建设工程监理目标控制与运用研究

摘要：本文通过国内外的对比，分析了建设工程监理目标控制与运用，得出投资、进度与质量这三大目标之间存在着既对立又统一的辩证关系。它们之间既相互影响又相互制约，是一个完整的目标系统的结论。

关键词：建设工程监理目标控制

中图分类号：f423.3 文献标识码：c 文章编号：1672－1578(2011)06－0198－02

1 国内外发展动态

1.1国内外监理的差别比较

国内外监理主要存在如下差别：

1.1.1模式的差别

国外有多种模式，典型的项目管理模式包括cm模式、pm模式、epc模式、partnering模式、project controlling模式。现将cm 模式和pm模式与国内监理模式作一比较如下表1-1。

1.1.2人员素质的比较人员素质的比较如表1-2。

1.2国内外项目管理存在差别的原因

通过前面把国内监理与国的对比。我们已经发现国内外存在一些差别，那么造成差别的主要原因有哪些，下面做一些简单分析。

1.2.1历史原因

国外对工程项目的咨询管理已有100余年的发展历史，而我国只有20年的发展历史。表现在政府导向、制度建设、市场体制和社

建设工程三大目标控制的目标教学提纲

精品文档建设工程三大目标控制目标一、工程建设监理任务工程建设监理的任务是进行工程项目的目标控制，即项目的投资、进度、质量控制。监理工程师要牢记：项目投资、进度、质量三大目标是相互关联的整体。监理工程师控制是由三大目标组成的项目目标体系。任何工程项目都是在一定的投资范围内和一定的投资限制条件下实现的。任何工程项目的实现都要受到时间的限制，都有明确的项目进度和工期要求。任何工程项目都要实现它的功能要求、使用要求和其它有关的质量标准，这是建设一项工程最基本的要求。因此，目标控制应当成为工程建设监理的重要任务。二、投资、进度、质量目标关系工程项目都应当具有明确的目标。监理工程师进行目标控制时应当把项目的时间、费用和质量目标当作一个整体来控制，因此，它们相互联系互相制约，是整个项目系统中的一个子系统（目标系统人投资、进度、质量三大目标之间既存在矛盾的方面，又存在统一的方面）。监理无论在制定目标计划中还是在目标控制过程中都应当把握这一点。 1、工程项目三大目标之间存在对立关系项目投资、进度、质量三大目标之间首先有着矛盾和对立的一面。例如，通常情况下，如果业主对工程质量有较高的要求，那么就要投入较多的资金和花费较长的建设时间；如果要抢时间、争速度地完成工程项目，把工期目标定得很高，那么投资就要相应地提高，或者质量要求适当下降；如果要降低投资，节约费用，那么势必考虑降低项量要求适当下降目的功能要求和质量标准。所有这些表现都反映了工程项目三大目标关系存在矛盾和对立的一面。２、工程项目三大目标之间存在统一的关系项目投资、进度、质量关系存在对立的一面，而且还存在统一的一面。例如，适当增加投资数量，为采取加快进度措施提供经济条件，就可以加快项目建设速度，缩短工期，使项目提前使用，投资尽早收回，项目全寿命经济效益得到提高；适当提高项目功能要求和质量标准，虽然会造成一次性投资的提高和工期的增加，但能够节约项目使用后的经常性维修费，降低产成本，从而获得更好的投资经济效益；如果项目进度计划制定的既可行又优化，使工程进展具有连续性、均衡性，则不但可以使工期得以缩短，而且有可能获得较好的质量和较低的费用。这一切说明了工程项目投资、进度、质量三大目标关系中存在看统一的方面。明确了项目投资质量三大目标之间的关系，就能正确指导监理工作，开展目标控制工作。三、目标控制应着眼于整个项目目标系统的实现认识到项目质量、进度、投资目标的关系，明确了三大目标是一个不可分割的系统，监理工程式师在进行目标控制时就能注意以下事： 1、在对工程项目进行规划时，要注意统筹兼顾，合理确定投资、进度、质量三大目标的标准。监理工程师需要在需求和目标之间、三大目标之间反复协调，力求做到需求与目标的统一。２、要针对整个目标系统实施控制，防止发生盲目追求单一目标，而冲击或干扰其它目标的现象。 3、以实现项目系统作为衡量目标控制效果的标准、追求目标整体效果，做到各目标互补。例如实际工期拖延，能否通过罚款的费用作为补偿；投资超了，能否在进度和质量方面得到比计划目标更好的结果。四、目标控制的综合性措施为取得目标控制的理想成果，应当从多方面采取措施，实施控制。通常可以将这些措施归纳为若干方面，如组织措施、技术措施、经济方面措施、合同方面措施等。

