2014年1-2月四川省南充工业经济发展情况

2014年1-2月四川省南充工业经济发展情况2014年1-2月，南充工业经济增幅回落较快。初步统计，南充规模以上工业企业达到578户，累计完成工业总产值269.28亿元，同比增长仅为0.6%，比去年同期回落19.1个百分点；工业增加值同比增长3.0%，比去年同期回落10.9个百分点，增速为近10年（同口径比较）最低。

一、诸因素制约，增长缺乏动力

（一）大环境不确定因素多，发展下行压力大。从国内大环境看，经济持续处于调整期，短期内较难形成新的上升趋势。一是传统产业如钢铁、水泥、平板玻璃等，新兴产业如多晶硅、风电设备、新材料等产能过剩，调整阵痛将无法避免。二是出口形势难以乐观，因印度、巴西等新兴经济体的壮大，中国出口供给萎缩；此外发达国家贸易保护主义倾向加强，纺织、电子等出口导向型行业损失较大，贸易环境日趋复杂。三是餐饮业消费明显回落，房地产消费的不确定性，汽车、家电等耐用品消费在没有刺激政策出台的情况下难有快速增长，在此背景下，工业生产将受影响。综合来看，2014年全国工业经济增长将继续面临较大下行压力。

从南充看，工业经济结构中深层次矛盾和问题依然存在。一是产业整体处于产业链低端，初加工和代加工居多，新精专产品少，传统产业与新兴产业比约为4：1。二是企业内部基础薄弱、设备落后、管理落后等问题还较严重，尤其是轻工食品和丝纺服装两大板块附加值偏低，市场竞争力不强。三是要素供给依然紧张，资金融资难、融资贵问题普遍存在；土地受政策影响，工业用地缺口较大，招引企业落地较难；原材料、能源供应紧张，价格上涨，生产成本增加的问题还有待解决。

（二）搬迁停产企业多，炼油厂停产影响大。今年2月，南充规模以上工业企业578户，同比净增62户。578户企业中因各种因素停产的企业33户（含炼油厂），停产企业2013年1-2月工业总产值33.14亿元，拉低南充工业总产值14.2个百分点。如果剔除停产企业计算，1-2月南充规上工业总产值，同比增长14.8%。其中南充炼油化工总厂的搬迁对南充影响大，拉低工业总产值6.4个百分点，约占停产企业的一半。2013年炼油厂上报工业总产值109.91亿元，1-2月16.62亿元，剔除炼油厂计算，1-2月南充规上工业总产值，同比增长7.2%。

（三）工业投资总体偏弱，发展后劲不足。2013年，南充工业投资明显偏弱，对工业发展后劲产生一定影响。从占比看，2013年全部工业增加值550.93亿元，占GDP的41.4%，工业投资额209.54亿元，占投资总量的19.0%，工业投资占比明显低于工业经济总量占比，比全省工业投资占比低15个百分点，难以维持工业经济的持续快速增长。从速度看，2013年南充工业投资增长11.9%（现价增速），比全社会固定资产投资完成额增速低13.3个百分点，低于工业增加值现价增速约2个百分点。

（四）工业内部结构调整，传统行业受冲击。随着结构调整的不断深化，南充工业企业也在不断转型升级，但南充传统行业保持较快增长的压力增大。一是行业总体呈回落态势。从南充规上工业统计的33个行业大类看，7个行业大类呈下降趋势，26个行业大类增速低于去年同期。二是石油化工行业大幅下降，今年以炼油厂为龙头的石化企业逐步向园区搬迁，部分企业处于停产和半停产状态，1-2月石化行业工业总产值27.22亿元，同比下降36.7%。三是丝纺行业小幅下降，从纺织业和服装服饰业两个行业大类看，共计68户企业，1-2月工业总产值累计31.51亿元，同比下降0.1%，总量与上年基本持平，但增速比上年回落18.1个百分点。

（五）区域发展不平衡，顺庆高坪呈下降态势。从9县市区发展情况看，发展不平衡，工业增加值增速超过10%的仅有4个县，仪陇、蓬安、南部、阆中同比分别增长15.5%、13.9%、13.6%、10.7%；营山、嘉陵、西充增速不到5%，同比分别增长4.4%、3.2%、0.1%；顺庆、高坪同比呈下降态势，顺庆同比下降3.1%（含炼油厂计算，剔除炼油厂计算，顺庆工业增加值同比增长19.8%，居第一），高坪同比下降15.3%。

二、多管齐下，促平稳健康发展

2014年是南充工业经济发展较为困难的一年，面临着诸多困难和挑战，针对存在的问题，要坚定不移地抓生产、稳增长、促转型、提效益。

（一）抓生产，帮助停产企业恢复生产。当前工业经济形势复杂，停产企业较多，主管部门应深入企业摸清情况，做好市场调研和跟踪，帮助停产和半停产企业恢复正常生产，拓展产品销路，确保企业稳定运行，解决因企业停产拉低工业经济增速的问题。

（二）抓招商，培育新的工业经济增长点。坚持招商引资不动摇，跟踪招引企业的进展情况，及时解决各个环节存在的问题，加快推进新企业开工投产，以增量补存量，填补因南充炼油厂关停，石达化工搬迁改造，宏泰生化、飞龙化工、顺城盐化搬迁减收的130亿，减少因搬迁、关停带来的损失。

（三）抓投入，提高工业经济能力水平。加大工业生产投入和技改投入，引导扶持企业升级技术装备，提高产品档次，加快推进产业转型升级，增强企业发展后劲。

（四）抓创新，增强工业内生增长动力。加大创新投入，培育战略新兴产业和高新技术产业，支持企业技术中心建设，鼓励有实力的企业创建技术平台，实现资源共享，加强政府、企业、高校的交流与合作，争取国家、省项目技术中心落户南充。

（五）抓升规，提升工业经济总体规模。做好升规企业的培育工作，加快中小企业的发展，做强做大企业，扩大工业经济的总盘子，培育一批知名企业，拥有一批知名品牌，保持工业经济较快发展。

（六）抓保障，确保工业经济发展之需。抓好生产要素供应保障，加强对水、电、气、煤、运、油等要素运行调度，及时做好协调。搭建工业融资平台，加大银企协调工作力度，积极引导民间资金和社会资本加入。