农业部人士解读《饲料标签》

农业部人士解读《饲料标签》
农业部人士解读《饲料标签》

认真贯彻实施《饲料标签》标准促进饲料工业持续

健康发展

我国饲料工业是伴随改革开放而兴起的一个朝阳产业,经过30多年的持续健康发展,取得了举世瞩目的成就,建成了包括饲料原料、饲料添加剂、饲料加工、饲料机械以及教育、科研、检测等支撑体系在内的较为完善的饲料工业产业体系。从2010年开始,我国成为世界第一饲料生产大国。2012年全国商品饲料总产量达1.94亿吨,总产值6463亿元,饲料工业已成为国民经济重要基础产业,为养殖业持续健康发展和“保稳定、保供给、保安全”做出了突出贡献。

《饲料标签》强制性国家标准首次发布于1988年,是饲料工业行业管理的两大重要基础性国家标准之一,比1999年首次颁布实施的《饲料和饲料添加剂管理条例》还早了十多年。作为饲料行业管理的重要抓手,经过20多年的实施,在规范饲料行业生产经营秩序、提高饲料产品质量安全水平等方面发挥了至关重要的作用。

2012年5月1日,新修订的《饲料和饲料添加剂管理条例》(以下简称“新《条例》”)正式施行,对执行多年的饲料标签制度,新《条例》按照新的形势要求,进一步明确了应当标示的基本内容。为使《饲料标签》标准与新《条例》及其配套规章相协调,中国饲料工业协会、全国饲料工业标准化技术委员会及时组织力量开展了《饲料标签》强制性国家标准的修订工作,2013年10月10日,国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会发布了新修订的《饲料标签》(GB 10648-2013)标准(以下简称“新标准”),该标准将于2014年7月1日实施。

新标准总体框架与1999年版标准(以下简称“老标准”)基本保持一致,在技术内容上作了进一步的充实和完善,主要包括以下方面:

一、适用范围

新标准将适用范围界定为“商品饲料、饲料添加剂和饲料原料(包括进口产品),不包括可饲用原粮、药物饲料添加剂和养殖者自行配制使用的饲料”。与1999版《饲料标签》标准相比,主要变化有两点:

一是合同定制的饲料不再被豁免,今后需要按照新标准的要求制作和附具标签。由于老标准不要求合同定制的产品附具标签,但是,并没有规定合同定制产品的术语和定义,因此,合同定制产品成为管理上的“真空”地带。饲料管理部门在日常监督检查中经常发现集团企业以合同定制的名义,对于其分、子公司流通的预混料或“核心料”常以“白袋子”包装,不附具任何标识,不仅管理部门无法实施有效监管,而且一旦发生问题,各公司之间相互推诿,难以落实责任;部分企业为生产无产品批准文号的饲料添加剂和添加剂预

混合饲料,逃脱监管,也存在“白袋子”现象,对饲料安全构成隐患。对于饲料企业之间

合同定制的产品,新《条例》的配套规章对其标签有明确规定,需要按照新标准的要求制

作和附具标签。

二是饲料原料被纳入新标准的适用范围。由于强化原料监管是新《条例》修订的主要

内容之一,而可饲用原粮的加工制品多属于饲料原料,因此可饲用原粮的加工制品今后需

要按照新标准的要求制作和附具标签,以便于饲料生产企业选择和使用。对于玉米、小麦

等可饲用原粮,药物饲料添加剂以及养殖者自行配制使用并且不对外销售的饲料,与老标

准一样,仍然不属于新标准的适用范围。

二、应遵循的基本原则和基本要求

新标准的第四章和第六章分别规定了制作和附具标签的基本原则和基本要求,与老标

准相比,主要变化有三点:

一是根据新《条例》第三十条,基本原则中增加了“不得标示具有预防或者治疗动物

疾病作用的内容。但饲料中添加药物饲料添加剂的,可以对所添加的药物饲料添加剂的作

用加以说明”的规定。饲料是动物食品,防病治病属于兽药的功能,不得标称饲料具有防

病治病的功能是世界各国饲料行业管理的通行做法。但市场上发现,部分企业为促进产品

销售,或者在标签、说明书、产品广告中标称产品具有防病治病的功能,或者在产品中添

加使用未批准的药物,实际上都是违规行为,应当禁止。同样,饲料添加剂的标签也不得

含有防病治病功效的标称。添加了药物饲料添加剂的饲料,仅可以对该药物饲料添加剂治

疗或预防动物疾病的作用加以说明。

二是老标准中的“散装饲料”被“罐装饲料”取代,其依据是新《条例》第二十条规

定的“出厂销售的饲料、饲料添加剂应当包装。饲料生产企业直接销售给养殖者的饲料可

以使用罐装车运输,罐装车应当符合国家有关安全、卫生的规定,并随罐装车附具符合本

条例第二十一条规定的标签”,即散装饲料不再允许上市销售。

三是新标准第六章中对于标签的呈现方式增加了“应在不打开包装的情况下,能看到

完整的标签内容”的规定。该规定也是针对现实生产中部分企业将标签缝入包装袋内,饲

料监管部门以及客户无法查阅到完整标签的情况提出来的。需要强调的是,如果将新标准

所要求的内容全部印在包装袋上而不单独制作和附具标签,并不违背新标准,也是允许的。

三、应标示的基本内容

1、企业对符合卫生要求的承诺。新标准仅要求饲料和饲料原料标示“本产品符合饲料卫生标准”的字样,主要考虑目前《饲料卫生标准》中对饲料添加剂的卫生要求还不全面、不完善,部分饲料添加剂的卫生指标尚未列入卫生标准中,而且,根据《饲料卫生标准》

的修订思路,今后饲料添加剂的卫生要求将全部体现在相应的产品标准中,故新标准对饲

料添加剂的标签今后不要求标示“本产品符合饲料卫生标准”的字样。

2、产品名称。新标准对于产品名称的表述方式和标示要求进行了补充和完善,是本次标准修订的重点内容之一,力求使产品名称能清晰、准确地反应产品的真实属性,并与相

关法律法规协调一致,有利于用户和监管部门识别,防止被模棱两可甚至不实的名称标示

所误导。新标准要求产品名称应当采用通用名称,并且按照饲料添加剂、饲料原料、饲料

产品等类别,分别给出了通用名称的表述方式,特别是针对新《条例》配套规章中提出的

混合型饲料添加剂的概念,首次规定了其通用名称的命名原则。具体如下:

(1)饲料添加剂产品:应标注“饲料添加剂”的字样,其通用名称应当采用农业部发布的《饲料添加剂品种目录》中规定的通用名称。

(2)混合型饲料添加剂:应标注“混合型饲料添加剂”的字样以及饲料添加剂在《饲料添加剂品种目录》中所属的通用名称或类别,例如,2%生物素应标称为“混合型饲料添加剂生物素”;由丙酸、丙酸钙等多种防霉剂复合而成的防霉剂产品应标称为“混合型饲料添加剂防霉剂”;由亚硒酸钠和维生素E复合而成的产品应标称为“混合型饲料添加剂亚硒酸钠维生素E”。如果饲料添加剂涉及多个类别,应当逐一标明,如微生物和酶制剂组成的复合

产品,其通用名称应标称为“混合型饲料添加剂微生物和酶制剂”。如果发挥功能作用的

饲料添加剂在《饲料添加剂品种目录》分类中属于“其他”,则应直接标明其通用名称。混合型饲料添加剂产品也可以只标明发挥主要功能作用的产品或类别,但其他起辅助作用

的产品(如氯化胆碱产品中的二氧化硅)必须在原料组成中逐一列明。

(3)饲料原料:应标示“饲料原料”字样,其通用名称应与《饲料原料目录》中的原料名称一致。需要特别注意的是,《饲料原料目录》中的原料名称有些是集合类名称,如编

号为6.1.1的“____草颗粒”,企业在标示时应根据草的品种标示具体名称,如“饲料原

料苜蓿草颗粒”,不得笼统标示为草颗粒。《饲料原料目录》中有些名称带有圆括号,如“____草颗粒(块)”,企业可以根据产品具体形态选择其中的一种形态进行标注,既可以