国家电力公司工程建设监理管理办法

国家电力公司工程建设监理管理办法 https://www.360docs.net/doc/d615404352.html, 2002年8月22日10:44 来源：https://www.360docs.net/doc/d615404352.html, 第一章总则第一条为了进一步完善国家电力公司电力工程建设监理管理制度，加强对电力工程建设的质量、投资效益和社会效益，特制定本管理办法。第二条电力工程建设监理单位既是高智能、管理型的中介组织，又是独立承担民事责任的法人实体和市场竞争主体。应坚持公平、公正、诚信、守法、科学的原则。监理单位受项目法人委托，对火电或送变电工程建设实施监理。第三条电力工程建设临理的依据是国家法、法规政策及有关主管部门、原电力工业部或国家电力公司颁布的标准、定额和经过批准的建设计划、规划、设计文件以及依法签订的项目监理合同、工程承包合同及其他有关协议等。第四条根据电力工程的特点，承担电力工程建设监理的单位必须取得国务院建设行政主管部门颁发的《资质等级证书》并取得原电力工业部或国家电力公司颁发的《资质等级证书》或《监理许可证书》，方可在其资质等级许可的范围内承担工程监理业务。第五条从事监理的专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书许可的范围内从事监理活动。第六条由国家电力公司及子公司控股的电力建设项目必须实行工程监理。第七条本办法适用于由国家电力公司及子公司控股的常规火电、洁净煤发电、核电（常规岛部分）、送变电、热电联产等新、扩、改建工程，其他电力工程项目可参照执行。第二章电力工程建设监理工作的管理第八条国家电力公司对国家电力公司及子公司控股工程的监理工作实行归口管理，其主要职责是：（一）组织制定电力工程建设监理有关规定、办法和范本等。（二）负责国家电力公司系统监理单位的电力建设监理资质管理。（三）负责国家电力公司系统火电电、送变电工程建设总监理工程师、监理工程师的培训管理和资格管理。（四）指导、监督和协调电力工程建设监理工作。

第7章_工程建设监理案例分析

第7章工程建设监理案例分析案例一（一）背景材料业主将钢结构公路桥建设项目的桥梁下部结构工程发包给甲施工单位，将钢梁的制作、安装工程发包给乙施工单位。业主还通过招标选择了某监理单位承担该建设项目施工阶段监理任务。监理合同签订后，总监理工程师组建了直线制监理组织机构，并重点提出了质量目标控制措施，其内容如下： 1）熟悉质量控制依据。 2）确定质量控制要点，落实质量控制手段。 3）完善职责分工及有关质量监督制度，落实质量控制责任。 4）对不符合合同规定质量要求的，拒签付款凭证。 5）审查承包单位的施工组织设计，同时提出了项目监理规划编写的几点要求：①为使该项目监理规划有针对性，要分别编写两份监理规划；②项目监理规划要把握项目运行的内在规律；③项目监理规划的表达方式应规范化、标准化、格式化；④根据桥梁架设进度，监理规划可分阶段编写。但编写完成后，应由监理单位审核批准并报业主认可，一经实施，就不得再行修改。（二）问题 1）绘出总监理工程师组建的该项目监理组织机构图。 2）监理工程师在进行目标控制时应采取哪些方面的措施？上述总监理工程师提出的质量目标控制措施各属于哪一种措施？ 3）上述总监理工程师提出的质量目标控制措施哪些属于主动控制措施，哪些属于被动控制措施？ 4）逐条回答总监理工程师提出的上述监理规划编写要求是否妥当，为什么？（三）分析 1）在背景材料中已明确指出：“总监理工程师组建了直线制监理组织机构”，根据工程的实际情况，其监理组织机构可按图7－1组建。图7－1 监理组织结构图

2）监理工程师在进行质量、进度和投资三大目标控制时，应综合采取四大方面的措施，即组织措施、技术措施、经济措施和合同措施。总监理工程师提出的质量目标控制措施中，第1条、第2条、第5条属于技术措施；第3条属于组织措施；第4条属于经济措施（或合同措施）。 3）所谓主动控制就是预先分析目标偏离的可能性，并拟定和采取各项预防性措施，以使计划目标得以实现。所谓被动控制是指当系统按计划进行时，监理人员对计划的实施进行全方位跟踪，并对输出的工程信息进行加工、分析、整理，从中发现问题，找出偏差，寻求并确定解决问题和纠正偏差的方案，使得计划目标一旦出现偏离就能得以纠正。因此，在总监理工程师提出的质量目标控制措施中第2、3、5条属于主动控制；第4条属于被动控制。 4）在总监理工程师提出的监理规划编写要求中，第①条要求不妥，因为一份委托监理合同只能编写一份监理规划；第②条要求妥当，因为监理规划的主要作用是指导项目监理组织全面开展监理工作，监理工程师只有把握建设项目运行的内在规律，才能实施对该项工程的有效的监理；第③条要求妥当，因为监理规划的编写只有规范化、标准化、格式化，才能使监理规划表达得更明确、简洁、直观，才能便于审查和实施；第④条不妥，因为监理规划可以修改，但应按原审批程序报监理单位审批，并经业主认可。案例二（一）背景材料某监理公司受项目业主的委托承担了一项工程建设项目的实施阶段的建设监理工作。在讨论制订监理规划的会议上，监理单位的人员对编制该项目的监理规划提出了构思。下列为其中一部分内容： 1．编制监理规划的原则和依据 1）建设监理规划必须符合监理大纲的内容。 2）建设监理规划必须符合监理合同的要求。 3）建设监理规划要结合该项目的具体实际情况。 4）建设监理规划的作用应为监理单位的经营目标服务。 5）建设监理规划编制的依据包括政府有关部门的批文，国家和地方的法律、法规、规范、标准等。 6）建设监理规划编制应针对影响目标实现的多种风险进行，并考虑采取相应的措施。 2．项目的组织结构及合同关系 1）在整个项目实施过程中，项目的组织结构如图7－2所示（“→”表示指令关系）。图7－2 项目组织结构图

