合同》证明吴某违反了其相关规定。《保密制度》规定：未经允许不得携带私人的电脑、MP3播放器、……等具有存储能力的设备到公司；对违反保密制度的，视情节轻重，给予一定罚款处分，造成公司严重损失的，将追究法律责任。《员工保密合同》规定：吴某如违反保密合同的规定，造成科技公司一定经济损失的，科技公司视情节轻重处理吴某3-10万元罚款，无论违约金给付与否，科技公司均有权不经预告立即解除与吴某的聘用关系；《员工保密合同》中没有关于禁止带电脑等设备进入公司办公区域的规定。另，科技公司没有为吴某缴交2005年5月的社会保险。2006年6月22日，吴某不服科技公司的辞退决定向仲裁委申请仲裁，要求科技公司支付经济补偿金。
建立健全企业规章制度的作用 1、是企业现代化建设的需要； 2、能明确指引员工行为，有利于调动员工的积极性； 3、可以保障企业合法、有序、高效运作； 4、是抵御劳动争议风险的有力手段。
企业规章制度的制定和执行
企业规章制度的制定和执行 举办机构：上海普瑞思管理咨询有限公司 时间地点：2010年09月12-14日上海 价格：￥3200 /人(包括授课费、资料费、会务费、证书、午餐等) 培训对象 企业的人力资源总监、人力资源经理、企业的薪酬经理、招聘经理、培训经理、行政经理、办公室管理人员及经理助理、法律秘书及法务代表。 课程目标 本课程立足于企业，从企业常常遇到的人事问题出发，根据相关法律规定，结合人力资源实务操作特点，解读人力资源管理者将会遇到的相关问题。课程具体目标如下： - 整体上把握人力资源法律规则 - 如何通过制定、实施合理的公司用人策略、规章制度、劳动合同来完成对公司人力资源的总体管理； - 了解和比较新立法和原劳动法异同和使用差异 - 抓住关键细节，有效应对劳资纠纷 课程大纲 一企业人力资源管理者需要澄清的问题 - 为什么劳动法与其他法律有所不同？对于企业有什么特别影响？ - 比较企业中的标准工时工作制、不定时工作制与综合计算工时制；分析新法环境下的实际操作需要注意哪些问题？ - 解读工会组织与工会组织所扮演的角色（如何进一步加强工会在企业中的积极作用？） - 重视最低工资标准与工资的计算 二劳动合同与劳动力派遣 - Offer letter的效力（聘用通知发出后是否可以撤回？） - 分析劳动合同的必备条款 工资数额必须明确写在劳动合同上吗？ 企业可以与劳动者约定解除劳动合同或终止劳动合同的特别条款吗？ - 如何确定劳动合同的期限？如何确定劳动合同试用期？ - 事实劳动关系、固定期限劳动合同与无固定期限劳动合同的比较与分析 - 可以在劳动合同内附加的条款：保密条款、竞业限制条款、服务期条款、脱密期条款、违约金条款要员工保守商业秘密只要约定保密条款就可以了吗？ 如何进行竞业限制条款的约定？竞业限制条款的内容有哪些限制？ 新法环境下，签订服务期条款有什么前提条件？ 何谓“专项培训费用”？ 什么可以计入服务期协议的违约金？ 新法环境下还可以约定脱密期条款吗？
集团公司员工管理规章制度汇编
中铁XX集团X处有限公司职员治理 暂行方法 第一章总则 第二章治理职员治理 第三章专业技术人员治理 第四章工人治理 第五章项目部职员聘任与治理 第六章职员的考核与奖惩 第七章职员的培训和教育 第八章招聘录用、调配借调、辞职 第九章劳动合同治理 第十章下岗待岗内退离岗退休退职第十一章工资待遇及劳动保险 第十二章档案与统计 第十三章治理机构 第十四章附则 （共计十四章一百一十四条）
第一章总则 第一条为建立和完善与公司制相适应的现代企业人事治理制度，按照精干高效的原则，加强人力资源的开发和治理，逐步实现人事治理制度民主化、科学化，培养高素养的职员队伍和治理人员，建立公平竞争和激励机制，确保公司改革与进展目标的实现，推动企业两个文明建设，依据党和国家及上级单位人事治理有关规定、中铁XX集团X处有限公司章程，特制定本方法。 第二条 X处有限公司（以下简称公司）职员的治理，以有利于公司的生产经营需要和持续进展为动身点，严格执行党的干部路线和国家的有关劳动政策、法律、法规。在合理编制机构岗位定员的基础上，严格按岗位标准任用（聘任）职员，使人才资源得到充分的开发和优化配置。 第三条全面打破干部与工人、正式工与合同工、协议工、临时工的身份界限，实行统一的职员治理制度，建立新的职员职位分类和治理体系，按工作性质与岗位，将职员分为治理人员、专业技术人员和工人。 治理人员按层次分为高级、中级和初级治理人员。 高级治理职员为：公司经营者、经理层及相当职务的人员；
中级治理人员为：机关职能部门、派出机构、分公司、项目经理部、分立单位的领导班子成员及负责人； 初级治理人为：除高中级治理职员以外从事治理工作的人员。 专业技术人员分为高级、中级和初级专业技术人员。高级专业技术人员指具有高级专业技术职务的人员；中级专业技术人员指具有中级专业技术职务、高级技师职务的技术人员；初级专业技术人员指具有初级专业技术职务、技师职务的专业技术人员。 工人是指除治理人员和专业技术人员以外的各类工作生产人员。 第四条职员的选拔、聘任。治理工作必须遵循的差不多原则： 1、党管干部与按现代企业制度规范运作相结合的原则； 2、德才兼备、任人唯贤的原则； 3、注重实绩，走群众路线的原则； 4、公开、平等、竞争、择优的原则； 5、按程序办事和定编定岗、按岗聘任的原则； 6、双向选择的原则； 7、公司统一治理的原则。