标注“苜蓿草颗粒”,也可以标注“苜蓿草块”。此外,《饲料原料目录》中还有一部分

原料名称带有方括号,如编号为1.11.10的小麦麸 [麸皮],其含义为方括号内外的名称实质等同,企业可以使用其中任意一种。

(4)饲料产品(单一饲料除外):应当根据产品特性,以配合饲料、浓缩饲料、精料补充料、复合预混合饲料、微量元素预混合饲料或维生素预混合饲料中的一种标称,而且要求

标注饲喂对象。对于颗粒饲料、膨化饲料等一些特殊物理形态或经过特殊工艺加工而成的

产品,可以在其通用名称中标注其特殊的形态或工艺,如膨化淡水鱼配合饲料。

(5)新饲料、新饲料添加剂产品,由于新产品不可能一经批准就列入相应的品种目录,因此,应当使用农业部批准其使用的公告中的名称。对于进口饲料、进口饲料添加剂产品,应当说绝大多数是我国已经批准生产、使用的饲料添加剂、饲料原料或者是饲料产品,其

通用名称应当根据上述原则进行命名和标示。但是,对于一些我国尚未批准使用的产品,

应当使用农业部批准其进口的公告中所用的名称。

新标准除规定了通用名称的表述方式和标示要求外,还特别规定了商品名称的标示不

得突出于通用名称,即“在标明通用名称的同时,可标明商品名称,但应放在通用名称之

后,字号不得大于通用名称”,这是由于以往在市场中经常发现企业在标签的显著位置以

突出的字样标示“快大壮”、“速特肥”等商品名称,而体现产品真实属性的通用名称很

难看到,所以借鉴了药品、食品标签的做法,要求商品名称应当位于通用名称之后并且字

号不得大于通用名称。

3、产品成分分析保证值。为了使各类产品的成分分析保证值项目要求更加清晰、明确,新标准将“产品成分分析保证值项目”的列表分为“饲料和饲料原料产品成分分析保证值

项目的标示要求”和“饲料添加剂产品成分分析保证值项目的标示要求”两部分,并对各

类产品的分析保证值项目进行了修订、补充和完善,其中,浓缩饲料、精料补充料不再强

制要求标示主要微量元素和维生素,但是如果企业标示与企业标准一致的微量元素和维生

素的分析保证值,也是可以的;水产配合饲料可以不标示氯化钠和钙,但必须标示粗脂肪;

复合预混合饲料应根据其实际成分标示分析保证值,既可标示各种有效成分含量,也可只

标示主要有效成分含量。

对于饲料原料,由于《饲料原料目录》对13类、577种(类)原料都列示了强制性标识

项目,因此,新标准没有对饲料原料再进行细分,而是按照《饲料原料目录》规定的强制

性标识项目标识产品成分分析保证值即可。

为避免以往行业监管过程中发现的产品标签和企业标准的“两张皮”现象,新标准特

别强调了标签与产品所执行标准的一致性,即除饲料原料外的各类饲料产品,其氨基酸、

维生素、微量元素分析保证值的标示项目及其指标应当与企业所执行的产品质量标准一致,而不是企业根据产品特性自定。考虑到液态预混合饲料和液态饲料添加剂的推广使用,对

这类产品不要求标示水分。

对于执行企业标准的饲料添加剂产品和进口饲料添加剂产品,其产品成分分析保证值

项目还应当标示卫生指标,而执行国家标准或行业标准的产品,由于其卫生指标已经在标

准中列明,而且标准是公开、可以获得的,故新标准未对其进行强制性要求。

4、原料组成。原料组成标示的原则没有变化,即标示用于加工饲料的主要原料,一般直接标示原料名称,如玉米、豆粕等;如果配方中有些原料会在几种原料中替换选择,也可标示原料类别,如谷物、油料籽实等。如果采用的原料含有害成分的,则必须标示具体名称,如棉籽粕、菜籽粕等。各种原料的标示顺序,推荐按能量饲料、蛋白质饲料、矿物质

饲料、营养性饲料添加剂、一般饲料添加剂、载体和稀释剂排列。动物源性蛋白质饲料和

动植物油脂等容易氧化的产品,若添加了抗氧化剂,还应标明抗氧化剂的名称,该要求主

要是便于饲料生产企业了解原料中抗氧化剂的使用情况,避免抗氧化剂的重复过量添加。

5、产品标准编号。新标准保留了“饲料和饲料添加剂产品应标明产品所执行的产品标准编号”的要求,所谓“产品所执行的产品标准编号”是指企业在生产该项产品时所依据

的标准的编号。标准可以是国家标准、行业标准或经备案的企业标准。标准编号由标准的

代号、发布顺序号和年代号三部分组成。针对进口产品无此编号无法标示的问题,新标准

特别提出对于实行进口登记管理的产品,要标示进口登记过程中检测机构出具的产品质量

复核检验报告的编号。该报告与批准进口的产品标准有一一对应的关系,并作为产品在中

国市场流通的监管依据。标签上标示产品标准编号的目的是使生产企业明确产品质量应符

合标准的要求,特别是产品成分分析保证值等可测量的项目,必须做到标示内容与所执行

标准一致。用户和监管部门通过检查产品与标签、标准的符合程度,判定产品是否合格。

单一饲料、配合饲料、精料补充料、浓缩饲料、添加剂预混合饲料以及饲料添加剂、混合

型饲料添加剂都应当标示产品标准编号。对于不需登记的进口产品,可以不标示该项目。

6、使用说明。新标准对使用说明的要求进行了完善,增加了“配合饲料、精料补充料应标明饲喂阶段”的要求;对于不能直接饲喂动物的浓缩饲料、复合预混合饲料,应标明添加比例或推荐配方及注意事项,饲料添加剂、微量元素预混合饲料和维生素预混合饲料应

标明推荐用量及注意事项,以帮助用户科学合理地使用产品。由于适用动物已在标签的产

品名称中标示,使用说明中最重要的是告知用户正确的使用方法。对于一些微量添加、安

全阈值窄的饲料添加剂,如果需要逐级预混,也应在使用说明中注明。

7、净含量。为避免各管理部门执法尺度不一、饲料企业无所适从的问题,根据国家质量监督检验检疫总局令第75号《定量包装商品计量监督管理办法》,新标准以净含量取代了原标准“净重或净含量”,即不再使用“净重”这一术语,今后饲料企业应当在其商品包装

的显著位置正确、清晰地标示定量包装商品的净含量。净含量是指除去包装容器和包装材

料后内容物的实际质量或体积,净含量的标示由“净含量”(中文)、数字和法定计量单位(或者用中文表示的计数单位)三个部分组成,如“净含量 25kg”。净含量可以以质量标示,也可以以体积标示。新标准还具体给出了固态、液态、半固态或粘性产品净含量的标示方

式以及计量单位的使用要求。

8、生产日期和保质期。《中华人民共和国质量法》第二十七条第四款规定:“限期使用的产品,应当在显著位置清晰地标明生产日期和安全使用期或者失效日期”,饲料属于

限期使用产品,因此,新《条例》第二十一条明确要求标签上应当标明生产日期和保质期。新标准只要求标示完整的年、月、日,不再要求按照统一的方法标示,允许企业保留一定

的灵活性。

对于进口饲料产品,增加了对其中文标签的要求,即生产日期应当与原产地标签上的

生产日期保持一致。保质期可以从两种标示方式中任选一种,允许企业保留一定的灵活性,既可以用时间长度表示,也可以用未来能够有效保证产品质量的某一时点表示。

9、贮存条件及方法。贮存条件往往与保质期密切相关,为使贮存条件的标示更加清晰,新标准将贮存条件从保质期中提出单列,提示用户应当在规定的条件下按照规定的贮存方

法贮存产品。

10、行政许可证明文件编号。随着行政许可制度的不断完善,饲料行业行政许可证明

文件目前已整合为新饲料、新饲料添加剂证书,饲料、饲料添加剂进口登记证,饲料、饲

料添加剂生产许可证,饲料添加剂、添加剂预混合饲料产品批准文号。为此,新标准只提

出了“实行行政许可管理的饲料和饲料添加剂产品应标明行政许可证明文件编号”概括性

要求,企业应当根据所生产产品的实际情况进行标示。配合饲料、浓缩饲料、精料补充料、单一饲料应当标示生产许可证号;饲料添加剂和添加剂预混合饲料应当标示生产许可证号和产品批准文号;农业部批准的新饲料、新饲料添加剂还应当标示新饲料、新饲料添加剂证书号;进口饲料和饲料添加剂应当标示饲料、饲料添加剂进口登记证号(不实行进口登记的产