建筑工程监理的实施方案

论建筑工程监理的实施方案摘要：在建设工程中工程监理是其中一重要部分，工程监理单位当与承包方建立监理关系后，应当依据法律、法规以及与建设工程有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，并代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。并促使签订工程承包合同的甲乙双方全面履行各自的职责，工程监理部门也从中保证承包建筑实施的有关公司在建筑施工时保证施工质量、建筑工期等过程。在工程监理地存在使一切建筑施工过程中用的建筑材料、施工标准都得到视察保证优质量，保证建筑施工的圆满完成。关键词：工程监理、工程监理施工、工程监理施工的要点 abstract: the engineering supervision is one important part in construction projects, when the engineering supervision unit has relationship with the contractor entering into supervision, it should be based on laws, regulations and technical standards of construction projects, design documents and construction contract, and on behalf of the construction units to carry out the construction quality supervision, and construction quality to assume supervision responsibility.key words: engineering supervision; the construction of the project supervision; engineering supervision of construction of the main points

工程建设监理公司管理制度(全套)(可编辑)

工程建设监理公司管理制度(全套) 工程建设监理公司管理制度目录第一章监理工作管理规定要点汇编7 一、根据《建设工程监理规范》，总监理工程师应履行的职责：7 二、根据《建设工程监理规范》，总监代表应履行的职责： 7 三、根据《建设工程监理规范》，专业监理工程师应履行的职责：7 四、根据《建设工程监理规范》，监理员应履行以下职责： 8 五、总监理工程师不得将下列工作委托总监代表： 8 六、根据《建设工程监理规范》，监理工作内容和要求：8 七、根据《建设工程监理规范》，开工前开展的监理工作及规程主要内容：9 八、根据《建设工程施工质量验收统一标准》，对工程材料、构配件要求： 10 九、《人员调配制度》要点：10 十、《监理规划、细则、技术参数、通讯编写管理制度》要点：10 十一、《〈工程管理配合细则〉编写管理制度》要点：10 十二、《项目监理机构办公管理制度》要点：10 十三、《工程会议制度》要点：11 十四、《旁站与巡视监理管理制度》要点： 11

十五、《监理工作预控制度》要点：11 十六、《经济技术签证管理制度》要点：11 十七、《工程验收管理制度》要点：12 十八、《安全监理管理制度》要点：12 十九、《合理化建议制度》要点：13 二十、《建设合同管理制度》要点：13 二十一、《工作总结制度》要点：13 二十二、《监理资料管理制度》要点：13 二十三、《项目监理机构后勤管理制度》要点：16 二十四、《考勤管理制度》要点：16 二十五、《项目监理机构行文制度》要点： 16 二十六、《监理部巡视检查管理制度》要点：16 二十七、《公司监理工作巡视检查管理制度》要点：17 二十八、《监理工作考核管理制度》要点： 17 二十九、《创新管理制度》要点：17 三十、《奖惩制度》要点： 17 三十一、参考文件和配套表格（样本）：18 第二章人员调配制度20 一、目的：20 二、项目总监组建监理机构：20 三、项目总监申请调配人员：20 四、工程部调配人员：20

《建设工程监理规范》GB50319-2013 (1)

2013版《建设工程监理规范》（2014年3月1日起实施） 1 总则 1.0.1 为规范建设工程监理与相关服务行为，提高建设工程监理与相关服务水平，制定本规范。 1.0.2 本规范适用于新建、扩建、改建建设工程监理与相关服务活动。 1.0.3实施建设工程监理前，建设单位必须委托具有相应资质的工程监理单位，并以书面形式与工程监理单位订立建设工程监理合同，合同中应包括监理工作的范围、内容、服务期限和酬金，以及双方的义务、违约责任等相关条款。在订立建设工程监理合同时，建设单位将勘察、设计、保修阶段等相关服务一并委托的，应在合同中明确相关服务的工作范围、内容、服务期限和酬金等相关条款。 1.0.4 工程开工前，建设单位应将工程监理单位的名称，监理的范围、内容和权限及总监理工程师的姓名书面通知施工单位。 1.0.5 在建设工程监理工作范围内，建设单位与施工单位之间涉及施工合同的联系活动，应通过工程监理单位进行。 1.0.6 实施建设工程监理应遵循以下主要依据: 1、法律法规及工程建设标准; 2、建设工程勘察设计文件; 3、建设工程监理合同及其他合同文件。 1.0.7 建设工程监理应实行总监理工程师负责制。 1.0.8 建设工程监理宜实施信息化管理。 1.0.9 工程监理单位应公平、独立、诚信、科学地开展建设工程监理与相关服务活动。 1.0.10 建设工程监理与相关服务活动，除应符合本规范外，尚应符合国家现行有关标准的规定。

2 术语 2.0.1 工程监理单位依法成立并取得建设主管部门颁发的工程监理企业资质证书，从事建设工程监理与相关服务活动的服务机构。 2.0.2 建设工程监理工程监理单位受建设单位委托，根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、进度、造价进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。 2.0.3 相关服务工程监理单位受建设单位委托；按照建设工程监理合同约定，在建设工程勘察、设计、保修等阶段提供的服务活动。 2.0.4 项目监理机构工程监理单位派驻工程负责履行建设工程监理合同的组织机构。 2.0.5 注册监理工程师取得国务院建设主管部门颁发的《中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书》和执业印章，从事建设工程监理与相关服务等活动的人员。 2.0.6 总监理工程师由工程监理单位法定代表人书面任命，负责履行建设工程监理合同、主持项目监理机构工作的注册监理工程师。 2.0.7 总监理工程师代表经工程监理单位法定代表人同意，由总监理工程师书面授权，代表总监理工程师行使其部分职责和权力，具有工程类注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称、3年及以上工程实践经验并经监理业务培训的人员。 2.0.8 专业监理工程师由总监理工程师授权，负责实施某一专业或某一岗位的监理工作，有相应监理文件签发权，具有工程类注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称、2年