公司内部规章制度制定及发布办法(通用版)
公司内部规章制度制定及发布 办法(通用版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0596
公司内部规章制度制定及发布办法(通用 版) 第一部分组织机构及纪律规范 第一条为使我司管理秩序正常规范，按照公司管理要求设立规章制度编审委员会专 职负责公司规章制度的起草、编审、修订发布、宣贯执行、督导工作。 第二条公司制定的各项规章制度是公司职员在公司履职开展工作期间必须遵照执行 的纪律规范。 第三条各项规章制度中的约束性条款为公司职员不能抵触的，是公司管理部门进行
奖惩的依据。 第二部分制定程序及生效 第四条公司级规章制度由管理中心负责组织编写并呈报公司规章制度编审委员会审 议，经总经理签发生效后依据执行。 第五条涉及员工人事、劳资关系及《员工守则》包含的管理制度，由人力资源部 负责组织编写并提交管理中心核准，核准后由管理中心呈报公司规章制度编审委员会审议， 审议通过的制度经总经理签发生效后依据执行。 第六条各中心部门级规章制度及其他针对性较强的制度，由该中心部门负责组织编 写修订提交管理中心核准，核准后由管理中心呈报公司规章制度编审委员会审议，审议通过 的制度经总经理签发生效后依据执行。 第三部分修订与执行
企业劳动规章制度的制定程序
企业劳动规章制度的制定程序 来源：作者：日期：2009-10-30 我来说两句(0条) 【制定程序】 司法解释规定，须通过民主程序制定。“民主程序”究竟该如何操作，法律法规对此并无明确规定。司法实践中，制定劳动规章制度一般应遵循以下程序： 1、由用人单位法定代表人或负责人提出草案 依据用人单位的管理、发展需要，着重考量在哪些方面需要予以规范，法定代表人或负责人可以组织有关人员或部门共同起草，必要情况下，应聘请专业人士协助起草。 2、提请职工代表大会或全体职工讨论修改 3、由职工代表大会或全体职工审议通过 如果未召开职工代表大会或者全体职工大会，则应通过适当方式，如设立意见箱，在制定规章过程中使员工有提出意见、建议的权利，并且员工的建议和意见能充分体现在规章的制定过程、文本内容中。 用人单位在制定规章制度的过程中，应注意保留职工代表大会、全体职工大会或者员工参与制定规章的证据，如在集体讨论、审议时要求职工参与并签名，保存建议信、意见书原件等。 4、报送劳动行政部门审查备案 根据广东省劳动厅发布的《广东省用人单位劳动规章制度审查备案办法》，用人单位制定和修订劳动规章制度，在审议通过后，应当在15日内报送劳动行政部门审查、备案。劳动行政部门自收到用人单位劳动规章制度之日起三十日内应当给予回复，若三十日内未提出异议的，劳动规章制度即行生效。 劳动规章制度生效及生效时间应以是否符合本文前节【生效要件】中所述的三个要件为准，是否送交劳动行政部门审查备案，并不影响规章的效力。但是，在遇到劳动纠纷需要适用劳动规章制度时，如果要同时证明规章生效的三个要件存在一定困难，那么，经过劳动行政部门审查和备案的程序则有着较强的证明效力。有些仲裁员、法官，甚至抛却三个要件，而迳行发问用人单位是否有报送劳动部门审查、备案的证明。因此，建议用人单位在规章制定后立即送交劳动行政部门审查和备案。
集团公司员工奖惩制度
集团公司员工奖惩制度 Document number：PBGCG-0857-BTDO-0089-PTT1998
员工奖惩制度 一、总则 目的：为了严明纪律、奖励先进、处罚落后、调动员工积极性、提高工作效率和经济效益；为了明确奖惩的依据、标准和程序，使奖惩公开、公平、公正，更好地规范员工的行为，鼓励和鞭策广大员工奋发向上，创造更好的工作业绩，特制订本制度。适用范围：公司全体员工 原则：对员工的奖惩实行以精神鼓励和思想教育为主，经济奖惩为辅的原则。 二、奖惩的原则 奖惩的原则包括奖惩有据原则，奖惩及时原则，奖惩公开的原则和有功必奖、有过必惩的原则等原则。 奖惩有据原则：奖惩的依据是公司的各项规章管理制度，员工的岗位描述及工作目标等； 奖惩及时原则：为及时地鼓励员工对公司的贡献和正确行为以及纠正员工的错误行为，使奖惩机制发挥应有的作用，奖惩必须及时； 奖惩公开的原则：为了使奖惩公正、公平，并达到应有的效果，奖惩结果必须公开；有功必奖、有过必惩的原则：严防公司员工特权的产生，在制度面前公司所有员工应人人平等，一视同仁。 员工的表现只有较大地超过公司对员工的基本要求，才能够给予奖励，达到或稍稍超出公司对员工的基本要求，应视为员工应尽的责任，不应得到正常待遇之外的奖励。员工的表现应达到公司对员工的基本要求，当员工的表现达不到公司对员工的基本要求，应给予相应惩戒。处罚的原则是从轻不从重，目的是：防微杜渐、惩前毖后。为处理员工因违纪过失或责任过失行为而填写的表单为《过失单》。处罚和惩戒通知单必须知达员工本人，签字确认。对于不合理、不公平的惩罚，员工有申诉的权利。对员工奖惩采取拖延、推诿或不办等方式的管理人员，人力资源部在查清事实后提出处罚建议，并与当事人沟通后双方签字确认，下达《（责任）过失单》；若当事人对处罚有所疑异，则由总办作为终审部门，重新对处罚事项进行核实并提出终结意见。 三、奖励的目的、方式和类型