品除外)。

11、生产者、经营者的名称和地址。标示该信息的目的是实现有效的产品追溯,一旦

发生质量问题,用户或监管部门可以追溯到能够承担法律责任的企业。对于不具有法人地

位的集团公司的生产厂(基地),新标准提出了“要标示集团公司名称、地址、联系方式”

的要求,这是因为生产许可证标明的企业信息是生产厂(基地)的信息,而有些集团公司的

生产厂(基地)是非法人单位,因此,新标准对这些分公司、生产厂(基地)除了要求标示本

身的信息外,还要求标明其上级母公司的相关信息。

12、其他。新标准对动物源性饲料、加入药物饲料添加剂的饲料、委托加工产品、定

制产品、进口产品和转基因产品等特殊类型产品的标签分别提出了特异性要求。

对于委托加工产品,除了应当标示受托企业如前所述的所有内容之外,还应当标示委

托企业的名称、注册地址和生产许可证编号。

对于定制产品,除了应当标示生产企业的上述信息外,还应当标示定制企业的名称、

地址和生产许可证编号;定制产品不要求办理产品批准文号,因而标签不要求标示产品批准文号。

对于进口产品,其中文标签要标示原产国或地区的名称。

对于转基因产品,要求按相关法律法规要求附具标签,即应当符合《农业转基因生物

标识管理办法》的要求。2002年,农业部公布了《第一批实施标识管理的农业转基因生物

目录》,纳入目录的包括大豆种子、大豆、大豆粉、大豆油、豆粕;玉米种子、玉米、玉米油、玉米粉(含税号为11022000、 11031300、11042300的玉米粉),油菜种子、油菜籽、

油菜籽油、油菜籽粕,棉花种子,番茄种子、鲜番茄、番茄酱等5类、17种产品。目前,

目录之内的产品必须在标签中标示。

13、关于新老标签的更换衔接。新标准将于2014年7月1日正式实施,在此之前已经生产出的产品,无论其是否已经进入流通领域,仍然应当按照老标准附具标签。

对于行业管理部门而言,《饲料标签》标准是加强监管的有效手段;对于生产者而言,可以根据《饲料标签》标准科学合理地介绍产品,并就产品质量安全特性对用户做出明示

和承诺;对于用户而言,《饲料标签》标准不仅是了解饲料产品质量安全状况、合理选择和使用饲料的依据,更是保护自身合法权益的利器。贯彻实施好饲料标签标准,是促进饲料标签规范化、标准化的有效措施,也是规范饲料生产经营行为、维护市场秩序、保护生产经

营使用者合法权益的重要手段,更是贯彻实施饲料条例和相关规定的重要举措,对保障饲

料和养殖产品安全、促进饲料工业健康发展意义重大。广大饲料企业要进一步深化对《饲

料标签》标准实施重要意义的认识,充分利用好这9个月的过渡期,早动手、早谋划,认真学习和深刻理解好《饲料标签》标准的各项要求,为企业做强做大和促进行业健康发展做出新的贡献。

记农业部规划设计研究院李延云教授

记农业部规划设计研究院李延云教授 作为第一产业,农业不仅与民生息息相关,而且是一个国家或地区各条战线发展的有力支撑。其中,农产品加工是一种对农业生产中的动植物产品及其物料进行加工的工程技术,是贯穿第一、第二、第三产业,衔接农业的产前、产中、产后,实现农业产业化,农村工业化、城镇化,农民组织化的一个重要途径。对统筹城乡社会经济发展,全面解决“三农”问题具有十分重要的战略意义。农业部规划设计研究院的李延云教授在宏观上长期致力于现代农业、农产品加工的理论和技术研究,在应用技术上,把农业生物工程、机械工程等进行有机的集成,实现了用科技服务“三农”的梦想。 勤奋耕耘,硕果累累 李延云,1955年生,山东夏津人。毕业于山东理工大学,研究员、教授级高级工程师、博士后研究生导师,农业部、财政部、发改委等部委的项目建设评估专家,农产品加工学科带头人。曾先后在农业部农机鉴定总站、中国农业工程研究设计院、农业部规划设计研究院等单位工作,主要从事国家和区域性现代农业、农产品加工、休闲农业的战略研究、总体规划、设计开发和咨询工作。先后获得国家科技进步三等奖、农业部一、二、三等奖等6项;主持了《畜禽微生态制剂的开发》等10多项课题研究;主持完成一项联合国粮农组织的课题、主持完成国家、农业部的软课题项目20多项;主持完成国内外各种规划、可行性研究等项目100多项;发表学术论文近百篇。除此之外,他还主编出版了《中国农产品加工业发展战略及政策研究》、《果蔬实

用贮藏技术》、《棉籽饼粕、菜籽饼粕微生物脱毒技术》、《农产品加工与食品安全风险防范》等专著9部。其中《蔬菜热风与冷冻脱水技术》两次印刷3.9万册、《农作物秸秆微贮技术》3次印刷4.5万册、《农作物秸秆饲料加工技术》2009年被新闻出版署、农业部、中宣部联合推荐为《全国服务三农优秀丛书》。 从事农业工程多学科交叉领域的开拓 身为我国农产品加工研究软课题研究学科带头人,李延云却是学机械制造专业出身的。虽然对于农产品加工机械设备的设计拥有足够的知识和经验,但是因为农业工程是一门需要生物、经济、食品、系统工程等方面专业知识的边缘学科,所以大学毕业踏入这个行业之后,他感到了自己的不足。为了使自己能够得到进一步的提高,更好地为农业工程事业做贡献,他勇于在实践和理论中学习新的知识,刻苦钻研技术业务,不断地提高自身的业务水平。 由于农业工程的学科特殊性,以前从未纳入过我国的教育体系。为了适应农业工程技术领域的新课题,李延云系统学习了各个相关方面的专业知识,不断翻阅相关书籍和资料,完善自身的知识与技能储备,并勇于承担了一系列应用技术的研究和开发。科学研究难免一次次的失败,他从不气馁,而是认真总结经验教训,从实验室到项目现场不断地进行试验,不断地破解着一个个难题,自我充实和提高。此外,他还组织了产品研制和重点技术攻关,比如在棉籽饼微生物脱毒工厂化开发项目研究中,经过一个个日日夜夜的辛劳,带领全课题组人员参加了产品的原理分析、菌种筛选、工艺参数、生产线设计。

中华人民共和国农业部部标准米质测定方法

中华人民共和国农业部部标准米质测定方法 2010-1-30 1适用范围 本标准适用于食用稻米品质的测定。 2引用标准 GB 2905 谷类、豆类作物种子粗蛋白质测定法(半微量凯氏法) GB 3523 谷类、油料作物种子水分测定法 GB 4801 谷类籽粒赖氨酸测定法染料结合赖氨酸(DBL)法 GB 5495 粮食、油料检验稻谷出糙率检验法 GB 7648 水稻、玉米、谷子籽粒直链淀粉测定法 NY 122 优质食用稻米 3样品的准备 3.1 稻谷在收获晒干后须存放三个月以上,待理化性状稳定后,方可进行分析。 3.2 加工的稻谷须扬净稻草、瘪粒,并除去砂石、泥块、铁屑等混杂物。稻谷品种纯度不得低于99.0%。 3.3 待测样品须放于干燥通风处或有空调的实验室内1周左右,使样品的水分含量为13%±1%,含水量的测定根据GB 3523。 4碾磨品质的测定 4.1 出糙率的测定 4.1.1 常样法 4.1.1.1 仪器设备 实验室用谷物脱壳机 4.1.1.2 测定方法 a. 根据待测样品谷粒的厚度,调节脱壳机滚轮(或辊子)的间距(一般在0.50~ 1.00mm之间),使样品经二次处理后,基本上脱壳完全。 b. 机器空转数圈,以清除机内残留的稻谷和米粒。