工程建设项目监督管理办法

工程建设项目监督管理办法 (试行) 第一章第一条为进一步规范地区工程项目建设市场，加大对各类工程建设项目的监督管理，有效遏制建设领域的不廉洁行为，保证工程项目管理法律、法规的贯彻执行，依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国行政监察法》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《工程建设若干违法违纪行为处罚办法》、《关于国务院有关部门实施招投标活动行政监督的职责分工的意见》、《党员领导干部违反规定插手干预工程建设领域行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》等法律纪律规定，结合地区实际，制定本办法。第二条本办法适用地区范围内行政、事业单位及涉及公共安全设施的工程建设等项目。第三条本办法所称工程建设是指房屋建筑及附属工程、水利工程、城市市政建设工程、道路交通工程以及农业、林业综合开发项目工程等。第四条 500万元以上的工程建设项目，由地区纪委监察局直接进行监督，500万元以下的工程建设项目可由县(市)纪委监察局或建设单位主管部门的纪检监察组织进行监督。第五条投资30万元以上的工程建设项目，必须按照有关规定和程序进行，并严格执行工程建设核准审批、备案、招标投标、双合同(建设合同、廉政合同)及竣工决算、审计、验收等程序。第六条实行项目资本金制度。项目法人对重大建设项目必须注入资本金，资金到位情况不符合要求的，不得进入立项审批程序。第七条实行项目法人制。项目法人对工程项目终身负责，凡工程出现问题，造成损失等问题的，随时进行责任追究。第二章招投标活动第八条招投标的监督管理。纪检监察机关和发展改革部门负责对各类工程建设的监督管理，履行对工程建设的综合监督检查职责。对于招投标过程中(包括招标、投标、评标、中标)泄露保密资料、标底，串通抬标、投标、围标，歧视排斥投标等违法活动的监督执法在纪检监察机关和发展改革部门的牵头下，分别由有关行政主管部门负责并受理招标人和其他利害关系人的投诉。按照这一原则，各类房屋建筑及其附属建设以及市政工程项目的招投标活动的监督执法由建设主管部门负责；水利、交通部门工程的监督执法分别由水利、交通部门负责；建设、水

建设工程监理实施程序和原则

建设工程监理实施程序和原则 (一)建设工程监理实施程序 1.组建项目监理机构总监理工程师是一个建设工程监理工作的总负责人，他对内向工程监理单位负责，对外向建设单位负责。 2.进一步收集工程监理有关资料 3.编制监理规划及监理实施细则监理规划是项目监理机构全面开展工程监理工作的指导性文件。 4.规范化地开展监理工作工程监理工作的规范化体现在以下几个方面：工作的时序性;职责分工的严密性;工作目标的确定性。 5.参与工程竣工验收建设工程施工完成后，项目监理机构应在正式验收前组织工程竣工预验收，在预验收中发现的问题，应及时与施工单位沟通，提出整改要求。 6.向建设单位提交工程监理文件资料。项目监理机构向建设单位提交：工程变更资料、监理指令性文件、各类签证等文件资料。 7.进行监理工作总结 (二)建设工程监理实施原则工程监理单位受建设单位委托实施工程监理时，应遵循以下基本原则：(1)公平、独立、诚信、科学的原则;(2)权责一致的原则;(3)总监理工程师负责制的原则;(4)严格监理，热情服务的原则;(5)综合效益的原则;(6)实事求是的原则项目监理机构设立的步骤（1）确定项目监理机构目标。（2）确定监理工作内容。（3）项目监理机构组织结构设计。（4）制定工作流程和信息流程。组织结构设计选择的基本原则：有利于工程合同管理，有利于监理目标控制，有利于决策指挥，有利于信息沟通。项目监理人员的确定方法步骤：①项目监理机构人员需要量定额。②确定工程建设强度。③确定工程复杂程度。工程复杂程度按10分制计评，则平均分值1～3分、3～5分、5～7分、7～9分者依次为简单工程、一般工程、一般复杂工程和复杂工程，9分以上为很复杂工程。