(完整版)企业规章制度制定的程序要求
企业规章制度制定的程序要求 劳动法(labour law)，是调整劳动关系以及与劳动关系密切联系的社会关系的法律规范总称。它是资本主义发展到一定阶段而产生的法律部门;它是从民法中分离出来的法律部门;是一种独立的法律部门。这些法律条文规管工会、雇主及雇员的关系，并保障各方面的权利及义务。 在我国的司法实践中，一直存在着“重实体，轻程序”的观念，认为只要“实体合法”即可。随着现代法治理念的引进，“程序正义”的呼声也越来越高，我国掀起了司法改革的浪潮。“程序合法”反映在企业规章制度的制定上也经历了一段历程。 2001年《最高人民法院关于劳动争议案件适用法律若干问题的解释(一)》第19条规定：“用人单位根据《劳动法》第四条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。”这里提到了用人单位制定规章制度应当经过民主程序和向劳动者公示。 2006年修改后的《公司法》第18条第3款规定：“公司研究决定改制以及经营方面的重大问题、制定重要的规章制度时，应当听取公司工会的意见，并通过职工代表大会或者其他形式听取职工的意见和建议。”这里所规定的“应当听取公司工会的意见，并通过职工代
表大会或者其他形式听取职工的意见和建议”也是程序的要求。 《劳动合同法》第4条第2款规定：“用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。”《劳动合同法》第4条第4款规定：“用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。” 由此可见，《劳动合同法》对规章制度制定的程序作出了明确具体的规定，具体的制定程序要求包括以下两个： 一、经过平等协商程序制定 一个优秀的现代企业必定是以民主管理为基础，强调全员管理，充分调动广大职工的积极性，从而提高内部管理水平，增强企业经营决策的准确性和透明度。企业规章制度制定也是如此，更为重要的是，规章制度关键在于执行，所以，劳动规章制度只有在吸收和体现职工一方的意志，或者得到职工的认同的情况下，才能确保很好地实施。 《劳动合同法》第4条第2款规定，用人单位在制定、修改或者决定直接涉及劳动者切身利益的劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。这一程序要件与先前法律规定的要求有较大差别，如《最高人民法院关于劳动争议
企业规章制度的制订原则
企业规章制度的制订原则 《中华人民共和国劳动法》第4条规定：“用人单位应当依法建立和完善规章制度，保证劳动者享有劳动权和履行劳动义务。”在《劳动法》中之因此要求用人单位依法建立和完善“规章制度”，是由于国家制定的劳动法律、法规带有一定的原则性和普遍指导性，不可能具体到每个地区、行业、岗位，而最具体、最切合实际、最容易被企业和职工了解把握付诸实施的是“企业劳动规章”。而企业劳动规章制度则是国家劳动法律、法规的延伸和具体化，是企业治理的重要依据，是企业职工行为的准则。企业制订的劳动规章制度是否合法，关系到国家的劳动法律能否得到准确的贯彻执行，关系到企业和职工的合法权益是否会因此发生劳动争议。因此，劳动部公布了《关于对新开办用人单位实行劳动规章制度备案制度的通知》（劳部发[1997]338号），这也是国家规范企业“劳动规章制度”采取的重要措施之一。 在仲裁实践中我们认为，一部完整规范的企业劳动规章制度应符合两个差不多条件：一是内容合法，即符合法律、法规，公平，不具有欺诈、协迫或乘人之危等内容；二是程序民主，即企业劳动规章制度的制定应通过职工大会或职工代表大会讨论通过。 为实现上述目的，企业制订劳动规章制度应坚持以下原则： 1. 遵守《劳动法》的原则。《劳动法》第89条规定：“用人单位制订的劳动规章制度违反法律、法规规定的，由劳动行政部门给予警告，责令改正；对劳动者造成损害的，应承担赔偿责任。”因此，一切违抗《劳动法》确立的差不多原则的内容差不多上无效的。此外，违抗劳动法律、法规和规章以及其他法律的内容，也差不多上无效的。《企业职工奖惩条例》规定：“企业实行奖惩制度，必须把思想政治工作同经济手段结合起来”、“对违反纪律的职工要坚持以思想教育为主，惩处为辅的原则”。因此，企业劳动规章制度的制订也要贯彻“以思想教育为主、惩处为辅的原则”。需要专门讲明的是，法律能够设定处罚权，行政法规按照法律授权能够设定部分处罚权，地点法规也能够设定部分处罚权，规章（包括行政规章和地点规章）则无权设定处罚权，只能在权限范畴内，依据法律、法规，将已有的
集团公司规章制度编制规范
规章制度编制规范 目录 第一章总则 (1) 第二章规章制度编制的要求 (1) 第一节规章制度编写的内容要求 (2) 第二节规章制度编写的格式要求 (2) 第三节编号规则 (3) 第三章附则 (7) 第一章总则 第一条为实现规章制度编制内容的准备性、完整性，规范并统一规章制度的格式，明确规章制度编号归档的规则，特制定本规范。 第二条本规范适应于*产业股份有限公司规章制度的编制工作。 第二章规章制度编制的要求