c. 称取130.0g稻谷,倒入进样漏斗中,打开电源开关,调节进样闸口,使样品均匀进入机内脱壳。 d. 经二次脱壳后,检出样品中残留的谷粒并称其糙米和谷粒的重量,精确到0.1g。 4.1.1.3 结果的表述 出糙率按公式(1)计算: 出糙率(%)={(糙米重(g)/〔试样谷重(g)-未脱壳谷重(g)〕}×100 (1) 重复测定一次,求出二次出糙率的平均值.前后二次测定结果的相对相差不应大于1%. 4.1.2 小样法 按GB 5495方法测定. 4.2 精米率的测定 4.2.1 仪器设备 JMJ-100型精米机或其他同类型号的实验室精米机. 4.2.2 测定方法 4.2.2.1 称取100g糙米,精确到0.1g,放入精米机的碾米室内. 4.2.2.2 调节碾米室盖的压力至3kg左右,再调节定时器的碾米时间,使碾米精度达国家标准一等米的水平. 4.2.2.3 碾磨后的米样经手工除去糠块,再用1.5mm直径的筛子除去胚片和糠屑. 4.2.2.4 待米样冷却至室温后,称精米重,精确到0.1g. 4.2.3 结果的表述 精米率按公式(2)计算: 精米率(%)=〔精米重(g)/糙米重(g)〕×出糙率 (2) 重复测定一次,求出精米率平均值.二次测定结果的相对相差应小于1.0 %. 4.3 整精米率的测定 4.3.1 仪器设备 整米分离机或具不同圆孔直径的筛子一套. 4.3.2 测定方法 4.3.2.1 精米样品的制备 精米样品制备的方法基本上同4.2.2,但掌握碾米的精度为糙米去糠率的10%±0.5%. 4.3.2.2 整精米样品的分离 借助于整米分离机或筛子,自以上精米样品中人工分离出整精米(整精米系指肉眼观察无破损的完整精米粒),称重,精确至0.1g. 4.3.3 结果的表述 整精米率按公式(3)计算: 整精米率(%)=〔整精米重(g)/糙米重(g)〕×出糙率 (3) 重复测定一次,求出整精米率平均值.两次测定结果相对相差应不超过2.0%.

发达国家农业信息化的发展及其经验

发达国家农业信息化的发展及其经验 一、农业信息化的发展 发达国家农业信息化的发展大致经历三个阶段:20世纪50~60年代,主要是利用计算机进行农业科学计算;70年代工作重心是农业数据处理和农业数据库开发;80年代,特别是90年代以来,研究重点转向知识的处理、自动控制的开发以及网络技术的应用。从50年代初美国首次利用计算机进行饮料问题的研究至今,计算机应用已经渗透到农业的各个方面。目前美国,美国的农业信息化强度已高于工业81.6%,欧美国家的农业信息化技术已进入产业化发展阶段。 1.农业信息化的特征 在发达国家,信息技术在农业上的应用大致有以下方面:农业生产经营管理、农业信息获取及处理、农业专家系统、农业系统模拟、农业决策支持系统、农业计算机网络等。农业中所应用的信息技术包括:计算机、信息存储和处理、通讯、网格、多媒体、人工智能、3S 技术(即地理信息系统GIS、全球定位系统GPS,遥感技术PS)等,概括而言具有以下特征:第一是网络化,各种形式的局域网和以信息高速公路为基础的广域网用户增长迅速。在美国,众多农业公司,专业协会、合作社和农场,已普遍使用计算机及网络技术。伊利诺州有67%的农户使用计算机,其中27%农户运用网络技术。政府每年拨款15亿美元建设农业信息网络。美国已建成世界最大的农业计算机网络系统AGNET,该系统覆盖了美国国内的46个州,加拿大的6个省和美加以外的7个国家,连通美国农业部、15个州的农业署、36所大学和大量的农业企业。用户通过家中的电话、电视或计算机,便可共享网络中的信息资源。英国也建立了覆盖全国的农业计算机网络AGRINET。日本早在1994年底就已开发农业网络400多个,计算机在农业生产部门的普及率已达93%,日本政府还在实施一项意在21世纪使所有农民拥有微机的“绿色天国”计划。这些先进的计算机通信网络使农业生产者更为及时、准确、完整地获得市场信息,有效地减少了农业经营的生产风险。 第二是综合化,既有多项信息技术的结合,包括数据库技术,网络技术、计算机模型库和知识库系统、多媒体技术、实时处理与控制等信息技术的结合;又有信息技术和现代科技,尤其是农业科技的结合,如信息技术与生物技术、核技术、激光技术、遥感技术的日益紧密结合,使农产品的生产过程和生产方式大大改进、农业现代化经营水平也不断提高。比如,欧美国家目前普遍看好一种视频数据检索系统(Videotex)和电视数据检索系统(Teletert),就是多媒体数据库技术,计算机软硬件技术和网络通信技术的结合。 第三是全程化,信息技术应用不再局限于某一独立的农业生产过程,或单一的经营环节,或某一有限的区域,而是横向和纵向拓展。信息技术企业与农业生产、经营企业联系,科研单位与生产经营单位甚至与用户联合,多学科专家协作的复杂工程越来越多。这些工程全面地改善了农业生产和经营中的薄弱环节,不仅使发达国家农业的原有优势得到更充分的发挥,而且使其原有的劣势逐步改善以至消失,极大地增强了发达国家农产品在世界市场上的竞争力。 2.3S技术应用与精确农业 3S技术是发达国家农业计算机应用的重要领域之一,德国已在农作物生产中成功地应用了3S技术,对土地精确定位,按肥力程度确定播种量和施肥量,可节省肥料10%,节约农药23%,依靠精量播种,每公顷可节省种子25公斤。利用3S技术,调动大型农业机械,既省工又省资金,效益提高。 精确农业是近年来研究的热点领域。它发源于美国,是信息技术与农业生产全面结合的一种新型农业。精确农业将3S技术、计算机技术、自动化技术、网络技术等高科技应用于农业,逐步实现精确化、集约化、信息化的现代控制农业。可根据田间因素的变化,精细准