建设工程监理管理办法

建设工程监理管理办法第一章总则第一条为加强对建设工程监理的管理，保证工程建设质量，提高工程建设项目的投资效益和建设水平，根据《中华人民共和国建筑法》、《建筑工程质量管理条例》集团《建设工程监理管理办法》以及有关建设工程监理的其它法律法规，结合公司的实际，制定本办法。第二条本办法适用于公司的工程建设项目。第三条本办法所称的建设工程监理，是指监理单位受建设单位委托，依据法律、行政法规及有关的技术标准、工程项目建设文件、工程建设合同和建设工程监理合同，对工程建设行为实施的监督管理。第四条实行监理的建设工程项目，由建设单位委托具有相应资质条件的工程监理单位监理。第五条建设单位与其委托的工程监理单位必须依法订立书面委托监理合同。合同中应包括监理单位对建设工程质量、造价、进度等进行全面控制和管理的条款。第六条实施建设工程监理前，建设单位应当将委托的工程监理单位、监理的内容及监理权限，书面通知被监理的施工企业。第二章监理工作内容第七条建设工程监理的工作内容包括提供建设工程施工阶段的施工质量控制、建设工期进度控制、建设资金使用和成本造价控制（即“三控”），安全文明生产监督管理、合同管理、信息管理（即“三管”），施工组织协调管理和服务（即“一协调”），以及勘察、设计、保修等阶段的相关服务。依据国家发展改革委、建设部2007年3月30日颁布的《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格〔2007〕670号），结合公司实际，各阶段的主要工作内容为：（一）勘察阶段：协助建设单位编制勘察要求、选择勘察单位、签订勘察合同，核查勘察方案并监督实施和进行相应的控制，参与验收勘察成果。（二）设计阶段的监理工作主要包括： 1．协助建设单位编制设计任务要求、选择设计单位、签订设计合同； 2．参与评选设计方案，对各设计单位进行协调管理，督促设计单位限额设计、优化设计，监督合同履行； 3．审核设计是否符合规划设计要求，能否满足建设单位提出的功能使用要求； 4．审查设计进度计划并监督实施，核查设计大纲和设计深度、使用技术规范和标准的合理性，分析设计的施工可行性和经济性，提出设计评估报告(包括各阶段设计的核查意见和优化建议)，协助审核设计概算。（三）施工阶段的监理工作以施工过程中的质量、进度、资金使用、成本造价和费用控制为重点，具体包括但不限于： 1．协助建设单位招标，编制、发送招标文件，组织评审投标书，提出定标意见； 2．核查施工图预算；

房屋建筑工程监理规划范本

某市XXXXX工程监理规划编制人：审核人： XXXX建设管理 2016 年 03 月

某市XXXXX工程监理规划目录一．工程项目概况 1.1工程项目特征 (1) 1.1.1 项目名称 1.1.2 建设地点 1.1.3建设规模及工程特点、类型 1.1.4工程造价 1.2 工程项目建设实施的相关单位二．监理工作依据 (2) 三．监理围和目标 (3) 3.1 监理工作围 3.2 监理工作目标 3.3 监理工作容四．监理工作程序 (4) 4.1施工阶段质量控制监理工作程序 (28) 4.2施工阶段进度控制监理工作程序 (40) 4.3施工阶段投资控制监理工作程序 (42) 4.4施工阶段安全文明监理工作程序 (48) 五．项目监理部组织机构及设备、资料配置 (5) 5.1 项目监理部组织机构图 5.2 设备、资料配置六．监理人员岗位职责 (7) 6.1 总监理工程师岗位职责 6.2 专业监理工程师岗位职责七．施工监理工作主要容和职责 (9)

八．监理工作制度 (11) 8.1会议制度 8.2检验规定 8.3监理日记 8.4监理月报 8.5监理常用的表格九．工程质量控制 (13) 9.1 质量控制目标分解 9.2 质量控制原则 9.3 质量控制程序 9.4 质量控制要点 9.5 控制质量的措施 9.5.1 工程质量的事前控制 9.5.2 施工过程中的质量控制 9.5.3 工程竣工验收的质量控制 9.5.4 监理行使质量否决权 9.6 质量问题和质量事故处理十．工程进度控制 (28) 10.1 工程进度控制的原则 10.2 进度控制目标分解 10.3 工程进度控制程序 10.4 工程进度控制的容与方法十一．工程造价控制 (31) 11.1 工程造价控制的依据

《建设工程监理规范》 2014.3.1实施

建设工程监理规范发布：2013年05月13日实施：2014年03月01日目次 1总则 2 术语 3项目监理机构 3.1 一般规定 3.2 监理人员职责 3.3 监理设施 4监理规划及监理实施细则 4.1 一般规定 4.2 监理规划 4.3 监理实施细则 5 工程质量、造价、进度控制及安全生产管理的监理工作 5.1 一般规定 5.2 工程质量控制 5.3 工程造价控制 5.4工程进度控制 5.5 安全生产管理的监理工作 6工程变更、索赔及施工合同争议的处理 6.1 一般规定 6.2 工程暂停及复工 6.3 工程变更 6.4 费用索赔 6.5 工程延期及工期延误 6.6 施工合同争议 6.7 施工合同解除 7 监理文件资料管理 7.1 一般规定 7.2 监理文件资料内容

7.3 监理文件资料归档 8设备采购与设备监造 8.1 一般规定 8.2 设备采购 8.3 设备监造 9 相关服务 9.1 一般规定 9.2 工程勘察设计阶段服务 9.3 工程保修阶段服务 1 总则 1.0.1 为了提高建设工程监理与相关服务水平，规范建设工程监理与相关服务行为，制定本规范。 1.0.2 本规范适用于建设工程的新建、扩建、改建监理与相关服务活动。 1.0.3 实施建设工程监理前，建设单位应委托具有相应资质的工程监理单位，并以书面形式与工程监理单位订立建设工程监理合同，合同中应包括监理工作的范围、内容、服务期限和酬金，双方的义务、违约责任等相关条款。在订立建设工程监理合同时，建设单位将勘察、设计、保修阶段等相关服务一并委托的，应在合同中明确相关服务的工作范围、内容、服务期限和酬金等相关条款。 1.0.4 工程开工前，建设单位应将工程监理单位的名称，监理的范围、内容和权限及总监理工程师的姓名书面通知施工单位。 1.0.5 在建设工程监理工作范围内，建设单位与施工单位之间涉及施工合同的联系活动应通过工程监理单位进行。 1.0.6 实施建设工程监理的主要依据： 1、法律法规及建设工程相关标准； 2、建设工程勘察设计文件； 3、建设工程监理合同及其他合同文件。 1.0.7 建设工程监理实行总监理工程师负责制。 1.0.8 建设工程监理宜实施信息化管理。 1.0.9 工程监理单位应公平、独立、诚信、科学地开展建设工程监理与相关服务活动。