第一节规章制度编写的内容要求 第三条规章制度的第一章为总则。总则的内容应包括：制度的目的、适用范围、有关术语的定义、职责分工等内容。 第四条规章制度的最后一章是附则，附则的内容应包括：该制度实施的有关要求；与该制度相关的其它专业管理制度、流程、表单名称;该制度的附件，与相关制度的关系等内容。 第五条规章制度的中间章节，为相关主体内容。 第二节规章制度编写的格式要求 第六条规章制度正文按照章、节、条、款、目的格式编写。正文的章、节、条用“第×章”、“第×节”、“第×条”分别表示，其中正文的“条”不分章、节，采用连续顺序号表示；正文的“条”下设“款”，款下设“目”，“款”、“目”分别用阿拉伯数字“(1)、(2)、(3)……”表示；“目”下用阿拉伯数字“a、b、c……”表示。 第七条页面设置。所有制度均用A4纸纵向编制，不分栏，不设页码；上、下页边距分别为3.4厘米、2.4厘米，左、右页边距分别为3厘米、2.6厘米；正文行间距一般为1.5倍行间距。 第八条字体及字号。 （1）页眉页脚文字为标准仿宋小5号字。
a页眉: b 页脚 :“第X页共X页” （2）正文“章、节、条”的顺序号用4号标准仿宋字体加粗，正文的其他部分一律用4号标准仿宋字体；“附件×”用4号宋体加粗。 （3）制度中的附件（主要包括流程和表单）可根据实际需要选择合适的字号，标题用宋体，其它文字用标准仿宋字体。 （4）制度正文的每个段落，首行缩进两个字符；“第×章”、“第×条”后面空一个字符；“总则”和“附则”的两字之间均空一个字符；“附件×”在页面左端顶部顶格写，不空字符；“章、节”的标题以及表单、流程均居于页面中间，其它文字两端对齐。 第三节编号规则 第八条规章制度、流程、表单由内控办公室统一编号第九条规章制度的编号规则 （1）公司代码 （2）流程代码
最新《中华人民共和国劳动合同法实施条例》分析解读
编号：_______________本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载 最新《中华人民共和国劳动合同法实施条例》分 析解读 甲方：___________________ 乙方：___________________ 日期：___________________
最新《中华人民共和国劳动合同法实施条例》分析解读 定稿日期：2008年10月6日 本分析对实施条例的立法含义、对劳动合同法的调整、对HR管理的变化作了分 析。更多详细有关HR在员工入职、离职、日常管理中法律风险的控制，及案例分析我们会举办讲座、研讨会等。 第一章总则 第一条为了贯彻实施《中华人民共和国劳动合同法》（以下简称劳动合同 法），制定本条例。 第二条各级人民政府和县级以上人民政府劳动行政等有关部门以及工会 等组织，应当采取措施，推动劳动合同法的贯彻实施，促进劳动关系 的和谐。 第三条依法成立的会计师事务所、律师事务所等合伙组织和基金会，届于劳动合同法规定的用人单位。 第二章劳动合同的订立 第四条劳动合同法规定的用人单位设立的分支机构，依法取得营业执照或者登记证书的，可以作为用人单位与劳动者订立劳动合同；未依法取得营 业执照或者登记证书的，受用人单位委托可以与劳动者订立劳动合 同。 【解读】：此条主要想解决的问题是：如某公司到一个地方设分公司，开始设筹备处，这个筹备处
虽不是法人，也要招员工，如果它不具签合同的资格，员工的权益就难以保障。所以经授权，筹备处是可以签署劳动合同的。用人单位的分支机构，主要是指分公司、子公司。 第五条自用工之日起一个月内，经用人单位书面通知后，劳动者不与用人单位订立书面劳动合同的，用人单位应当书面通知劳动者终止劳动关系， 无需向劳动者支付经济补偿，但是应当依法向劳动者支付其实际工作 时间的劳动报酬。 【解读】：《劳动合同法》要求用人单位必须在用工之日起一个月内与劳动者签订劳动合同，如自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。这样导致了实践中出现一部分劳动者在用人单位要求签订劳动合同时借故不签订劳动合同想获取双倍工资的现象，本条的规定，给了用人单位一个终止劳动关系的选择权。当然，这里用人单位需举证证明已经书面通知劳动者签订合同，而劳动者不签订书面劳动合同，因此，用人单位应当具有证据意识，在书面通知送达时应当有劳动者的签收证据或其它可证明已经向劳动者送达书面通知的证据。 第六条用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当依照劳动合同法第八十二条的规定向劳动者每月支付两倍 的工资，并与劳动者补订书面劳动合同；劳动者不与用人单位订立书 面劳动合同的，用人单位应当书面通知劳动者终止劳动关系，并依照 劳动合同法第四十七条的规定支付经济补偿。 【解读】：赋予企业终止劳动关系选择权，增加补订劳动合同的义务。 《劳动合同法》第八十二条
公司管理制度的制定规范