美国农业部最新统计的全年数据显示

美国农业部最新统计的全年数据显示,去年中国进口美国农产品175亿美元,首次成为美国农产品最大出口市场。 然而,业内人士也表示,尽管中国进口空间大,但中国农产品进口的增长速度要适度,进口的品种要平衡,以避免对中国农业造成过大的冲击。 “中国成为美国最大的农产品出口市场符合预期,因为美国农业有优势,中国市场有需求。”商务部研究院研究员李健对记者表示,“这也与近年来我国鼓励扩大进口有一定关系。”我国已经成为世界第二大进口国,这其中也包括农产品进口的大幅增加。“十一五”期间,我国农产品的进口增长速度快于进口平均速度。他还告诉记者,过去我国更多地鼓励资源性、能源性商品进口,相对而言,从保护农业、保护农民利益的角度考虑,我国对农产品进口比较谨慎,近年来认识进一步转变,更加开放。同时,在中美两国存在贸易摩擦的背景下,双方不断沟通,努力促进双边贸易,也是中国进口美国农产品增长较快的原因之一。美中贸易全国委员会曾在其发布的一份报告中指出:“在全球经济衰退时,中国继续成为美制造商和农场主的重要出口国。” “一方面,美国希望扩大对中国的农产品出口。另一方面,中国农业人口众多,但人多地少,劳动生产率并不高,中国农业需要国外产品的补充,存在一定的进口依存度。同时,中国外汇储备多,具备支付能力。”商务部研究院国际市场研究部副主任白明在分析美国农产品对中国出口的前景时表示,美国农业是现代农业,土地资源丰富,农业资本、技术发达,虽然从事农业的人口不多,但效率高,处于世界领先地位,在国际市场具有竞争力。 事实上,在中美农业贸易领域,中国一直处于逆差地位。农产品出口在美国国民经济中占有重要位置,美国历来把支持农产品出口作为政府支持农业的重点,设立了一系列出口促进项目,不断寻找开发新的海外市场。美国去年出台的“国家出口行动计划”当然也积极促进农产品出口。有专家指出,如果没有包括农产品出口在内的对华出口的迅速增长,美国总统奥巴马提出的出口5年倍增计划恐怕难以兑现。 在中国大量进口美国大豆等农产品的同时,一些专家也担忧对中国农业造成过大的冲击。中国农产品进口的增长速度要适度,进口既要强调品种上的互通有无,也要讲求数量上的大体平衡,以避免对中国农业造成过大的冲击。中国也是农业大国,农产品市场并非无限制地开放,过度冲击会给中国造成一系列问题。 大米小麦等主要粮食净出口2.大豆食用植物油进口量巨大3.农产品进出口额继续较快增长4.农产品进出口 逆差明显增大5.优势农产品出口继续较快增长6.农产品国际市场价格迅速攀升(一)初级农产品质量差,加工 增值程度低,缺乏国际竞争力二)有的农产品生产成本高,价格缺乏优势三)卫生检疫问题导致出日不畅, 我 国本来在畜产品出口方面具有一定的优势,但是由于生产、加工和卫生检疫方面的问题较多,使我国畜产品出 口不畅。过去欧盟、俄罗斯等国都曾经发生过禁止从我国进口畜产品的情况,2001年受周边国家(地区)禽流 感的影响,我国禽类产品对日本、韩国和我国香港地区和澳门地区的出口也大受打击。另外,我国蔬菜生产也 有优势,然而由于农药残留较高,在对欧美、台湾省等地的出口方面受到很多限制。 (四)出口体制不顺,国内企业盲目竞争于出口不利 在人民币升值的压力下,我国农产品的价格也迅速的攀升,这在一定程度上,影响了农产品的出口,如何有效地防止农产品贸易逆差过大,仍是我们面临的一项艰巨任务。为了解决我国农产品贸易中现存的问题。笔者提出以下建议:1.加强农业国内支持,从根本上提高中国农业竞争力 (1)加大对“绿箱政策”的投入。在目前我国使用的六项绿箱措施即政府一般服务、粮食安全公共储备、国内粮食援助、自然灾害救济、环境保护计划和支持地区发展的基础上,加大以下各项的投入:①加强农业科研和推广投入。鼓励农业生产的主体(乡镇、村、农民家庭)增加科研投入,引导农业产业化中的各个环节的参与者都增加科研投入。②加大农产品质量与安全标准体系建立的投入。开发先进的技术与设备,加快建立各级以基地加工、流通为主的农产品自我检测体系,对农产品产前、产中、产后实行有效的全程控制,全面禁止高毒、高残留农药有害饲料添加剂的使用,重点放在生产基地、加工企业和上市交易三个环节。 (2)调整“黄箱政策”支出。对于“黄箱”政策,我国政府尽管给了农民一些补贴,但是还远远不够。今后还应该加大以下各项补贴:①增加对农业投入品尤其是种子的补贴,实现区域化统一品种种植,更好地满足市场需求,并有利于实现优质优价。②增加对农产品营销设施建设的补贴,包括对农产品加工、储藏和运输的补贴,尤其是新发展起来的各种农业合作组织,借鉴国外许多国家的经验,国家应该对这些方面的投资给予补贴资助。 2.积极开展制度创新,培育具有市场竞争能力的农业经营主体 欧盟市场、日本市场一直以来是我国主要的出口领域。目前,要使我国农产品在欧盟市场、日本市场获取高的利润,必须依靠科技进步。面对日趋制度化的技术壁垒,技术创新尤为重要。首先,要加快我国绿色农产品贮藏加工、运输和包装等方面的技术创新以弥补农产品生产、加工和贮存技术不过关,严重影响了农产品出口每年都造成的大量损失。其次应加大农业科技投入,加强农业技术储备,大力发展高新技术,注重有关高产、优质、高效农业的基础、应用和开发研究,提高农产品的科技含量以尽快改变农产品技术落后和科技含量低的现状,不断提升中国农产品的档次。同时,引进国外最新的环保技术及绿色食品加工技术,积极加强国际间的交流与合作:重点加强现代生物技术、生态技术、作物栽培技术、育种技术、病虫害监测预报和综合防治技术在绿色农产品生产应用方面的技术创新。 3.继续发挥具有比较优势的农产品的出口,积极实施农产品出口促进政策 水果、蔬菜和水产品是我国具有比较优势的传统农产品出口大类品种。应继续发挥其比较优势,在产品的加工,包装等各个环节加以改进。同时,发挥政府服务职能。针对我国农业贸易促进起步晚、基础设施严重不足、促进工作手段弱等现实情况,进行实地改革。政府不必直接参与经营管理和市场流通的具体事务,而是要制定促进此类农产品出口贸易的法规政策、提供信息服务、搞好基础设施建设、建立进出口预警和防御机制、调整国内农业支持体系、研究和制定反非关税壁垒的措施、建立和完善农业标准化体系,以促进农业科学技术的发展。取消对大宗农产品的出口数量限制和统一经营,鼓励所有具有外贸经营权的企业参与农产品外贸经营,广泛开展多种形式的推介促销活动以增强我国农产品在国际市场上的竞争能力

中华人民共和国农业部公告第199号

中华人民共和国农业部公告第199号 (关于中药材上禁止和限制使用的农药种类) 为从源头上解决农产品尤其是蔬菜、水果、茶叶的农药残留超标问题,我部在对甲胺磷等5种高毒有机磷农药加强登记管理的基础上,又停止受理一批高毒、剧毒农药的登记申请,撤销一批高毒农药在一些作物上的登记。现公布国家明令禁止使用的农药和不得在蔬菜、果树、茶叶、中草药材上使用的高毒农药品种清单。 一、国家明令禁止使用的农药六六六(HCH),滴滴涕(DDT),毒杀芬(camphechlor),二溴氯丙烷(dibromochloropane),杀虫脒(chlordimeform),二溴乙烷(EDB),除草醚(nitrofen),艾氏剂(aldrin),狄氏剂(dieldrin),汞制剂(Mercurycompounds),砷(arsena)、铅(acetate)类,敌枯双,氟乙酰胺(fluoroacetamide),甘氟(gliftor),毒鼠强(tetramine),氟乙酸钠(sodiumfluoroacetate),毒鼠硅(silatrane)。 二、在蔬菜、果树、茶叶、中草药材上不得使用和限制使用的农药 甲胺磷(methamidophos),甲基对硫磷( parathion-methyl),对硫磷(parathion),久效磷(monocrotophos),磷胺(phosphamidon),甲拌磷(phorate),甲基异柳磷(isofenphos-methyl),特丁硫磷(terbufos),甲基硫环磷(phosfolan-methyl),治螟磷(sulfotep),内吸磷(demeton),克百威(carbofuran),涕灭威(aldicarb),灭线磷(ethoprophos),硫环磷(phosfolan),蝇毒磷(coumaphos),地虫硫磷(fonofos),氯唑磷(isazofos),苯线磷(fenamiphos)19种高毒农药不得用于蔬菜、果树、茶叶、中草药材上。三氯杀螨醇(dicofol),氰戊菊酯(fenvalerate)不得用于茶树上。任何农药产品都不得超出农药登记批准的使用范围使用。 各级农业部门要加大对高毒农药的监管力度,按照《农药管理条例》的有关规定,对违法生产、经营国家明令禁止使用的农药的行为,以及违法在果树、蔬菜、茶叶、中草药材上使用不得使用或限用农药的行为,予以严厉打击。各地要做好宣传教育工作,引导农药生产者、经营者和使用者生产、推广和使用安全、高效、经济的农药,促进农药品种结构调整步伐,促进无公害农产品生产发展。

