2008年中国海洋环境质量公报

2008年中国海洋环境质量公报（国家海洋局二○○九年一月）

依据《中华人民共和国海洋环境保护法》和国务院赋予国家海洋局的职责，2008年国家海洋局组织实施了全国海洋环境调查、监测和监视工作，加强了青岛奥运帆船赛区环境质量监测，并根据监测与调查结果对海洋环境质量状况进行了综合分析和评价，编制了《2008年中国海洋环境质量公报》，现予以发布。

期冀通过《2008年中国海洋环境质量公报》的发布，使各级政府和广大公众全面了解我国海洋环境状况及面临的主要问题，充分认识海洋领域应对气候变化和落实节能减排工作的重要意义，按照科学发展观的要求，继续采取有力措施，合理开发利用海洋资源，保护海洋环境，促进经济社会的可持续发展。

国家海洋局局长：

2008年1月北京

目录

1 概述 (3)

2 全海域环境质量状况 (4)

2.2 近岸海域沉积物质量 (11)

2.3 近岸海域贝类体内污染物残留状况 (12)

2.4 海洋大气环境质量与污染物沉降通量 (14)

3 入海排污口及邻近海域环境质量状况..................................................... 错误！未定义书签。

3.3 污水及污染物排海量...................................................................... 错误！未定义书签。

3.5 排污口特征污染物监测.................................................................. 错误！未定义书签。

4 主要河流污染物入海量............................................................................. 错误！未定义书签。

5 近岸生态系统健康状况............................................................................. 错误！未定义书签。

6 海岸带及近岸海域生态脆弱区状况......................................................... 错误！未定义书签。

7 奥运帆船赛区海洋环境状况..................................................................... 错误！未定义书签。

8 海洋功能区环境状况................................................................................. 错误！未定义书签。

8.1 海水增养殖区环境状况.................................................................. 错误！未定义书签。

8.2 海水浴场环境状况.......................................................................... 错误！未定义书签。

8.3 滨海旅游度假区环境状况.............................................................. 错误！未定义书签。

8.4 海洋保护区环境状况...................................................................... 错误！未定义书签。

8.6 海洋油气区环境状况...................................................................... 错误！未定义书签。

11 海水入侵和土壤盐渍化........................................................................... 错误！未定义书签。**公报中涉及的全国性统计数据，均未包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省。

1 概述

2008年，国家海洋局组织沿海各级海洋行政主管部门，切实履行海洋环境监督管理的职责，深化海洋领域落实节能减排和应对气候变化工作，加强监测体系建设，提高监测能力和水平，在全面做好我国管辖海域环境质量现状和趋势监测、入海污染源监测、海洋功能区监测、海洋环境突发事件及海洋灾害监测的基础上，加强了奥运帆船赛区海洋环境质量监测以及渤海等重点海域的环境监测，深化了典型海洋生态脆弱区的评价工作。

2008年，承担全国海洋环境监测任务的部门和单位160余个，共设立各类监测站位9 200多个，获得各类海洋环境监测数据近220万组。

2008年，我国近岸海域总体污染程度依然较高。全海域未达到清洁海域水质标准的面积约13.7万平方公里。污染海域主要分布在辽东湾、渤海湾、莱州湾、长江口、杭州湾、珠江口和部分大中城市近岸局部水域。与上年度相比，近岸局部海域水质略有好转；近海大部分海域为清洁海域；远海海域水质保持良好状态。海水中的主要污染物是无机氮、活性磷酸盐和石油类。近岸海域沉积物质量总体良好，部分贝类体内污染物残留水平依然较高。88.4%的入海排污口超标排放污染物，部分排污口邻近海域环境污染严重。河流携带入海的污染物总量略有减少。由大气输入海洋的部分污染物通量仍呈上升趋势。

近岸海域生态系统基本稳定，但生态系统健康状况恶化的趋势仍未得到有效缓解，大部分海湾、河口、滨海湿地等生态系统处于亚健康状态。奥运帆船赛区的环境质量满足海上帆船比赛要求。海水增养殖区环境状况基本满足其功能要求。滨海