公司管理制度制定规范 所谓公司管理制度是公司为了规范自身建设，加强企业、维护工作秩序、提高、增加公司、增强企业影响力，通过一定的程序所制定出的管理公司的依据和准则。 公司管理制度大体上可以分为规章制度和责任制度。偏重于工作内容、范围和工作程序、方式，如管理细则、行政、生产。责任制度侧重于规范责任、职权和利益的界限及其关系。一套科学完整的公司管理制度可以保证企业的正常运转和职工的合法不受侵害。 多数在建立公司时，多是参照样本文档稍加修改来作为自己的管理制度。 不少企业设定了管理制度也只是放在资料柜的角落，在需要时拿出来读一下，而很多员工根本不清楚自己公司的管理制度。这种情况使公司的管理制度失去了其存在的实际意义，并形同虚设。 首先，并不排斥参照样本制定公司管理制度，因为有了参照才能让我们取长补短，切不可全部照抄，在制定管理制度时，首先应确认以下几方面，企业的行业性质、企业的工作性质、员工类别等等。 比如，公司由于行业性质决定了他们多数采用，所谓弹性工作制是指每周达到一定工作时间，但这些时间是可以由实际情况而安排的，并非严格的朝九晚五工时制。新的一些网络游戏开发公司也实施这种工作制。 另一方面，的管理制度会对员工的着装及发型等都会做明文规定，但由于行业性质的不同，比如广告、公关等等相关设计宣传类的公司就比较注重形象的前卫时尚，不会对员工的打扮做要求，而像金融业、服务业等等就会对员工的仪表做严格统一要求。 作为新建企业在借鉴学习其他企业先进的管理制度时，要巧学活用，但绝不等同于生搬硬套的。我们要围绕自身企业的实际，学习同行同业先进企业的管理新理念，管理者要大胆地解放思想，追求，彻底摒弃陈旧的管理观念，将所学到的、借到的科学、方法来统一企业的认识，使全体员工的思想观念、工作作风合乎自身前进的要求，主动参与管理、配合支持管理。 任何事物的先进与落后与否都是相对的。作为管理者，应当清晰的认识到，其他企业
《企业规章制度制定规范》(20xx年修订版)
《企业规章制度制定规范》（20XX年修订版） 目录 一、规章制度对企业的重要性 二、企业制定规章制度的误区 三、制定规章制度的法律依据 四、规章制度的制定流程 五﹑规章制度的公示方法 用人单位规章制度是指用人单位通过民主程序制定、内容合法且依法进行公示的，对劳动者行使日常管理权，维护用人单位正常工作秩序的法律文件。 一、用人单位规章制度的重要性 1、规章制度是用人单位行使日常管理权的法律依据 用人单位制定规章制度既是权利又是义务，是其“用工自主权”的体现。规章制度是用人单位的内部“法律”，贯穿于用人单位的整个用工过程，是用人单位行使管理权、合同解除权的重要依据。劳动者严重违反用人单位的规章制度的，用人单位可进行处罚或者解除劳动合同，但规章制度的缺失或者不合法（以至于不具有法律效力），将导致用人单位无法对员工进行合法有效的管理，公司运行将会陷于困境。 2、规章制度在劳动纠纷中的重要作用
规章制度是否向劳动者公示可直接决定用人单位在劳动争议案件中的胜败。 按照最高人民法院司法解释及劳动合同法的规定，规章制度只有向劳动者公示才对劳动者产生约束力。司法实践中劳动者往往以其不知道规章制度的内容为由主张规章制度未公示，用人单位也往往无法提供已经公示的证据，很多企业本应该胜诉的案件最终败诉问题往往就出在这里，员工的违纪行为本已经达到了规章制度中规定的解除劳动合同条件，但是员工称不知道有这个制度，公司也无法证明曾向员工公示的证据，最终导致案件败诉。 二、企业制定规章制度的误区 在实施制度化建设过程中，企业需要防止一些误区。 1、大而全，很多企业喜欢模仿别人，甚至把一些同行业比自己优秀的企业的规章制度照抄照搬过来，这本来也不是什么大不了的事情，但问题的关键是他们“生吞活剥”，毫不消化地“全盘接收”，而不能有效结合。 比如，笔者曾经遇到过这样一家食品企业，把一线品牌的规章制度、管理报表不加修改地全部照搬过来，结果造成制度没法实施。为何？制度有人制定，但缺乏相关部门及人员监督执行，也就是缺乏执行的管理平台，给营销人员下发了很多管理表格，但也因为缺乏相应的管理部门及其人员跟进，造成表格无人查看及考核，以致造假风盛行。三个月后，这套管理表格工具全部作废，可谓劳神伤财，白白浪
关于集团公司规章制度修改的通知范文
关于集团公司规章制度修改的通知范文 关于公司规章制度修改的通知范文 各部门、办事处、分公司、项目部： 近几年国家、地方出台了一系列法律和规章，为了适应法制化、规范化的需要，对公司《企业管理制度》进行了部分修改，具体集中体现在第四、五、六章，如下： 1、在原《企业管理制度》第四章第二条<请假制度>第一款增加第(8)项”年休假---职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天;已满10年不满20年的，年休假10天;已满20年的，年休假15天。年休假时间，由企业根据实际情况以及中国人的传统习惯，统一安排到春节休假。” 承接上述第(8)项增加第(9)项”企业根据《全国年节及纪念日放假办法》的规定放假，具体为：新年，放假1天(1月1日); 春节，放假3天(农历除夕、正月初一、初二); 清明节，放假1天(农历清明当日); 劳动节，放假1天(5月1日); 端午节，放假1天(农历端午当日); 中秋节，放假1天(农历中秋当日); 国庆节，放假3天(10月1日、2日、3日)。