一些统计数据的网址

一些统计数据的网址 1.美国经济分析局 Bearfacts (Bureau of Economic Analysis) https://www.360docs.net/doc/e39564017.html,/remd/index.htm 该站点由美国商业部下属的经济分析局(BEA)建立。BEA的功能主要是分析和综合大量数据以便创造美国经济的一个连贯模式。BEA还对国际、国家和地区的经济进行预算和分析。其中以对国民生产总值(GDP)的预算最为著名。 2.商业统计(美国人口普查局) Business Statistics (US Census Bureau) https://www.360docs.net/doc/e39564017.html,/epcd/www/sb001.htm 该站点上有便于使用的关于公司、就业、薪水和收据的信息。按照产业类目排列。 3.人口普查局经济信息 Census Bureau Economic Information https://www.360docs.net/doc/e39564017.html,/ftp/pub/econ/www/ 是美国人口统计局的官方站点。上面有大量关于美国经济的统计数据。如美国经济指标;农业、制造业、建筑业、农村和城市的数据;美国商业统计、当前工业报告、经济统计和调查;数据访问工具等等。 4.当前工业报告(美国人口普查局) Current Industrial Reports (US Census Bureau) https://www.360docs.net/doc/e39564017.html,/pub/cir/www/index.html 这里可以看到系列工业报告。电子数据是唯一的形式,可能要收取一定费用。 5.网上数据(加州大学圣迭戈分校) Data on the Net (UC San Diego ) https://www.360docs.net/doc/e39564017.html,/idata/ 收集了关于美国经济和其它数据的站点,有注释,可检索。 6.经济数据和链接(美国加州大学Fresno分校) Econ Data & Links (CAL State Fresno) https://www.360docs.net/doc/e39564017.html,/Economics/econ_EDL.htm 由美国加州大学Fresno分校建立。该站点提供了大量表格和统计数据,以及很多相关站点的链接,内容从收入、财富到贫困问题都有。 7.经济数据(国际)

中华人民共和国农业部第596号公告

中华人民共和国农业部第596号公告根据《兽药管理条例》规定和农业部第426号公告(以下简称426公告)要求,经审核,现公布首批《国家兽药标准增加规格目录》(附件1,以下简称《规格目录》)、《兽药地方标准升国家标准受理目录》(附件2,以下简称《受理目录》)和《兽药地方标准废止目录》(附件3,以下简称《废止目录》),并就有关事项公告如下: 一、自本公告发布之日起,列入《规格目录》的,按国家兽药标准(以下简称国标)增加含量或包装规格管理,不实行标准试行期和监测期保护。拟生产该类产品的兽药生产企业,可按规定程序向我部履行产品批准文号申报手续。 二、自本公告发布之日起,除《规格目录》中所列规格外,其他同品种不同规格的兽药地方标准(以下简称地标)同时废止。拟增加《规格目录》同品种的含量或包装规格的,按《兽药地方标准升国家标准技术资料审查原则》(农办医[2005]52号)相关规定办理。 三、法定兽药检验机构对列入《规格目录》的产品实施监督检验时,应根据检验工作需要适当调整取样量,以保证检验结果准确。 四、列入《受理目录》的,按426公告第九条规定执行。农业部兽药审评委员会办公室(以下简称审评办)向申报企业发出受理通知书,并提出相关要求。申报企业应按规定向审评办上报补充资料。 五、自本公告发布之日起,列入《废止目录》的同品种地标同时废止,其他后续工作按426号公告第十三条规定执行。 六、各地已批准但未列入《兽药地方标准废止目录》(农业部公告第560号)的、未列入本公告《废止目录》的、未列入本地自行撤销地标清单的地标,均可按照426号公告要求抓紧组织该类地标的申报。 七、对联合协作申报地标的,所有企业应分别填写《兽药地方标准升国家标准申请表》,由承办企业按426号公告第五条规定进行申报,并附联合协作协议书。参与协作企业填写的《兽药地方标准升国家标准申请表》需经本辖区省级兽医行政管理部门签署意见、盖章、备案,作为地标升国标后申报产品批准文号的证明材料。 八、各地已上报审评办但未列入《废止目录》、《受理目录》及未做任何改变的国标品种,企业可按规定程序直接向我部履行产品批准文号申报手续。 九、各地要高度重视地标清理工作,认真执行地标清理政策,积极配合我部做好相关工作,以保证兽药质量,规范市场秩序,保障动物疫病防治效果,促进我国兽药事业健康、持续发展。 附件:1.国家兽药标准增加规格目录 2.兽药地方标准升国家兽药标准受理目录

如何正确解读USDA报告

如何正确解读USDA报告 USDA报告是美国农业部对农作物的相关信息数据如产量、消费量、库存、播种面积和单产等的一个评估调整报告,它是一份相对重要的官方报告,也是许多投资者投资农产品期货市场时参考的一份重要报告。因此,正确解读这份报告对投资者来说非常重要。笔者认为,对USDA报告解读时不仅要“瞻前顾后”,而且要理解(还原)数据变化的预期程度。 一、“瞻前”——与前期报告预测数据比较 以下是6月30日报告与市场此前相关预测数据的具体对比(单位:十亿蒲): 1.谷物季度库存 本次报告平均预测预测区间上季度库存去年同期库存 玉米 4.028 3.925 3.550-4.326 6.859 3.533 大豆0.676 0.669 0.615-0.743 1.428 1.092 小麦0.306 0.278 0.247-0.461 0.710 0.456 玉米季度库存同比上涨14%,大豆季度库存同比下降38%,小麦合计季度库存同比下降33%。(do it yourself !) 2.种植面积(单位:百万英亩)

6月30日USDA发布的二季度报告可以说是对本年度大豆较有影响意义的种植面积报告。数据显示,大豆播种面积比3月份的预估减少,从3月份的7479万英亩下降到7453万英亩。单纯地从这个数字看,减少的面积并不大,但是重要的是对收获面积的预测。此报告预计新季大豆收购面积为7212万英亩,而3月份的预计为7380万英亩,减少了168万英亩,使美豆的收获率下降到96.8%的较低水平,按照这个数据计算,美豆2008/2009年度的库存消费比在3.46%,比本年度4.2%的水平还要低,这对市场形成很强的利多作用,刺激了CBOT大豆的连续3日上涨,美豆也创下了历史新高,突破了3月份的重要高点。( connection!) 二、“顾后”——与报告评估日之后的市场变化对比 6月份以来连日的暴雨致使美国第一大河密西西比河流域多处地段出现水漫堤坝、农田被淹甚至桥梁被毁的情况,主要受灾的区域包括爱荷华、密苏里、伊利诺斯、印第安那、堪萨斯和明尼苏达等中西部各州。本次洪灾的重灾区主要是美国的中西部地区,而这一地区是美国大豆和玉米的主要种植区。其中爱荷华州玉米和大豆种植面积分别占全美总面积的15.3%和13.1%,伊利诺斯州为14.6%和11.8%,明尼苏达州为8.8%和9.5%,印第安那州为6.6%和7.4%。 本次洪灾的出现正值玉米和大豆的播种关键期。根据美国农业部报告显示,截止到6月15日,美国大豆的播种进度仅仅为84%,远远落后于去年同期的95%和5年平均的94%,美国农业部估计,今年美国大豆播种面积约为7480万英亩。大豆播种的延迟,对大豆单产构成严重的威胁,因此2008/2009年度美国大豆单产恐将很难达到农业部预计的41.2英亩/蒲氏耳。洪灾的出现,将会使得原本趋紧的2008/2009年度玉米和大豆供给格局愈发吃紧。 USDA二季度报告是基于2008年6月1日前的市场状态的评估,报告出台日是6月

中华人民共和国农业部公告第

中华人民共和国农业部公告第235号动物性食品中兽药最高残留限量 为加强兽药残留监控工作,保证动物性食品卫生安全,根据《兽药管理条例》规定,我部组织修订了《动物性食品中兽药最高残留限量》,现予发布,请各地遵照执行。自发布之日起,原发布的《动物性食品中兽药最高残留限量》(农牧发[1999]17号)同时废止。 安普霉素山羊 鸡产奶羊禁用产蛋鸡禁用 Atropine 阿托品 所有食品动物Azamethiphos 鱼

甲基吡啶磷 Betaine 所有食品动物 甜菜碱 所有食品动物仅作口服用Bismuth subcarbonate 碱式碳酸铋 Bismuth subnitrate 所有食品动物仅作口服用

Calcium carbonate 碳酸钙 Calcium chloride 氯化钙 Calcium gluconate 葡萄糖酸钙所有食品动物所有食品动物所有食品动物所有食品动物所有食品动物所有食品动物 Cloprostenol 氯前列醇 牛、猪、马 Decoquinate 癸氧喹酯牛、山羊仅口服用,产奶动物 禁用 Diclazuril 山羊羔羊口服用