建设单位对监理单位的管理办法

建设单位对监理单位的工程管理办法为更好地发挥工程监理单位在工程建设实施过程中的监督、管理作用，深刻细致地落实监理委托合同及国家法律法规规定的责任及义务，确保本工程的质量、安全、进度及施工合同、图纸设计、相关法律法规及业主的一些具体要求，公司根据工程建设需要对监理公司的监理工作进行管理，具体内容如下：一、监理合同执行情况 1、根据监理合同内容的有关规定配备总监、土建监理工程师及电气、水暖专业工程师等人员，严格控制人员的到岗率，且必须参加周工程例会，在配合施工期间监理人员视监理工作需要随叫随到。 2、在服务期内，监理人员应保持相对稳定，以保证服务工作的正常进行，监理人员的更换，必须征得书面同意；对于不称职监理人员，无正当理由必须2日内离开，并在2日内人员更换到位。 3、监理人员在责任期内如果有重大失职，造成经济损失的按有关规定应予以赔偿损失。 4、监理人员应按时向建设单位提供监理规划、监理细则、监理月报及现场各种报告资料等，召开监理周例会，认真书写监理例会纪要并与监理周例会后的24小时内下发周例会纪要，不及时传发以上资料的一次处罚300元。 5、监理人员不准向施工单位索取钱物，不准向施工单位报销任何消费票据，不得接受施工单位、供货商的吃请或接受回扣，一经发现，驱逐现场，造成经济损失的，由监理公司承担赔偿责任，根据损失大小金额，从监理款项中直接扣除，严重者追究法律责任 6、监理人员不得故意刁难施工单位，现场验收不得拖延，工程资料应及时签认，一经发现违反规定，一次处罚500元。 7、不准泄露与本工程有关的技术和商务机密，对建设单位造成重大损失的按照合同有关规定执行。二、监理人员工作纪律 1、监理人员上下班、值班时间严格遵守或配合甲方规定的考勤制度，工作期间不得无故离岗、迟到、早退、酗酒，一经发现扣减监理员监理费用100元/每

监理工作控制目标

监理工作控制目标一、质量控制目标：合格工程按工程承包合同签订的工程质量等级为控制目标，督促检查承包单位严格按国家工程技术标准、施工验收规范以及经批准的设计文件施工，依据《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300－2001）附录B和附录C对各单位工程进行分部工程、子分部工程、分项工程的划分并确保xx工程工程的所有分部工程、分项工程全部合格。二、工期控制目标根据招标文件的规定，与参建各方共同配合，在确保质量和安全的前提下，以工程承包合同确定的工期和项目里程碑为进度控制目标，督促所有承包单位按批准的进度计划组织施工，确保整个工程在计划工期内完成，满足业主的要求。三、投资控制目标以签订的承包合同中的工程投资额为基本目标，以合同为依据，严格遵守工程技术签证程序，严格控制合同外费用的支出，以事前控制为主，减少索赔事件的发生，合理处理索赔，确保业主制订的工程概算造价控制目标的实现。四、安全文明施工控制目标强化安全意识，重视和加强安全文明施工管理，严格执行国家及xx市有关安全文明的法规、条例及规定，督促承包单位完善安全保证体系和工作制度，使安全文明施工规范化、标准化和制度化；坚决杜绝重大事故，避免一般事故，以强有力的手段实施安全文明施工监理，尽可能减少对周围其它单位的干扰，使现场安全文明施工满足xx市的有关要求，并视条件争取获得xx市安全文明施工工地的称号，确保xx工程工程在施工和验收期间不发生重大伤亡事故和火灾事故。五、信息管理目标

运用现代管理模式，建立监理信息计算机辅助系统，有组织的收集、整理、储存和传递工程信息，确保沟通渠道的畅通，使参建各方能够及时、准确地获得所需的信息。六、合同管理目标通过分解各个阶段的合同管理目标，与建立适当的合同管理评估制度，使合同管理达到预期结果和最终目的，确保不发生仲裁或诉讼的合同纠纷。七、监理部内部工作目标除了完成监理项目的质量、进度、投资、安全等方面的目标之外，监理部对内部也应由自身的工作目标。按照“守法、诚信、公正、科学”的原则，坚持服务第一，信誉至上，为顾客提供优质的监理产品并不断改进。保证合同履约率达到100％，力争业主满意。