国务院有规定的参照国务院规定放假。” 2、第四章第八条第二款第八项修改为：”其他经工商确定应当保密的事项，如公司账户信息，员工薪资状况等”。 第二款增加第五项、第六项 5、不准在私人交往和通信中泄露公司秘密，不准在公共场所谈论公司秘密，不准通过其他方式传递公司秘密。 6、公司工作人员发现公司秘密已经泄露或者可能泄露时，应当立即采取补救措施并及时报告总裁办公室;总裁办公室接到报告，应立即作出处理。 第三款增加第六项、第七项、第八项如下： 6、公司与接触重要机密的员工签订《保密合同》，《保密合同》以书面形式签订，具备以下主要条款： (1)保密的内容和范围; (2)保密合同双方的权利和义务; (3)保密协议的期限; (4)保密费的数额及其支付方式;
新劳动合同法解析、解读、解释
新劳动合同法解析、解读、解释 本文拟从用人单位角度对《劳动合同法》深入解读，以期用人单位能够利用新《劳动合同法》的契机，提升员工关系管理水平，避免劳资冲突，建立和谐的员工关系。 解读一：规章制度制定程序愈加严格 关联条款： “第四条用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。 用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。 在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。 用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。” 解读： 本条主要规定用人单位制定规章制度的程序。与现行规定相比，该条款主要对规章制度制定的民主程序进行了调整
和修改。 按现行法律规定，用人单位通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。归纳起来，用人单位规章制度发生法律效力的主要要件大致包括三个方面，即制度条款内容合法合理、民主程序和公示程序。何谓民主程序？根据现行《中华人民共和国公司法》第18条的规定，所谓民主程序是指公司制定重要的规章制度时，应当听取公司工会的意见，并通过职工代表大会或者其他形式听取职工的意见和建议。可见，现行规定当中的民主程序主要是“听取意见”。新规定的主要变化在于，将“听取意见”改成了“讨论……平等协商”，明显加大了工会、职工代表大会以及员工在用人单位规章制度制定过程中的权利，强化了用人单位制定规章制度的法律程序。 对于那些尚未成立工会或者职工代表大会的用人单位而言，如果员工人数较多或者员工工作地点较为分散，按新法规定进行制定规章制度的民主程序，恐怕效率会较为低下。因此，该条款出台的另一个“意外结果”可能会推动工会、职代会在用人单位中的建设。 解读二：用人单位不签劳动合同将面临强大罚则 关联条款： “第十条建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。
企业为何要制定规章制度
企业为何要制定规章制度 常言到“没有规矩不成方圆”其实说的就就是公司规章制度。规章制度在我们的工作当中应该无处不有。小到个人职责,大到公司规章,应该随处可见。特别就是我们在工作中如若没有一个规范与标准的话,您的责、权、就没有办法量化,就没有您价值的体现,同样一件事,若有不同的人去做,所做的过程及结果肯定就是不一样。所以说任何事都必须有一个标准,让所有的人围绕着一个标准去做,所做的过程及结果都就是一样,这才就是真正的管理。 为什么要讲规章制度呢？因为企业大了机会也多了,同时,问题也多了,“人”的因素也会越来越多。用规章制度实现非人化管理,就会产生3方面的好处。首先,把智慧凝结下来。其次,解放了经营者。最后,实现规范化运作,抑制了人为因素。 公司的规章制度就是公司管理的重要组成,它的作用就是规范公司所有员工的行为,维护公司经营过程的正常秩序。它体现的就是企业所有者、管理者的意志。 从狭窄思维出发,可以认为规章制度就是管职工的,但从更长远的眼光瞧,缺乏必要的、合理的规章制度的管理,企业就是不能生存发展的。因此,规章制度既保障企业的利益,也保障职工的利益。如果从后一个观点来瞧问题,我们就可以支持并严格遵守规章制度了。 在公司实施规章制度前,还应当有一个必须的程序,也就就是今天给各位培训的目的,也就就是“告知”。公司制订了规章制度,在实践中也确实有这种情况,规章制度制定后,锁进领导的抽屉,大部分职工都不知晓,用职工并不知晓的规定来处罚职工就是没有道理的,因为“不知者不罪”。所以通过今天培训后,我们干部要认真的去瞧,不但要瞧还要投入,去运用这个工具,有义务让您团队的每一个成员都理解,都知法,这九个程序在20号前人力资源部会抽调各部门的员工进行考试,您的员工没考好证明您本人也没有学好,也给您记上一笔,作为对您考核的一个依据。 有一个故事,说七个人曾经住在一起,每天分一大桶粥。要命的就是,粥每天都就是不够的。