Epinephrine 肾上腺素 所有食品动物 Ergometrine maleata 马来酸麦角新碱所有哺乳类食品动 物 仅用于临产动物 Ethanol 所有食品动物仅作赋型剂用 甲醛 Glutaraldehyde 戊二醛 所有食品动物 Gonadotrophin releasing hormone 垂体促性腺激素释放激素 所有食品动物 Human chorion gonadotrophin 所有食品动物

农业部规划设计研究院农业废弃物综合利用食用菌产业化示范项目可行性研究报告

第一章总论 一、项目背景 1、项目名称 农业废弃物综合利用食用菌产业化示范项目 2、项目建设单位 (1)单位名称:****食品有限公司 (2)法人代表:骆山 (3)所有制形式:民营有限责任公司 (4)单位概况 ****食品有限公司坐落在阜阳市经济技术开发区第九期标准厂房17号,是一家以生产蔬菜水果罐头为主的食品加工出口经营民营企业。公司2004年6月登记注册,当年获企业进出口自营权,国家出口卫生注册号3400/01028。 该公司拥有国内先进的蔬果类罐头生产线8条和配套齐全的生产经营管理设施,年生产能力20000吨。产品从原料基地种植开始到终极客户建有较为完备的质量可追溯体系。产品质量、技术水平、生产能力、生产工艺及装备达到国内先进水平,位居国内同行业前列。企业2005年8月通过ISO-9001:2000、HACCP质量体系认证。经过数年的快速发展,目前该公司总资产已达上亿元,2007年实现销售收入1.16亿元,实现利税687万元。 主要产品有三大系列:(1)食用菌罐头系列:包括双孢菇、白灵

芝菇、鸡腿菇、草菇、杏孢菇、金针菇等;(2)蔬菜罐头系列:芦笋、青刀豆、甜玉米、青豆、云豆、番茄沙拉、五彩辣椒、胡萝卜、土豆、红薯、什锦蔬菜等;(3)水果罐头系列:糖水黄桃、梨、杏、苹果、草莓等。主要产品规格品种近百个,多个产品获美国FDA、欧盟IFS和加拿大官方认证。公司自成立以来产销两旺,客户络绎不绝,产品供不应求。特别是各种规格双孢菇产品和芦笋产品,国外市场前景非常广阔,出口创汇连年增长。产品远销欧洲、美国、加拿大、日本、韩国、东南亚、中东、大洋洲、南美洲等50多个国家和地区。 公司通过严格的管理,出色的经营使企业的经营信誉和社会形象很快得到提升:2007年被阜阳市连续授予农业产业化“龙头企业”和优势农产品规模基地建设“先进龙头企业”; 2006年、2007年连续两年被安徽省农委授予蔬菜产业化“十强龙头企业(加工型)”;总经理骆山被阜阳市政府评为“百杰优秀企业家”;企业被安徽农业大学选定为教学实践基地。 公司积极实施产业化经营战略,采用“龙头企业+农民专业合作组织+基地+农户”的模式,狠抓食用菌基地建设。目前该公司已相继在颍泉区的台庄和临泉县谭棚等地发展食用菌基地5000余亩,公司的食用菌生产基地通过GAP(良好农业规范)认证,带动了一大批农民致富,为阜阳市调整农业产业结构、扩大出口创汇做出了积极的贡献。 3、可行性研究报告编制单位 ****研究院 4、可行性研究报告编制依据

主要农作物品种审定办法_中华人民共和国农业部

非主要农作物品种登记办法(征求意见稿) 第一章总则 第一条为科学、公正、及时地登记非主要农作物品种,规范非主要农作物品种管理,保护生物多样性,保证消费安全和用种安全,根据《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)规定,制定本办法。 第二条本办法所称非主要农作物,是指稻、小麦、玉米、棉花、大豆五种主要农作物以外的其他农作物。 第三条国家对部分非主要农作物实行品种登记制度。列入非主要农作物登记目录的品种登记,适用本办法。 第四条农业部制定和调整非主要农作物登记目录,发布列入登记目录的非主要农作物品种登记申请表,建立全国非主要农作物品种登记信息平台(以下简称品种登记平台)。 第五条农业部负责全国非主要农作物品种登记,具体工作由全

国农业技术推广服务中心承担。省级人民政府农业主管部门负责品种登记受理、申请文件审查,具体工作由省级种子管理机构承担。 第二章申请、受理与审查 第六条品种登记申请实行属地管理,单位在注册地、个人在户口所在地,向省、自治区、直辖市人民政府农业主管部门提出登记申请。申请品种登记的单位和个人(以下简称申请者),应当在品种登记平台上实名注册。 一个非主要农作物品种只能在一地申请登记。 第七条一个品种由两个以上申请者分别提出品种登记申请的,最先申请的为申请者;同时申请的,最先完成该品种育种的人为申请者;具有植物新品种权的品种,还应当经过品种权人的同意。 第八条在中国境内没有经常居所或者营业场所的境外机构、个人在境内申请品种登记的,应当委托具有法人资格的境内种子企业代理。 第九条申请登记的品种应当具备下列条件: (一)人工选育或发现并经过改良; (二)具备特异性、一致性、稳定性;

美国农业部数据采集和发布简介

美国农业部信息采集和发布制度简介 美国已经建立了完善的农业统计体系,形成了以美国农业部(USDA)及其所属的国家农业统计局(NASS)、经济研究局(ERS)、海外农业局(FAS)、农业市场服务局(AMS)、世界农业展望委员会(WAOB)、农场服务局(FSA)、首席信息办公室等机构为主体的信息收集、分析、发布工作体系。美国农业部与全国44个州的农业部门合作,设立了100多个信息收集办事处并配备专职的市场报告员,负责收集、审核和发布全国农产品信息。其提供的市场信息涉及120多个国家、60多个品种,涵盖主要农产品的全球产量、国内产量、供求情况、价格变化等情况,并在法定的日子里公布,农民可以通过网络、电话和邮寄等方式,得到完整的市场信息。 一、农业信息收集机制 (一)立法实现信息共享。美国从信息资源采集到发布均实行立法管理,并不断完善这种体系。1946年美国农业市场法案授权规定,凡享受政府补贴的农民和农业生产者,都有义务向政府提供农产品产销信息。 (二)统一的调查方案。美国实行联邦和州两级立法与议会、政府和联邦行政机关多层次立法的 体制,保证全国农业统计在调查方法、调查项目、调查时间、调查口径等方面的一致性、可比性、唯一性、权威性。 (三)规范化的调查程序。美国农业调查的基本程序是:调查人员培训→实地调查→基层调查及编辑→上报州统计办公室→州统计办公室编辑(通常采用电脑软件自动检验审核与统计师总结审核相结合,有问题立即返工或调查)→预计→报告农业部统计局→统计局审核→编辑统计资料→分析评估→发布共享。 (四)全面、翔实的信息调查内容。信息调查内容涵盖:农牧产品价格、支出、劳动力及其工资情况,农业生产与效率、收入、成本与开支、消费与利用情况,土地价值与土地使用情况,种植业与畜牧业 生产测算,农场合作组织情况,市场新闻,国外农业情况,农业资金平衡情况等。 二、农业信息分析机制 (一)定性与定量相结合的预报分析。美国农业部建立了农产品供需平衡表制度,这一制度结合了定量化的商品模型预测、定性的专家判断以及分析人员的深层次研究。模型选取的背景变量涵盖本行业和 相关行业的最新市场信息和经济指标,以及反映本国重大的政治、经济政策变化与全球政策变化交互作用 的综合指标。 (二)规范的信息处理。美国农业部信息的第一手资料大多依靠其有关业务局的抽样调查得出, 对抽样数据按照一定比重推算得出全国的数据,然后参照普查数据进行验算校正。 (三)封闭的预报分析。美国农业部采取封闭研讨方式预报分析市场敏感的主要农产品品种。商 品评估综合协调委员会(ICEC)每月召开一次“过夜的封闭会议”,估计分析汇总结果,形成平衡预测报告。