某建设工程监理规划及细则

XXXX建设工程监理规划及细则编制：审核：批准：重庆XXXX工程监理公司 2011年4月

XXXX工程监理规划一、工程概况：工程名称：XXXX建设项目工程建设地点：建设单位：勘探单位：设计单位：监理单位：施工单位：二、工程特点： XXXX工程由A、B、C三幢及会议室（待建）组成，总建筑面积：49178.68㎡，其中： A幢35800m2、高38.1 m；框架结构，共9层。 B幢5610 m2、高19.8m；框架结构，共4层。 C幢5603㎡，高19.8m；框架结构，共4层。会议会：2134㎡（待建）基础结构：人工挖孔桩建设工期：24个月结构类型：框架结构设计使用年限：50年结构安全等级：二级工程类别：二类结构抗震等级：抗震设防烈度为7度

建筑物耐火等级：二级三、监理工作依据 1、建设工程监理规范、国家相关的法律、法规及项目审批文件； 2、监理委托合同及补充协议、监理规划、工程施工合同以及与该工程项目有关的合同文件； 3、与建设工程项目有关的标准，经审定后的本工程设计文件、技术资料； 4、施工及验收相关的标准、规范、规程。四、监理工作范围和内容 a)工程项目建设的监理阶段：施工阶段； b)工程项目建设的监理范围；土建、安装、装饰工程的施工监理。 3、工程项目建设监理内容：质量控制、进度控制、安全控制、合同管理、信息管理。协助业主对投资进行控制，协助业主处理日常工地管理事务，组织协调参建各方的有关工程事务，主持每周一次的现场工程例会，按时向业主提交每周会议纪要和监理月报以及工程质量评估报告。五、监理组织根据工程的实际进展情况，对监理部人员将进行适当的补充和调整。

(完整版)房屋建筑工程监理实施细则

兰州西至武威南增建二线房建工程监理实施细则（C2监理标段）审批人：编制人：苏未宁陈世清西南交通大学工程建设监理公司兰武二线监理站二○○四年六月

房屋建筑工程监理实施细则工程概况及特点：兰武二线房建工程位于兰武线各站内，建筑结构为框架结构低层建筑，基础为井桩基础，填充墙采用粘土空心砖。土建与给排水、采暖、电照、通信、信号各专业需配合施工，预埋件及预留孔洞较多，工程地质情况较为复杂。

1、房屋建筑工程监理工作

2、土方工程 2.1 土方开挖 2.1.1监理工程师审批施工方案，重点审查开挖方式、支护形式、临时排水措施、回填方案及施工安全措施。 2.1.2监理工程师复测承包单位上报的基础工程轴线定位点、水准基点。 2.1.3土方开挖控制要点： 1、当基底位于地下水位以下时，检查开挖时采取的降水措施，地下水位应降至基坑底0.5m以下。雨季施工时，应在基坑周围设置排水通道。 2、检查开挖边坡形式，当现场不宜进行放坡开挖时，应严格检查基坑支护。施工过程中，应对支护结构、周围环境进行观察和监测，出现异常情况，应协调各方及时处理。 3、地基土不得超挖、扰动。当地基表面被水浸泡和扰动，必须经过妥善处理，达到设计要求。 4、监理工程师会同设计单位、承包单位共同验槽，见证检测地基承载力。 5、检查基底高程和表面平整度。 2.2回填土 2.2.1回填土质量控制要点： 1、基坑回填必须在建筑物地下部分隐蔽工程检查验收合格后及时进行。 2、控制回填程序，防止引起不均匀沉降。 3、监理工程师见证检验回填土压实度。 4、监理工程师检查回填土的高程、表面平整度。 5、检查填土施工时的压实机具，对分层厚度、压实遍数、含水率等进行控制。 3、地基基础工程 3.1基础检验 3.1.1监理工程师审查施工方案,承包单位必须严格按照批准的施工方案进行组织施工。 3.1.2基坑开挖后经监理工程师、设计单位、承包单位联合验槽后方可继续后续施工。

工程监理管理办法

Xxx公司工程监理管理办法第一章总则第一条为更好地发挥工程监理单位在工程建设实施过程中的监督、管理作用，深刻细致地落实监理委托合同及国家法律、法规规定的责任及义务，进一步加强工程的质量、安全、进度、造价管理，落实合同、图纸设计、相关法律法规及委托人的一些具体要求，工程科根据工程建设需要对监理公司的监理工作进行管理，特制定本办法。第二条本办法依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全管理条例》、《中华人民共和国招标投标法》、《江苏省工程建设管理条例》、《工程建设监理规范》、《江宁开发区工程建设管理办法》等文件制定。第三条本办法所称工程项目是指xxx公司投资建设的各类新建、改建、扩建的房屋建筑、市政工程、设备安装、管线敷设、建筑装饰装修等工程项目。第二章机构设置第四条监理单位应在委托监理合同签订后3天内将项目监理机构人员名单、执业资格证书、技术职称原件及复印件和相关从业简历，书面报工程科核查备案。