一开始,她们抓阄决定谁来分粥,每天轮一个。于就是每周下来,她们只有一天就是饱的,就就是自己分粥的那一天。后来她们开始推选出一个道德高尚的人出来分粥。强权就会产生腐败,大家开始挖空心思去讨好她,贿赂她,搞得整个小团体乌烟瘴气。然后大家开始组成三人的分粥委员会及四人的评选委员会,互相攻击扯皮下来,粥吃到嘴里全就是凉的。最后想出来一个方法:轮流分粥,但分粥的人要等其它人都挑完后拿剩下的最后一碗。为了不让自己吃到最少的,每人都尽量分得平均,就算不平,也只能认了。大家快快乐乐,与与气气,日子越过越好。实际上,轮流分粥就就是七个人总结经验教训后订出的一项制度。 故事在最后有个点评说:同样就是七个人,不同的分配制度,就会有不同的风气。所以说不同的制度会导致不同的后果。可见一个好的规章制度不但能化解集团内部矛盾,更重要的就是把集体智慧凝结下来,达到
集团公司规章制度守则员工守则
内蒙古国安商品混凝土集团公司 规章制度 （讨论稿） 总则 第一条为建立企业内部管理，提高工作效率和增强员工集体荣誉感、责任感，根据《劳动法》、《劳动合同法》、《工会法》和呼伦贝尔市国安集团公司有关规定制定本办法。 第二条员工奖惩原则：对奖励和惩处分别采取，以精神奖励为主，物质奖励为辅和思想教育为主，经济处罚为辅的原则。 第三条本办法适用于国安集团公司及所属各分公司全体员工，经国安集团公司×届×次工会会员代表大会、×届×次职工代表大会讨论通过，自印发之日起实施。各所属分公司可根据实际情况，进一步制定实施细则。 第一部分员工基本规章制度 第一章员工守则 第四条员工严格遵守以下规定： （一）必须严格遵守国家政策、法律法规、公司各项规章制度及工作规程，服从组织分配和安排，认真履行劳动合同。 （二）发扬优良传统，树立团队意识，部门、员工之间互相尊重，团结合作，努力创造和谐的人际关系。 （三）员工对外接洽业务，应坚持有理、有利、有节的原则，要顾大局，识大体，自觉维护公司的声誉和权益，不得有损害本公司名誉的行为。
（四）尽忠职守，服从领导,不得有阳奉阴违，敷衍塞责和弄虚作假的行为。 （五）单位员工不得私自经营与本公司类似或相关的业务，不得兼任其他公司的职务。 （六）务必钻研业务，提高工作技能，以达到工作上的精益求精。 （七）不得泄漏公司机密，不得假借职权营私舞弊，不得假借公司名义在外进行诈骗。 (八)在工作时间内，不得随意接待私访来客影响工作。 （九）爱护公物，未经许可不得私自将公司财物带出公司。 （十）在工作时间不得擅离岗位，如需离开应向主管人员请假，批准后方可离开。 （十一）未经主管部门或部门负责人的允许，严禁进入档案室、实验室、微机室、仓库及其他禁入重地。 （十二）员工应随时注意保持作业地点、宿舍及公司其它场所的环境卫生。 （十三）要按时完成自己分内的工作不得怠慢拖延，严禁用公司电话闲聊、严禁用公司电脑玩游戏、看电影或做与工作无关的事情。 （十四）上班时间禁止饮酒。 （十五）因过失或故意造成公司财物损害时，应负赔偿责任。 （十六）各级主管应加强自身修养，领导与所属员工同舟共济，提高员工的工作积极性和客户的满意程度。 （十七）不准向所监理的施工单位推销材料或介绍施工队伍，不准利用职务之便刁难对方。 （十八）不准无证驾驶，不准私自开车，不准酒后驾车。
劳动合同法十五个典型案例解析
劳动合同法十五个典型案例解析■案例一：劳动合同的签订问题某公司在与员工签订劳动合同时遇到一个棘手问题，员工甲2008年1月1日进厂，但公司一直遗忘与员工甲签订劳动合同，员工甲知道公司如果不与其签订书面劳动合同，依法需要向其支付双倍的工资，因此一直不动声色，直至2008年5月1日，公司对劳动合同进行了一次普查，才发现与员工甲漏签了劳动合同，公司表示要与员工甲补签劳动合同，员工甲同意补签，但是公司要先支付其2008年1月至4月的另一倍工资，否则员工甲只愿意将补签劳动合同日期订在2008年 5月1日。问题：公司应当如何处理上述案件较为妥当？ ◆案例分析针对员工甲的问题，介于签订劳动合同的主动权在于用人单位，且是因为用人单位的疏忽导致一直未能与甲签订劳动合同，因此员工要求公司支付未及时与其签订劳动合同期间的双倍工资是合法的，但是从本案实务操作角度考虑，公司完全可以先不去支付该员双倍工资，将劳动合同的起始日期签订至2008年5月1日，因为从员工的心理上并不愿意与公司终止劳动关系，以后如果仅为3个月的工资去起诉的可能性也很小，即使员工离职后去起诉，公司最终也仅是支付其3个月的另一倍工资，并没有其他的额外处罚。将劳动合同的起始日期签订至2008年5月1日后，单位仍应向该员工发出《签订劳动合同通知书》让员工签收。如果发现其再次拒签劳动合同，应在2008年6月1日前立即书面通知终止与其之间的劳动关系。