中华人民共和国农业部令7号

中华人民共和国农业部令 2010年第7号 《动物防疫条件审查办法》已经2010年1月4日农业部第一次常务会议审议通过,现予发布,自2010年5月1日起施行。2002年5月24日农业部发布的《动物防疫条件审核管理办法》(农业部令第15号)同时废止。 二〇一〇年一月二十一日 动物防疫条件审查办法 第一章总则 第一条为了规范动物防疫条件审查,有效预防控制动物疫病,维护公共卫生安全,根据《中华人民共和国动物防疫法》,制定本办法。 第二条动物饲养场、养殖小区、动物隔离场所、动物屠宰加工场所以及动物和动物产品无害化处理场所,应当符合本办法规定的动物防疫条件,并取得《动物防疫条件合格证》。 经营动物和动物产品的集贸市场应当符合本办法规定的动物防疫条件。 第三条农业部主管全国动物防疫条件审查和监督管理工作。 县级以上地方人民政府兽医主管部门主管本行政区域内的动物防疫条件审查和监督管理工作。 县级以上地方人民政府设立的动物卫生监督机构负责本行政区域内的动物防疫条件监督执法工作。 第四条动物防疫条件审查应当遵循公开、公正、公平、便民的原则。 第二章饲养场、养殖小区动物防疫条件 第五条动物饲养场、养殖小区选址应当符合下列条件: (一)距离生活饮用水源地、动物屠宰加工场所、动物和动物产品集贸市场500米以上;距离种畜禽场1000米以上;距离动物诊疗场所200米以上;动物饲养场(养殖小区)之间距离不少于500米; (二)距离动物隔离场所、无害化处理场所3000米以上;

(三)距离城镇居民区、文化教育科研等人口集中区域及公路、铁路等主要交通干线500米以上。 第六条动物饲养场、养殖小区布局应当符合下列条件: (一)场区周围建有围墙; (二)场区出入口处设置与门同宽,长4米、深0.3米以上的消毒池; (三)生产区与生活办公区分开,并有隔离设施; (四)生产区入口处设置更衣消毒室,各养殖栋舍出入口设置消毒池或者消毒垫; (五)生产区内清洁道、污染道分设; (六)生产区内各养殖栋舍之间距离在5米以上或者有隔离设施。 禽类饲养场、养殖小区内的孵化间与养殖区之间应当设置隔离设施,并配备种蛋熏蒸消毒设施,孵化间的流程应当单向,不得交叉或者回流。 第七条动物饲养场、养殖小区应当具有下列设施设备: (一)场区入口处配置消毒设备; (二)生产区有良好的采光、通风设施设备; (三)圈舍地面和墙壁选用适宜材料,以便清洗消毒; (四)配备疫苗冷冻(冷藏)设备、消毒和诊疗等防疫设备的兽医室,或者有兽医机构为其提供相应服务; (五)有与生产规模相适应的无害化处理、污水污物处理设施设备; (六)有相对独立的引入动物隔离舍和患病动物隔离舍。 第八条动物饲养场、养殖小区应当有与其养殖规模相适应的执业兽医或者乡村兽医。 患有相关人畜共患传染病的人员不得从事动物饲养工作。 第九条动物饲养场、养殖小区应当按规定建立免疫、用药、检疫申报、疫情报告、消毒、无害化处理、畜禽标识等制度及养殖档案。 第十条种畜禽场除符合本办法第六条、第七条、第八条、第九条规定外,还应当符合下列条件:

各国农业部网址

一.世界粮农组织https://www.360docs.net/doc/e39564017.html,/ 二.亚太地区 1.澳大利亚农林渔业部https://www.360docs.net/doc/e39564017.html,.au/ 2.孟加拉人民共和国农业 部https://www.360docs.net/doc/e39564017.html,/moa/moa.html 3.文莱达鲁萨兰国http://www.brunet.bn/gov/doa/doa.htm 4.中华人民共和国农业部https://www.360docs.net/doc/e39564017.html,/ 5.斐济群岛共和国农业 部https://www.360docs.net/doc/e39564017.html,.fj/ministries/agric_sugar_land%20resett.shtm l 6.香港渔农自然保护署https://www.360docs.net/doc/e39564017.html,.hk/index_e.htm 7.印度农业食品发展局https://www.360docs.net/doc/e39564017.html,/ 8.印度尼西亚农业部http://www.deptan.go.id/ 9.日本农林渔业部http://www.maff.go.jp/eindex.html 10.韩国农业林业部http://www.maf.go.kr/ 11.马来西亚农业部http://agrolink.moa.my/ 12.新西兰农业部https://www.360docs.net/doc/e39564017.html,/ 13.巴布亚新几内亚农业畜牧局https://www.360docs.net/doc/e39564017.html,.pg/ 14.菲律宾农业部https://www.360docs.net/doc/e39564017.html,.ph/welcome.html 15.新加坡农业食品兽医 局https://www.360docs.net/doc/e39564017.html,.sg/java script/main-ie.html 16.泰国农业合作发展局http://www.moac.go.th/english/index.shtml 17.越南农业部https://www.360docs.net/doc/e39564017.html,.vn/en/default.asp 二.欧洲 1.欧盟农业署 http://europa.eu.int/comm/agriculture/index_en.htm

国内外大部制研究综述

国内外大部制文献综述 任静 (公共管理系107081 10708110) 摘要:十七大报告提出了大部制改革的思路,为未来行政管理体制改革指明了 方向。在如此重要的报告中出现“大部门体制”这一提法还是首次,由此引发了学术界的许多热议和争论。学界围绕大部制改革,尤其是对大部制改革的原因、路径、难点与阻力以及国外经验借鉴问题进行了大量的研究。我国大部制研究依然存在对大部制改革的理论基础研究不足,主要以“价值导向”和“功能导向”的“谚语式”研究遮蔽了经验性的科学讨论和理论积累等问题。本人对这些研究进行综述,希望对我国大部制改革的实行有所裨益。 关键词:大部制;内涵;政府管理;动因;推进;结构 正文: 大部制的内涵及产生渊源 明确大部制的概念是深入研究这一问题的前提,学者们从不同视角对此进行了探讨,尽管表述不一,但主流观点的要义和内蕴相差无几。学者们普遍认为,大部制即为大部门体制,大部制是指在政府的部门设置中,将那些职能相近、业务范围雷同的事项,相对集中由一个部门统一进行管理,最大限度地避免政府职能交叉、政出多门、多都管理,从而降低成本,提高行政效率。换言之,大部制是一种政府组织架构类型,是指以相对较少的政府组成部门覆盖尽可能多的政府的基本职能。 张成福和杨兴坤集中于大部制的内部结构的研究,认为大部制的实质在于政府机构内部的职能整合、统一领导、运转协调、资源共享、结构优化以及机构精简。李汉卿则认为大部制本质不仅包括部门调整,而且也是一个政治机会,其实质是政府职能的重新调整。 从政府产生之时,就存在着依据对象进行分工管理的客观要求。社会生活的复杂性要求公共权力在运行过程中必须有所分工,才能有效地实施管理,也就是实行部门管理体制。随着社会的发展,政府承担的职责和功能不断增加,机构数量也将不断增多,进而出现政府部门管理中交叉、重叠、真空领域不断增加,产生矛盾和问题。于是,大部门体制应运而生。近几年来,大部门体制逐步成为部分国家特别是发达国家在组织中央政府时的一种选择。 密尔认为,设立行政部门的原则应以处理行政事务的目的与手段的统一性为主。1918年发表的《富尔顿报告》确立了设计政府体制的原则,即“按任务分工”的职能原则,从而使“混乱与重叠的情况减少到最低限度“,这是对大部制的明确理论表述。实践中的做法就是把一些职能有联系的小部门合并组成“特大部门”。“特大部门”可以制定自己的策略和决定自己的工作重点,也能自行解决问题,而不用通过部门之间的委员会进行长时间讨论,它大得足以完成一些专门性的工作,能支持中央比较明确的策略。从20世纪50年代起,随着政府职能的增加,英国有意识地推行了大部制;这一过程在60年代曾加快进行,当时有三个具有代表性的

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