旅游度假区、海水浴场环境状况良好，功能区内海洋垃圾数量总体处于较低水平。海洋倾倒区和海上油气开发区环境质量基本符合功能区环境要求。全年发生赤潮68次，累计面积13 700平方公里。赤潮发生次数较上年明显减少，但累计面积比上年增加2 100平方公里，赤潮多发区主要集中在东海海域。渤海和黄海部分滨海平原地区海水入侵严重、盐渍化范围大。

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近岸海域：指我国领海基线向陆一侧的全部海域，尚未公布领海基线的海域及内海，指负10米等深线向陆一侧的全部海域。

近海海域：指近岸海域外部界限平行向外20海里的海域。

远海海域：指近海海域外部界限向外一侧的全部我国管辖海域。

清洁海域：符合国家海水水质标准中第一类海水水质的海域，适用于海洋渔业水域、海上自然保护区和珍稀濒危海洋生物保护区。

较清洁海域：符合国家海水水质标准中第二类海水水质的海域，适用于水产养殖区、海水浴场、人体直接接触海水的海上运动或娱乐区，以及与人类食用直接有关的工业用水区。

轻度污染海域：符合国家海水水质标准中第三类海水水质的海域，适用于一般工业用水区。

中度污染海域：符合国家海水水质标准中第四类海水水质的海域，仅适用于海洋港口水域和海洋开发作业区。

严重污染海域：劣于国家海水水质标准中第四类海水水质的海域。

注：本公报中所称近岸海域、近海海域和远海海域只为满足区域海洋环境质量评价需要而定义，不为法定概念。

2 全海域环境质量状况

2.1 海水环境质量

●全海域海水环境质量

2008年，我国污染海域面积减少，较清洁海域面积增加，近岸局部海域水质略有好转，但总体污染程度依然较高；近海大部分海域为清洁海域；远海海域水质保持良好。

全海域未达到清洁海域水质标准的面积约为13.7万平方公里，其中较清洁海域面积约6.5万平方公里，比2007年增加约1.4万平方公里；污染海域面积约7.2万平方公里，比2007年减少约2.2万平方公里。污染海域主要分布在辽东湾、渤海湾、莱州湾、长江口、杭州湾、珠江口和部分大中城市近岸局部水域。

海水中的主要污染物依然是无机氮、活性磷酸盐和石油类。上述污染物超第二类海水水质标准的站位数比例分别为52%、29%和19%。

2008年污染海域分布示意图

●各海区海水环境质量

渤海较清洁海域面积7 560平方公里，比2007年增加300平方公里。污染海域面积13 810平方公里，约占渤海总面积的18%，比2007年减少3 230平方公里。严重污染海域主要集中在辽东湾、渤海湾和莱州湾近岸。主要污染物为无机氮、活性磷酸盐和石油类。

海域面积12 030平方公里，比2007年减少7 110平方公里。严重污染海域主要集中在胶州湾、海州湾、江苏洋口和启东近岸。主要污染物为无机氮、石油类和活性磷酸盐。

东海较清洁海域面积34 140平方公里，比2007年增加11 710平方公里。污染海域面积32 470平方公里，比2007年减少15 780平方公里。严重污染海域主要集中在长江口、杭州湾、象山港和闽江口近岸。主要污染物为无机氮和活性磷酸盐。

域面积13 210平方公里，比2007年增加3 650平方公里。严重污染海域主要集中在珠江口海域。主要污染物为无机氮、活性磷酸盐和石油类。

2004～2008年各海区较清洁和污染海域面积（平方公里）

2.2 近岸海域沉积物质量

2008年近岸海域沉积物质量状况总体良好，沉积物污染的综合潜在生态风险低。部分海域沉积物受到铜、镉、石油类和多氯联苯污染，个别站位石油类污染严重。

辽宁沉积物质量总体良好，综合潜在生态风险低。辽东湾海域普遍受到石油类的污染，个别站位石油类污染严重；辽东湾海域个别站位受到镉的污染。大连近岸海域个别站位石油类污染严重。