如果已经满一个月的，也要立即书面通知终止劳动关系，但此时需要支付经济补偿金。◆操作建议(1)建议公司加强对劳动合同的管理，建立签订、保管、存档等规范体系；(2)针对员工拒签情形，应当注意以下几点：A、时间上把握：与其建立劳动关系之日起或合同期满之日起，一个月内；B、形式上把握：书面通知员工签订劳动合同，员工拒签合同的，书面通知终止劳动关系；C、证据上把握：注意保留员工拒绝签订劳动合同的证据。（意向书中设定拒签合同的原因，访谈笔录、证人证言等）■案例二：加班费计算问题某时装有限公司与其主管级别的员工都签订有一份《定薪协议》，协议约定员工每月固定薪资3000元，该薪资包含加班费及基本工资、奖金等；公司与普工签订的劳动合同中也 对薪资作出约定，员工每月工资1000元，公司以此作为计算加班费的计算基数。问题：该公司针对工资的处理方式是否违法？◆案例分析公司的上述两种操作方式在法律上都是不违法的，第一种与员工所签订的定薪协议正好是公司证明其所支付的工资包含加班费的有力证据；第二种公司通过合同方式将加班费的计算基数进行明确约定，也是以后避免发生加班费争议的很好的途径。◆操作建议（1）公司对薪资部分的约定，建议不要通过内部文件方式进行操作，因为内部文件一般是公司单方制作的，其证明效果明显弱于双方合同约定；（2）让员工对其每月薪资进行签收，并建议
公司管理制度的制定规范
公司管理制度的制 定规范
公司管理制度制定规范 公司管理制度大致上能够分为规章制度和责任制度。规章制度偏重于工作内容、范围和工作程序、方式，如管理细则、行政管理制度、生产经营管理制度。责任制度侧重于规范责任、职权和利益的界限及其关系。一套科学完整的公司管理制度能够保证企业的正常运转和职工的合法利益不受侵害。 多数中小企业在建立公司管理制度时，多是参照样本文档稍加修改来作为自己的管理制度。 不少企业设定了管理制度也只是放在资料柜的角落，在需要时拿出来读一下，而很多员工根本不清楚自己公司的管理制度。这种情况使公司的管理制度失去了其存在的实际意义，并形同虚设。 首先，并不排斥参照样本制定公司管理制度，因为有了参照才能让我们取长补短，切不可全部照抄，在制定管理制度时，首先应确认以下几方面，企业的行业性质、企业的工作性质、员工类别等等。 比如，广告公司由于行业性质决定了她们多数采用弹性工作
制，所谓弹性工作制是指每周达到一定工作时间，但这些时间是能够由实际情况而安排的，并非严格的朝九晚五工时制。新的一些网络游戏开发公司也实施这种工作制。 另一方面，公司的管理制度会对员工的着装及发型等都会做明文规定，但由于行业性质的不同，比如广告、公关等等相关设计宣传类的公司就比较注重形象的前卫时尚，不会对员工的打扮做要求，而像金融业、服务业等等就会对员工的仪表做严格统一要求。 作为新建企业在借鉴学习其它企业先进的管理制度时，要巧学活用，但绝不等同于生搬硬套的拿来主义。我们要围绕自身企业的实际，学习同行同业先进企业的管理新理念，管理者要大胆地解放思想，追求管理创新，彻底摒弃陈旧的管理观念，将所学到的、借到的科学管理理念、方法来统一企业员工的认识，使全体员工的思想观念、工作作风合乎自身企业发展前进的要求，主动参与管理、配合支持管理。 任何事物的先进与落后与否都是相正确。作为管理者，应当清晰的认识到，其它企业管理中最好的东西，放在本企业中运用并不一定是最好的，要树立管理中的自信：“适合自己的才是最好的”。因此，我们在新建企业的生产经营管理初期，就应当结合自身实际和需要，在管理工作实践中，不怕困难，不怕挫折，认真审视自己管理工作中的不足和问题，并不断总结、完善、修
大型化工类集团公司管理规章制度全部汇编(总部版【十二部分,含288个制度】--制度
大型化工类集团公司管理规章制度全部汇编（总部版）
二O一六年七月一日 目录 一、企业文化 二、中长期发展规划及实施步骤 三、公司组织机构 四、领导班子分工 五、2016年重点工作分工 六、公司各部门工作职责 七、公司管理制度 （一）行政管理篇 1、会议制度 2、领导班子议事规则 3、办公室管理制度 4、印章使用管理办法 5、办公用品管理办法 6、档案管理制度 7、工装管理规定 8、办公车辆管理制度
（二）人事管理篇 1、考勤管理制度 2、请销假管理制度 3、管理岗位民主测评、竞聘上岗聘任制度 4、站队末位淘汰管理制度实施办法 5、薪酬福利管理制度 6、加气母站薪酬分配管理办法 7、加气子站薪酬分配管理办法 8、CNG撬车车队薪酬分配管理办法 9、薪酬保密制度 （三）财务管理篇 1、资金管理办法（试行） 2、固定资产管理办法（试行） 3、往来管理办法（试行） 4、成本费用核算与管理办法（试行） 5、税务工作管理办法(试行) 6、或有事项管理办法（试行） 7、财务分析制度（试行） 8、财务监督办法（试行） 9、会计人员管理办法（试行） 10、会计档案管理办法（试行） 11、财务报销制度（试行） 12、业务招待费管理制度
13、加气站现金管理制度（试行） 14、加气卡发行制度及充值注意事项（试行） 15、XXXXXX利用有限公司会计凭证规范要求（四）安全生产运营篇 第一章总则 第二章试运投产管理制度 第二章交接班制度 第三章巡回检查制度 第四章站例会制度 第五章调度管理制度 第六章请示汇报制度 第七章设备管理制度 第八章压力容器管理制度 第九章客服和质量监督管理制度 第十章节能降耗管理制度 第十一章冬季生产运行管理制度 第十二章CNG运输车队管理制度 第十三章计量管理制度 第十四章计量器具管理制度 第十五章物料采购管理制度 第十六章维抢修管理制度 第十七章报表管理制度 第十八章外来人员进站管理制度