第五条监理机构必须做到组织机构健全、岗位职责明确、专业协调配套、年龄层次合理，满足现场监理工作的需要。第六条监理机构的组织形式、人员构成纳入委托监理合同，并须通过区建工局的备案审查，监理单位必须按照备案的名单要求组织落实人员，保证人员的姓名、证件、从业资格等信息同名单相符。园区内小型工程，通过摇号确定监理单位的，监理人员须同监理合同一致。工程科在工程开工前负责核对人员情况，若发现备案或合同名单和现场人员不一致的，要求监理单位更换人员。监理单位不能保证人员一致的，视其存在欺诈行为，无履行合同能力，应向建工局反应，记录其不良行为，并联系招标部门重新确定监理单位。第七条监理单位应按《工程建设监理规范》规定，现场监理人员按总监理工程师、专业监理工程师和监理员三个层次配备（必要时可配备总监理工程师代表）。第八条监理单位应任命总监理工程师作为现场监理机构的负责人，代表监理单位全面履行委托监理合同约定的监理单位职责、权限和义务。第九条总监理工程师、专业监理工程师应具备相应的执业资格，监理员应经培训合格。第十条专业监理工程师的专业应与监理工作匹配，人员数量应满足现场监理工作需要。第十一条现场监理人员年龄不得大于60岁，且身体健康能胜任现场工作。

如何做好建设工程监理的目标控制

如何做好建设工程监理的目标控制【摘要】结合几年来，在工程监理实践中的一些体会，简要论述了如何做好建设工程监理的目标控制工作，目标控制的措施和监理的主要方式。【关键词】目标控制、措施、方式一、目标控制任何建设工程都有质量、造价、进度三大目标，这三大目标构成了建设工程目标系统。工程监理单位受建设单位委托，需要协调处理三大目标之间的关系，确定与分解三大目标，并采取有效措施控制三大目标。 (一）建设工程三大目标之间的关系建设工程质量、造价、进度三大目标之间相互关联，共同形成一个整体。从建设单位角度出发，往往希望建设工程的质量好、投资省、工期短(进度快)，但在工程实践中，几平不可能同时实现上述目标。确定和控制建设工程三大目标，需要统筹兼顾三大目标之间的密切联系，防止发生盲目追求单一目标而冲击或干扰其他目标，也不可分割三大目标。

1、三大目标之间的对立关系在通常情况下，如果对工程质量有较高的要求，就需要投入较多的资金和花费较长的建设时间；如果要抢时间、争进度，以极短的时间完成建设工程，势必会增加投资或者使工程质量下降；如果要减少投资、节约费用，势必会考虑降低工程项目的功能要求和质量标准。这些表明，建设工程三大目标之间存在着矛盾和对立的一面。 2、三大目标之间的统一关系在通常情况下，适当增加投资数量，为采取加快进度的措施提供经济条件，即可加快工程建设进度，缩短工期，使工程项目尽早动用，投资尽早收回，建设工程全寿命期经济效益得到提高；适当提高建设工程功能要求和质量标准，虽然会造成一次性投资的增加和建设工期的延长，但能够节约工程项目动用后的运行费和维修费，从而获得更好的投资效益。如果建设工程进度计划制定得既科学又合理，使工程进展具有连续性和均衡性，不但可以缩短建设工期，而且有可能获得较好的工程质量和降低工程造价。这些表明，建设工程三大目标之间存在着统一的一面。 (二）建设工程三大目标控制的任务和措施 1、三大目标动态控制过程

工程建设监理考试试卷A及答案0001

一、单项选择（每题1分，共30分） 1.实施建设工程监理的基本目的是（）。 A .对建设工程的实施进行规划、控制、协调 B .控制建设工程的投资、进度和质量 C ?保证在计划的目标内将建设工程建成投入使用 D ?协助建设单位在计划的目标内将建设工程建成投入使用 2 ?以下关于监理工程师描述不正确的是（）。 A ?是岗位职务 B ?是专业技术职称 C .通过全国监理工程师执业资格考试并注册 D .在监理工作岗位上并从事监理工作 3. 我国规定，参加监理工程师资格考试的条件之一是取得中级技术职称满三年，此规定的目的在于保证监理工程师具有（）。 A ?较高的学历 B ?丰富的工程建设实践经验 C .良好的职业道德 D .充沛的精力 4. 如果监理工程师与建设单位或施工企业串通，弄虚作假、降低工程质量，从而引发安全事故，则（）。 A .监理工程师承担责任，质量、安全事故责任主体不承担责任 B .监理工程师不承担责任，质量、安全事故责任主体承担责任 C .监理工程师应当与质量、安全事故责任主体承担连带责任 D .监理工程师应当与质量、安全事故责任主体平均分担责任 5?以下各单位不属于工程建设三大主体的是（）。 A .建设单位 B .承包商 C .监理单位 D .建设行政主管部门 6.监理单位应当按照合同的规定认真履行自己的职责，这一要求体现了监理单位经营活动应遵循（）的准则。 A .守法 B .诚信 C .公正 D .科学 7 .《工程建设监理单位资质管理试行办法》规定，国务院建设行政主管部门负责（）监理单位设立的资质审批。 A .甲级 B .监理业务跨部门的 C .本部门乙、丙级 D .兼承建立业务的 8.由于组织机构内部各要素之间既相互联系、相互依存，又相互排斥、相互制约，所以组织机构活动的整体效应不等于其各局部效应的简单相加，这反映了组织机构活动的（）基本原理。 A .规律效应性 B .主观能动性 C .动态相关性 D .要素有用性 11. 监理组织机构中，拥有职能部门的监理组织形式有（）。 9 .项目总承包模式具有的优点之一是（）。 A .合同关系简单 B .招标发包难度小 10. 同时适用于平行承发包、设计或施工总分包、 A .按不同合同标段委托多家监理单位 C .委托多家监理单位 C. 有利于质量控制 D .合同价格低项目总承包模式的委托监理模式是业主（）。 B. 按不同建设阶段委托监理单位