河北沉积物质量良好，综合潜在生态风险低。

天津沉积物质量良好，综合潜在生态风险低。

山东沉积物质量总体良好，综合潜在生态风险低。

江苏沉积物质量总体良好，综合潜在生态风险较低。苏北浅滩近岸海域沉积物普遍受到多氯联苯的轻微污染，局部海域受到汞的轻微污染，个别站位受到石油类和铜的轻微污染。

上海沉积物质量总体良好，综合潜在生态风险较低。

浙江沉积物质量总体良好，综合潜在生态风险低。宁波近岸、温州近岸和台州近岸海域沉积物普遍受到铜的轻微污染。

福建沉积物质量总体良好，综合潜在生态风险低。

广东沉积物质量总体良好，综合潜在生态风险低。粤东近岸海域个别站位受到铅的污染，深圳近岸局部海域受到镉的轻微污染，珠江口个别站位沉积物受到多氯联苯的污染，局部海域沉积物受到镉的轻微污染。

广西沉积物质量总体良好，综合潜在生态风险低。广西近岸海域个别站位石油类污染较重。

海南沉积物质量总体一般，综合潜在生态风险中。海南近岸局部海域沉积物受到镉的污染，个别站位镉污染严重。

2008年近岸海域沉积物污染程度和综合潜在生态风险

2.3 近岸海域贝类体内污染物残留状况

2008年，我国继续在近岸海域实施了贻贝监测计划，旨在通过监测海洋贝类体

内污染物的残留水平，评估我国近岸海域的污染程度和变化趋势。监测的贝类主要种类为缢蛏、菲律宾蛤仔、文蛤、四角蛤蜊、翡翠贻贝、紫贻贝、毛蚶和僧帽牡蛎等。

监测结果显示，我国近岸海域部分贝类体内的铅、石油烃、镉、砷和滴滴涕残留水平超第一类海洋生物质量标准，其中个别站位贝类体内的石油烃和砷的残留水平较高，超第三类海洋生物质量标准。上述结果表明我国近岸海域局部环境受到了铅、镉、砷和石油烃的污染，个别站位受到滴滴涕的轻微污染。

多年监测的统计结果表明，我国近岸海域贝类体内石油烃的残留水平基本保持不变，部分近岸海域贝类体内铅、滴滴涕、多氯联苯和镉的残留水平呈现下降趋势。

1997～2008年近岸海域贝类体内污染物的残留水平变化趋势

2.4 海洋大气环境质量与污染物沉降通量

2008年，国家海洋局在大连近岸、渤海东部、青岛近岸、长江口和珠江口五个重点海域开展污染物大气沉降通量监测。

大连近岸海域大气气溶胶中总悬浮颗粒物、铜、铅和镉浓度及其沉降通量基本保持不变。

青岛近岸海域大气气溶胶中总悬浮颗粒物浓度呈上升趋势，总悬浮颗粒物沉降通量基本保持不变；铜浓度基本保持不变，铜沉降通量呈上升趋势；铅浓度及其沉降通量基本保持不变；镉浓度呈下降趋势，镉沉降通量下降趋势显著。

长江口海域大气气溶胶中总悬浮颗粒物浓度呈上升趋势，总悬浮颗粒物沉降通量上升趋势显著；铜和铅浓度及其沉降通量上升趋势显著；镉浓度及其沉降通量基本保持不变。

珠江口海域大气气溶胶中总悬浮颗粒物浓度及其沉降通量呈上升趋势；铜浓度及其沉降通量上升趋势显著；铅浓度呈上升趋势，铅沉降通量基本保持不变；镉浓度及其沉降通量基本保持不变。

2002～2008年重点海域海洋大气环境质量及沉降通量变化趋势